STI Bělorusko _10-2012 - Ministry of Foreign Affairs of the Czech ...

integračního uskupení v rámci SNS, tzv. Euroasijského hospodářského společenství
(EVRAZES), které tvoří Bělorusko, Ruská federace, Kazachstán, Kyrgyzstán a Tádžikistán.
Mezi Běloruskem a Ruskou federací byla v roce 1995 sjednána Dohoda o Celní unii.
Nejednalo se však o celní unii v pravém slova smyslu. Její funkčnost byla vždy „rukojmím“
kolísavé úrovně vzájemných vztahů obou zemí.
Další integrační snahy s cílem vytvořit Celní unii (CU) a Jednotný hospodářský prostor (JHP)
se projevily v únoru 1999, kdy došlo k podpisu dohody o CU a JHP nejen mezi Běloruskem,
Ruskem a Kazachstánem, ale také Kyrgyzstánem a Tádžikistánem. V říjnu 2000 pak zmíněné
státy podepsaly smlouvu zakládající Euroasijské hospodářské společenství (EVRAZES), která
si za jeden ze svých cílů kladla také podporu formování CU a JHP.
Ani jedna z výše zmíněných smluv ovšem k založení CU a JHP nevedla. V září 2003 došlo
k podpisu další smlouvy snažící se o hospodářskou integraci v regionu, a to Smlouvy
o formování JHP. Signatáři této smlouvy již nebyly Kyrgyzstán s Tádžikistánem, naopak
přibyla Ukrajina. I ta ale později z procesu vystoupila a zůstaly tak pouze Bělorusko
s Ruskem a Kazachstánem. Poté došlo k formování regulačního a právního rámce nového
integračního uskupení.
Výkonný výbor Společenství nezávislých států
http://www.cis.minsk.by
Informační portál Svazového státu Ruské federace a Běloruska
http://www.soyuz.by
Euroasijské hospodářské společenství
http://www.evrazes.com
Integrační procesy Ruska, Běloruska a Kazachstánu
Právním základem CU se stala Smlouva o vytvoření jednotného celního území a formování
celní unie v rámci Euroasijského hospodářského společenství, která byla podepsána 6. října
2007 v Dušanbe. Samotná CU začala fungovat 1. ledna 2010, kdy byl pro všechny tři země
zaveden Jednotný celní tarif. Počínaje 3. červencem 2010 na území těchto zemí vznikl
Jednotný celní prostor, který předpokládá uplatňování jednotných tarifních i netarifních
opatření a unifikaci celních pravidel. K základním principům CU patří volný pohyb zboží na
území CU, regulace celních vztahů na svazové (nadnárodní) úrovni, priorita svazové
legislativy před národní, ustanovení jediných pravidel a procedur celního odbavení zboží,
dováženého na území CU, tarifní a netarifní opatření. CU je plně funkční od 1. července 2011.
Dalším integračním krokem mezi Běloruskem, Ruskem a Kazachstánem byl podpis
Deklarace o euroasijské hospodářské integraci z 18. listopadu 2011. Tuto deklaraci je možné
brát jako jakousi cestovní mapu pro další sbližování těchto států. Kromě zajištění efektivního
fungování společného trhu, harmonizaci průmyslových politik, se zde hovoří i o harmonizaci
právních předpisů, spolupráci na migrační politice či o spolupráci v oblasti kultury a vzdělání.
O měsíc později, 19. prosince 2011, došlo v Moskvě k podpisu 17 mezinárodních dohod,
které nyní formují JHP, který začal fungovat od 1. ledna 2012.
strana 20