Procesverbal, datë 20.03.2013

Fjalën e ka zoti Fino.
Bashkim Fino – Unë kam disa pyetje, por, ajo që më bën më shumë përshtypje është
fakti që po të kishte ardhur ky projektligj që më 2009-n, kur u bë ligji, megjithëse u bë efektiv
më 2012, dhe sot për pak muaj vijnë ndryshime të tjera, do të kishte sens, por në momentin kur
po vjen një projektligj me shumë ndryshime, mos kemi gjë kthim pas në kohë me këtë ligj? Unë
atëherë kam votuar kundër dhe kam thënë se nuk po bëjmë mirë me këtë planifikim, duke ia
hequr të gjitha kompetencat pushtetit vendor, ndërkohë tani rikthehemi me një projektligj dhe
themi që për një pjesë të vogël i duhet pushtetit vendor të japë mendim, për ndërtimin e një
shkolle, për shembull, nuk mundet të stërzgjatet me morinë e ligjit që ishte në fuqi, por me këtë
projektligj që keni sjellë sot i japim mundësinë pushtetit lokal të veprojë menjëherë. Ndërkohë që
më 2009-n ka qenë e kundërta. Për shkak se kishim ndërtime kaotike në shumë qytete, për të
vënë rregull në planifikimin e territorit të tyre, ne përgatitëm ligjin më 2009-n. Por, çfarë ndodhi?
Na rezulton se ne rikthehemi pas tre vjetësh dhe bëjmë disa amendamente, për t’i dhënë
mundësinë pushtetit vendor të veprojë edhe në pjesëza të vogle toke tani, duke dhënë leje
ndërtimi, ndërkohë që me ligjin e 2009-s nuk bëhej fjalë të bëhej diçka e tillë pa kaluar
masterplani apo plani urbanistik i qytetit.
Zoti Zëvendësministër,
Ky projektligj është prekje në thelb i ligjit të 2009-s, në shumë nene. Unë dua të di: mos
duhet të bëjmë më parë një konsultë me Shoqatën e Urbanistëve, Shoqatën e Arkitektëve,
Shoqatën e Ndërtimit dhe, në mënyrë të veçantë, me Shoqatën e Bashkive dhe të Komunave?
Nëse e keni bërë, a mund të na thoni diçka rreth kësaj konsulte? Këto shoqata janë të prirura të
marrin pjesë në hartimin e këtij projektligji të rëndësishëm, por prania e tyre është edhe shumë e
domosdoshme.
Me dashamirësinë që kam për t’i miratuar ligjet për planifikimin e territorit, sepse nuk i
shërbejnë vetëm qeverisë, por edhe pushtetit vendor, dua të them se gjatë gjithë këtyre viteve që
jam deputet nuk kam parë ndonjë projektligj tjetër të shkruar në formë hartimi apo romani. Ligjet
nuk janë shkruar asnjëherë në këtë formë, ku një pikë e një neni është shprehur me fjali shumë të
gjatë, aq sa duhen 10 minuta për ta lexuar nga fillimi në fund. Ligji bëhet me një formulim të
saktë, ndërkohë që ky që ka ardhur është në formën e një udhëzimi. Nuk është mirë kështu.
detajimet e tepërta mund t’i kishit shkruar në udhëzime, sepse duhet të jepen, por jo në ligj.
17