Procesverbal, datë 20.03.2013

Së pari, e gjitha normativa apo konceptet mbi normativën janë të përqasura me konceptet
mbi normativën e Bashkimit Europian për fushën e migracionit;
Së dyti, për sa përket kushteve të hyrjes në Republikën e Shqipërisë është bërë përqasje e
plotë me ndryshimet e fundit në kodin Shengen;
Së treti, për sa i përket sistemit të vizave, ka një përqasje të plotë me kodin e ri Shengen
të vizave të vitit 2010.
Për qëndrimin në Republikën e Shqipërisë, ligji i ri parashikon disa lehtësi. Për
procedurat e hyrjes dhe qëndrimit të kategorive të ndryshme, gjithashtu ligji autorizon Këshillin
e Ministrave që në bazë të qëndrimit të reciprocitetit, të marrëveshjeve ndërkombëtare, apo të
qëndrimit të njëanshëm për interesa të Republikës së Shqipërisë, të përcaktojë politika
lehtësuese. Për sa i përket largimit të të huajve, kjo ka qenë pjesa ku ekspertët e Bashkimit
Europian bënin më shumë vërejtje, pasi ligji ekzistues përcaktonte politika shumë strikte dhe të
ngurta kryesisht për largimin dhe dëbimin e të huajve.
Ligji i ri ka përcaktuar disa hapa të ndërmjetëm, siç janë: masat e ndërmjetme që merren
apo vlerësimi rast pas rasti dhe jo strikt. Në ligjin ekzistues kishim të tilla masa, për vetë arsyen
që Republika e Shqipërisë në luftën kundër migracionit të paligjshëm merrte përsipër angazhime
më të forta se sa vetë Bashkimi Europian në drejtim të hyrjes në këto vende. Kjo falë
angazhimeve tona, por duke parë edhe pozicionin gjeografik të Shqipërisë që është në një nga
korridoret e flukseve migratore ilegale.
Gjithashtu projektligji i ri parashikon një sërë masash të tjera të ndërmjetme, që
zëvendësojnë kryesisht ndalimin e të huajve në qendra të mbyllura, që janë masat alternative, por
nga ana tjetër ligji gjithmonë në përputhje me direktivat aktuale synon të forcojë ndëshkimin e të
gjithë atyre që tentojnë të abuzojnë. Pra ka një forcim të masave administrative, pasi shpeshherë
masat tona të dobëta me dashje favorizonin një kategori shtetasish për të qëndruar në mënyrë të
paligjshme.
Në tërësinë e saj, kjo është përmbajtja e projektligjit të ri, në raport me ligjin ekzistues.
Ky është edhe synimi e qëllimi i këtij ligji. Grupi i punës është i hapur për pyetje dhe komente.
Faleminderit!
Fatmir Xhafaj – Faleminderit, zoti Doci!
Ka pyetje nga kolegët? Nuk ka.
Kalojmë te diskutimet.
5