конституционное и муниципальное право
конституционное и муниципальное право
конституционное и муниципальное право
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
5. Ноздрачев А.Ф. Коррупц<strong>и</strong>я как <strong>право</strong>вая проблема в вопросах <strong>и</strong> ответах //<br />
Адвокат. – 2007. – № 10.<br />
6. Тр<strong>и</strong>коз Е.Н., Ц<strong>и</strong>р<strong>и</strong>н А.М. Правовые меры прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я коррупц<strong>и</strong><strong>и</strong> // Журнал<br />
росс<strong>и</strong>йского права. – 2007. – № 9.<br />
Вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е органов государственной власт<strong>и</strong> с органам<strong>и</strong> местного<br />
самоуправлен<strong>и</strong>я по охране общественного порядка<br />
Ам<strong>и</strong>ров Айдар М<strong>и</strong>рдав<strong>и</strong>сов<strong>и</strong>ч<br />
студент<br />
Казанск<strong>и</strong>й государственный ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тет <strong>и</strong>м. В.И. Ульянова–Лен<strong>и</strong>на ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ал в<br />
городе Набережные Челны, Республ<strong>и</strong>ка Татарстан, Росс<strong>и</strong>я<br />
Amirov_aidar@mail.ru<br />
Введен<strong>и</strong>е<br />
С переходом в XXI век, началась новая фаза бурных дебатов <strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
потрясен<strong>и</strong>й, связанных с обсужден<strong>и</strong>ем проблем <strong>и</strong> перспект<strong>и</strong>в разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, что стало<br />
фундаментальным вопросом в отечественной научной л<strong>и</strong>тературе.<br />
В частност<strong>и</strong>, сегодня много нарекан<strong>и</strong>й на отсутств<strong>и</strong>е самостоятельност<strong>и</strong> органов<br />
местного самоуправлен<strong>и</strong>я, даже в тех вопросах, которые названы <strong>и</strong>мманентным<strong>и</strong><br />
местному самоуправлен<strong>и</strong>ю самой Конст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>ей РФ 6 . Пр<strong>и</strong> таком положен<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
представляется абсолютно справедл<strong>и</strong>вым существующее мнен<strong>и</strong>е о заведомой<br />
безрезультат<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> любых попыток выделен<strong>и</strong>я как<strong>и</strong>х-л<strong>и</strong>бо «местных дел»,<br />
пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально отл<strong>и</strong>чных от государственных. Местное самоуправлен<strong>и</strong>е в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
наход<strong>и</strong>тся в состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, результатом которого должно стать претворен<strong>и</strong>е<br />
в ж<strong>и</strong>знь функц<strong>и</strong><strong>и</strong> децентрал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Однако дост<strong>и</strong>чь данной цел<strong>и</strong> возможно только пр<strong>и</strong><br />
соблюден<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> надлежащей защ<strong>и</strong>те прав населен<strong>и</strong>я мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных образован<strong>и</strong>й, в том<br />
ч<strong>и</strong>сле права на общественную безопасность, для чего необход<strong>и</strong>мо создан<strong>и</strong>е<br />
<strong>право</strong>охран<strong>и</strong>тельных структур макс<strong>и</strong>мально пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>женных к населен<strong>и</strong>ю. Защ<strong>и</strong>та прав<br />
населен<strong>и</strong>я мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пального образован<strong>и</strong>я является неотъемлемой чертой местного<br />
самоуправлен<strong>и</strong>я как <strong>право</strong>вого феномена, способного на<strong>и</strong>более полно уч<strong>и</strong>тывать<br />
<strong>и</strong>нтересы ж<strong>и</strong>телей конкретных терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й, акт<strong>и</strong>вно вза<strong>и</strong>модействовать с населен<strong>и</strong>ем.<br />
Полноценное местное самоуправлен<strong>и</strong>е требует решен<strong>и</strong>е вопросов в област<strong>и</strong><br />
охраны общественного порядка. Конст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>я РФ в ст. 132, устанавл<strong>и</strong>вает <strong>право</strong> органов<br />
местного самоуправлен<strong>и</strong>я самостоятельно осуществлять охрану общественного порядка.<br />
Данное <strong>конст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>онное</strong> положен<strong>и</strong>е разв<strong>и</strong>вается в Федеральном законе, от 6 октября<br />
2003 года №131-ФЗ «Об общ<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пах орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> местного самоуправлен<strong>и</strong>я в<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>» 7 , определяется, как вопрос местного значен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> отнесен к<br />
веден<strong>и</strong>ю мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных районов <strong>и</strong> городск<strong>и</strong>х округов. Федеральный закон, закрепляя<br />
за органам<strong>и</strong> местного самоуправлен<strong>и</strong>я функц<strong>и</strong><strong>и</strong> общественного порядка, относ<strong>и</strong>т к<br />
веден<strong>и</strong>ю мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных образован<strong>и</strong>й орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> содержан<strong>и</strong>е мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных<br />
органов охраны общественного порядка, а так же осуществлен<strong>и</strong>е контроля за <strong>и</strong>х<br />
деятельностью. Пр<strong>и</strong> этом органы местного самоуправлен<strong>и</strong>я получают возможность<br />
самостоятельно зан<strong>и</strong>маться охраной общественного порядка на своей терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
собственным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong>. Следовательно, под мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong> охраны<br />
общественного порядка следует пон<strong>и</strong>мать <strong>право</strong>охран<strong>и</strong>тельные органы, создаваемые на<br />
терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных образован<strong>и</strong>й, ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>руемые <strong>и</strong>з средств местного бюджета,<br />
6<br />
Конст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>: пр<strong>и</strong>нята всенародным голосован<strong>и</strong>ем 12 декабря 1993 года //<br />
Росс<strong>и</strong>йская газета. – 1993. – 25 дек.<br />
7<br />
Федеральный Закон от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общ<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пах орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> местного<br />
самоуправлен<strong>и</strong>я в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>» // Росс<strong>и</strong>йская газета. – 2003. – окт.
Change language