20.07.2013 Views

конституционное и муниципальное право

конституционное и муниципальное право

конституционное и муниципальное право

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

5. Лекс<strong>и</strong>н И.В. Выдв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я канд<strong>и</strong>датов: обновленное федеральное<br />

законодательство <strong>и</strong> новые проблемы // Право <strong>и</strong> власть. 2002. №3 // СПС<br />

«КонсультантПлюс».<br />

6. Ч<strong>и</strong>рк<strong>и</strong>н В.Е. Конст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>онное <strong>право</strong>: Росс<strong>и</strong>я <strong>и</strong> зарубежный опыт. — М.: Издательство<br />

"Зерцало", 1998. — 448 с.<br />

Некоторые проблемы участ<strong>и</strong>я негосударственных СМИ в предвыборной аг<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Попова Олеся Олеговна 28<br />

студентка<br />

Белгородск<strong>и</strong>й государственный ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тет, Белгород, Росс<strong>и</strong>я<br />

E–mail: olesya-popova2005@yandex.ru<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Федеральным Законом «Об основных гарант<strong>и</strong>ях <strong>и</strong>зб<strong>и</strong>рательных<br />

прав <strong>и</strong> права на участ<strong>и</strong>е в референдуме граждан РФ» (далее Закон) одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з методов<br />

проведен<strong>и</strong>е предвыборной аг<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> является проведен<strong>и</strong>е аг<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> на каналах<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й телерад<strong>и</strong>овещан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> в пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х печатных <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>ях (посредством<br />

СМИ). Пр<strong>и</strong> этом Закон говор<strong>и</strong>т, что аг<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>онные матер<strong>и</strong>алы могут распространяться<br />

через СМИ двух категор<strong>и</strong>й: государственные, мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальные - с одной стороны <strong>и</strong><br />

негосударственные - с другой.<br />

Негосударственных средства массовой <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> - это все СМИ, которые не<br />

являются государственным<strong>и</strong> <strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальным<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с законодательным<br />

определен<strong>и</strong>ем. (См. п.2, 3 ст.47 Закона).<br />

В отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е от государственных <strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных СМИ, негосударственные не<br />

обязаны предоставлять зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованным канд<strong>и</strong>датам, <strong>и</strong>зб<strong>и</strong>рательным объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>ям<br />

эф<strong>и</strong>рное время, печатную площадь. Он<strong>и</strong>, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Законом, только обладают<br />

соответствующ<strong>и</strong>м <strong>право</strong>м, пр<strong>и</strong>чём предоставлен<strong>и</strong>е возможно <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно на платной<br />

основе <strong>и</strong> только орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> телерад<strong>и</strong>овещан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> редакц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> негосударственных<br />

пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х печатных <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>й, осуществляющ<strong>и</strong>е выпуск средств массовой<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong> не менее чем за од<strong>и</strong>н год до начала <strong>и</strong>зб<strong>и</strong>рательной<br />

кампан<strong>и</strong><strong>и</strong>; а также редакц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> негосударственных пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х печатных <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>й,<br />

учрежденных <strong>и</strong>зб<strong>и</strong>рательным<strong>и</strong> объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> (в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong>х структурным<strong>и</strong><br />

подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>) <strong>и</strong> зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong> менее чем за од<strong>и</strong>н год до начала<br />

<strong>и</strong>зб<strong>и</strong>рательной кампан<strong>и</strong><strong>и</strong> (<strong>и</strong>ные негосударственные СМИ не вправе предоставлять<br />

канд<strong>и</strong>датам эф<strong>и</strong>рное время, печатную площадь).<br />

Закон обязывает негосударственные орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> телерад<strong>и</strong>овещан<strong>и</strong>я,<br />

опубл<strong>и</strong>ковавш<strong>и</strong>е сведен<strong>и</strong>я о размере <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях оплаты эф<strong>и</strong>рного времен<strong>и</strong> не<br />

позднее чем через 30 дней со дня оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ального опубл<strong>и</strong>кован<strong>и</strong>я (публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>) решен<strong>и</strong>я о<br />

назначен<strong>и</strong><strong>и</strong> выборов <strong>и</strong> предостав<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>е эт<strong>и</strong> сведен<strong>и</strong>я с уведомлен<strong>и</strong>е о готовност<strong>и</strong><br />

предостав<strong>и</strong>ть эф<strong>и</strong>рное время в тот же срок в <strong>и</strong>зб<strong>и</strong>рательную ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>ю, орган<strong>и</strong>зующую<br />

выборы, предоставлять эф<strong>и</strong>рное время зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованным канд<strong>и</strong>датам, <strong>и</strong>зб<strong>и</strong>рательным<br />

объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>ям на равных услов<strong>и</strong>ях (в том ч<strong>и</strong>сле по времен<strong>и</strong> выхода в эф<strong>и</strong>р). В<br />

отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> негосударственных печатных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й данное прав<strong>и</strong>ло не предусмотрено<br />

Законом. Хотя, на наш взгляд, оно должно быть, чтобы обеспеч<strong>и</strong>ть всем канд<strong>и</strong>датам <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зб<strong>и</strong>рательным объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>ям равные услов<strong>и</strong>я участ<strong>и</strong>я в предвыборной аг<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Предусмотрено в Законе также положен<strong>и</strong>е, касающееся только деятельност<strong>и</strong><br />

редакц<strong>и</strong>й негосударственных печатных <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>й, опубл<strong>и</strong>ковавш<strong>и</strong>х сведен<strong>и</strong>я о размере <strong>и</strong><br />

друг<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях оплаты печатной площад<strong>и</strong> не позднее чем через 30 дней со дня<br />

оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ального опубл<strong>и</strong>кован<strong>и</strong>я (публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>) решен<strong>и</strong>я о назначен<strong>и</strong><strong>и</strong> выборов <strong>и</strong><br />

предостав<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>е эт<strong>и</strong> сведен<strong>и</strong>я с уведомлен<strong>и</strong>е о готовност<strong>и</strong> предостав<strong>и</strong>ть печатную<br />

28 Автор выражает пр<strong>и</strong>знательность доценту, к.ю.н. Попову О.В. за помощь в подготовке тез<strong>и</strong>сов.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!