конституционное и муниципальное право
конституционное и муниципальное право
конституционное и муниципальное право
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
получ<strong>и</strong>л ш<strong>и</strong>рокое нормат<strong>и</strong>вное закреплен<strong>и</strong>е в зарубежных конст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>ях. Но на данном<br />
этапе разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тута делег<strong>и</strong>рованного законодательства он <strong>и</strong>меет некоторые<br />
проблемные аспекты в его пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong><strong>и</strong>: 1) отсутств<strong>и</strong>е ед<strong>и</strong>ного определен<strong>и</strong>я<br />
делег<strong>и</strong>рованного законодательства на доктр<strong>и</strong>нальном уровне; 2) сложность в<br />
разгран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong><strong>и</strong> законодательной компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> между <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной <strong>и</strong> законодательной<br />
ветвям<strong>и</strong> власт<strong>и</strong>. По моему мнен<strong>и</strong>ю, эффект<strong>и</strong>вному функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тута<br />
делег<strong>и</strong>рованного законодательства способствовало бы пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е спец<strong>и</strong>ального<br />
нормат<strong>и</strong>вного акта, устанавл<strong>и</strong>вающего общ<strong>и</strong>е прав<strong>и</strong>ла <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пы нормотворчества.<br />
Пока на практ<strong>и</strong>ке процесс нормотворчества регул<strong>и</strong>руется нормам<strong>и</strong> регламентов.<br />
Л<strong>и</strong>тература<br />
1. Сустава Е.Н. (1998) Делег<strong>и</strong>рованное законодательство // Журнал росс<strong>и</strong>йского<br />
права. № 8, С.144-151.<br />
2. Лагун Д.А. (2002) Делег<strong>и</strong>рованное законодательство: сравн<strong>и</strong>тельно-<strong>право</strong>вой<br />
анал<strong>и</strong>з // Право Беларус<strong>и</strong>. № 18, C. 55-58.<br />
3. Лагун Д. А. (2000) Делег<strong>и</strong>рованные законодательные акты. // Актуальные<br />
проблемы государства <strong>и</strong> права на современном этапе: Матер<strong>и</strong>алы республ<strong>и</strong>канской<br />
научно-практ<strong>и</strong>ческой конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>. С. 34-36.<br />
4. Конст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong><strong>и</strong> зарубежных государств. (1996) Учебное пособ<strong>и</strong>е. 2-е <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е,<br />
<strong>и</strong>справлено <strong>и</strong> дополнено.— М.: Издательство БЕК. 1996.<br />
5. Егоров А.В. (2000) Конст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>онные аспекты отечественного нормотворчества<br />
// Конст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>онно-<strong>право</strong>вые проблемы форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я соц<strong>и</strong>ального <strong>право</strong>вого<br />
государства: Матер<strong>и</strong>алы международной научно-практ<strong>и</strong>ческой конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>. С. 59-60.<br />
К вопросу о концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> проекта федерального закона о вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
государства <strong>и</strong> негосударственных некоммерческ<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й.<br />
Лебедев Антон Олегов<strong>и</strong>ч<br />
Чапл<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й Александр Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ров<strong>и</strong>ч<br />
студенты<br />
Государственный Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тет – Высшая Школа Эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, факультет права,<br />
Москва, Росс<strong>и</strong>я<br />
E-mail: ant-lebedev@ya.ru, chap-aleksandr@ya.ru<br />
В федеральном законодательстве вопросы вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я государства <strong>и</strong><br />
негосударственных некоммерческ<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, участ<strong>и</strong>я последн<strong>и</strong>х в реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
государственной соц<strong>и</strong>альной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> л<strong>и</strong>шь фрагментарное отражен<strong>и</strong>е. В то<br />
же время в ряде субъектов РФ <strong>и</strong>меются отдельные, посвященные данной проблемат<strong>и</strong>ке<br />
законы.<br />
Предлагаемая концепц<strong>и</strong>я законопроекта должна стать своеобразной базой для<br />
вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я государства <strong>и</strong> негосударственных некоммерческ<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й,<br />
закрепляя как эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е, так <strong>и</strong> неэконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е формы такого вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я.<br />
Сред<strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х форм вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я особое место в концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> законопроекта<br />
отвод<strong>и</strong>тся соц<strong>и</strong>альному заказу <strong>и</strong> предоставлен<strong>и</strong>ю грантов.<br />
Понят<strong>и</strong>е соц<strong>и</strong>ального заказа <strong>и</strong>спользуется в росс<strong>и</strong>йском законодательстве, но не<br />
раскрывается. Пр<strong>и</strong> этом <strong>и</strong>меет место отсылка к нормам Федерального закона от 21 <strong>и</strong>юля<br />
2005 № 94-ФЗ «О размещен<strong>и</strong><strong>и</strong> заказов на поставк<strong>и</strong> товаров, выполнен<strong>и</strong>е работ, оказан<strong>и</strong>е<br />
услуг для государственных <strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных нужд». В пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе, вмест<strong>и</strong>ть в указанный<br />
Закон <strong>и</strong> Гражданск<strong>и</strong>й кодекс РФ нормат<strong>и</strong>вное регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тута соц<strong>и</strong>ального<br />
заказа возможно (пр<strong>и</strong> услов<strong>и</strong><strong>и</strong> внесен<strong>и</strong>я в н<strong>и</strong>х ряда <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й), но, наш взгляд, это будет<br />
теорет<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> неверно.
Change language