???????? ? ?????????????? ???????? - ???????? ?? ??????? ...

5. Причини за изменението
Подобно драстично намаление на резултата за една година е прецедент
в цялата история на изчисляване на корупционния индекс. Сривът в
класацията може да се обясни не толкова с нарастващата корупция по
ниските етажи на администрацията, колкото с корупцията по върховете
на държавата. Причините за това се коренят в липсата на
антикорупционни мерки и на политическа воля в борбата срещу
корупцията.
Увеличаването на публичните средства през последните години
(включително тези от Европейския съюз) в съчетание с лошия контрол
върху тях също оказва влияние върху стимулите на администрацията и
увеличаването на корупцията.
От една страна, липсата на независима съдебна система и
върховенство на закона задълбочават проблема и правят справянето с
него още по-трудно и скъпо. От друга, в България все още не са
изградени и не действат добри стандарти за прозрачност и ефективност
на управлението.
5. Добра практика – Нова Зеландия
Нова Зеландия често се дава за пример на бързо развиваща се
икономика. Изхождайки от условията на бедна, затворена, централно
управлявана държава преди около две десетилетия, сега тя се
причислява към най-свободните и проспериращи икономики. През
последните десет години страната вече не излиза от челната петица в
класирането на Индекса на възприятие на корупцията. Всичко това е
постигнато с редица смели и дълбоки реформи към възстановяване на
свободното действие на пазара и ограничаване намесата на държавата.
• Стъпките към дерегулиране и намаляване на размера на
държавата води до приватизиране на голям брой държавни
предприятия и съкращаване на значителна част от
администрацията. Резултатът е намаляване на средствата, които
преминават през държавните служители и възможността те да се
възползват от тях.
• Премахването на редица регулации пред бизнеса в различни
отрасли се отразява на стимулите на участниците на пазара да
търсят нерегламентирана подкрепа от държавните служители.
• Въвеждането на законодателни ограничения на бюджетните
разходи и изискването да се доказва тяхната целесъобразност не
позволява безразборното харчене и „потъване” на средства.
• Обвързването на заплащането на висшите държавни чиновници с
постигнатите от тях резултати е предпоставка за наблюдение и
контрол върху работата им. Това от своя страна намалява
Стр. 44 от 97