25.07.2013 Views

Polski eksport, polska ekspansja - p.wnp.pl

Polski eksport, polska ekspansja - p.wnp.pl

Polski eksport, polska ekspansja - p.wnp.pl

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Polski</strong> <strong>eksport</strong>,<br />

<strong>polska</strong> <strong>ekspansja</strong><br />

RAPORT<br />

opracowany na podstawie<br />

sondażu dziennikarskiego<br />

luty 2013 r.


2<br />

Raport z sondażu dziennikarskiego<br />

na temat warunków działania<br />

polskich <strong>eksport</strong>erów oraz polskich<br />

firm inwestujących za granicą<br />

z uwzględnieniem ich oczekiwań<br />

w stosunku do administracji państwowej<br />

/agend rządowych.<br />

<strong>Polski</strong> <strong>eksport</strong>,<br />

<strong>polska</strong> <strong>ekspansja</strong><br />

Oceny, bariery, oczekiwania<br />

Sondaż został przygotowany w styczniu 2013 r. przez<br />

dziennikarzy miesięczników Rynek Spożywczy i Nowy<br />

Przemysł, wydawanych przez Grupę PTWP, na podsta-<br />

wie zestandaryzowanych co do treści wywiadów z me-<br />

nedżerami wybranych firm usługowych i produkcyjnych<br />

z branż: spożywczej, obronnej, energetycznej, górniczej (wydobycie<br />

surowców, maszyny i urządzenia), budowlanej, produkcji środków<br />

transportu oraz stoczniowej.<br />

Kryterium doboru była biznesowa aktywność, ekspansywność<br />

i skala działania firm na rynkach międzynarodowych oraz postulat<br />

ich reprezentatywności dla całokształtu polskiej obecności gospo-<br />

darczej w Europie i w świecie.<br />

Większość uczestników sondażu nie skorzystała z możliwości<br />

zachowania danych do wiadomości autorów projektu.<br />

Dane i uwagi zostały opracowane przez redakcję Miesięcznika<br />

Gospodarczego Nowy Przemysł jako publicystyczno-informacyjny<br />

materiał wspierający merytorycznie sesję „Ekspansja zagraniczna<br />

polskiego biznesu” w ramach Forum Zmieniamy <strong>Polski</strong> Przemysł<br />

(11 lutego 2013 r.).<br />

1. Wsparcie państwa – ocena przedsiębiorców<br />

W pierwszej części sondażu pytano o kierunki i skuteczność dotych-<br />

czasowych działań administracji rządowej (MSZ i polskie przedsta-<br />

wicielstwa dy<strong>pl</strong>omatyczne, Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwo<br />

Rolnictwa, inne agendy rządowe), wspierających polską działalność<br />

gospodarczą (handlową, inwestycyjną) za granicą.<br />

W wypowiedziach badanych menedżerów przeważał ton umiar-<br />

kowanie krytyczny wobec działań administracji państwowej mają-<br />

cych na celu wspieranie polskiego <strong>eksport</strong>u i ekspansji zagranicznej.<br />

Niektórzy przedsiębiorcy wręcz nie zauważają takiej aktywności<br />

na poziomie relacji państwo-branża.<br />

– Ministerstwo Spraw Zagranicznych w ogóle nie podejmuje<br />

działań, które wspierają polską gospodarkę żywnościową i sektor<br />

rybny. Z przedstawicielami Ministerstwa Rolnictwa nasza branża<br />

spotyka się regularnie, jednak z tych spotkań, niestety, niewiele<br />

wynika – twierdzi Kazimierz Kustra, prezes firmy Seko.<br />

Politykę państwa w sferze wsparcia <strong>eksport</strong>u wielu menedże-<br />

rów ocenia jako „niespójną i nieskoordynowaną” (Grupa Newag),<br />

pojedynczy przedsiębiorcy wystawiają tej działalności ocenę 2<br />

w 10-stopniowej skali (od „bardzo źle” do „wyśmienicie”).<br />

Bardzo słabo skuteczność dotychczasowych działań admini-<br />

stracji rządowej, mających wspierać polskich przedsiębiorców na<br />

rynkach zagranicznych, ocenia Rafał Brzoska, prezes Grupy Integer.<br />

<strong>pl</strong>, do której należy In-Post – innowacyjna firma usługowa z rynku<br />

pocztowego, realizująca <strong>pl</strong>an ekspansji zagranicznej.


– Z punktu widzenia efektów oceniam krytycznie aktywność<br />

dotyczącą wsparcia działalności <strong>eksport</strong>owej przez administrację<br />

rządową. Pozytywne jest to, że takie działania zostały podjęte, acz-<br />

kolwiek ich skutki są znikome lub żadne – powiedział Jarosław Po-<br />

piołek, były długoletni prezes Mostostalu Warszawa, obecnie szef<br />

firmy budowlanej JP Contracting, której strategia zakłada działal-<br />

ność przede wszystkim na rynkach <strong>eksport</strong>owych, m.in. w Afryce<br />

Północnej oraz na Bliskim Wschodzie.<br />

Umiarkowane, choć jednak sceptyczne oceny, pochodziły od firm<br />

sektora prywatnego (tj. bez udziału Skarbu Państwa), które uznały<br />

działania polskich <strong>pl</strong>acówek dy<strong>pl</strong>omatycznych za granicą za „ade-<br />

kwatne do tradycji obowiązujących w danym urzędzie i do skali<br />

przedsięwzięcia. Zaangażowanie <strong>pl</strong>acówki dy<strong>pl</strong>omatycznej jest też<br />

zależne od stosunku MSZ do danego projektu”.<br />

Porównanie działań polskiej administracji z aktywnością i sku-<br />

tecznością dy<strong>pl</strong>omatów innych państw jeden z pragnących zacho-<br />

wać anonimowość menedżerów sektora surowcowego ujął nastę-<br />

pująco: „Tamci wiedzą, co mają robić i chcą to zrobić, podczas gdy<br />

nasi podtrzymują przyjazną, dy<strong>pl</strong>omatyczną aktywność”.<br />

– Pracę MSZ oceniam dobrze, jednak działają wybiórczo – to jed-<br />

na z opinii, która, jak się zdaje, najkrócej ilustruje poglądy bizneso-<br />

wego mainstreamu.<br />

W wielu wypowiedziach powracała kwestia braków w koordynacji<br />

działań poszczególnych instytucji zaangażowanych we wspieranie pol-<br />

skiego <strong>eksport</strong>u. Przedsiębiorcy mówią o „braku koordynacji działań<br />

promocyjnych i pro<strong>eksport</strong>owych pomiędzy ministerstwami a agen-<br />

dami rządowymi czy też dublowanie programów promocyjnych misji<br />

gospodarczych, co prowadzi do rozproszenia środków budżetowych<br />

przeznaczonych na promocję gospodarczą, a w wielu wypadkach do<br />

ich marnotrawstwa” (Andrzej Szumowski, wiceprezes Wyborowa SA).<br />

Brak tradycji ekspansji zagranicznej skutkuje, zdaniem prywat-<br />

nego biznesu, brakiem wizji obecności i korzyści z polskich projek-<br />

tów zagranicznych. Brak modelu oraz praktyki wsparcia prywatnego<br />

sektora wydaje się pochodną wciąż znaczącej roli (m.in. w branży<br />

surowcowej czy energetycznej) tradycyjnych potentatów z udziałem<br />

właścicielskim Skarbu Państwa.<br />

Zdecydowana większość menedżerów – od <strong>eksport</strong>erów żyw-<br />

ności po przemysł maszynowy i budownictwo (Carboautomatyka,<br />

Elektrobudowa) – podkreślała swoją samodzielność w pozyskiwaniu<br />

kontraktów („umiemy liczyć, liczymy tylko na siebie”, „tak naprawdę<br />

najważniejsze to umieć pomagać sobie samemu”, „jeżeli sama spół-<br />

ka nie zainteresuje się zagranicznym rynkiem i nie poszuka sobie<br />

partnerów, to nikt za nią tego nie zrobi”).<br />

Rozczarowanie i poczucie niedocenienia towarzyszy tym przed-<br />

siębiorcom (przede wszystkim z branży spożywczej), którzy liczą<br />

na pomoc państwa dla konkretnych przedsiębiorstw lub grup firm.<br />

Duży „rozrzut” opinii przedsiębiorców o pracy wydziałów pro-<br />

mocji handlu i inwestycji (WPHI) polskich <strong>pl</strong>acówek dy<strong>pl</strong>omatycz-<br />

nych wynika zapewne z rozmaitości jednostkowych doświadczeń.<br />

Henryk Stabla, prezes Carboautomatyki, docenia wsparcie w pro-<br />

mocji zewnętrznej i dostrzega poprawę w jakości pracy polskich<br />

02/2013<br />

<strong>pl</strong>acówek dy<strong>pl</strong>omatycznych („Chęć współpracy jest z ich strony wy-<br />

raźnie większa”).<br />

– Obserwujemy ostatnio pewien postęp, zwłaszcza w zakresie<br />

promocji kraju jako całości – potwierdza Adam Mokrysz, członek za-<br />

rządu spółki Mokate, która dostarcza produkty kawowe i herbaciane<br />

na wszystkie kontynenty świata.<br />

Oceniając współpracę z WPHI, <strong>eksport</strong>erzy zwracają uwagę na<br />

jej zróżnicowaną jakość („Bywa, że w ciągu tego samego dnia do-<br />

stajemy od przedstawicieli WPHI listę kupców w sieciach zainte-<br />

resowanych grupą naszych produktów, listę wydarzeń targowych,<br />

opracowanie dotyczące rynku itp., a w innych przypadkach nie otrzy-<br />

mujemy żadnej odpowiedzi lub jesteśmy kierowani do... wyszuki-<br />

warek internetowych”).<br />

Andrzej Meder, członek zarządu Kopeksu, producenta maszyn<br />

górniczych obecnego m.in. na rynku chińskim, słabość polskich służb<br />

widzi przede wszystkim w ich możliwościach działania (ograniczona<br />

liczba pracowników, skromne środki).<br />

– Dotyczy to między innymi Chin, gdzie wsparcie rządowe jest<br />

tak ważne. Te służby są nad wyraz skromne, nie możemy się w tym<br />

zakresie porównywać przykładowo z Niemcami – ocenia Meder.<br />

– Kiedy jednak prosiliśmy o takie wsparcie, to je otrzymywaliśmy.<br />

Było to dla nas pomocne. Obecność przedstawicieli ambasady pod-<br />

czas spotkań jest tam bardzo istotna.<br />

Pozytywny trend w skuteczności działań MSZ, polskich przed-<br />

stawicielstw dy<strong>pl</strong>omatycznych, Ministerstwa Gospodarki czy Mini-<br />

sterstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, w zakresie wspierania polskiej<br />

działalności gospodarczej za granicą zauważa też Krzysztof Ko-<br />

szela, członek zarządu Jutrzenka Colian. – Instytucje te starają się<br />

wspierać działalność pro<strong>eksport</strong>ową – podkreśla, zwracając uwagę<br />

na odpowiedni (coraz lepszy) poziom kompetencji gospodarczych<br />

i handlowych kadr polskiej dy<strong>pl</strong>omacji.<br />

Pozytywnie ocenia skuteczność działań administracji rządowej<br />

ws. wsparcia działalności <strong>eksport</strong>erów wiceprezes Rafako Krzysz-<br />

tof Burek. – Szczególne i rzeczywiście pomocne wsparcie czuliśmy<br />

w takich krajach jak Turcja, Serbia czy Bośnia i Hercegowina. Dotyczy<br />

to działań tamtejszych ambasad, które pozwalają często przezwy-<br />

ciężyć problemy we wzajemnej komunikacji czy lepiej przygotowują<br />

grunt pod rozmowy handlowe.<br />

Pochwał od menedżerów branży spożywczej doczekały się ta-<br />

kie instytucje jak PAIiIZ (organizacja wydarzeń targowych w ramach<br />

Programu Rozwoju <strong>Polski</strong> Wschodniej) oraz Agencja Rynku Rolne-<br />

go (Branżowy Program Promocji, misje gospodarcze z ciekawym<br />

programem, zawierające research rynku), a także Instytut Adama<br />

Mickiewicza i Polska Organizacja Turystyczna – w aspekcie działań<br />

promocyjno-wizerunkowych.<br />

2. Progi i bariery. Co szkodzi polskiej ekspansji<br />

gospodarczej?<br />

Uczestników sondażu pytano także o najpoważniejsze przeszko-<br />

dy i trudności, na jakie napotykają w swojej aktywności gospodar-<br />

czej za granicą.<br />

OCENY, BARIERY, OCZEKIWANIA<br />

3


4<br />

POLSKI EKSPORT, POLSKA EKSPANSJA<br />

Warunki rynkowe, skala działań, kwestie finansowe, ukierunko-<br />

wanie wsparcia, jakość i dostępność informacji o rynku to obsza-<br />

ry, w których przedsiębiorcy i menedżerowie widzą główne bariery<br />

w ich działalności za granicą.<br />

Poważną barierą w aktywności gospodarczej za granicą może<br />

być skala działalności. Nawet w przypadku największych polskich<br />

firm jest ona wciąż mała w porównaniu z wielkimi międzynarodo-<br />

wymi korporacjami.<br />

– Ma to swoje zalety, gdy się chce inwestować w niszy produk-<br />

towej, ale w przypadku działalności takiej, jaką prowadzimy, pole-<br />

gającej na masowej produkcji żywności, trudno jest się przebić ze<br />

swoją ofertą do dużych dystrybutorów. Wciąż jesteśmy dla nich<br />

mało wiarygodni – przyznaje Jacek Lewicki, prezes Grupy Drosed<br />

(<strong>eksport</strong> drobiu). Na ograniczenie to zwraca uwagę także Marian<br />

Owerko, prezes Bakallandu, dodając do listy barier słabą pozycję<br />

polskich produktów za granicą i słabą markę <strong>Polski</strong>.<br />

Wśród barier strukturalnych wymieniano także rozdrobnienie<br />

producentów (głos branży mleczarskiej). Przy dużym rozdrobnie-<br />

niu dostawców pojawiają się kłopoty np. z zapewnieniem sta-<br />

łych dostaw do sieci handlowych, co znacznie ogranicza możli-<br />

wości działania.<br />

Przeszkody dla <strong>eksport</strong>u tkwią także m.in. w strukturze rynku<br />

europejskiego, a ściślej w jego „niepełnym otwarciu”. Przedstawi-<br />

ciele branży środków transportu podkreślali brak pełnej swobo-<br />

dy przepływu produktów (i usług) w obrębie UE (brak tzw. inte-<br />

roperacyjności).<br />

– Każdy rynek krajowy w Europie nadal ma swoje normy i prze-<br />

pisy, nawiązujące do dyrektyw UE – zwracał uwagę przedstawiciel<br />

firmy Newag, producenta taboru kolejowego rozpoczynającego<br />

działalność <strong>eksport</strong>ową na dużą skalę. W istocie, pojazdy kolejo-<br />

we (lokomotywy, wagony) muszą przechodzić dodatkową proce-<br />

durę dopuszczenia do rynku zewnętrznego (poza procedurą do-<br />

puszczenia w kraju). W dłuższym okresie – powinny pomóc tzw.<br />

specyfikacje interoperacyjności, o co powinien aktywniej zabiegać<br />

rząd polski (minister transportu).<br />

Największą barierą w aktywności gospodarczej na rynkach za-<br />

granicznych według In-Postu jest brak wsparcia w zakresie ochro-<br />

ny prawnej i politycznej.<br />

Zdaniem Jacka Lewickiego, prezesa Grupy Drosed, brakuje pro-<br />

gramów „rzeczywiście wspierających konkretną branżę za granicą”.<br />

Wielu innych przedsiębiorców podkreśliło brak dostępu do wiarygod-<br />

nej informacji w zakresie analizy rynkowej (ekonomiczno-politycznej)<br />

przygotowanej specjalnie dla poszczególnych branż.<br />

Zdaniem Roberta Wawro (General Manager, rynek czeski i sło-<br />

wacki w Grupie Maspex Wadowice), jednym z problemów dotyka-<br />

jących większości <strong>eksport</strong>erów jest niestabilność kursowa i wzrost<br />

cen surowców, często będące efektem spekulacji rynkowych. – To<br />

obszar, w którym odpowiednie instytucje państwowe powinny wy-<br />

kazać dużo większą aktywność, ponieważ efekt tych działań wpły-<br />

wa bezpośrednio na konkurencyjność polskich przedsiębiorstw na<br />

rynkach zagranicznych – dodaje Wawro.<br />

Eksporterzy zwracają uwagę na problemy z finansowaniem –<br />

szczególnie dużych i trwających kilka lat projektów wymagających<br />

zaangażowania dużej części potencjału firmy i rozliczenia kosztów<br />

w kilkuletniej perspektywie. W krajach realizujących takie przedsię-<br />

wzięcia ich gwarantami są branżowi potentaci – często z udziałem<br />

kapitału państwowego, ewentualnie instytucje rynku kapitałowego<br />

wyspecjalizowane w inwestycjach (fundusze PE).<br />

– U nas jednak realia są inne – skarży się menedżer. – Podatki<br />

są skom<strong>pl</strong>ikowane, giganty państwowe unikają angażowania się<br />

w prywatne przedsięwzięcia i wykonują decyzje centralne, fundu-<br />

szy emerytalnych w zasadzie już nie ma. W takiej sytuacji moż-<br />

na jedynie zaapelować, by państwo bardziej nie utrudniało tego<br />

typu działalności.<br />

Firmy spotykają się na rynkach światowych także ze zjawiskiem<br />

czarnego PR, z którym trudno im walczyć w pojedynkę (ostatnio Gru-<br />

pa Maspex Wadowice – lider na rynku soków, nektarów i napojów na<br />

rynku czeskim i słowackim). Wsparcie instytucji państwowych – ze<br />

względu na skalę ich możliwości, wiarygodność i siłę oddziaływania<br />

– w tego typu sytuacjach może się okazać kluczowe dla przezwy-<br />

ciężenia „medialnego kryzysu”.<br />

Problemy w międzynarodowym obrocie gospodarczym mogą<br />

wynikać z procedur administracyjnych – jeden z badanych zwraca<br />

uwagę na konieczność usprawnień wizowych dla obywateli Rosji<br />

i Ukrainy, którzy niekiedy czekają nawet do 6 miesięcy na polską<br />

wizę biznesową.<br />

3. Jakich mechanizmów wsparcia/konkretnych<br />

działań oczekują <strong>eksport</strong>erzy towarów, usług?<br />

– Klimat polityczny sprzyjający kontaktom gospodarczym<br />

– Rekomendacje i bezpośrednie wsparcie polityczne<br />

– Promocja <strong>Polski</strong>, promocja polskich firm, polskich produktów?<br />

– Misje gospodarcze. Wsparcie uczestnictwa firm w imprezach<br />

targowych<br />

– Preferencyjne kredyty, narzędzia finansowe i produkty ubezpie-<br />

czeniowe dla <strong>eksport</strong>erów<br />

– Stabilizowanie kursu złotego<br />

– Łatwiej dostępne zabezpieczenie przed ryzykiem nierynkowym<br />

(politycznym)<br />

a| Klimat<br />

Eksporterzy powszechnie doceniają rolę tworzenia klimatu politycz-<br />

nego sprzyjającego kontaktom gospodarczym, przeprowadzanie misji<br />

gospodarczych polityków i biznesu, rekomendowanie polskich firm<br />

czy bezpośrednie wsparcie polityczne. Panuje zgodność co do klu-<br />

czowej w tym obszarze odpowiedzialności państwa.<br />

Tworzenie klimatu winno obejmować, zdaniem większości re-<br />

spondentów, jedynie działania na poziomie strategicznym, bo „każ-<br />

da branża ma własną specyfikę potrzeb”.<br />

Polityka państwa w tym zakresie powinna tworzyć strategię<br />

polskiej obecności gospodarczej w poszczególnych rejonach świa-<br />

ta, która niosłaby biznesowi czytelny, jasny przekaz – co chcemy


osiągnąć, na jakich rynkach, jakiego rodzaju wsparcia firmy mogą<br />

oczekiwać, co zrobi państwo, by ułatwić im wejście na nowe rynki<br />

i przetrwanie najtrudniejszego, początkowego okresu działalności.<br />

b| Promocja i strategia<br />

Działaniami pomagającymi krajowym inwestorom w ich ekspansji<br />

za granicą byłoby wybranie priorytetowych dziedzin (branż, grup<br />

produktowych, typów zaangażowania), w których „mamy szansę<br />

mieć znaczące firmy inwestujące za granicą”. Pojawił się nawet<br />

postulat „stworzenia komórek w Ministerstwie Gospodarki czy<br />

Ministerstwie Rolnictwa, mających wspomagać firmy autoryte-<br />

tem państwa w inwestycjach realizowanych w innych krajach”.<br />

Zdaniem Adama Mokrysza (Mokate) sprawą kluczową roz-<br />

woju <strong>eksport</strong>u i ekspansji zagranicznej jest promocja <strong>Polski</strong>, pol-<br />

skich firm oraz rodzimych produktów. Od państwa przedsiębiorcy<br />

oczekują jednak przede wszystkim promowania <strong>Polski</strong> jako marki<br />

na arenie międzynarodowej. Pojawił się też postulat „odwrotny”<br />

– wykorzystywania tzw. marek narodowych do promocji wizerun-<br />

ku kraju (Wyborowa SA).<br />

– Od polityków oczekujemy przede wszystkim, by Polska była<br />

dobrze postrzegana na zewnątrz, jako atrakcyjny partner bizneso-<br />

wy – twierdzi Henryk Stabla, prezes Carboautomatyki. – A zatem<br />

rolą polityków jest budowa w świecie silnej marki pod nazwą Polska.<br />

– Zdecydowanie stawiajmy na promocję <strong>Polski</strong> – apelowali<br />

zgodnie przedsiębiorcy uczestniczący w sondażu. – Powinniśmy<br />

walczyć ze stereotypami panującymi na świecie, promować pol-<br />

skość produktów, która w odniesieniu do konkretnych odbiorców<br />

będzie trafiać bezpośrednio w różne gusta.<br />

Promocja na poziomie produktów i sektorów rynku winna być<br />

zdaniem przedsiębiorców bardziej wyspecjalizowana – np. w Niem-<br />

czech powinniśmy stawiać na jakość, na Ukrainie na europej-<br />

skość, we Francji na niszowość i wyszukany smak, w Rosji np. na<br />

niską cenę.<br />

– Jeśli nasze firmy chcą się liczyć na rynkach zagranicznych,<br />

muszą mieć silną markę. Stąd też budowanie i edukowanie w za-<br />

kresie naszych silnych marek jest bardzo ważne. Należy podkre-<br />

ślać to na każdym możliwym spotkaniu, należy informować o walo-<br />

rach polskich marek. Obecnie, w zglobalizowanym społeczeństwie,<br />

mało kto rozpoznaje, jaka marka jest jakiego pochodzenia – mówi<br />

Krzysztof Koszela, prezes Jutrzenki Colian.<br />

– Konsumenci zagraniczni nie mają zaufania do polskich marek<br />

w kategoriach, które wcześniej nie są odpowiednio wypromowane.<br />

Dobrym przykładem pomocy administracji rządowej były promo-<br />

cje polskich wyrobów mleczarskich i mięsnych – przekonuje Ro-<br />

man Górny (Herbapol).<br />

c| Informacja, targi, misje<br />

Pomocne byłoby również przygotowanie i aktualizowanie bazy da-<br />

nych o warunkach biznesowych w innych krajach – uwzględnia-<br />

jącej ich uregulowania prawne, wiarygodność gospodarczą, stan<br />

i zmiany gospodarki – dostępnej dla biznesu. Obniżyłoby to kosz-<br />

02/2013<br />

ty pozyskiwania danych, w porównaniu z sytuacją, w której każdy<br />

<strong>eksport</strong>er robi to na własną rękę.<br />

Barierą w aktywności gospodarczej za granicą bywa dezinfor-<br />

macja – wielu producentów ze względu na brak wiedzy dotyczącej<br />

preferencji zakupowych oraz kultury panującej w danym państwie<br />

już na starcie popełnia kardynalne błędy, które zamykają im drogę<br />

do dalszych negocjacji.<br />

OCENY, BARIERY, OCZEKIWANIA<br />

– Niestety, w dobie internetu początkowo bazujemy na źródłach<br />

wtórnych, ponieważ nie stać nas na przeprowadzanie kosztownych<br />

badań rynków zagranicznych – twierdzą <strong>eksport</strong>erzy.<br />

Duże zróżnicowanie daje się zauważyć w oczekiwaniach co do<br />

wsparcia <strong>eksport</strong>u poprzez uczestnictwo w misjach gospodarczych<br />

oraz imprezach targowych. Przeważają oceny krytyczne odnoszą-<br />

ce się głównie do strony realizacyjnej:<br />

– „Misje gospodarcze w przypadku <strong>Polski</strong> nie spełniają swojej<br />

roli. To raczej przedsięwzięcia organizowane na pokaz. Wsparcie<br />

targów jest istotne, ale w mniejszym stopniu”.<br />

– „Misje gospodarcze tak, ale prawdziwego biznesu, a nie wy-<br />

cieczki krajoznawcze dla urzędników i ich znajomych”.<br />

– „Na imprezy targowe o drugorzędnym znaczeniu, a takie czę-<br />

sto jest dofinansowane, po prostu szkoda pieniędzy”.<br />

Misja, jeżeli ma przynieść efekty, musi być bardzo dobrze przy-<br />

gotowana. Na to potrzeba przynajmniej kilku miesięcy i nie może<br />

być mowy o improwizacji czy prowizorce, co w praktyce niekiedy<br />

ma miejsce. Biznesowi chodzi o to, by w trakcie misji doszło do<br />

spotkań z przedstawicielami konkretnych podmiotów i instytucji.<br />

– Na pewno nasze agendy rządowe mogłyby robić więcej w za-<br />

kresie promocji polskiego biznesu za granicą – uważa Jacek Lewicki,<br />

prezes Grupy Drosed. – Obecnie spotykam się w zasadzie tylko<br />

z programami finansującymi wyjazdy na targi czy misje gospodar-<br />

cze. Nie są one do końca dobrze przygotowane, gdyż są robione<br />

przez ludzi nie mających najczęściej styczności z biznesem i spro-<br />

wadzają się do mało efektywnych spotkań z innymi urzędnikami.<br />

Jako uzasadnienie sceptycyzmu pada też argument, że koszt<br />

targów dla dużych firm jest stosunkowo niewielkim obciążeniem<br />

i tu wsparcie administracyjne nie jest czynnikiem decydującym.<br />

Z kolei mniejsze firmy, o proporcjonalnie mniejszym rozmachu<br />

w działaniach, rzadziej decydują się na uczestnictwo w imprezach<br />

targowych – szczególnie w odległych rejonach świata.<br />

Na poziomie praktycznych inicjatyw zaproponowano stwo-<br />

rzenie banku informacji promocyjnej – aranżowanych za granicą<br />

wydarzeń o charakterze politycznym, gospodarczym, kulturalnym<br />

czy naukowym. Środowiska gospodarcze oczekują też znajomości<br />

kalendarza ważnych wizyt (politycznych), który pozwoliłby bizne-<br />

sowi właściwie się do nich przygotować.<br />

d| Finanse i ryzyko<br />

– Z mojej perspektywy konieczne jest podjęcie „odgórnej” inicja-<br />

tywy w zakresie wsparcia finansowego dla firm wystawiających<br />

się na zagranicznych targach, gdzie promują nie tylko siebie, ale<br />

również polski przemysł czy sektor usług, kreując Polskę na are-<br />

5


6<br />

POLSKI EKSPORT, POLSKA EKSPANSJA<br />

nie międzynarodowej jako kraj otwarty na inwestycje – zaznacza<br />

Brzoska z In-Postu.<br />

Pomocne byłoby również przygotowanie i aktualizowanie do-<br />

stępnej dla biznesu bazy danych o warunkach gospodarowania<br />

w innych krajach – uwzględniającej tamtejsze uregulowania praw-<br />

ne, wiarygodność gospodarczą, stan i zmiany gospodarki, rela-<br />

cje biznes-polityka. Obniżyłoby to koszty pozyskiwania danych,<br />

w porównaniu z sytuacją, w której każdy robi to na własną rękę,<br />

jednocześnie spełniając potrzebę mniejszej ekspozycji na ryzyko<br />

wynikające ze specyfiki lokalnego rynku.<br />

Stosunkowo nieduża część badanych umieściła na liście postu-<br />

latów kwestię stabilizowania kursu złotego. Przeważa stanowi-<br />

sko uzależniające kwestię ważności wahań kursowych od struk-<br />

tury finansowej firmy.<br />

Rafał Brzoska (In-Post) nie oczekuje od rządu działań, które<br />

miałyby stabilizować kurs złotego, dla zwiększenia bezpieczeń-<br />

stwa wymiany handlowej z zagranicą. – To rynek wyznacza kur-<br />

sy, więc nie mam nierealnych oczekiwań, którym nie można spro-<br />

stać – stwierdza.<br />

Z kolei zdaniem prezesa spółki Herbapol Lublin, jedną z potrzeb<br />

<strong>eksport</strong>erów jest właśnie stabilizacja walutowa, która bardziej<br />

sprzyja aktywności w handlu zagranicznym. („Trudno prowadzić<br />

biznes, gdy kurs (cena sprzedaży) może się zmienić o 10 proc. w cią-<br />

gu kilku tygodni”, Drosed). Szef OSM Sierpc Grzegorz Gańko także<br />

„oczekiwałby działań zmierzających do stabilizowania kursu złote-<br />

go, co pozwoliłoby zminimalizować ryzyko w wymianie handlowej”.<br />

W tym kontekście pojawiła się propozycja wprowadzenie bar-<br />

dziej przyjaznych dla przedsiębiorców mechanizmów zabezpie-<br />

czeń kursowych (tzw. opcji) np. w BGK niż te oferowane przez<br />

banki komercyjne.<br />

Krzysztof Koszela (Jutrzenka Colian) uważa za ważne, by wspie-<br />

rać dany kierunek <strong>eksport</strong>owy poprzez preferencyjne kredyty oraz<br />

narzędzia finansowania i ubezpieczeniowe dla <strong>eksport</strong>erów. – Nie-<br />

które rynki uznawane są przez komercyjne firmy ubezpieczeniowe<br />

za kraje wysokiego ryzyka. Jednak bardzo często jest to wyłącznie<br />

ryzyko polityczne – podkreśla.<br />

Pomoc finansowa (preferencyjne kredyty, narzędzia prefinan-<br />

sowania) za istotne uznali ci przedsiębiorcy, którzy realizują dłu-<br />

gie cykle produkcyjne (przemysł okrętowy – stocznia Crist, branża<br />

surowcowa, produkcja środków transportu, w mniejszym stopniu<br />

branża spożywcza).<br />

Na niektórych rynkach za pomocną firmy uznałyby ofertę gwa-<br />

rancji kredytów <strong>eksport</strong>owych, lecz co do oferty KUKE zgłaszają za-<br />

strzeżenia (zbyt droga, naliczanie należności z góry, nie obejmuje<br />

wszystkich krajów – np. w Europie Zachodniej).<br />

e| Uwagi ogólne<br />

Polscy <strong>eksport</strong>erzy nie czują się grupą „wybranych”. Podlegają<br />

w kraju tym samym regulacjom, co firmy produkujące wyłącznie<br />

na rynek wewnętrzny. Dlatego, jak zauważają uczestnicy badania,<br />

polskiemu <strong>eksport</strong>owi, ekspansji i obecności w globalnej gospo-<br />

darce ma służyć wsparcie przedsiębiorstw o przedsiębiorczości<br />

„w ogóle”, czyli w kraju.<br />

– Trzeba wspierać biznesowo polskie firmy już na etapie kra-<br />

ju macierzystego, choćby po to, żeby nie przenosiły swojej dzia-<br />

łalności, zwłaszcza produkcyjnej, na zagraniczne rynki – apeluje<br />

Rafał Brzoska.<br />

Adam Bartosiewicz, wiceprezes zarządu WB Electronics, firmy<br />

z branży obronnej, uważa, że w obecnym czasie trudno jest promo-<br />

wać „<strong>eksport</strong> miejsc pracy”. – W globalnej gospodarce nie można<br />

liczyć na przepływ inwestycji „w jedną stronę”, zatem należy bu-<br />

dować warunki dla bezpieczeństwa inwestycji lokowanych w in-<br />

nych krajach porównywalnego do tego, jakie otrzymują przedsię-<br />

biorcy inwestujący w Polsce, wzajemne umowy międzypaństwo-<br />

we o ochronie inwestycji, pomoc prawna i inne mechanizmy, które<br />

zostały wprowadzone w RP powinny być oczekiwane od innych<br />

państw-stron takich umów.<br />

W trakcie badania pojawił się postulat dokonania całościowej<br />

oceny potencjału polskiej przedsiębiorczości za granicą wraz z ko-<br />

rzyściami, jakie mogą przynieść dane branże lub projekty.<br />

– Już prowadzone projekty powinny otrzymać wsparcie na róż-<br />

nych poziomach od dy<strong>pl</strong>omatycznego, który ułatwia kontakty, przez<br />

stworzenie zmian w polityce fiskalnej (np. dłuższe rozliczanie kosz-<br />

tów w długotrwałych projektach poszukiwawczych) po otworzenie<br />

możliwości zaangażowania się funduszy w okresie, gdy projekt<br />

wchodzi w fazę dojrzałości – postuluje prezes dużej ekspansywnej<br />

firmy. – Chodzi o to, by dobry projekt na samym początku nie mu-<br />

siał być sprzedawany inwestorowi zagranicznemu.<br />

(wybór i opracowanie O. Filipowicz,<br />

Miesięcznik Gospodarczy Nowy Przemysł)<br />

• Dane statystyczne<br />

dotyczące polskiego <strong>eksport</strong>u<br />

– na następnej stronie<br />

• Więcej informacji,<br />

prezentacje i relacje<br />

z sesji Forum ZPP<br />

www.<strong>wnp</strong>.<strong>pl</strong>/konferencje/<br />

www.<strong>wnp</strong>.<strong>pl</strong>/zpp2013/


Eksport per capita<br />

(w tys. dol.)<br />

mln euro<br />

20<br />

<strong>Polski</strong> <strong>eksport</strong><br />

15,6<br />

12,6<br />

0<br />

4,2<br />

Aneks statystyczny-20<br />

Polska Niemcy Czechy Węgry<br />

Zmiany w polskim eksporcie<br />

w ujęciu dolarowym 2008-2011 (w proc.)<br />

<strong>Polski</strong>e inwestycje bezpośrednie<br />

za granicą +23,0 w latach 2007-2011<br />

+16,9<br />

-20,4 5455 5143<br />

Źródło: GUS<br />

+19,1<br />

0<br />

4020 -20<br />

3072 3335<br />

2008 r. 2009 r. 2010 r. 2011 r.<br />

Źródło: GUS<br />

Eksport Eksport per capita per capita<br />

(w tys. dol.) (w tys. dol.)<br />

Prognoza udziału <strong>Polski</strong> w światowych<br />

obrotach handlowych<br />

15,6 15,6<br />

12,6 12,6<br />

2012 r. –<br />

4,2<br />

2015 r. –<br />

1 9,5proc.<br />

9,5<br />

1,4 proc.<br />

Polska Polska Niemcy Niemcy Czechy Czechy Węgry Węgry<br />

Formy zaangażowania polskich firm<br />

<strong>Polski</strong>e <strong>Polski</strong>e za<br />

inwestycje<br />

granicą inwestycje bezpośrednie<br />

(w proc.) bezpośrednie<br />

za granicą za granicą w latach w 2007-2011 latach 2007-2011<br />

mln euromln<br />

euro<br />

Źródło: NBP<br />

88<br />

5455 555143<br />

5455 5143<br />

4020<br />

3072<br />

4020 3335<br />

3072 3335<br />

<strong>eksport</strong> Źródło: NBP<br />

produktów<br />

współpraca z firmą<br />

z zagranicy<br />

23 własne filie handlowe<br />

18 własne filie produkcyjne<br />

12 licencje<br />

9,5<br />

2007 r. 2008 r. 2009 r. 2010 r. 2011 r.<br />

4,2<br />

Źródło: GUS<br />

Źródło: NBP<br />

2007 r.<br />

2007<br />

2008 4 joint r.<br />

r.<br />

venture 2008<br />

2009<br />

r.<br />

r. 2010<br />

2009<br />

r.<br />

r.<br />

2011<br />

2010<br />

r.<br />

r. 2011 r.<br />

Źródło: GUS<br />

Zmiany w polskim eksporcie<br />

w ujęciu dolarowym 2008-2011 (w proc.)<br />

20<br />

+23,0<br />

2008 r.<br />

-20,4<br />

Źródło: GUS<br />

Eksport per capita<br />

Źródło: GUS<br />

Zmiany Zmiany w polskim Źródło: GUS<br />

w polskim eksporcie eksporcie<br />

w<br />

(w<br />

ujęciu<br />

tys. dol.)<br />

w dolarowym ujęciu dolarowym 2008-2011 2008-2011 (w proc.) (w proc.)<br />

Formy zaangażowania polskich firm<br />

za granicą (w proc.)<br />

+23,0 +23,0 15,6<br />

20<br />

12,6+16,9<br />

+19,1<br />

+16,9 +19,1<br />

<strong>eksport</strong><br />

9,5 88 produktów<br />

0 04,2<br />

-20,4 -20,4 współpraca z firmą<br />

55<br />

-20<br />

23 własne filie handlowe<br />

2008 Polska r. 2008 Niemcy 2009 r. r. Czechy 2009 2010 r. Węgry r. 2010 2011 r. r. 2011 r.<br />

18 własne filie produkcyjne<br />

Prognoza 12 Prognoza licencje udziału udziału <strong>Polski</strong> w <strong>Polski</strong> światowych w światowych<br />

<strong>Polski</strong>e inwestycje obrotach obrotach handlowych bezpośrednie handlowych<br />

za granicą 4 joint venture w latach 2007-2011<br />

mln euro<br />

2012 2012 r. – r. –<br />

4020 2015 2015 r. 3072 – r. 3335 –<br />

+16,9<br />

Źródło: GUS<br />

+19,1<br />

2009 r. 2010 r. 2011 r.<br />

Prognoza udziału <strong>Polski</strong> w światowych<br />

obrotach handlowych<br />

2012 r. – 1 proc.<br />

2015 r. – 1,4 proc.<br />

20<br />

-20<br />

z zagranicy<br />

1 1<br />

Źródło: NBP<br />

proc. proc.<br />

5455<br />

1,4<br />

5143<br />

1,4 proc. proc.<br />

Formy zaangażowania Formy zaangażowania polskich polskich firm firm<br />

za granicą 2007 r. 2008 r. 2009 r. 2010 r. 2011 r.<br />

za granicą (w proc.) (w proc.)<br />

55<br />

88<br />

<strong>eksport</strong><br />

produktów<br />

<strong>eksport</strong><br />

produktów<br />

88<br />

współpraca z firmą<br />

z zagranicy<br />

współpraca z firmą<br />

55 z zagranicy<br />

-20<br />

Zm<br />

w<br />

20<br />

0<br />

P<br />

2<br />

Fo<br />

za

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!