Pregled razvojnih pokazatelja podruÄja posebne državne skrbi
Pregled razvojnih pokazatelja podruÄja posebne državne skrbi
Pregled razvojnih pokazatelja podruÄja posebne državne skrbi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
2.3. Fiskalni kapacitet gradova i općina<br />
Fiskalni kapacitet jedinica lokalne samouprave bitna je odrednica njezinih <strong>razvojnih</strong><br />
sposobnosti. Stoga smo analizirali porezne i financijske pokazatelje svih jedinica<br />
lokalne samouprave koje su obuhvaćene Zakonom o PPDS-u, i usporedili ih sa<br />
ukupnim nacionalnim pokazateljima. Kako Grad Zagreb zbog koncentracije velikih<br />
poslovnih subjekata uvelike mijenja nacionalni prosjek, analizirali smo i pokazatelje<br />
na razini RH isključujući Grad Zagreb. Time smo prikazali realniju sliku o razlikama<br />
jedinica lokalne samouprave sa statusom PPDS-a od ostalih.<br />
Premda podaci za pojedine JLS značajno odstupaju od prosjeka, kako na razini RH<br />
tako i na razini PPDS-a, zbirni podaci dovoljno su indikativni govorimo li o općim<br />
karakteristikama PPDS-a i <strong>razvojnih</strong> mogućnosti JLS sa statusom PPDS-a. Također,<br />
ostaje i napomena da postoje razlike i između grada i općine, kao osnovnih<br />
teritorijalnih i administrativnih kategorija, obzirom na njihov zadatak u opsegu i<br />
kvaliteti pružanja javnih usluga vlastitom stanovništvu.<br />
Grafikon 5:<br />
Tekući prihodi proračuna gradova i općina po stanovniku<br />
4.000<br />
3.500<br />
3.000<br />
kuna<br />
2.500<br />
2.000<br />
1.500<br />
1.000<br />
500<br />
RH sveukupno<br />
RH bez Grada Zagerba<br />
PPDS<br />
0<br />
2001 2002 2003 2004 2005 2006<br />
Godina<br />
Izvor: Ministarstvo financija<br />
Na grafikonu 5. prikazan je odnos tekućih prihoda JLS na razini RH i PPDS-a.<br />
Napravimo li usporedbu PPDS-a sa RH, posljednje dvije godine tekući prihodi<br />
gradova i općina PPDS-a dostižu tek 62% RH, isključujući Grad Zagreb. Kada je riječ<br />
o tekućim rashodima ovaj odnos posljednje dvije godine iznosi 71 odn 72%, čime<br />
govori o kvaliteti i dostupnosti javnih usluga na PPDS-u.<br />
Kada govorimo o fiskalnom kapacitetu JLS osnovni je pokazatelj odnos tekućih<br />
prihoda i tekućih rashoda. Ovaj pokazatelj govori o sposobnosti grada / općine da<br />
financira svoje temeljne obveze i osigura funkcioniranje prema Zakonu o lokalnoj<br />
samoupravi, te da svojim proračunom osigura financiranje vlastitog razvoja.
Change language