Pregled razvojnih pokazatelja područja posebne državne skrbi

PREGLED RAZVOJNIH POKAZATELJA PPDS-a
Područja posebne državne skrbi nisu jedinstvena teritorijalna i administrativna
jedinica već ukupnost ovih područja čine svi gradovi, općine i naselja koja prema
Zakonu o PPDS-u ispunjavaju definirane kriterije. Velika većina jedinica sa statusom
PPDS-a ima određeni teritorijalni kontinuitet, ali sa širokom rasprostranjenošću duž
hrvatskog teritorija. Stoga pojedine cjeline PPDS-a treba promatrati prije svega u
regionalnom kontekstu i njihovim matičnim županijama.
Različitost prirodnih, demografskih, socijalnih i gospodarskih karakteristika traži
individualan pristup svakoj pojedinoj jedinici. Međutim zajednički problemi i
zaostajanje velikog broja razvojnih pokazatelja daju za pravo da se ukupnost PPDSa
sagleda u nacionalnom kontekstu.
Stoga donosimo analizu temeljnih demografskih pokazatelja, analizu ljudskih resursa
i izbor gospodarskih pokazatelja PPDS-a, u okviru ukupne hrvatske situacije, kao
osnovicu za buduće analize i djelovanje u svim gradovima, općinama i naseljima
PPDS-a.
1. OSNOVNI DEMOGRAFSKI POKAZATELJI I ANALIZA LJUDSKIH
RESURSA PPDS-a
Podaci o broju stanovnika na PPDS-u, dani u ovom dokumentu, prema Popisu 2001.
godine obuhvaćaju podatke o pojedinim gradovima, općinama i izdvojenim naseljima
sa statusom područja posebne državne skrbi (pri čemu matični gradovi i općine
izdvojenih naselja nisu dio PPDS-a).
Obzirom da baze podataka DZS-a, kao i ostali korišteni izvori, većinu podataka daju
na razini gradova i općina, podaci i pokazatelji koji slijede u nastavku teksta, bilo da
se odnose na stanovništvo ili gospodarske pokazatelje ne obuhvaćaju izdvojena
naselja sa statusom PPDS-a. Međutim, obzirom da broj stanovnika u ovim naseljima
od 30.980 čini tek 4,6% od ukupnog stanovništva PPDS-a, a teritorijalno na njih
otpada 550 km2 odnosno 2,11% PPDS teritorija, dani podaci ipak ostaju
reprezentativni, iako se moraju uzeti uvjetno.
Tablica 1: Broj stanovnika, površina i gustoća naseljenosti RH i PPDS-a
Broj
stanovnika *)
Popis 1991.
Broj
stanovnika
Popis 2001.
Međupopisna
promjena
2001/1991
Površina
(km 2 )
Gustoća
2001.
(st/km 2 )
PPDS ukupno 949.492 679.657 71,6% 26.035 26,11
Udio PPDS-a u RH 19,9% 15,3% 46,0%
RH 4.784.265 4.437.460 92,8% 56.594 78,4
*) Napomena: Između popisa 1991. i 2001. promijenjena je administrativna podjela pojedinih gradova
i općina, ali su rezultati popisa iz 1991. god. dani slijedeći današnji teritorijalni ustroj JLS
Izvor: Popis stanovništva 1991-2001, DZS;
Leksikon naselja Hrvatske, autor B. Feldbauer, MK Zagreb 2004
PPDS prema podacima Popisa 2001, uključujući izdvojena naselja, ukupno ima
679.657 stanovnika, odnosno na njima živi 15,3% ukupnog stanovništva RH. Radi
usporedbe dan je broj stanovnika na ovim područjima prema Popisu 1991, dok
Hrvatska nije imala današnji koncept klasifikacije područja prema stupnju razvitka.