1 VÄLJAVÕTE ÄRISALADUS VÄLJA JÄETUD OTSUS Tallinn 18.03 ...
1 VÄLJAVÕTE ÄRISALADUS VÄLJA JÄETUD OTSUS Tallinn 18.03 ...
1 VÄLJAVÕTE ÄRISALADUS VÄLJA JÄETUD OTSUS Tallinn 18.03 ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ning saadetakse sideettevõtjale, keda Konkurentsiamet kavatseb tunnistada märkimisväärse<br />
turujõuga ettevõtjaks. Märkimisväärse turujõuga ettevõtja võib otsuse kavandi kohta esitada<br />
oma vastulause ühe kuu jooksul alates otsuse kavandi kättesaamisest.<br />
Vastavalt ESS § 47 lõikele 3 arvestab Konkurentsiamet riigisisese konsulteerimise käigus<br />
esitatud arvamuste ja vastulausega märkimisväärse turujõuga ettevõtjaks tunnistamise või<br />
märkimisväärse turujõuga ettevõtja määramata jätmise otsuse eelnõu koostamisel. Esitatud<br />
seisukohtadega mittearvestamist põhjendab Konkurentsiamet otsuse eelnõus.<br />
Kooskõlas ESS § 46 koostas Konkurentsiamet konkreetses telefonivõrgus kindlaks määratud<br />
asukohas kõne algatamise turul märkimisväärse turujõuga ettevõtjaks tunnistamise ja<br />
märkimisväärse turujõuga ettevõtjaks määramata jätmise otsuse kavandi, mis tehti<br />
avalikkusele konsulteerimiseks kättesaadavaks 28.10.2009. Ühtlasi saadeti otsuse kavand<br />
sideettevõtjatele, keda Konkurentsiamet kavatses otsuse kavandi kohaselt tunnistada<br />
märkimisväärse turujõuga ettevõtjateks.<br />
Tähtajaks Konkurentsiametisse vastulauseid ei laekunud. Seisukoha esitas ka<br />
konkurentsiteenistus, kes ei omanud otsuse kavandi kohta vastuväiteid.<br />
2.4. Konsulteerimine Euroopa Komisjoni ja EL liikmesriikide regulaatoritega<br />
Kooskõlas ESS §-ga 48 peab Konkurentsiamet informeerima Euroopa Komisjoni ja EL<br />
liikmesriikide sideturu regulaatoreid ESS § 47 lõike 3 alusel koostatud märkimisväärse<br />
turujõuga ettevõtjaks tunnistamise või märkimisväärse turujõuga ettevõtja määramata jätmise<br />
otsuse eelnõust, andmaks neile võimaluse esitada arvamus planeeritavate toimingute või<br />
meetmete kohta. Kõnealuse menetluse käigus hindab Euroopa Komisjon asjakohase sideturu<br />
piiritlemise kooskõla toote- ja teenuseturgude soovituses ning turuanalüüsi ja märkimisväärse<br />
turujõu hindamise suunistes sätestatuga, ettevõtja märkimisväärse turujõuga ettevõtjaks<br />
tunnistamise või märkimisväärse turujõuga ettevõtja määramata jätmise kooskõla Euroopa<br />
ühtse turu arengu ning EL õigusega.<br />
Raamdirektiivi artikli 7 lõike 5 kohaselt peab riigi reguleeriv asutus otsuse koostamisel võtma<br />
arvesse Euroopa Komisjoni ning liikmesriikide reguleerivate asutuste poolt esitatud<br />
seisukohtasid, pärast mida edastatakse otsus Euroopa Komisjonile.<br />
Kooskõlas raamdirektiivi artikli 7 lõikega 3 avaldas Euroopa Komisjon 12. veebruaril 2010<br />
oma teatises 7 , et on Konkurentsiameti otsuse eelnõu ja lisateabe läbi vaadanud ning esitas<br />
kaks märkust: võrgusiseste kõnede (on-net calls) välja jätmise kohta kõne algatamise turu<br />
mõistest ning hinnalae kohaldamise kohta kaalutud keskmiste hindade suhtes. Euroopa<br />
Komisjon leidis, et võrgusiseste kõnede väljajätmine ei mõjuta järeldusi märkimisväärse<br />
turujõu kohta ega ka sellest tulenevaid regulatiivseid otsuseid; Elionile kohaldatava hinnalae<br />
osas aga palus Euroopa Komisjon kaaluda, kas hinnalae kohaldamine kõne algatamise<br />
esimese kolme minuti kaalutud keskmise hinna suhtes on asjakohane.<br />
Konkurentsiamet leiab, et Elionile sätestatud piirang, mille kohaselt ei või telefonivõrgus<br />
kõne algatamise teenusele rakendatavaid esimese kolme minuti kaalutud 8 keskmisi hindasid<br />
muuta kalendriaastas rohkem, kui ±10% võrreldes eelmisel kalendriaastal viimasena<br />
rakendatud vastavate kaalutud keskmiste hindadega, tagab telefonivõrgus kõne algatamise<br />
7 Juhtum EE/2010/1038: Telefonivõrgus kindlaks määratud asukohas kõne algatamise turg<br />
SG-Greffe (2010) D/2043.<br />
8 Kaaludeks on kõne liikluse jagunemise telefonivõrgus kõne lõpetamise teenusele rakendavate erinevate<br />
hindade (näiteks normaalaeg, soodusaeg ja ööaeg) vahel.<br />
6
Change language