PÃ«rfshirja e palÃ«ve tÃ« interesuara - Trans Adriatic Pipeline

VNMS Shqipëri 

Seksioni 7 – Përfshirja e palëve të interesuara

Titulli i Projektit: 

Titulli i Dokumentit: 

Gazsjellësi Trans Adriatik – TAP 


Seksioni 7 – Përfshirja e palëve të interesuara 

Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 

Faqe 2 nga 41 

Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 

AAL00-ERM-641-Y-TAE-1009 

Rish.: 03 

PËRMBAJTJA 

7. PËRFSHIRJA E PALËVE TË INTERESUARA 4 

7.1 Hyrje 4 

7.2 Qasja e përfshirjes dhe rezultatet e përfshirjes së mëparshme 6 

7.2.1 Qasja e përfshirjes 6 

7.2.2 Faza 1: Para-Scoping(Para studimit-faza e hershme e studimit) 7 

7.2.3 Faza 2: Përmirësimi i Gjurmës 7 

7.2.4 Faza 3: Scoping(faza e hershme e studimit) 8 

7.3 Aktivitetet kryesore të përfshirjes në VNMS 10 

7.3.1 Objektivat 10 

7.3.2 Grupet e palëve të interesuara 10 

7.3.3 Aktivitetet e përfshirjes 11 

7.3.4 Formati për takimet konsultuese 17 

7.4 Rezultatet e fazës kryesore VNMS të përfshirjes 18 

7.4.1 Vështrim i përgjithshëm 18 

7.4.2 Çështjet e lidhura me Gjurmën 18 

7.4.3 Çështjet e lidhura me ndikimet dhe përfitimet e mundshme të Projektit 20 

7.4.4 Çështjet e lidhura me hartimin e prioriteteve të mbledhura nëpërmjet anketimit 

familjar 34 

7.5 Vlerësimi i efektivitetit të konsultimit 36 

7.5.1 Metoda dhe rezultatet e vlerësimit 36 

7.5.2 Kufizimet 38 

7.6 Mekanizmi i ankimimit 40 

7.7 Hapat e radhës 41 

LISTA E TABELAVE 

Vështrim i Përgjithshëm 

Tabela 7.2-1 Faza 3: Rezultatet..................................................................................................9 

Tabela 7.3-1 Palët e interesuara...............................................................................................11 

Tabela 7.3-2 Përmbledhja e takimeve ......................................................................................16 

Tabela 7.3.3 Materialet për komunikim .....................................................................................20 

Tabela 7.4-1 Çështjet e për çdo Rreth (Numri Aktual dhe (%)) ...............................................22 

Tabela 7.4-2 Përmbledhje e rezultateve të anketimit familjar sipas Rajonit – 3 sfidat më të 

mëdha për komunitetin ........................................................................................35 

Tabela 7.5-1 Rezultatet e vlerësimit (Numri aktual dhe (%)) ....................................................37 

LISTA E FIGURAVE 

Figura 7.2-1 Fazat e përfshirjes...................................................................................................6 

Figura 7.3-1 Foto të takimeve....................................................................................................15 

Figura 7.4-1 Çështjet e ngritura ...............................................................................................21 

Figura 7.4-2 Harta e ç ështjeve të palëve të interesuara– Rrethi Devoll ...................................24 

Figura 7.4-3 Harta e ç ështjeve të palëve të interesuara– Rrethi Korçë....................................26 

Figura 7.4-4 Harta e ç ështjeve të palëve të interesuara– Rrethi Skrapar.................................28 

Figura 7.4-5 Harta e ç ështjeve të palëve të interesuara– Rrethi Berat.....................................30 

Figura 7.4-6 Harta e ç ështjeve të palëve të interesuara– Rrethi Fier .......................................32 

Figura 7.4-7 Pyetja 3.5 – Sfidat më të mëdha të Komunitetit ....................................................34






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 

Faqe 3 nga 41 

Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

LISTA E KUADRATEVE 

Kuadrati 7.1-1 Këndvështrimi i BERZH-it për përfshirjen e palëve të interesuara.....................4 

Kuadrati 7.1-2 Përkufizimi i palëve të interesuara .....................................................................4 

Kuadrati 7.2-1 Faza 1: Rezultati ................................................................................................7 

Kuadrati 7.2-2 Faza 2: Rezultati i përfshirjes së palëve të interesuara në përmirësimin e 

Gjurmës .............................................................................................................9 

Kuadrati 7.3-1 Takime me palët e interesuara në nivel kombëtar (Stadi 3 i përfshirjes) .........13 

Kuadrati 7.3-2 Takimet me autoritete e nivelit lokal ne komunën e Potom (Stadi 4) ...............16 

Kuadrati 7.3-3 Takimet e me autoritete enivelit lokal në rajonet e Durrësit dhe Tiranës.........17 

Kuadrati 7.3-4 Perfshiraj kryesore e VNMS: Fushata mediatike .............................................19 

Kuadrati 7.4-1 Feedback nga palët e interesuara të Zonës së Dardhës .................................19 

Kuadrati 7.5-1 Vendbanimet ku nuk u mbajtën mbledhjet .......................................................39






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 

Faqe 4 nga 41 

Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

7. PËRFSHIRJA E PALËVE TË INTERESUARA 

7.1 Hyrje 

Përfshirja e palëve të interesuara është një element kyç në procesin VNMS. Qëllimi i përfshirjes 

së palëve të interesuara është të lejojë ndërveprimin e palëve të interesuara në procesin e 

vendimmarrjes, shprehjen e pikëpamjeve të tyre dhe të ndikojë në zbutjen dhe zgjidhjet teknike 

të shqetësimeve të ngritura gjatë procesit. 

Angazhimi i palëve të interesuara është një proces përfshirës dhe i përshtatshëm nga ana 

kulturore që përfshin ndarjen e informacionit dhe të njohurive, duke u mundur të kuptojë 

shqetësimet e të tjerëve dhe të ndërtojë marrëdhënie të bazuara në bashkëpunim. Ai u lejon 

palëve të interesuara të kuptojnë rreziqet, ndikimet dhe mundësitë e projektit me qëllim arritjen e 

rezultateve pozitive. 

Kuadrati 7.1-1 Këndvështrimi i BERZH-it për përfshirjen e palëve të interesuara 

“BERZH e konsideron përfshirjen e palëve të interesuara si një pjesë thelbësore të praktikave të mira të biznesit dhe 

të qytetarisë së korporatave, dhe si një mënyrë përmirësimi të cilësisë së projekteve. Në veçanti, angazhimi efektiv i 

komuniteteve është thelbësor për menaxhimin e suksesshëm të rreziqeve dhe të ndikimeve në komunitetet e prekura 

nga projektet, si dhe thelbësor për arritjen e përfitimeve më të shumta për komunitetin.” (1) 

Burimi: BERZH (2010) 

Objektivat kryesore të përfshirjes së palëve të interesuara janë: i) të sigurojë ofrimin e 

informacionit të përshtatshëm dhe në kohë ndaj atyre që preken nga Projekti; iii) t’u sigurojë 

këtyre grupeve mundësi të mjaftueshme për të shprehur mendimet dhe shqetësimet e tyre; dhe 

iii) të sigurojë që komentet të merren në kohë në mënyrë që të mund të merren parasysh në 

vendimet e Projektit. 

Kuadrati 7.1-2 Përkufizimi i palëve të interesuara 

Plani i Përfshirjes së Palëve të Interesuara (PFPI) e përcakton palën e interesuar si “çdo individ ose grup që kanë 

gjasa të ndikohen nga një projekt ose që ata vetë mund të ndikojnë mbi një projekt”. Objektivi i identifikimit të palëve 

të interesuara është rrjedhimisht të përcaktojë se cilat organizata dhe cilët individë mund të preken drejtpërsëdrejti 

ose tërthorazi (pozitivisht dhe negativisht) nga Projekti, domethënë (“palët e prekura”) dhe ata që mund të kenë 

interes në projekt (“palët e tjera të interesuara”). Procesi gjithashtu synon të identifikojë palët e interesuara që mund 

të kenë një ndikim apo influencë pozitive ose negative mbi projektin. 

Identifikimi i palëve të interesuara ka qenë një projekt në vazhdim, i cili ka evoluar ndërkohë që përcaktohej gjurma 

dhe identifikoheshin vendbanimet. Ka mundësi që grupe të ndryshme interesi të shqetësohen nga çështje të 

ndryshme. Prandaj, palët e interesuara janë grupuar në bazë të lidhjeve të tyre me projektin. Të kuptuarit e lidhjeve të 

një grupi interesi me projektin ndihmon në identifikimin e objektivave kyçe të përfshirjes. 

Burimi: ERM Plani i Përfshirjes së Palëve të Interesuara, 2010 (TAP-FEED-AL-EIA-REP-7009) 

TAP AG është angazhuar me palët e interesuara që nga viti 2005, kur Projekti TAP u shpall në 

nivel kombëtar dhe rajonal. Përfshirja ka vazhduar në përputhje me kërkesat kombëtare dhe 

ndërkombëtare të mëposhtme: 

 

 

Kërkesat kombëtare shqiptare për konsultim, përfshirë Nenin 102 të Kushtetutës së 

Shqipërisë, paragrafin 2 të Nenit 6 të Ligjit Nr. 8990 (23.01.2003); 

Kërkesat e Performancës (KP) të Bankës Evropiane për Rindërtim dhe Zhvillim (BERZH);






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 

Faqe 5 nga 41 

Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

 

Neni 6 i Konventës Aarhus të Komisionit Ekonomik të OKB-së për Evropën (UNECE): Qasja 

në informacion, pjesëmarrja publike në vendim-marrje dhe qasja në drejtësi lidhur me 

cështjet mjedisore; 

Konventa e OKB-së mbi vlerësimin e ndikimit në mjedis (VNM) në një kontekst ndërkufitar – 

Konventa Espoo; dhe 

 

Standardet e korporatës së TAP AG, përfshirë Kodin e tyre të Sjelljes. 

Secila nga këto kërkesa përshkruhet në detaje në Planin e Përfshirjes së Palëve të interesuara 

(PPPI) (TAP-FEED-AL-EIA-REP-7009) për seksionin e Shqipërisë të gjurmës së Projektit. PPPI 

është një “dokument i gjallë” që përditësohet dhe rregullohet ndërkohë që VNMS përparon dhe 

planifikimi i projektit evoluon. 

Ky Seksion fokusohet në përfshirjen e palëve të interesuara që është ndërmarrë në mbështetje të 

fazës VNMS. Ajo ndahet në katër seksionet e mëposhtme: 

 

Qasja e përfshirjes dhe rezultatet e fazave të mëparshme; 

Aktivitetet kryesore të përfshirjes në fazën VNMS ; 

 

 

 

 

Rezultatet e fazës kryesore VNMS; 

Vlerësimi i efektivitetit të përfshirjes; 

Mekanizmat e ankimimit; dhe 

Hapat e radhës.






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 

Faqe 6 nga 41 

Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

7.2 Qasja e përfshirjes dhe rezultatet e përfshirjes së mëparshme 

7.2.1 Qasja e përfshirjes 

Procesi i përfshirjes së palëve të interesuara për të mbështetur VNMS të TAP-it po ndërmerret në 

6 faza të cilat jepen në Figurën 7.2-1 më poshtë. Ashtu siç tregohet në figurë, Fazat 1-4 janë 

përfunduar dhe Fazat 5-6 janë planifikuar. Rezultatet e Fazave 1-3 janë të përmbledhura më 

poshtë. Detaje të mëtejshme mbi aktivitetet e ndërmarra dhe rezultatet e secilës fazë mund të 

gjenden në PPPI. 

Figura 7.2-1 

Fazat e Përfshirjes 

Burimi: ERM (2011)






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 

Faqe 7 nga 41 

Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

7.2.2 Faza 1: Para-Scoping (Faza para studimore, Faza e hershme e studimit) 

Faza 1 ishte hapi fillestar në lancimit e Projektit TAP në nivel kombëtar dhe rajonal, që përfshiu 

takime prezantuese me të gjitha autoritetet e interesuara. Kjo Fazë përfshirjeje u krye në 

periudhën Qershor 2005 - Janar 2009 dhe këshillimi përfshiu një total prej 11 takimesh me palët 

e interesuara të mëposhtme: 

 

 

 

 

 

Ministria e Mjedisit, Pyjeve dhe Administrimit të Ujërave; 

Këshilli i Rregullimit të Territorit të Rrethit të Gjirokastrës dhe Rrethit të Fierit; 

Këshilli i Rregullimit të Territorit të Republikës së Shqipërisë (KRTRSH); 

Drejtori i Institutit të Monumenteve dhe Kulturës në Shqipëri; dhe 

Drejtoria e Ekonomisë, Tregtisë dhe Energjetikës. 

Diskutimet u fokusuan kryesisht rreth autorizimit të Projektit dhe miratimit për të vijuar me 

studimet VNMS. Rezultati i kësaj faze është i përmbledhur në Kuadratin 7.2-1. 

Kuadrati 7.2-1 Faza 1: Rezultati 

Rezultati i Fazës 1: Në bazë të kërkesave që përmbahen në Vendimin n. 1 të Këshillit të Rregullimit të Territorit të 

Republikës së Shqipërisë KRTRSH (14.08.07), TAP AG-së iu kërkua të mos kalonte në Parkun Kombëtar të 

Hotovës. Në vijim të kësaj kërkese dhe në përputhje me praktikat më të mira ndërkombëtare, TAP AG ndërmori një 

proces të përmirësimit të gjurmës duke përfshirë ekspertë shqiptarë dhe ndërkombëtarë për të identifikuar gjurmën 

optimale siç përshkruhet në Fazën 2. 

Burimi: ERM (2011) 

7.2.3 Faza 2: Përmirësimi i gjurmës 

Faza 2 u ndërmor në harkun kohor Maj 2009 - Mars 2010 dhe përfshiu të dy periudhat e punës 

intensive në terren, të cilat përfshinë angazhim më të gjerë të palëve të interesuara për t’ia 

prezantuar projektin e propozuar të gjitha palëve të interesuara që mund të prekeshin dhe për të 

mbledhur informacion shtesë në lidhje me procesin e përmirësimit të gjurmës. Gjatë kësaj faze u 

këshilluan 4 autoritete rajonale, 6 autoritete rrethesh, 30 autoritete komunash dhe 68 autoritete 

fshatrash. 

Pas përfundimit të procesit të përmirësimit të gjurmës, u ndërmor një program prezantimi në 

publik gjatë qershorit dhe korrikut 2010. Ky përfshiu 8 institucione në nivel kombëtar (6 ministri 

dhe 2 agjenci), një diskutim në fokus grup me OJQ dhe 7 takime në nivel rajonal dhe lokal duke 

përfshirë përfaqësues të OJQ-ve dhe të komunave dhe fshatrave. Këto takime informuan palët e 

interesuara rreth rezultateve të procesit të përzgjedhjes së gjurmës dhe vendndodhjes së 

korridorit të propozuar të gjurmës. Një përshkrim i plotë e këtij procesi paraqitet në Seksionin 1- 

11 të Raportit të Përmirësimit të Gjurmës (TAP-FEED-AL-EIA-REP-7001).






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 

Faqe 8 nga 41 

Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

Kuadrati 7.2-2 

Faza 2: Rezultati i përfshirjes së palëve të interesuara në përmirësimin e 

gjurmës 

Pjesa më e madhe e palëve të interesuara në nivel kombëtar, rajonal dhe 

lokal kishin një perceptim pozitiv përkundrejt TAP dhe nuk u shpreh asnjë 

preferencë për ndonjë gjurmë në veçanti – secili fshat kërkoi që projekti të 

kalonte përmes tokës së tyre, duke besuar se kjo do të sillte zhvillim në 

formën e rrugëve, punësimit dhe do ta hapte mundësi të reja për zonën. 

Alternativat 3 dhe 6 u konsideruan më të realizueshmet teknikisht dhe 

hasën sfida të ngjashme nga këndvështrimi i sigurisë, dhe ndikimeve socioekonomike 

dhe të trashëgimisë kulturore. Gjithsesi, Alternativa 6 hasi më 

pak sfida në fushën e ndikimeve mjedisore, interferenca me zonat e 

planifikimit zyrtar dhe kosto më të ulëta. Prandaj TAP AG vendosi të 

përdorë alternativën 6 si alternativën bazë për procesin e planifikimit të mëtejshëm dhe të miratimit në Shqipëri. 

Foto: Këshillim me autoritetet e fshatit dhe me banorët lokalë në Rajonin e Hotovës 


7.2.4 Faza 3: Scoping (Faza e hershme e studimit) 

Faza 3 filloi në fund të vitit 2010 pas identifikimit të gjurmës së preferuar me qëllim përcaktimin e 

qëllimit të kërkuar të VNMS. Shpallja e scoping u ndërmor në prill 2011 me pjesëmarrjen e 

përfaqësuesve të qeverisë dhe të OJQ-ve dhe të autoriteteve lokale, duke përfshirë 

përfaqësuesit rajonalë, kryetarët e komunave/bashkive dhe kryepleqtë e fshatrave. U mbajtën 

gjithashtu takime në Tiranë me përfaqësues të qeverisë kombëtare dhe OJQ-ve. 

U mbajtën gjithsej 11 takime me 37 përfaqësues nga autoritete në nivel kombëtar me bazë në 

Tiranë përfshirë Ministritë, agjencitë dhe rregullatorët qeveritarë. Krahas këtyre, u mbajt një takim 

me OJQ dhe me palë të tjera të interesuara që përfshinin 12 organizata nga një shumëllojshmëri 

sektorësh. 

Për më tepër, palë të interesuara të qeverisë në nivel rajonal, komunal dhe rural u ftuan të 

merrnin pjesë në takime të organizuara nga TAP AG në Korçë, Çorovodë, Berat dhe Fier. Këto 

përfshinë përfaqësues rajonalë nga 7 komuna dhe 21 vendbanime përgjatë gjurmës së 

propozuar, në të cilat pati 66 pjesëmarrës.Gjatë kësaj faze, kanali kryesor i komunikimit me 

komunitetet lokale ishte përmes autoriteteve lokale. Kryepleqve të fshatrave iu siguruan materiale 

për t’i mbështetur ata në informimin e komuniteteve të tyre mbi procesin e scoping dhe për të 

siguruar kanale për t’ia komunikuar mbrapsht Projektit. Atyre iu kërkua zyrtarisht t’i vendosnin 

posterat dhe fletëpalosjet në vende të aksesueshme në secilin fshat ose qytet (d.m.th. godina 

komunale, ndërtesa shkollash) dhe ta bënin të disponueshëm raportin e scoping. Krahas këtyre, 

u bë një njoftim ditor në gazetat kombëtare dhe stacionet televizive lokale për t’u siguruar që të 

gjithë anëtarët e komunitetit dhe palët e tjera të interesuara të informoheshin rreth Projektit dhe 

procesit të scoping të VNMS si dhe mbi mekanizmat për të siguruar komente.






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 

Faqe 9 nga 41 

Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

Në përgjithësi, palët e interesuara e pranonin Projektin me idenë që do të sillte rritje ekonomike 

dhe zhvillim në vend. Për më tepër, disa përfaqësues nga departamentet qeveritare ofruan 

mbështetjen dhe ekspertizën e tyre në vlerësimin e ndikimeve të Projektit TAP dhe kishin dëshirë 

të merrnin pjesë në punën në terren. Gjithsesi, u ngritën disa çështje që janë të përmbledhura në 

Tabelën 7.2-1 më poshtë. 

Shumë nga temat vazhduan në fazën kryesore të përfshirjes të VNMS siç paraqitet në Seksionin 

7.4 (Rezultatet e Përfshirjes së VNMS) në të cilën u kryen konsultime me vendbanimet përgjatë 

gjurmës së gazsjellësit. 

Tabela 7.2-1 Faza 3: Rezultatet 

Çështjet e Ngritura 

Shqetësimet në lidhje me kompensimin: Ky ishte një shqetësim kyç veçanërisht në lidhje me pronarët e tokave dhe 

fermerët. Një zyrtar i qeverisë në Ministrinë e Bujqësisë vuri re se situata ekonomike e fermerëve përgjatë gjurmës së 

propozuar të gazsjellësit është shumë vulnerabël dhe sugjeroi se duhet të zbatohen masa kompensimi të 

përshtatshme. Për më tepër, përfaqësuesi i Këshillit Rajonal në Berat shprehu shqetësimin e tij në lidhje me ndikimin 

në bujqësi dhe tek pronarët e tokave, meqenëse 80% e tokës bujqësore është private. TAP AG theksoi se të gjitha 

humbjet do të vlerësohen plotësisht dhe kompensimi do të përcaktohet në mënyrë transparente përmes konsultimit me 

palët e interesuara. 

Shqetësimet në lidhje me burimet natyrore: Në takimin në Korçë, përfaqësuesja e Ministrisë së Mjedisit, Pyjeve dhe 

Administrimit të Ujërave shpjegoi se secila drejtori pyjore do të hartojë raporte mbi gjendjen e pyjeve dhe pylltarinë në 

zonat e tyre, që do të përfshijë një vlerësim të ndikimeve të mundshme të Projektit dhe masave të domosdoshme 

zbutëse. 

Komunikimi në lidhje me rreziqet e projektit: Gjatë takimeve në Berat dhe Çorovodë u theksua që është e 

nevojshme të shpërndahen informacione më të detajuara që vënë në pah rreziqet dhe ndikimet e projektit, si ato që 

lidhen me mjedisin, dhe shëndetin dhe sigurinë. 

Gatishmëria dhe reagimi në situatat e emergjencës: Duhet të krijohen planet e emergjencës në lidhje me zjarret, 

tërmetet, rrëshqitjet e tokës etj., dhe duhet të rriten kapacitetet për t’u përballur me situatat e emergjencës. Për 

shembull, në Berat, u theksua se rrëshqitjet e tokës janë një ndodhi e zakonshme dhe se shërbimi rajonal i reagimit në 

situatat e emergjencës është i dobët. U përmend se shërbimi nuk ka kapacitetin për t’iu përgjigjur në mënyrë të 

përshtatshme emergjencave të lidhura me Projektin. 

Mundësitë për stacionet e kompresorit: Një pjesëmarrës këshilloi që TAP AG duhet të përcaktojë vendndodhjen e 

propozuar të stacionit të kompresorit në Fier sa më shpejt të jetë e mundur në mënyrë që të sigurohet vendi i 

nevojshëm dhe të ruhet ai nga ndërtime të tjera. 

Shqetësimet në lidhje me aktivitetet detare: Palët e interesuara në Ministrinë e Punëve Publike, Transportit dhe 

Telekomunikacioneve shprehën shqetësimet e tyre në lidhje me dëmet ndaj gjetjeve arkeologjike nënujore, 

sedimenteve dhe interferencës së mundshme me transportin dhe peshkimin gjatë ndërtimit dhe operimit. 

Përmirësimet dhe ndikimet në lidhje me infrastrukturën: U kërkuan sqarime në lidhje me përmirësimin e gjurmës, 

dhe u ngrit një pikë që sugjeronte që rrugët e përkohshme duhet të përdoreshin dhe jo të shkatërroheshin me qëllim 

minimizimin e trafikut në rrugët ekzistuese. Për më tepër, u theksua se duhet t’i kushtohet vëmendje sistemeve të 

vaditjes dhe të kullimit. Për shembull, në Fier këto zona nuk janë të hedhura në hartë dhe mund të ekzistojnë kanale 

nëntokësore të regjistruara. 

Mungesa e përfaqësuesve të komunitetit: Gjatë takimit në Çorovodë, u theksua se mungonin përfaqësues të 

ndryshëm të komunave dhe fshatrave të cilët ishin ftuar në takim. Kjo u shpjegua me ardhjen e zgjedhjeve të cilat do të 

kryheshin në prag të kohës së konsultimit. U shpjegua se TAP AG ishte i angazhuar të vazhdonte përfshirjen e palëve 

të interesuara përgjatë gjithë kohëzgjatjes së projektit, dhe se gjatë fazës kryesore të VNMS TAP AG do të vizitonte të 

gjitha rrethet për të përfshirë gjerësisht autoritetet dhe komunitetet. 

Burimi: ERM (2011)






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 

Faqe 10 nga 41 

Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

Informacioni i detajuar mbi procesin e përfshirjes së palëve të interesuara, i kryer gjatë fazës së 

scoping mund të gjendet në Planin e Përfshirjes së Palëve të Interesuara (PPPI) në Shqipëri 

(TAP-FEED-AL-EIA-REP-7009). 

7.3 Aktivitetet kryesore të përfshirjes në VNMS 

7.3.1 Objektivat 

Objektivi i kësaj faze të përfshirjes së palëve të interesuara ishte plotësimi i përfshirjes në 

scoping që u mbajt në prill 2011 me qëllim që të siguronte që palët e interesuara të kishin një 

mundësi të mësonin rreth Projektit, të bënin pyetje dhe të ngrinin shqetësime. Përfshirja u përdor 

gjithashtu për të mbledhur informacione që ishin të rëndësishme në vlerësimin e ndikimeve dhe 

në hartimin e masave zbutëse (shih Seksionin 3 të VNMS ), si dhe për të përcaktuar më tej 

gjurmën e gazsjellësit (shih Seksionin 7.4.2). Këndvështrimet dhe shqetësimet e palëve të 

interesuara të ngritura në këto rrethana u përdorën për të përmirësuar më tej gjurmën në 

procesin VNMS në vijim. 

Meqenëse fokusi i përfshirjes në scoping ka qenë mbi autoritetet dhe OJQ-të në nivel kombëtar, 

kjo fazë përfshirjeje u fokusua në nivelin lokal. 

Ekipi i Projektit gjithashtu siguroi që palët e interesuara të njiheshin me mekanizmat e ankimimit 

dhe që atyre t’u sigurohej informacioni në hapat e mëtejshme të projektit. 

7.3.2 Grupet e palëve të pnteresuara 

Tabela 7.3-1 paraqet palët e interesuara që u identifikuan si të rëndësishëm për fazën kryesore 

të VNMS për elementet ujore dhe tokësore të Projektit TAP në Shqipëri. 

Në Aneksin 7 – Seksionin 7.1 paraqitet një listë e plotë e palëve të interesuara të konsultuara 

dhe të takimeve lidhur me to të mbajtura gjatë kësaj faze.






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

Tabela 7.2-2 

Palët e interesuara 

Palët e interesuara 

Lidhja me Projektin 

Palët e Prekura 

Vendbanimet / komunitetet lokale, përfshirë kryepleqtë e 

fshatrave dhe të Komunave brenda korridorit 2 km – 76 

gjithsej 

Grupet e prekshme brenda korridorit 2 km: 

Femrat 

Të moshuarit 

Fëmijët 

Fermerët / pronarët e tokave / kultivuesit e frutave dhe 

të ullinjve 

Grupet Etnike / Romët 

Peshkatarët (Fier) 

Palë të tjera të interesuara 

Mund të përjetojë ndikime (pozitive ose negative) si pasojë 

e aktiviteteve të projektit. 

Mund të kenë pritshmëri në lidhje me zhvillimin dhe 

përfitimet në zonën e tyre lokale. 

Një burim informacioni mbi gjendjen dhe nevojat e 

komunitetit lokal. Ky informacion do të ndihmojë në 

identifikimin e ndikimeve potenciale dhe masave zbutëse. 

Autoritetet dhe institucionet: 

Autoritetet në nivel kombëtare 

Kryetarët e komunave/bashkive 

Kryepleqtë e fshatrave 

Përfaqësues të fshatrave/bashkive që po konsultohen. 

Mund të ketë pritshmëri në lidhje me zhvillimin dhe 

përfitimet për shtetin ose në zonën lokale. 

Informuesit kyçë: 

Agjenci përgjegjëse për ofrimin e shërbimit 

(shëndetësi, arsim, menaxhim ushqimor, shkarkimi i 

ujërave të zeza, dhe ujësjellës) 

Agjenci përgjegjëse për sektorët ekonomikë 

(planifikim urban/zhvillim lokal, peshkim, punë, 

turizëm, pylltari) 

Mund të ketë pritshmëri në lidhje me zhvillimin dhe 

përfitimet për shtetin ose në zonën lokale. 

Një burim informacioni mbi komunitetin lokal që do të 

mundësojë identifikimin e ndikimeve të mundshme dhe 

masave zbutëse si dhe identifikimin e nevojave të 

komunitetit. 

OJQ-të në nivel kombëtar dhe lokal 

Mund të ngrenë shqetësime mbi projektin dhe të 

mobilizojnë kundërshtim ndaj aktiviteteve të 

propozuara/ose mund të lehtësojnë kontaktin pozitiv me 

komunitetet lokale të ndikuara. 

Mund të sigurojnë informacione rreth komunitetit lokal dhe 

nevojave të tyre, që do të ndihmojnë në identifikimin e 

ndikimeve të mundshme dhe masave zbutëse. 


7.3.3 Aktivitetet e Përfshirjes 

7.3.3.1 Vështrimi i stadeve të përfshirjes 

Faza kryesore VNMS e përfshirjes u ndërmor në 5 stade: 

 

Stadi 1 – Stadi i parë përfshiu palët e interesuara përgjatë gjurmës së gazsjellësit 

(Alternativa 6) që u përfshinë si rrjedhojë e procesit të përzgjedhjes së gjurmës dhe u 

vlerësua në raportin e scoping. Ky stad konsultimi përfundoi në qershor 2011;






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

 

 

 

 

Stadi 2 – Si pasojë e shqetësimeve të palëve të interesuara, pasi u ngritën disa çështje në 

lidhje me gjurmën alternative 6 gjatë përfshirjes së Stadit 1, u kërkua ndryshimi i gjurmës. 

Ndryshimi i gjurmës shkaktoi propozimin e gjurmës së re të gazsjellësit, e njohur si 

Alternativa 6A, duke filluar nga kufiri Greko-Shqiptar në fshatin Trestenik (bashkia e Bilishtit, 

Rrethi i Devollit) deri në Ujëbardhë (komuna Mollaj, rrethi i Korçës). Puna rreth kësaj 

gjurmenisi në shtator të vitit 2011. Seksioni 2.6 i VNMS (Alternativa të Projektit) ofron më 

shumë detaje në lidhje me procesin e ndryshimit të gjurmës dhe rrjedhimisht mikrondryshimet 

që pasuan nga konsultimet e Stadit 2; 

Stadi 3 – Pjesa më e madhe e përfshirjes me autoritetet qeveritare në nivel kombëtar dhe 

OJQ-të u krye gjatë fazës scoping të VNMS , e cila përshkruhet në detaje në Seksionin D të 

Planit të Përfshirjes së Palëve të Interesuara në Shqipëri (TAP-FEED-AL-EIA-REP-7009). 

Gjithsesi; u mbajtën takime shtesë me autoritetet e trafikut gjatë shkurtit 2012 për të diskutuar 

vlerësimin e propozuar të bashkëveprimit të trafikut të Projektit me rrjetin lokal të rrugëve, 

përgjatë gjurmës së gazsjellësit. U mbajtën gjithashtu takime me përfaqësues të Ministrisë së 

Mjedisit dhe dy OJQ mjedisore për të paraqitur qasjen e TAP AG-sw duke veçuar potencialin 

e Projektit me Zona të Mbrojtura përgjatë gjurmës. Për më tepër, TAP AG u takua gjithashtu 

me Drejtorin e Agjencisë së Shërbimit Arkeologjik Shqiptar për të diskutuar bashkëpunimin 

në të ardhmen dhe për të paraqitur planet e TAP AG-së për studimet në terren të 

trashëgimisë kulturore. Lista e këtyre takimeve mund të gjendet në Seksionin 7.1.; 

Stadi 4 – Si rezultat i ndryshimit të gjurmës për evitimin e ndërtimit të tunelit të Mali Ostrovice 

(Shih Seksionin 2.6 të VNMS (Alternativat e Projektit), TAP AG u kthye në zonë për të 

vlerësuar gjurmën e re, të njohur si Alternativa E (Gjurma Potom) dhe rrugëve të reja lidhëse 

(AR7 dhe AR8). Gjatë studimit të zonës të zhvilluar në korrik 2012, janë konsultuar autoritetet 

lokale në bashkinë Potom në lidhje me gjurmën e re; dhe. 

Stadi 5 – Në korrik 2012, është studiuar vendndodhja e re e propozuar në jug të Durrësit nga 

kantieri kryesor i tubacioneve (komuna e Synej-it, regjioni i Tiranës), lidhjet CS02 dhe CS03 

dhe mostra e 6 rrugëve të reja lidhëse përgjatë korridorit të gjurmës (AR1,2,3,4,5 dhe AR8), 

përfshirë dhe rrugën e re në bashkinë e Durrësit (AR1). Në shtator 2012, TAP AG u kthye në 

bashkinë e Durrësit, dhe komunat e Rrashbullit dhe Synejit dhe u angazhuan me autoritetet e 

brengosura lokale, që të kuptojnë më mirë brengat dhe pritjet e tyre. Për më tepër, TAP AG u 

takua me Autoritetet e Portit të Durrësit për të diskutuar në lidhje me shfrytëzimin e portit si 

pikë kryesore të hyrjes për furnizimet e projektit. Seksioni 2.6 i VMNS (Alternativat e Projektit) 

jep detaje të mëtejme rreth ndryshimeve të propozuara. 

Detajet në lidhje me stadet 3 deri 5 janë paraqitur në Kuadrati 7.2-3 dhe Kuadrati-n 7.3-2. Pjesa 

tjetër e Seksionit fokusohet në përfshirjen e kryer me komunitetet lokale dhe palëve të tjera lokale 

të interesuara gjatë stadeve 1 dhe 2.






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

Kuadrati 7.2-3 Takime me Palët e interesuara në nivel kombëtar (Stadi 3 i Përfshirjes) 

Në Shkurt 2012, TAP AG mbajti 7 takime me 16 pjesëmarrës për të diskutuar vlerësimin e përshtatshëm të Zonave të 

Mbrojtura dhe vlerësimin e trafikut. Pjesëmarrësit përfshinin përfaqësues nga organizmat e mëposhtme; 

Instituti i Transportit; 

Drejtoria e Shërbimeve të Transportit Rrugor; 

Drejtoria e Planifikimit dhe Politikave të Transportit, MPTT; 

Ministria e Mjedisit; 

2 OJQ mjedisore – EDEN dhe INCA. 

Rezultatet e takimeve ishin si më poshtë: 

Vlerësimi i përshtatshëm: Diskutime të fokusuara në qasjen e propozuar për adresimin e ndërveprimit të mundshëm 

të Projektit TAP me zonat me interes përgjatë gjurmës së saj (zona aktualisht të mbrojtura, site të propozuara 

Emerald, dhe zona të tjera të propozuara për mbrojtje). TAP AG ofroi informacione rreth procesit të gjerë të 

përmirësimit të gjurmës për të shmangur zona të ndjeshme dhe të mbrojtura si Parku Kombëtar i Hotovës dhe Lugina 

e Lumit Vjosa. Ata propozuan të ndiqet i njëjti sistem në Shqipëri si ai që po zbatohet në Bashkimin Europian, i njohur 

si Vlerësimi i Përshtatshëm. 

Vlerësimi i trafikut: TAP AG paraqiti dhe diskutoi qasjen për mbledhjen e të dhënave mbi trafikun nga rrjeti i rrugëve 

lokale përgjatë gjurmës së gazsjellësit dhe për të shkëmbyer të dhëna ekzistuese lidhur me zonën studiuese të 

Projektit. 

Kuadrati 7.3-2 Takime me autoritetet e nivelit lokal në Komunën Potom (Stadi 4 i përfshirjes) 

Në korrik 2012, TAP mbajti 2 takime me autoritetet e brengosura lokale në lidhje me gjurmën Potom, rrjedhimisht 

Kreun e komunës/vendbanimeve të Potomit dhe krerët e vendbanimeve të Staravekut, Helmesit dhe Backës (së Re 

dhe të Vjetër). Gjatë takimit TAP AG prezantoi gjurmën e re alternative dhe shpjegoi ndryshimet në programin e 

lidhjeve rrugore të zonës. 

Rezultatet e takimeve ishin si më poshtë: 

Vlerësimi në gjurmën Potom: Gjithë krerët e konsultuar të vendbanimeve shprehën vlerësim më të favorshëm për 

gjurmën Potom dhe programin e ri të lidhjeve rrugore. 

Nevojat dhe prioritetet e komunitetit: Nevojat në zonën e Potomit janë të mëdhaja në kuptimin e mungesës së 

infrastrukturës dhe shërbimeve. Lidhur me këtë, autoritetet lokale parashtruan TAP AG-së një numër kërkesash të 

zonës: përmirësimin e rrugëve (të gjithë vendbaminet), sisteme të ujitjes (Backa dhe Helmesi), qasje në ujë (të gjithë 

vendbanimet) dhe përmirësimin në qasje të shërbimeve (shëndetësisë, shërbimeve emergjente, rrymës dhe 

mbeturinave) 

Programi i përmirësimit të rrugëve: Autoritetet në Backa sugjeruan përmirësimin e mëtejmë të rrugës në mënyrë të 

sigurimit të lidhjes me vendbanimin Shtylle. Kjo do kërkonte përmirësimin e rrugws nga Qafa e Martës në Shtyllë 

(Korçë) dhe ndërtimin e rrugës së re për të përfunduar lidhjen (5km në gjatësi, për të lidhur Backën e Vjetër me Qafën 

e Martës), 

Letër informuese, në lidhje me mundësinë e krijimit të gjurmës së re, i është dëreguar të gjithë OJQ-ve shumë më 

heret, për studim.






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

Kuadrati 7.3-3 Takimet me autoritetet e nivelit lokal në rrajonet e Durrësit dhe Tiranës (Stadi 5 i 

Përfshirjes) 

Në shtator 2012, TAP mbajti 3 takime me autoritetet lokale në Bashkinë e Durrësit dhe komunës së Rrashbullit (rrethi 

i Durrësit) dhe komunës së Synejit (regjioni i Tiranës) për të prezantuar projektin dhe për të diskutuar ndikimin në 

teritorin e tyre nga krijimi i rrugëve lidhëse (AR1) dhe kantierit kryesor për tubacione. Përveç kësaj, TAP poashtu u 

takua me autoritetet e Portit të Durrësit. 

Rezutatet e takimeve ishin si më poshtë: 

Bashkia e Durrësit: Ishte konfirmuar që plani, në përpilim e sipër, i zhvillimit të bashkisë është plotësisth në 

përputhje me përdorimin e rrugës lidhëse AR1, rrugë kjo kombëtare nën administrimin e Direktoratit të Përgjithshëm 

të Rrugëve, për aktivitetet e projekteve. Në rast se rruga lidhëse AR1 do kërkonte përmirësime, do duheshin opinione 

mbështetëse të NQV-ve (Njësive lokale vendore). 

Komuna e Rrashbullit: Kreu i komunës konfirmoi që rruga lidhëse AR1 është e vendosur nën kompetencat e 

Bashkisë së Durrësit. Megjithate, toka brenda koridorit përgjat rrugës i përket Komunës së Rrashbullit. Autoritetet e 

Rrashbullit poashtu konfirmuan që përdorimi i rrugës për nevojat e projektit nuk ndërhyjnë në aktivitetet që do 

përshkruheshin në planin e zhvillimit të komunës, plan ky gati për dorëzim tek autoritetet kombëtare të qeverisjes në 

nëntor 2012. Kreu i Rrashbullit kërkoi nga TAP që të mos lejoj kamione në tranzit në zonë gjatë sezonës turistike (nga 

qershori në gusht) dhe gjatë pikut të orëve të trafikut (nga 8 të mëngjesit deri në 8 të mbrëmjes). 

Komuna e Synejit: Kreu i Syneit konfrimoi që plani në përpilim e sipër i zhvillimit komunal, do duhej ti dorëzohet 

autoriteteve kombëtare të qëverisë në nëntor 2012 dhe që asnjhë mospërputhje nuk është gjetur në lidhje me krijimin 

e kantierit kryesor për tubacione. Nënkryetari i komunës dhe kreu i repartit te planifikimit theksoi që, me shpejtësi 

zona është duke u zhvilluar si për nevoja banimi ashtu edhe për ato industriale. Zona, që do të jetë e zënë nga 

kantieri për tubacione, ka strukturë te ndërlikuar të pronës dhe është në pronësi të së paku 60 individëve. 

Autoriteti i Portit të Durrësit: TAP theksoi nevojën e krijimit të bashkëpunimit të frytshëm me Portin e Durrësit nga 

se ai do të jetë pika kryesore hyrëse e mallrave dhe materialeve. Autoriteti i portit tashmë ka filluar përmirësimet në 

lidhjen rrugore AR1 si pjesë e përgjithshme e programit të zhvillimit të portit. Autoritetet e Portit theksuan gatishmerië 

për bashkëpunim me TAP në mbështetje të projektit. 

7.3.3.2 Aktivitetet dhe metodologjia e përfshirjes në Stadet 1 dhe 2 

Gjatë Stadeve 1 dhe 2, u ndërmorën metoda të ndryshme përfshirjeje për të siguruar 

shpërndarjen e informacionit në lidhje me Projektin tek të gjitha palët e interesuara, përfshirë 

grupet e prekshme. Këto ishin si më poshtë: 

 

 

Takime në vendbanimet brenda korridorit 2 km për të siguruar informacione rreth projektit, 

për të diskutuar ndikimet dhe masat zbutëse, për t’iu përgjigjur pyetjeve dhe për të kuptuar 

shqetësimet e atyre që do të preken më së shumti nga Projekti; dhe 

Diskutime në grupe fokus dhe intervista informative kyçe kryesisht për të grumbulluar të 

dhëna reference, por gjithashtu për të vepruar si një forum për këto grupe për të komunikuar 

opinionet dhe shqetësimet e tyre në lidhje me Projektin TAP. Një anketim familjar që u krye 

për qëllime reference gjithashtu siguroi informacione në lidhje me përparësitë e zhvillimit të 

komunitetit.






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

Figura 7.2-2 

Foto të Takimeve 

Fotot: Lart majtas – intervistë informuese kyçe në Poshnjë (Berat); lart djathtas – grupi fokus i grave në Qafë (Komuna 

Potom, Skrapar); poshtë majtas – takimi me komunitetin në Seman (Komuna Topojë, Fier); poshtë djathtas – takimi 

me komunitetin në Trestenik (Komuna Progër, Devoll). 


U organizuan takime përmes autoriteteve kombëtare dhe rajonale dhe kryepleqve të fshatrave. 

Për më tepër, u ndërmor edhe një fushatë mediatike. Kjo përfshiu punën me degën shqiptare të 

agjencisë ndërkombëtare të reklamave DDB për të shpërndarë informacion përmes reklamave 

në gazeta, televizion dhe radio. Kjo përshkruhet në Kuadrati 7.2-44 më poshtë.






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

Kuadrati 7.2-4 Përfshirja kryesore e VNMS: Fushata mediatike 

Në shtypin kombëtar dhe lokal u vendosën një seri njoftimesh në media. Sapo konfirmohej data, ora dhe vendi i 

secilës mbledhje konsultuese, përgatitej një deklaratë për shtyp në shqip dhe transmetohej si më poshtë: 

 

 

Publikimi i njoftimit në media në 7 gazeta kombëtare 7 ditë përpara secilës nga 

mbledhjet e planifikuara; dhe 

Njoftimi në stacione televizive lokale 5 dhe 2 ditë përpara secilit takim. 

U shpërndanë gjithashtu postera konsultimi në të gjithë vendbanimin 3 ditë përpara 

takimeve të cilat u mbajtën në mëngjes dhe mbrëmje me qëllim rritjen e pjesëmarrjes. 

Foto: Njerëz që po shikojnë posterin e konsultimit në Pendavinj (Komuna Pojan, Korçë) 


Gjatë fazës kryesore të VNMS të përfshirjes së palëve të interesuara u konsultuan afërsisht 

1462 pjesëmarrës gjatë 140 ngjarjeve konsultuese. Tabela 7.2-3 paraqet një përmbledhje të 

takimeve të mbajtura dhe të numrit të pjesëmarrësve. Lista e plotë paraqitet në Seksionin 7.1 

Tabela 7.2-3 

Përmbledhja e takimeve 

Lloji i Mbledhjes 

Numri i Përafërt i 

Pjesëmarrësve 

7 takime në nivel kombëtar me autoritete qeveritare dhe OJQ 16 

71 takime në nivel lokal në 32 komuna dhe 76 vendbanime 

Devoll – 8; Korçë – 16; Skrapar – 13; Berat – 22; Fier – 12 

38 grupe fokusi 

Devoll – 6; Korçë – 7; Skrapar – 7; Berat – 10; Fier - 8 

24 intervista informuese kyçe 

Devoll – 4; Korçë – 7; Skrapar – 3; Berat – 5; Fier - 5 

1234 

162 

50 

Gjithsej 1462 

Burimi: ERM (2011)






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

7.3.4 Formati për takimet konsultuese 

Takimet konsultuese përfshinë një prezantim të Projektit të pasuar nga një sesion pyetjesh dhe 

përgjigjesh. Grupet fokus dhe intervistat informuese kyçe u drejtuan nga një protokoll për të 

mundësuar diskutime të shënjestruara rreth fushave me tema specifike për grumbullimin e të 

dhënave të referencës. Gjithsesi, ashtu siç u përmend më parë, këto lloje takimesh gjithashtu 

ofruan një mundësi për të siguruar informacione në lidhje me projektin dhe përdorën harta të 

projektit si faktorë ngacmues për përfshirjen e mëtejshme të pjesëmarrësve në procesin VNMS. 

Takimet u mbajtën në një shumëllojshmëri vendesh si zyra bashkish dhe komunash, kafene, 

zona sociale të komunitetit, dyqane, dhe në disa raste jashtë në mes të vendbanimeve. 

Në Tabelën 7.3-3 më poshtë është përmbledhur një përshkrim i të gjithë mjeteve të komunikimit 

të përdorur për konsultimin VNMS dhe qëllimi i tyre. Këto mjete paraqiten në PPPI. 

Tabela 7.3-3 

Materialet e komunikimit 

Materiali Përshkrimi Qëllimi 

Poster 

Prezantim 

Fletëpalosje 

Reklama në 

Televizion dhe Radio 


Një poster që paraqet detajet e projektit dhe procesin 

VNMS. Informacione mbi orën, datën dhe vendin e 

takimeve që do të mbahen në atë vendbanim. 

Prezantim i procesit VNMS, përshkrimit të projektit, 

përparimit të projektit deri në atë datë, planet e 

ardhshme të projektit, afatet kohore, ndikimet e 

pritshme dhe masat zbutëse. 

Fletëpalosje me dy faqe në gjuhën shqipe që 

përmbledh projektin, procesin VNMS dhe planet e 

ardhshme të projektit. Gjithashtu jep detaje të 

kontakteve për TAP AG. 

Një reklamë e shkurtër në televizion dhe radio në 5 

kanalet lokale televizive/radiofonike gjatë periudhës dy 

ditore që informon konsulentët për datën, orën dhe 

vendin e takimeve konsultuese. 

Të sigurojë një vështrim të 

përgjithshëm të shkurtër mbi 

projektin dhe të informojë banorët 

për takimin e projektit. 

Të këshillojë mbi ndikimet dhe të 

paraqesë në publik masat zbutëse. 

T’u lejojë palëve të interesuara të 

marrin informacionin me vete në 

shtëpi dhe të kenë kontaktet e TAP 

AG-së për komente ose pyetje të 

mëvonshme. 

Të sigurojë që palët e interesuara të 

jenë të informuar më parë për 

mbledhjet.






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

7.4 Rezultatet e fazës kryesore VNMS të përfshirjes 

7.4.1 Vështrim i përgjithshëm 

Në përgjithësi kishte një perceptim pozitiv përkundrejt Projektit TAP në lidhje me përfitimet për 

vendin, të tilla si punësimi dhe taksat që ndihmojnë zhvillimin ekonomik. Për më tepër, 

komunitetet lokale, të përfshira gjatë Stadeve 1 dhe 2, ishin të kënaqur teksa shihnin TAP AG-në 

të angazhohet në nivel vendbanimi dhe jo të mbështetet thjesht në detajet që i komunikohen 

përmes autoriteteve. 

Nivelet e ndërveprimeve në takimet në nivel vendbanimi ishin të larta dhe u ngritën shqetësime të 

rëndësishme në lidhje me gjurmën e gazsjellësit. Këto janë paraqitur në Seksionin 7.4.2 së 

bashku me mënyrën se si Projekti po u nënshtrohet përmirësimeve të mëdha dhe të vogla. 

Pa lidhje me gjurmën, u ngritën edhe shumë çështje të tjera të cilat lidheshin me Projektin dhe 

ndikimet negative ose përfitimet që mund të vijnë nga aktivitetet e përfshirjes. Këto çështje janë 

paraqitur në Seksionin 7.4.3. 

7.4.2 Çështjet e lidhura me gjurmën 

Gjatë fazës së parë të përfshirjes të ndërmarrë në qershor 2011, u ngritën disa çështje në zonën 

e Dardhës në Drenovë, në rajonin e Korçës lidhur me pyjet dhe aktivitetet turistike të cilat kishin 

gjasa të ndikoheshin nga projekti. Detajet e mëtejshme mbi këto çështje janë paraqitur në 

Kuadrati 7.4-1. Këto rezultate të përfshirjes mbështetën një vendim të Projektit për të ri-rrugëtuar 

gazsjellësin në këtë zonë. Shih Seksionin 2.6 të VNMS (alternativat e gjurmës) për informacione 

të mëtejshme mbi ri-rrugëtimin.






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

Kuadrati 7.2-4 Informata kthyese nga palët e interesuara të Zonës së Dardhës 

Konsultimi në vendbanime dhe Grupi Fokus i Turizmit me Komunitetin Lokal 

Në periudhën e pranverës/verës, Dardha pret rreth 50,000 turistë dhe aktivitete që përbëhen nga marshime në 

këmbë, ngjitje shkëmbi/mali, rafting, vizita në vende historike (ka afërsisht 24 kisha në Dardhë). Gjatë dimrit, rreth 

5,000 turistë e vizitojnë Dardhën për ski dhe gjueti. 

Komuniteti lokal është inkurajuar që t’i rregullojnë shtëpitë e 

tyre për turet me akomodim në shtëpi që është një nga 

aktivitetet kryesore që sjell të ardhura në këtë zonë. 

Mesatarisht ata mund të nxjerrin një rrogë shtesë 200 Euro 

krahas të ardhurave të tyre zakonshme. Aktivitete të tjera që 

Intervistë me Inxhinierin e Turizmit të Komunës 

Drenovë: 

Deklaroi se Dardha është një zonë e mbrojtur dhe ka 

2 plane kyçe për zonën e Dardhës: 

1. Inkurajimi i më shumë tureve me akomodim në 

shtëpi. 

2. Një hartë është në proces hartimi nga një 

kompani e quajtur SNV për të promovuar pikat 

turistike. 

Intervistë me Drejtuesin e Policisë Pyjore dhe Drejtuesin e Menaxhimit të Pyjeve, Qarku i Korçës: 

Zonat e pyllit të përdorura nga komunitetet lokale luhaten nga 1000-2000 ha për komunë. Në Dardhë 3000 ha pyll 

mbrohet dhe menaxhohet nga autoriteti rajonal i pyjeve. Projekti duhet të bëjë më të mirën për të shmangur pyllin dhe 

duhet të ketë një plan për të menaxhuar degradimin e pyjeve. Kur iu tregua ansa e Korçës, autoritetet deklaruan se 

nuk kishte zona të ndaluara përveç Parkut Kombëtar të Drenovës. 

Fotot: Lart majtas – takim në vendbanim dhe grupi fokus i turizmit në Dardhë. Poshtë djathtas – foto e turistëve nga 

SHBA në vitet 1920 të cilët vinin në Dardhë për të bërë ski. 


Për më tepër, u kryen shumë ri-rrugëtime të vogla si pasojë e identifikimit të ndjeshmërisë 

mjedisore socio-ekonomike dhe trashëgimisë kulturore, disa prej të cilave u informuan nga 

informatat kthyese te grupeve të interesit. 

Si pasojë e kësaj, janë identifikuar 5 vendbanime të tjera brenda korridorit 2 km. Për shkak të 

kohës së këtij procesi ri-rrugëtimi, ishte e pamundur përfshirja e këtyre vendbanimeve në 

aktivitetet e përfshirjes deri më sot. Gjithsesi, ato do të futen në të gjitha aktivitet e përfshirjes në 

të ardhmen (referoju Seksionit 7.7).






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

Procesi i ri-rrugëtimit raportohet në Seksionin 2 të VNMS. 

7.4.3 Çështjet e lidhura me ndikimet dhe përfitimet e mundshme të Projektit 

Në mbledhjet gjatë kësaj faze të përfshirjes së palëve të interesuara u ngritën 359 çështje në 

total në lidhje me ndikimet dhe përfitimet e mundshme të lidhura me Projektin. Theksohet se këto 

çështje nuk përfshijnë ato që u ngritën përgjatë gjurmës së zonës së Mirasit pasi ato nuk janë më 

të zbatueshme në projektin TAP. Këto janë kategorizuar gjerësisht në zonat e mëposhtme. Në 

Seksionin 7.2 këto çështje janë përshkruar më tej duke përmbledhur komentet dhe pyetjet e 

ngritura. 

 

 

 

 

 

 

 

Projekti TAP: U ngrit një gamë e shumëllojshme pyetjesh për të rritur më tej qartësinë mbi 

aspektet e Projektit veçanërisht rreth gjurmës dhe vendosjes së stacioneve të valvolave të 

bllokimit dhe kampeve të punëtorëve. Standardet që do të zbatonte Projekti ishin gjithashtu 

një lëmë e zakonshme pyetjesh; 

Humbja e mjeteve të jetesës dhe kompensimi: Ndikimet ndaj mjeteve të jetesës të 

bazuara tek toka dhe kompensimi që mund të marrin të prekurit është një fushë kryesore 

shqetësimi. U ngritën çështje specifike, të tilla se si do të kompensoheshin subvencionet e 

siguruara nga Bashkimi Evropian dhe ulja e vlerës së tokave. Disa grupe interesi ndanë 

këndvështrimet e tyre dhe treguan përvojat e këqija të mëparshme në lidhje me 

kompensimin e tokës; 

Ndikime të tjera dhe menaxhimi i tyre: U ngritën pyetje në lidhje me mënyrën si do të 

menaxhoheshin një gamë ndikimesh. Shembujt përfshijnë: zhurma dhe rrëmuja, ndotja e 

mundshme e burimeve ujore; prishja e rrugëve të aksesit; ndërveprimi me fushat e zhvillimit 

lokal; trashëgimia kulturore dhe ndikimet në pylltari; 

Përfitimet nga Projekti: Shumë grupe interesi bënë pyetje në lidhje me përfitimet që mund 

të merreshin nga Projekti. Ndonjëherë, këto pyetje u artikuluan si nevoja të komunitetit, me 

shpresën se Projekti mund të ishte në gjendje të siguronte mbështetje. Fushat kyçe të 

përfitimeve që u ngritën ishin: mundësitë trajnuese dhe të punësimit; përmirësimet e rrugëve; 

përmirësimet në infrastrukturën e komunitetit si vaditja dhe kullimi; dhe përmirësimet në 

arsim dhe fasilitetet shëndetësore; 

Blerja e gazit: Mundësia që Projekti do të përmirësonte qasjen në gaz u ngrit në shumë 

takime. Disa nga të konsultuarit ishin gjithashtu të interesuar për burimin e gazit; 

Shëndeti dhe siguria: Kishte njëfarë shqetësimi në lidhje me ndikimet në shëndet dhe në 

siguri të gazsjellësit dhe të objekteve lidhur me të; 

Informimi i palëve të interesuara dhe paraqitja publike e informacionit: Palët e 

interesuara dëshironin të mbeteshin të informuar rreth Projektit dhe të ishin në gjendje të






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

ofronin këndvështrime të mëtejshme ndërkohë që zhvilloheshin planet e Projektit. Ata 

deklaruan se preferonin konsultim të drejtpërdrejtë ndaj konsultimit përmes autoriteteve; dhe 

 

Roli i qeverisë: U shpreh shqetësim në lidhje me kapacitetin e qeverisë për ta rregulluar 

Projektin në mënyrë efektive për të siguruar ruajtjen e standardeve. Palët e interesuara ishin 

gjithashtu të interesuara se si do të ndaheshin në nivel lokal fitimet e nxjerra nga Projekti. 

Ashtu siç tregohet në Figura 7.2-3, çështjet që u ngritën më shpesh ishin mjetet e jetesës dhe 

kompensimi (25%) të ndjekura nga përfitimet e mundshme që mund të vinin nga Projekti (21%). 

Shpeshtësia e këtyre çështjeve të ngritura është e ndarë më tej në Tabela 7.2-4 e cila paraqet 

llojet e çështjeve të ngritura për çdo rreth. 

Figura 7.2-3 

Çështjet e ngritura 

9% 

5% 

1% 

25% 

Humbja e Mjeteve të Jetesës dhe 

Kompensimi i Tokës 

Përfitimet e Mundshme 

9% 

Projekti TAP 

Shëndeti dhe Siguria 

Blerja e Gazit 

15% 

Ndikimet dhe Menaxhimi i Tyre 

15% 

21% 

Përfshirja e Palëve të Interesuara 

dhe Paraqitja në Publik e 

Informacionit 

Roli i Qeverisë 

Burimi: ERM (2011)






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

Tabela 7.2-4 Çështjet e Ngritura për Çështje dhe për çdo Rreth (Numri Aktual dhe (%)) 

Çështjet e Ngritura 

Nr. i 

Takimeve 

Humbja e 

Mjeteve të 

Jetesës dhe 

Kompensimi 

i Tokës 

Përfitimet 

e 

Mundshme 

Projekti 

TAP 

Shëndeti 

dhe 

Siguria 

Blerja 

e 

Gazit 

Ndikimet 

dhe 

Menaxhimi 

i Tyre 

Përfshirja e 

Palëve të 

Interesuara 

Roli i 

Qeverisë 

Gjithsej 

Devoll 

18 

Korçë 

30 

Skrapar 

23 

Berat 

37 

Fier 

21 

(44%) 

13 

26% 

13 

17% 

37 

27% 

5 

(10%) 

8 

16% 

27 

36% 

24 

18% 

9 

(19%) 

5 

10% 

10 

13% 

20 

15% 

4 

(8%) 

5 

10% 

12 

16% 

26 

19% 

5 

(10%) 

8 

16% 

5 

7% 

10 

7% 

4 

(8%) 

8 

16% 

6 

8% 

8 

6% 

0 

(0%) 

2 

4% 

3 

4% 

9 

7% 

0 

(0%) 

1 

2% 

0 

0% 

1 

1% 

48 

50 

76 

135 

25 

8 

16% 

11 

22% 

11 

22% 

6 

12% 

4 

8% 

5 

10% 

3 

6% 

2 

4% 

50 

Gjithsej 

92 

(26%) 

75 

(21%) 

55 

(15%) 

53 

(15%) 

32 

(9%) 

31 

(9%) 

17 

(5%) 

4 

(6%) 

359 


Llojet e çështjeve të ngritura janë pasqyruese të kushteve socio-ekonomike të vendbanimeve 

përgjatë gjurmës së propozuar siç përshkruhet në Seksionin 6.7 (Mjedisi Socio-ekonomik 

Tokësor). Çështjet kryesore të ngritura për çdo rreth dhe brenda komunave të veçanta janë 

përmbledhur në Figura 7.2-4 deri në Figura 7.2-8. Në mënyrë të përmbledhur: 

 

Humbja e mjeteve të jetesës dhe kompensimi i tokës ishte veçanërisht shqetësuese në 

rrethet Devoll (44% e çështjeve të ngritura në këtë rreth), Berat (27%) dhe Korçë (26%). Kjo 

lidhet me nivelin e lartë të prodhueshmërisë bujqësore fitimprurëse në këto rrethe, 

veçanërisht kultivimi i frutave dhe ullinjve. Komunitetet janë rrjedhimisht të shqetësuara rreth 

kufizimeve të tokës së përdorshme dhe niveleve të kompensimit që mund të marrin; 

Në krahasim me këtë, shqetësimi më i madh në Skrapar ishin përfitimet e mundshme (36%) 

me fokus në përmirësimin e rrugëve. Zona është e vendosur në terren malor, shumë prej 

fshatrave janë të izoluara dhe ka një nivel më të ulët sigurimi shërbimi se sa në rrethet e 

tjera. Për shembull, shkollat në Polenë dhe në Qafë janë në kushte shumë të këqija dhe 

kanë qasje shumë të kufizuar në kujdesin shëndetësor për shkak të kushteve të këqija të 

rrugëve; 

 

Fier është një zonë urbane dhe më e industrializuar. Shumica e çështjeve të ngritura kishin 

të bënin me përfitimet nga projekti, veçanërisht punësimi dhe detajet lidhur me Projektin TAP 

(secili përbënte 22% të çështjeve të ngritura);






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

Shëndeti dhe siguria gjithashtu u ngritën shpesh si shqetësim, veçanërisht në Berat (19%) 

dhe në Skrapar (16%). Çështjet kyçe të ngritura në lidhje me këtë kategori kishin të bënin me 

shpërthimet dhe rrjedhjet e gazit. Për më tepër komunitetet ishin të shqetësuara rreth 

mënyrës se si do të menaxhohej gazsjellësi dhe rreth ekzistencës së procedurave në rast të 

ndonjë emergjence; 

 

 

Mundësia e qasjes ndaj gazit ishte gjithashtu me interes të madh pasi do të përmirësonte 

cilësinë e jetës duke siguruar një burim më të lirë energjie për ngrohje dhe gatim dhe do të 

ulte presionin mbi pyjet të cilat po degradohen tashmë në disa zona. Ndërkohë që numri i 

herëve që u ngrit çështja e qasjes ndaj gazit ishte relativisht më i vogël se sa për çështjet e 

tjera (p.sh., Korçë 16%; Devoll 10%), theksohet se kjo çështje është më specifike se sa për 

kategoritë e tjera të çështjeve që mund të jenë diskutuar dhe si pasojë ka më pak gjasa të 

jetë ngritur më shumë se sa njëherë gjatë një takimi të vetëm konsultues; dhe 

Pika të tjera diskutimi përfshinë: procesin e përfshirjes së palëve të interesuara; kapaciteti i 

Qeverisë për të siguruar zbatimin e rregulloreve kombëtare; dhe nëse komunitetet lokale do 

të përfitonin nga taksat e prodhuara nga projekti. 

Një listë e plotë e çështjeve është regjistruar në ditarin këshillues të Bazës së të dhënave 

Këshilluese të palëve të interesuara të TAP-it, me qëllim të regjistrimit në bazën e të dhënave të 

përfshirjes së palëve të interesuara të TAP. Ky regjistër (log) është i përfshirë në TAP Planin e 

angazhimit të palëve të interesuara të Shqipërisë (PAP). Mënyra se si Projekti u është përgjigjur 

çështjeve të ngritura nga palët e interesuara është detajuar në seksionet e veçanta të vlerësimit 

të ndikimit në Seksionin 8.

AAL00-ERM-641-Y-TAE-1009_03 


24 of 41 

Pasqyra 7.4-2 

Çështjet e Palëve të Interesuara - Harta e Rrethit Devoll 

Ceshtjet Çështjet Kryesore: Komuna Progër 

Kundershtite Oponenca e Projektit: e Periudha Project dhe opposition: investimi financiar Afati dhe (deri investimi në 50k 

Euro) financiar në (deri dispozicion në 50k Euro) për pemë ne dispozicion që rriten për (10-15 pemë vite), që kufizimet rriten (10-15 në 

bimësi vite), mbjellje në rripin te kufizuara prej 8 metra në rripin dhe çështje prej 8 metra te shëndetit dhe ceshtje dhe te sigurisë shëndetit në 

dhe lidhje sigurisë me shpërthimet. në lidhje me shpërthimet. 

Kompensim i larte: lartë: Ne Në lidhje me investimin e rendesishem rëndësishëm dhe 

kufizimet kushtet kufizuese ne mbjellje. në bimësi. 

Kthimi i Tokes Tokës ne në gjenden e meparshme mëparshme dhe ndikimet ne në cilesine cilësinë 

e tokes: tokës: Perberes Përbërës i vecante veçantë aluvial qe që e bën ben zonën zonen të te ketë ktee produktivitet 

te të larte lartë duke e dalluar dalluat ate atë nga rrethet e tjera. Shqetesimi Shqetësimi per për kthimin e 

tokes tokës ne gjenden e meparshme. 

mëparshme. 

Propozim per për ndryshimin e gjurmes: gjurmës: TAP do të te përdore perdore 50 metra 

rrip toke ne në te të dyja anet anët e lumit ku nuk ka peme, pemë, per për shkak te të erozionit 

te të mundshem mundshëm te të tokes, dherave, permbytjeve, përmbytjeve, etj. etj. 

Subvencionet: Shqetësimi se se si si do do të të kompensohen 70-80% 70-80% e fer- 

e 

fermerëve në në komunë, te të cilet cilët kane kanë mbjelle mbjellë pemët frutore, ne në perputhje përputhje 

me Ministrinë e Bujqësisë ne formen formën e subvencionit. 

Çështjet Kryesore: Bashkia / Komuna Bilisht 

Oponenca e Projektit: Periudha dhe Investimi në plantacione 

drurësh dhe kushtet kufizuese të bimësisë. 

Kompensim i Lartë: Në lidhje me investimin e rëndësishëm dhe 

dhe kushtet kufizuese për mbjelljen e bimësisë. 

Mungesa e fuqisë dhe besimit: Në Kuç, një rrugë është ndërtuar 

duke përdorur zhavorr nga lumi që shkaktoi zgjerimin e më pas 

erozionin e dheut dhe humbjen e tokës. Në këtë rast nuk u krye 

asnjë kompensim dhe ata ndjehen të pafuqishëm në proces—ata 

nuk kanë besim tek TAP apo Qeveria. 

Përfitimet e Projektit: Shprehje Interesi për investime të tilla në 

rrugë, punësim dhe qasje në gaz për lehtësimin e degradimit të 

pyjeve, veçanërisht në afërsi të kufirit grek. 

Subvencione: U shfaq shqetësimi se si do ta menaxhojë TAP 

kompensimin e subvencioneve të Ministrisë së Bujqësisë.. 

Gjurma e Projektit 

Rasti Baze i Gjurmes 

2 Km Korridor 

Stacionet e Kompresorit 

Kufijte Administrativ Hidrologjia Popullsia 

Kufiri Shteteror 

Qarqe 

Rreth 

Bashkite/Komuna 

KLIENTI: 

GAZSJELLESI TRANS ADRIATIC 

PROJEKTI: 

Gazsjellësi Trans Adriatik (TAP) 

02 15/11/12 Lëshuar për Informacion NE VC VC 

REV 

TITULLI: 

DATE 

BOTIM, OBJEKT KONTROLLI PERG KONTR APR. 

Cështjet e Palëve të Interesuara 

- Harta e Rrethit Devoll - 

Raporti VNMS për Shqipërinë 

SHKALLA PROJEKTI VIZATIMI NR: FAQJA 

- 0131979 

PASQYRA 7.4-2 25/42 

PERMASA:A4

AAL00-ERM-641-Y-TAE-1009_03 


Cështjet e Ngritura 

Humbja e mjeteve te jeteses & Kompensimi i 

tokes 

Perfitimet e mundshme 

Projekti TAP 

Shëndeti & Siguria 

Blerja e gazit 

Ndikimet & Menaxhimi i tyre 

Angazhimi i paleve te interesuara & Informimi 

publikut 

Roli i Qeverise 

Zëri i Palëve të Interesuara 

25 of 41 

Projekti do të duhet të marrë parasysh investimet që familjet kanë bërë pasi kostoja e 

kompensimit do të jetë shumë e lartë - Takimi në grupin e fokusuar me fermerët në Vranisht 

(Komuna Progër) 

Problemi kryesor në komunë është mbjellja me pemë frutore në korridorin prej 40 metrash - 

80% e komuniteteve do të ndikohen drejtpërdrejt nga Projekti. - Intervista me informuesit 

kryesorë në komunën Progër - Planifikimi Urban për Devollin. 

Si do të mundet TAP ta kthejë tokën në gjendjen e mëparshme, në mënyre që cilësia e 

dherave të mos preket? - Takim me komunitetin në Progër (Komuna Progër) 

Cfarë ndodh nëse ne nuk pajtohemi me tubacionin e gazit për shkak të shëndetit dhe 

sigurisë, dhe faktit që kalon përmes tokës? - Takim me Komunitetin në Cangonj (Komuna 

Progër ) 

50 metra rrip toke për propozimin e ndryshimit të 

gjurmës 

Pemë Molle në Devoll 

Si do të sigurohet TAP që tubacioni i gazit nuk do të shpërthejë? - Takim me komunitetin në 

Cangonj (Komuna Progër ) 

Një pemë molle me prodhimtari të plote i duhet 40 vjet të rritet - në ç'mënyrë do ta 

kompensojë TAP këtë? - Takim me komunitetin në Trestenik (Bashkia Bilisht) 

Ministria e Bujqësisë inkurajon mbjelljen e pemëve. Nëse tubacioni i gazit kalon përmes tokës 

time, si do ta menaxhojë TAP këtë situatë? - Takim me komunitetin në Trestenik (Bashkia 

Bilisht) 

Cfarë ndodh nëse unë kam planifikuar që të ndërtoj në zonën ku kalon tubacioni i gazit? Ju 

po prishni planet e mia. — Takim me komunitetin në Vishocice (Bashkia Bilisht) 

A do të kenë banorët akses ne gaz? Aktualisht, komuniteti përdor pyllin në afërsi të kufirit 

grek, pasi pjesa tjetër e pyllit në zonë është tejet e degraduar.—Takim me komunitetin në 

Bilisht (Bashkia Bilisht) 

Afalfa— ushqim për kafshët 

Takim me komunitetin në Trestenik 

KLIENTI: 

TRANS ADRIATIC PIPELINE 


REV DATA 

KONT 

BOTIM, OBJEKT KONTROLLI PERG. APR. 

PROJEKTI: 


TITULLI: 


- Harta e Rrethit Devoll - 



0131979 

Figure 7.4-2 26/42 

PERMASA:A4

AAL00-ERM-641-Y-TAE-1009_03 


26 of 41 

Pasqyra 7.4-3 

Çështjet e Palëve të Interesuara - Harta e Rrethit Korcë 

Çështjet Kryesore: Drenovë 

Çështjet Kryesore: Pojan dhe Qënder 

Burimet Ujore dhe ndryshimi i mundshëm i gjurmës: U shfaqen 

shqetësime ne lidhje me ndikimet ndaj akuifereve, ne veçanti ne zonën e 

Plasës dhe planit për te ndërtuar tubacionet për furnizimin me ujë te 

fshatrave te tjerë te komunës. U sugjerua qe tubacioni te vendoset përgjatë 

lumit. 

Ushqimi për kafshët: 40% e tokës është e mbuluar me Alfalfa, e cila rritet 

2 metra nëntoke dhe përdoret si ushqim për kafshët. 

Ndikimet ndaj dherave dhe kompensimi i tokës: U shfaqen shqetësime 

ne lidhje me investimet e bëra ne plantacionet e mollës, pyetje mbi procesin 

e kompensimit, kufizimet ne mbjelljen e bimësisë dhe dyshime nëse do te 

ofrohet kompensim. Gjithashtu, u diskutua problematika e ndikimeve mbi 

dherat. 

Qasja ne gaz: Besim se Shqipëria do te jete ne gjendje te blejë 

gaz. 

Kompensimi i Tokës dhe përvetësimi i tokës: Procesi i 

kompensimit dhe afatet, toka e përvetësuar nga TAP dhe marrja 

ne konsiderate e tokës, te cilën fermerët e kane nen pronësi ne 

baze te ligjit 7501. 

Harte e detajuar: U shfaqen shqetësime ne Urëbardhe ne lidhje 

me qasjen ndaj hartave te detajuara dhe problemit se cili do te jete 

konkretisht i prekur. 

Përfitimet e mundshme: Mundësitë për punësim; Taksat. 

Qasja ne gaz: U ngritën pyetje ne lidhje me qasjen ndaj gazit për të 

lehtësuar presionin mbi burimet e pyjeve. 

Përfitimet e Mundshme: Përmirësime te rrugës ne Terrovë dhe përfitime te 

komunitetit. 

Çështjet Kryesore: Mollaj 

Çështjet Kryesore: Vithkuq 

Perfitimet e Mundshme: Mundesia e ndertimit te nje 

rruge qe do lidhe Korcen me Çorovoden, infrastructure e 

permiresuar, vecanerisht shkolla dhe qendra shendetesore, 

si dhe mundesi punesimi ne zone. 

Shendeti dhe Siguria: U shpreh frike nga rrjedhjet e gazit 

dhe shpërthimet e shkaktuara nga tubacioni. U kerkua 

informacion në lidhje me distancën midis tubacionit dhe 

banoreve. 

Qasja ne gaz: U diskutua mbi mundesise e qasjes ne gaz 

nga komuniteti. 

Zhvillimi i Turizmit dhe Zhvillimi Lokal: 

Përputhshmëria me strategjinë lokale te zhvillimit te 

turizmit në drejtim të përmirësimit të infrastrukturës 

dhe duke i vene në dispozicion të popullatës lokale. 

Kompensimi i Tokës: Periudha dhe procesi i 

ofrimit te kompensimit, shuma e kompensimit, 

problematika e dokumenteve qe nuk janë te 

përditësuara. 

Shëndeti dhe Siguria: Dëmtimi i rrugëve, te cilat 

shkaktojnë rreziqe për sigurinë e tubacionit. 

Qasja ne gaz: Negocimet e qeverise me Ofruesit e 

gazit. 

Kompensimi i Tokes: U diskutua mbi procesin e ofrimin 

te kompensimit. 



2 Km Korridor 




Qarqe 

Rreth 


CLIENT: KLIENTI: 

GAZSJELLESI TRANS ADRIATIK 

PROJEKTI 


02 15/11/12 Leshuar per Informacion 

NE VC VC 

REV 

TITLE: TITULLI: 

DATE 

BOTIM, OBJEKT KOTROLLI PREG. KONTR APR. 


- Harta e Rrethit Korcë - 

RAPORTI 

Albania 

VNMS 

ESIA 

PER 

Report 

SHQIPERINE 

SHKALLA PROJEKTI DRAWING VIZATIMI NR: NO: PAGE FAQJA 

0131979 

- PASQYRA. Figure 7.4-3 7.4.-3 

27/42 

PERMASA:A4 Size:A4

AAL00-ERM-641-Y-TAE-1009_03 


Cështjet e Ngritura 


tokes 


Projekti TAP 





publikut 


Zërat e Palëve të Interesuara 

27 of 41 

Gjurma e propozuar e tubacionit (siç është identifikuar ne harte) do të kalojë saktësisht 

nëpër zonën aktuale dhe te planifikuar për zhvillim. Kjo do të shkaktojë probleme për 

komunën dhe projektin. Ndaj, është sugjeruar qe tubacioni i gazit te zhvendoset 

përgjatë lumit pasi kjo zonë nuk do të zhvillohet më tej. - Intervista me përfaqësuesin e 

Zyrës se Planifikimit Urban dhe Zhvillimit te Komunës Qendër. 

Perse qeveria nuk po negocion ende për gazin, ne mënyre qe te ndërtojnë tubacione 

për çdo fshat? – Takim me komunitetin ne Pulahë (Komuna Mollaj) 

Cfarë do te ndodhe nëse qeveria nuk do ti zbatoje me përputhshmëri rregulloret/ 

legjislacionin kombëtar për menaxhimin e këtij projekti? – Komuna Drenovë (Korça) 

Sistemi i kanalizimit nuk është i mirëmbajtur. Komuniteti i ka ngritur këto problematika 

pranë komunës, por asgjë nuk është bere për t’i përmirësuar kushtet. - Takimi ne grup 

te fokusuar me te moshuarit ne Ujëbardhë (Komuna Drenovë) 

Planet e Zhvillimit Komuna Qendër 

Shamoll 

Cfarë do te ndodhe ne te ardhmen, nëse unë dua te mbjelle peme ulliri ne token time 

mbi tubacionin e gazit—a do te me kompensoje TAP? – Takim me komunitetin ne 

Shamoll (Komuna Qendër) 

Banoret janë te shqetësuar, pasi ata i kane kërkuar TAP-it disa here një harte te 

detajuar, por nuk e kane marre atë ende – Takim me komunitetin ne Ujëbardhë 

(Komuna Drenovë) 

‘Unë jam i shqetësuar se mos nuk kompensohem për token’ – Takimi me komunitetin 

ne Terrovë (Komuna Pojan) 

Informacioni i ofruar është i mjaftueshëm për një faze te pare, duke shpresuar se atyre 

do t’ju ofrohet me shume informacion i detajuar ne te ardhmen. - Takim ne grup te 

fokusuar me te moshuarit ne Shamoll (Komuna Qendër) 

Ekziston një nevojë për të lidhur Strategjinë Lokale te turizmit me projektin TAP në 

drejtim të përmirësimit të infrastrukturës dhe duke i vene këto në dispozicion të 

popullatës lokale. - Takim me Nen/Kryetarin e Komunes Mollaj. 

Grup i Fokusuar me te moshuarit ne Ujebardhe 

Takim me komunitetin ne Terrovë 

KLIENTI: 



REV DATA 

KONT 


PROJEKTI: 


TITLE: 


- Harta e Rrethit Korcë - 



0131979 

Figure 7.4-3 28/42 

PERMASA:A4

AAL00-ERM-641-Y-TAE-1009_03 


28 of 41 

Pasqyra 7.4-4 Çështjet e Palëve të Interesuara - Harta e Rrethit Skrapar 

Ceshtjet kryesore: Qënder 

Përfitimet e Mundshme: Ne Çerenishite dhe Polenë ishin te interesuar ne 

përfitimet te tilla si: përmirësime ne rruge dhe sistemin e furnizimit me ujë. 

U diskutua gjithashtu ceshtja e punësimit, gjendja e keqe e shkollave në 

Polenë dhe nevoja për mjete mësimore. 

Kompensimi i tokës dhe ceshtjet ligjore: Toka e përvetësuar për 

ndërtimin e një stacioni elektrik nuk është kompensuar. 

Cështjet Kryesore: Çorovoda 

Qasja ne gaz: Instalimi i tubave të gazit në shtëpi për 

ngrohje qendrore dhe ujë të nxehtë. Aksesi ne gaz do të 

reduktojë degradimin e pyjeve dhe do të përmirësoje 

cilësinë e jetës. 

Përmirësimi i Rrugës: Rruga nga Çorovoda ne Backë do 

te sjelle me shume banore ne zone. 

Cështjet Kryesore: Vëndrëshe, Bogove, Poliçan 

Shëndeti dhe Siguria: Frike për shpërthime dhe ceshtje te 

sigurisë. Kërkese e veçante ne Ustië dhe Valë ne lidhje me 

ndërtimin e një ure për evakuim, për shkak te kushteve 

shume te këqija te rrugës. 

Përfitimet e mundshme: Mundësi punësimi dhe taksa. 

Shqetësimi se do të ketë konflikt në qoftë se përfitimet nuk 

janë caktuar në mënyrë të barabartë. 

Humbja e Mjeteve te Jetesës dhe kompensimi i tokës: 

Ndërprerje ne aktivitetin e përditshëm duke shkaktuar 

humbje te mjeteve te jetesës, rritjen e ndjeshmërisë ndaj 

marrjes se tokës për shkak te historikut te përvetësimit te 

tokës ne raste te ngjashme. 

Pyjet dhe qasja ne gaz: Ceshtje ne lidhje me aksesin ndaj 

gazit për ndërtesat përgjatë gjurmës. Sugjerim se pylli duhet 

te mbrohet. 

Shëndeti dhe Siguria: U diskutuan problematika ne lidhje 

me ruajtjen e shëndetit dhe te sigurisë për ndërtimin e 

tunelit Backë. 

Harte e detajuar: E domosdoshme për te identifikuar ne 

mënyre specifike ndikimet e Projektit ne Bashki. 

Ceshtjet Kryesore: Potom* 

Përfitimet e mundshme: Ne Backë prioritetet e 

banoreve u radhiten për nga prioriteti si vijon: 1. 

përmirësimi i rrugës; 2. punësim; 3. klinika shëndetësore. 

Në Qafë, prioritetet ishin: përmirësimi i infrastrukturës; 

qasje ne sistemin shëndetësor dhe institucionet arsimore. 

Gjithashtu, u përmenden se rrugët në Backe dhe fshatrat 

Shtylle dhe Vithkuq në rrethin e Korçës duhet të 

përmirësohet / ndërtohen. Banoret kanë deklaruar se ata 

do të jenë të pakënaqur, nëse TAP nuk do ta ndërtoj këtë 

rrugë. Ata u shprehen se kjo ishte premtuar nga TAP në 

tre takimet e mëparshme te mbajtur në Çorovode. 

Banoret diskutuan edhe për mundësitë e punësimit. 

Kompensimi i Tokës: Ata pyeten rreth procesit te 

kompensimit te tokës dhe kritereve për shpronësim. 



2 Km Korridor 




Qarqe 

Rreth 


KLIENTI: 


PROJEKTI PROJECT: 

Trans 

GAZSJELLESI 

Adriatic 

TRANS 

Pipeline 

ADRIATIK (TAP) 

Leshuar per informacion 

02 15/11/12 Issued for Acceptance 

NE VC VC 

REV 

TITLE: TITULLI: 

DATE 

BOTIM, OBJEKT KONTROLLI PERG CHECK KONT APR. 

CESHTJET E PALEVE TE INTERESUARA 

- HARTA E RRETHIT SKRAPAR - 

Albania ESIA Report 

RAPORTI VNMS PER SHQIPERINE 

SHKALLA PROJEKTI PROJECT DRAWING VIZATIMI NR. NO: FAQJA PAGE 

0131979 

- PASQYRA Figure 7.4-4 7.4-4 

29/42 

PERMASA:A4 Size:A4

AAL00-ERM-641-Y-TAE-1009_03 


Ceshtje te Ngritura 

Zerat e Paleve te Interesuara 

29 of 41 


tokes 


Projekti TAP 





publikut 


Komunat përreth Bashkise duhet të investojnë në instalimin e tubave të gazit në shtëpitë e 

zones, që të përdoren për ngrohje qendrore dhe ujë të nxehtë. Gazi për komunitetet do të 

zvogëlojë përdorimin dhe degradimin e pyjeve. Ai gjithashtu do të përmirësojë cilësinë e jetës 

duke i bërë kushtet e jetesës më të rehatshme gjatë dimrit. - Takim me Nën/Kryetarin e Bashkise 

së Çorovodës. 

Banorët udhëtojnë perdite për të shitur produktet e qumështit në tregun lokal. Ky është burimi 

kryesor i të ardhurave për familjet. Humbja e këtyre të ardhurave do të ndikonte ndjeshëm në 

njesite ekonomike familjare. - Takimi i Komunitetit në fshatrat Ustië dhe Vale (Komuna Vendreshe) 

Toka është e paqëndrueshme dhe ka rreshqitur në një zonë ku eshte ndertuar një tubacion uji 

pranë fshatit/urës. Banorët kanë frikë se toka do të shembet, ndersa tubacioni i gazit do të 

cahet dhe do te kete rrjedhje gazi — Takim me komunitetin ne fshatin Zgërbonjë (Komuna 

Vërtop) 

Shqetesimi me i madh i komunitetit eshte i lidhur me sigurine dhe sigurimin, si dhe me faktin se 

shpesh fshatrat jane te izoluar per shkak te mungeses se nje ure. Keshtu, nese ka ndonje rast 

emergjence ne lidhje me tubacionin e gazit, banoret druhen se nuk do te munden te evakuohen 

shpejt nga zona. – Takim i grupit te fokusuar me fermeret ne fshatin Valë (Komuna Bogove, 

Skrapar) 

Rruga per ne Backë 

Aksesi per gaz — Backë 

Zhvillim i nje rruge do te mund te ofroje me shume mundesi per grate per rritjen e prodhimit, 

shitjeve dhe te vizitojne familjet e tyre. - Takim i grupit te fokusuar me grate ne fshatin Backë 

(Komuna Potom) 

Çështjet që lidhen me zhvillimin e linjave të transmetimit të energjisë elektrike, të ndërtuara nga 

një kompani shqiptare për të mbështetur koncesionin e projektit te hidrocentralit. Komuniteti 

lokal nuk ështe kompensuar për tokën e pervetesuar për këtë projekt. Ata janë ende të irrituar 

per kete rast dhe nuk besojnë se TAP-i do t’ju siguroje atyre kompensim. - Takimi i Komunitetit 

në Polenë (Komuna Qender) 

Njerëzit kanë frikë se vendimet do të bëhet pa pëlqimin e tyre, p.sh banoret e fshatrave te prekur 

nga projekti nuk do të konsultohen siç duhet. – Takim me komunitetin ne fshatin Therpal 

(Komuna Vëndreshë) 

Takim me komunitetin ne nje shkolle ne 

Polenë 

Nje zonje nga grupi i fokusuar me fermeret ne 

Munushtir (duke i hequr berthamat qershive) 

Ky komunitet nuk ka qasje te pershtatshme në institucionet arsimore dhe ato te shëndetësisë. 

Rrugët janë me cilësi të keqe dhe për komunitetin është tejet e rëndësishme që rruga te permiresohet. 

- "Rruga është jeta" - për aksesin ne spital, per transport dhe transportimin e fëmijëve 

në shkollë. - Takimi i Komunitetit në fshatin Qafë (Komuna Potom) 

KLIENTI: 


02 15/11/12 

REV 

DATA 

Leshuar per informacion 

NE VC VC 

BOTIM, OBJEKT KONTROLLI PERG. KONT APR. 

PROJEKTI: 

GAZSJELLESI TRANS ADRIATIK (TAP) 

TITLE: 

CESHTJET E PALEVE TE INTERESUARA 

- HARTA E RRETHIT SKRAPAR - 

RAPORTI VNMS PER SHQIPERINE 

SHKALLA PROJEKTI VIZATIMI NR. FAQJA 

- 0131979 

Figure 7.4-4 30/42 

PERMASA:A4

AAL00-ERM-641-Y-TAE-1009_03 


Pasqyra 7.4-5 Çështjet e Palëve të Interesuara — Harta e Rrethit Berat 

Ceshtjet kryesore: Kutalli dhe Poshnjë 

Humbja e Tokës dhe Kompensimi: Sqarim në lidhje me procesin e kompensimit, 

duke përfshirë edhe rolin e qeverisë. Banoret pyeten edhe për token e përvetësuar 

nga TAP si dhe kufizimet në qasjen e tokës me ndikim ne standardet e tyre te 

jetesës. 

Ndërprerja e aksesit në sera: Problematika e ndërprerjes se aksesit ne sera, 

nëse ato do të ruhen dhe do të lejohen gjatë ndërtimit në një rrip toke prej 10m. 

Përfitimet e Mundshme: Pyetje në lidhje me trajnimin dhe mundësitë e punësimit, 

taksat e fituara nga Projekti, qasje ndaj gazit dhe investime në komunitet nga TAP. 

Shëndeti dhe Siguria: Problematika ne lidhje me menaxhimin e shëndetit dhe 

sigurisë se fëmijëve ne Kutalli. 

Zbatimi i projektit dhe përcaktimi: Afati për fazën e ndërtimit dhe vendndodhja 

e kampeve dhe objekteve te tjera. 

Ceshtjet Kryesore: Velabishit & Roshnik 

Zhvillimet lokale dhe përfitimet e mundshme: Aksesim i dobët i rrugës në 

Malinat (17km) dhe sqarime për përfitimet e përgjithshme të komunitetit. 

Shqetësimi se tubacioni i planifikuar dhe shumë i nevojshëm për furnizimin me ujë 

nga fshati Uznove ne Duhanas dhe Roshnik do të ndikohet nga projekti. 

Shëndeti dhe Siguria: Problematika ne lidhje me shpronësimet. Emisionet e ajrit 

dhe ndotja janë një shqetësim i rendesishem për shkak të çështjeve të trashëguara 

në lidhje me një fabrikë ku çmontohen bateri. 

Kompensimi i Tokës: Procesi i kompensimit, duke përfshirë rolin e qeverisë dhe 

kompensimin për kulturat bujqësore për shkak te mirëmbajtjes se tubacionit. Pyetje 

në lidhje me oponencën e projektit në Duhanas. Ceshtje mbi kompensimin e 

humbjes se tokës komunale, procesin e negociatave, si dhe perputhshmerine e 

standardeve në të tre vendet, u ngritën edhe në Roshnik. 

Heshtjet Kryesore: Tërpan 

Shëndeti dhe Siguria: Problematika e ndikimeve te zjarreve, te shkaktuara nga barinjtë 

qe përdorin drutë për gatim e ngrohje, si dhe frika nga rreziku i shpërthimeve te shkaktuar 

nga tubacioni i gazit. 

Ceshtjet Kryesore: Ura Vajgurore 

Përfitimet e mundshme: Pyetje në lidhje me investimet në rrugë në 

Konisbaltë / Vokopolë; mundësitë e punësimit dhe aksesi ndaj gazit 

për të përmirësuar cilësinë e jetës. 

Humbja e tokës dhe kompensimi i tokës: Problematika ne lidhje 

me humbjen e tokës bujqësore dhe procesi i kompensimit. 

Zbatimi i Projektit: Afatet për ndërtimin e tubacionit te gazit dhe 

sqarime për gjurmën e projektit. 

Ceshtjet kryesore: Cukalat dhe Otllak 

Përgjigja emergjente: Ceshtje te kapacitetit dhe sigurisë për të përballuar një 

situate emergjente për shkak te aksesit te vështire gjeografik dhe rrugëve të këqija 

hyrëse në Cukalat. Shqetësimet në lidhje me menaxhimin e shëndetit dhe sigurisë, 

mirëqenies se komunitetit dhe shpërthimeve, në veçanti në Otllak. 

Komunikimi i Projektit: Mungesa e qartësisë se informacioneve mbi projektin dhe 

për tu dëgjuar zëri i komunitetit, qe ka lidhje me kanalet e dobëta te komunikimit 

për shkak te vendndodhjes. 

Kompensimi i Tokës: Sqarime në lidhje me kompensimin si proces ne Otllak, në 

veçanti u diskutuar ne lidhje me kërkesat ndaj TAP për ti ndihmuar te shpronësuarit 

për të marrë dokumentet e nevojshme. Ka pasur edhe një numër të pyetjeve në 

lidhje me procesin e kompensimit dhe pasojat e mos pranimit te kompensimit. 

Ceshtjet Kryesore: Berat 

Zhvillim Lokal: U shprehen konsiderata për planet e 

zhvillimit lokal dhe shqetësime në lidhje me zgjerimin 

e fshatit dhe qytetit. 

Angazhimi i palëve të interesuara: Mosbesimi i 

përgjithshëm ndaj procesit dhe paragjykimi se 

autoritetet lokale nuk janë në gjendje të ndikojnë në 

vendimet e projektit. Gjithashtu, u komentua se niveli 

i përgjithshëm arsimore në të gjithë zonën mund të 

kufizojë të kuptuarit e objektivave te projektit. 

Shëndeti dhe Siguria: Garantimi i sigurisë se 

tubacionit te gazit, si shqetësim i lidhur me ndërhyrjet 

e mundshme ne tubacione (u propozua rrethimi me 

gardh). 

Ceshtjet kryesore: Vërtop dhe Poliçian 

30 of 41 

Qasja ndaj gazit: Pyetje ne lidhje me mundësinë e 

aksesimit te gazit për banoret/ ndërtesat përreth. 

Humbja e mjeteve te jetesës dhe kompensimi: 

Ne Vërtop, kishte pyetje në lidhje me mbjelljen e 

kulturave sezonale mbi tubacionin e gazit dhe 

sugjerime nga ana e komunitetit, se TAP mund t’i 

sigurojë ato me ane te një plani për mirëmbajtjen e 

tyre. 

Ceshtjet e trashëgimisë dhe përfitimet e mundshme: Duke iu referuar eksperiencës se 

mëparshme te kompanisë amerikane të naftës që premtoi përfitime dhe nuk i mbajti ato. 

Të interesuar për të kuptuar përfitimet e projektit TAP. 

Pronësia e tokës dhe kompensimi: Mungesa e dokumenteve të pronësisë mbi token 

dhe problematika e sigurimit te kompensimit për shkak të çmimeve të ulëta të ofruara nga 

qeveria. Kompensim për përdorimin e tokës nga TAP, p.sh. dhënie me qera për të hyrë 

në tubacionet apo objektet e projektit. 



2 Km Korridor 




Qarqe 

Rreth 


KLIENTI: 


PROJEKTI 

Gazsjellesi Trans Adriatik (TAP) 

02 15/11/12 

REV 

TITULLI: 

DATA 

Lëshuar për Informacion 

BOTIM, OBJEKT KOTROLLI PREP. KONTR APR. 

NE 


- Harta e Rrethit Berat - 

VC 

VC 



- 

0131979 

PASQYRA 7.4-5 

31/42 

PERMASA:A4

AAL00-ERM-641-Y-TAE-1009_03 


31 of 41 

Ceshtjet e Ngritura 



tokes 


Projekti TAP 





publikut 


TAP duhet të veprojë në përputhje të plotë me legjislacionin shqiptar dhe të siguroje që të gjithë 

nën-kontraktorët të bëjnë të njëjtën gjë. Ka shumë njerëz të kualifikuar dhe me përvojë në rajon, 

që duhet të punësohen dhe te mos përdoren vetëm për punë krahu. Nivelet e papunësisë janë 

të larta, ka shumë njerëz të regjistruar si punëkërkues në bazën e të dhënave. – Intervista me 

informuesin kryesor ne sektorin e punësimit (Berat) 

Toka është duke u përdorur ne kapacitetin e saj të plotë. Nuk ka asnjë hapësirë për zgjerimin e 

tokës nën kultivim dhe për këtë arsye shtimit te prodhimit. Vihet re se është në fokus përmirësimi 

i teknologjisë së përdorur si mjet për të rritur nivelet e prodhimit. Përvetësimi i tokës do ta marrë 

kufizojë më tej kapacitetin e fermerëve për të rritur prodhimin dhe të ardhurat e tyre. – Takim i 

grupit te fokusuar me kultivuesit e frutave dhe të ullirit në Komunën Velabishtit. 

Ka pasur kompani të shumta qe kane eksploruar për gaz (një kompani amerikane dhe një 

kompani italiane e naftës). ‘Ata gjithashtu premtojnë përfitime te shumta, por asgjë nuk i është 

rikthyer këtyre zonave. Këto kompani nuk kthehen me’. - Takimi i Komunitetit në komunën 

Tërpan 

Fabrika e vjetër e baterisë ne Dunhas 

Serat ne Bregas 

TAP duhet të konsultohet me inxhinierët përkatës / kontraktoret për të identifikuar gjurmën e 

planifikuar tubacionit të gazit, për tu siguruar se synimet e tyre nuk kufizojnë ose pengojnë 

ndërtimin e tubacionit e planifikuar të ujit - Takimi me Komunitetit në Dunhas (Komuna 

Velabishtit) 

Qeveria qendrore dhe bashkine/komunat (njësitë e qeverisjes vendore) janë dy autoritete te 

ndryshme dhe duket se hartuesit/zhvilluesit e këtij projekti kërkojnë komente dhe te dhëna nga 

njësite e qeverisjes vendore, por problematikat e shfaqura nuk e ndikojnë vendimin e qeverisë 

për të lëshuar lejen. Duket se zhvilluesit e këtij projekti tashmë e kanë lejen për të vazhduar 

zbatimin e projektit. - Takim me komunitetin në Uznovë (Komuna Berat) 

Ne zone ka shpesh zjarre te paligjshme te shkaktuara nga barinjtë, te cilët ndezin zjarre te vogla 

për gatim apo ngrohje. Zakonisht këto zjarre dalin jashtë kontrollit dhe mund te kthehen ne rrezik 

te mundshëm për tubacionet e gazit, duke ndikuar sigurinë e tij. 

Intervista me Informuesin Kryesore - Mjekun 

Takim ne Uznovë 

KLIENTI: 


02 15/11/12 

REV 

DATA 

Lëshuar për Informacion 

NE VC VC 

KONT 

BOTIM, OBJEKT KOTROLLI PERG. APR. 

PROJEKTI: 

Gazsjellesi Trans Adriatik (TAP) 

TITULLI: 


- Harta e Rrethit Berat - 



- 0131979 

Figure 7.4-5 32/42 

PERMASA:A4

AAL00-ERM-641-Y-TAE-1009_03 


Pasqyra 7.4-6 Çështjet e Palëve të Interesuara — 

Harta e Rrethit Fier 

Ceshtjet kryesore: Topoje 

Përfitimet e mundshme: Sqarime ne lidhje me faktin se 

kush do te punësohet nga Projekti dhe cfare pozicioni 

pune do te mund te ofrohet. 

Lumi Seman: Ndryshon rrjedhën e tij çdo dy vjet . U 

sugjerua qe TAP te jete i informuar për ketë kur te 

ndërtoje tubacionin. 

Harte e detajuar: U shpreh nevoja për një harte te 

detajuar për te ditur saktësisht gjurmën e tubacionit te 

gazit. 

Shëndeti dhe Siguria: Ne Seman dhe Kavailli iu 

këshillua qe TAP duhet t’i shmange punimet ne mbrëmje 

Ceshtjet Kryesore: Libofshë 

Kompensimi i tokës: Sqarime ne lidhje me kompensimin për investimet ne 

toke dhe mbi cfare duhet te bej TAP nëse komuniteti e kundërshton projektin. 

Qasja ne gaz: Pyetje ne lidhje me faktin nëse Shqipëria do te jete ne gjendje 

te përdore gazin e transmetuar me tubacion. 

Gjurma e sakte dhe efektet mbi mjedisin: Kërkese për informacion ne 

lidhje me zonat ku do te kaloje tubacioni dhe nëse do te ketë ndonjë ndikim 

mbi mjedisin gjate ndërtimit. Gjithashtu, u kërkua informacion mbi 

vendndodhjet te valvuleve te bllokimit dhe stacioneve te kompresorit. 

Përfitimet e mundshme: Kërkese për informacion ne lidhje me mundësitë 

për punësim. 

Ceshtjet Kryesore: Mbrostar 

Përfitimet e mundshme: Komuniteti rom ne komune 

shprehu nevojën për punësim dhe akses te përmirësuar 

ndaj shërbimeve publike. Banore te tjerë po ashtu u 

interesuan mbi mundësitë e punësimit dhe fitimin e 

mundshëm. Ne Petove, shprehen dyshime ne lidhje me 

punësimin dhe problematiken se te gjitha taksat e 

mbledhura nga projekti nuk do te përdoren për te 

investuar ne komunitet. 

Pronësia e Tokës, kompensimi dhe ceshtjet e 

trashëguara: Kërkesa qe TAP te ndihmoje pronaret ne 

marrjen e dokumenteve te pronësisë mbi token. Ne 

Petove ka dyshime për procesin e kompensimit për shkak 

te eksperiencave te mëparshme, duke kërkuar qe t’ju 

behet e ditur përpara ndërtimit, nëse toka e tyre do te 

preket. Ky informacion ju vlen për shkak te investimeve 

sezonale ndërmjet muajve Tetor dhe Qershor. Sqarime 

ne lidhje me procesin e kompensimit te tokës. 

Ceshtjet Kryesore: Kurjan dhe Bubullimë (Rrethi 

Lushnje) 

32 of 41 

Përfitimet e mundshme: Ne Kurjan u diskutua mbi 

investimet për përmirësimin e rrjetit rrugor. 

Ndikimi mbi mjedis: U diskua lidhur me shqetësimin e 

çrregullimit dhe emetimeve ne ajër, të tilla si: pluhurit 

gjatë ndërtimit. 

Ceshtjet kryesore: Qendër 

Shëndeti dhe Siguria: Problematika ne lidhje me 

pergjegjesine mbi shëndetin dhe menaxhimin e sigurisë. 

Përfitimet e mundshme: Kërkese për informacion ne 

lidhje me mundësitë e punësimit. 

Kompensimi i Tokës: Pyetje ne lidhje me afatet dhe 

procesin e kompensimit te tokës. 

Ceshtjet Kryesore: Strum 

Ceshtje te trashëguara dhe kompensimi i tokës: 

Mosbesim ne procesin e kompensimit për shkak te 

eksperiencave te mëparshme me MNC/AL Petrol. U 

kërkua një sqarim me i plote ne lidhje me procesin e 

kompensimit, duke përfshire se si do te ofrohet 

kompensim për incidentet e pa planifikuara te shkaktuara 

nga tubacioni. 

Ruajtja e rrugëve: Problematika ne lidhje me rrugët qe 

do te dëmtohen nga projekti. 

Angazhimi i palëve te interesuara dhe pjesëmarrja: Te 

interesuar për tu përfshire ne fazën operacionale te 

projektit dhe kërkuan informacion ne lidhje me 

kredencialet dhe eksperiencën e TAP. 



2 Km Korridor 




Qarqe 

Rreth 


KLIENTI: 


PROJEKTI: 


02 15/11/12 Lëshuar për Informacion 

NE VC VC 

REV 

TITULLI: 

DATE 

BOTIM, OBJEKT KONTROLLI 

PERG 


- Harta e Rrethit Fier - 

KONTR 

APR. 



- 0131979 

PASQYRA 7.4-6 

33/42 

PERMASA:A4

AAL00-ERM-641-Y-TAE-1009_03 


33 of 41 

Ceshtjet e 

Shtepi te reja prane gjurmes se tubacionit te 

gazit ne Rërëz-Kumarak 


tokes 


Projekti TAP 





publikut 


Stacioni i kompresorit zona alternative 1 ne Fier - 

sera ne largesi 


Lumi Seman derdhet në det dhe ndryshon drejtimin e tij / vendndodhjen çdo dy vjet. TAP duhet 

të jetë i vetëdijshëm për këtë kur te ndërtoje tubacionin e gazit.- Takim me Komunitetit në Seman 

dhe Kavakilli (Komuna Topojë) 

Disa prej shqetësimeve te shprehura ishin se qeveria do të marrë të gjitha fitimet nga fondet per 

ndertimin e ketij tubacioni dhe nuk do t’i investoje ne komunitetin lokal. - Takim me komunitetit 

në Petovë (Komuna Mbrostar) 

Komuniteti ka shume mobesim në lidhje me projektin TAP për shkak të MNC. Kompania e cila 

emerohet si Al Petrol ka investuar më parë në këtë zonë dhe e la komunitetin lokal me shumë 

çështje të pazgjidhura, që lidhen me kompensimin, rehabilitimin e rrugës, nuk ndaru përfitime me 

komunitetin lokal. - Takim me Komunitetin në Strume (Komuna Strum) 

Nëse projekti nderpret dragnets atëherë ky do të perbeje një problem te madh. Rrjetat tërhiqese 

punojë për tre orë duke shkuar deri në bregdet. Nëse kjo ndërpritet, ajo do të shkaktojë probleme 

dhe ata nuk do të jenë në gjendje të përdorin dragnets. - Intervistë me informuesin kryesor, 

peshkatarin në Fier. 

Komuniteti do të jetë i kenaqur qe ky tubacion gazi do të kalojnë nëpër fshatin e tyre, pasi ata e 

shohin si mundesi punësimi për të rinjtë. – Takimi i grupit te fokusuar me komunitetin rom në 

Mbrostar (Komuna Mbrostar) 

Të gjitha banesat e reja do të ndërtohen përgjatë rruges, ndaj tubacioni i gazit nuk duhet kaloje 

ne kete zone. – Takim me grupin e fokusuar me hartuesit e planit te zhvillimit lokal në Topojë 

(Fier) 

Fermerët do të donin të dinin ne kohe, perpara fazes se ndërtimit të projektit nëse toka e tyre do 

të jetë të prekur, pasi ata investojne para, kohe dhe krah pune ne periudhen ndermjet muajit 

Tetor dhe muajit Qershor. – Takim me komunitetit në Petovë (Komuna Mbrostar) 

Komuniteti i kesaj zone do te donin qe tubacioni të ndërtohej sa më shpejt të jetë e mundur. Ata 

jane informuar mbi te njejten permbajtje disa here. – Takim me komunitetit në Verri (Komuna 

Mbrostar) 

Takim me komunitetin ne Seman 

Takim me komunitetin e romeve ne Mbrostar 

KLIENTI: 


02 15/11/12 Lëshuar për Informacion 

NE VC VC 

REV DATE 

KONT 


PROJEKTI: 


TITTULI: 


- Harta e Rrethit Fier - 



- 0131979 

Figure 7.4-6 34/42 

Size:A4






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

7.4.4 Çështjet e lidhura me hartimin e prioriteteve të mbledhura nëpërmjet anketimit 

familjar 

Në qershor dhe shtator të 2011 në total u kryen 553 anketime familjare në fushën e studimit duke 

përdorur një strategji për mbledhjen e kampioneve siç përshkruhet në Seksionin 5.1.7 të 

Seksionit 5 të këtij VNMS (Metodologjia e Vlerësimit të Ndikimit dhe Referencës - AAL00-ERM- 

641-Y-TAE-0001). Siç u përmend më sipër, anketimi familjar u përdor kryesisht për të informuar 

mbi referencën socio-ekonomike. Gjithsesi, ai lejoi gjithashtu një vlerësim të sfidave të 

komunitetit (dhe si rrjedhojë hartimin e prioriteteve) në fushën e studimit. 

Figura 7.2-9 paraqet përgjigjet e pyetjes 3.5 të anketimit familjar dhe Tabela 7.2-5 paraqet një 

përmbledhje të 3 sfidave kryesore të komunitetit sipas rrethit ashtu siç identifikohet nga të 

anketuarit. 

Figura 7.2-9 

Pyetja 3.5 – Sfidat më të Mëdha të Komunitetit 

P. 3.5 Cila është sfida më e madhe për komunitetin në këtë zonë? 

1. Arsimi (specifikoni) 

2. Punësimi (specifikoni) 

3. Rrugët/transporti 

(specifikoni) 

4. Elektriciteti (specifikoni) 

5.Telekomunikimi 

(specifikoni) 

6.Uji (specifikoni) 

7. Kanalizimet (tualetet) 

(specifikoni) 

8. Largimi i mbetjeve 

(specifikoni) 

9. Ligji dhe rendi (krimi) 

(specifikoni) 

10. Ndotja mjedisore 

(specifikoni) 

11. Fasilitetet argëtuese 

(specifikoni) 

•2. Fasilitetet sportive 

(specifikoni) 

13. Zbutja e varfërisë 

(specifikoni) 

Burimi: ERM (2012)






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

Tabela 7.2-5 

Rrethi 

Përmbledhje e Rezultateve të Anketimit Familjar sipas Rajonit – 3 Sfidat më të 

Mëdha për Komunitetin 

Sfidat më të Mëdha (% e të anketuarve) 

Devoll 1. Zbutja e varfërisë (95%) 

2. Punësimi (88%) 

3. Rrugët/transporti (70%) 

Korçë 4. Punësimi (90%) 

5. Zbutja e varfërisë (80%) 


Skrapar 7. Punësimi (90%) 

8. Rrugët/transporti & zbutja e varfërisë (70%) 

9. Higjiena/kanalizimet (tualetet) & largimi i mbetjeve (68%) 

Berat 10. Punësimi (88%) 



Fier 13. Punësimi (98%) 




Siç tregohet në tabelën e mësipërme, sfidat më të mëdha për komunitetet që u artikuluan nga ata 

që iu përgjigjën anketimit ishin punësimi, zbutja e varfërisë dhe rrugët/transporti. Detajet në lidhje 

me këto çështjet jepen në seksionin 6.7 të referencës mjedisore, socio-ekonomike dhe kulturore 

(AAL00-ERM-641-Y-TAE-0001) dhe përvijohen shkurtimisht më poshtë. 

Punësimi: Shumë të konsultuar bënë pyetje në lidhje me mundësitë e punësimit të ofruara nga 

Projekti TAP, si p.sh. sa persona do të punësoheshin dhe llojet e punëve që do të ishin të 

disponueshme. Shqipëria është prekur nga kriza ekonomike drejtpërsëdrejti dhe tërthorazi 

përmes mbështetjes së vendit në paratë e dërguara nga Greqia dhe nga Italia. Krahas kësaj, 

bujqësia mbetet sektori më i rëndësishëm, duke përbërë pothuajse 45% të punësimit total. 

Shifrat e papunësisë formale janë të vështira për t’u marrë për shkak të nivelit të lartë të aktivitetit 

bujqësor privat dhe bujqësisë si mjet jetese, dhe banorët që nuk janë të punësuar formalisht janë 

kryesisht të përfshirë në aktivitete bujqësore si mjet jetese.






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

Përqindja e papunësisë zotërohet nga papunësia afat-gjatë, e cila përbën 90% të shifrës totale të 

papunësisë (EIU, 2009). Mungesa e mundësive të punësimit u raportua gjerësisht se ishte një 

problem veçanërisht për brezin e ri brenda fushës së studimit socio-ekonomik, një faktor që nxit 

emigrimin drejt Greqisë dhe Italisë. 

Zbutja e varfërisë: Rajonet më të varfra në Shqipëri gjenden në zonat malore në veri, të 

ndjekura nga rajoni Qendror, i cili përfshin rrethet e Beratit dhe Skraparit. Rreziku i varfërisë 

është më i lartë midis të vetë-punësuarve, të cilët në 2001 përbënin 89.9% të popullatës rurale 

(bujqësore). Kjo çështje lidhet ngushtë me punësimin dhe besueshmërinë e produktivitetit të 

kulturave bujqësore për të prodhuar të ardhura. 

Rrugët/transporti dhe infrastruktura tjetër: Ndonëse rrethet e tjera përgjatë zonës së Projektit 

përbëhen kryesisht nga rrugë të asfaltuara dhe me zhavorr, më pak se 20% e rrugëve të 

Shqipërisë janë aktualisht të shtruara dhe kjo mbetet akoma një çështje gjatë korridorit të 

studimit, ku shumë të konsultuar bëjnë pyetje në lidhje me përmirësimin e rrugëve për të rritur 

qasjen në tregje për të shitur produktet dhe për të vizituar familjet në pjesë të tjera të vendit. 

Infrastruktura e rrugëve përbën një shqetësim të veçantë në Skrapar pasi shumica e 

vendbanimeve lidhen përmes rrugëve me zhavorr ose dhé (80%). Objektet sanitare të 

higjienës/kanalizimeve dhe të largimit të mbetjeve u ngritën, gjithashtu, si prioritete kyçe në 

Skrapar, që pasqyron kushtet e dobëta socio-ekonomike të kësaj zone në veçanti. 

7.5 Vlerësimi i efektivitetit të konsultimit 

Kjo fazë kryesore e VNMS-së për përfshirjen e palëve të interesuara ishte gjerësisht e 

suksesshme në plotësimin e objektivave të saj. Informacioni u shpërnda drejtpërsëdrejti në të 

gjitha vendbanimet në korridorin prej 2 km të gazsjellësit ku afërsisht 1462 individë morën pjesë 

në takimet e nivelit të vendbanimit. Diskutimet në grupet fokus patën përgjithësisht pjesëmarrje 

të mirë dhe intervistat informuese kryesore ishin të organizuara mirë me shumë entuziazëm për 

të marrë pjesë. 

U ngritën shumë çështje, disa prej të cilave kanë kontribuar në ndryshime të konsiderueshme në 

hartimin e projektit përsa i përket ri-rrugëtimit. Informatat kthyese nga palët e interesuara është 

një aspekt që informon mbi vlerësimin e ndikimeve dhe hartimin e masave zbutëse. 

7.5.1 Metoda dhe rezultatet e vlerësimit 

Ndryshe nga Stadi 1 i përfshirjes në qershor 2011 siç përshkruhet në kufizimet më poshtë, në 

fund të takimeve gjatë Stadit 2 të konsultimit në shtator 2011 u ndërmor një vlerësim i 

angazhimit. Në fillim të takimeve, të mbajtura gjatë Stadit 2, të konsultuarit u informuan se do t’u 

jepej një pyetësor vlerësimi që do të shpërndahej gjatë sesionit të diskutimit për të maksimizuar 

plotësimin. Pyetjet bazoheshin nëse takimet u panë si; 

 

Pa manipulime, ndërhyrje, shtrëngime, dhe kanosje, dhe






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

 

Të kryera mbi bazën e informacionit në kohë, relevant, të kuptueshëm dhe të pranueshëm 

në një format kulturor të përshtatshëm. 

Në total, 123 nga 228 (54%) pjesëmarrës plotësuan pyetësorët në mbledhjet e Stadit 2, mbi të 

cilët është kryer vlerësimi. 

Tabela 7.2-6 më poshtë paraqet rezultatet e vlerësimit. 

Tabela 7.2-6 Rezultatet e vlerësimit (Numri aktual dhe (%)) 

Pyetja Po Jo Pjesërisht 

Në përgjithësi, a ishte i përshtatshëm procesi që u përdor për të kërkuar 

120 3 

P/A 

komentet tuaja gjatë kësaj faze të projektit (d.m.th. për përzgjedhjen e 

gjurmës)? 

(98%) (2%) 

A ishte informacioni që u sigurua për ju përpara dhe gjatë këtij takimi i 

mjaftueshëm për ju për të bërë komente? 

82 

(67%) 

32 

(26%) 

9 

(7%) 

A u prezantua informacioni që u sigurua përpara dhe gjatë takimit në mënyrë 119 4 

P/A 

të qartë dhe të kuptueshme? 

(97%) (3%) 

A ishit në gjendje t’i bëni komentet tuaja përpara ose gjatë takimit? 111 12 P/A 

A ishte organizuar ky takim në një mënyrë që ta bënte të lehtë për ju 

pjesëmarrjen dhe dhënien e komenteve? 

(90%) 

116 

(94%) 

(10%) 

7 

(6%) 

P/A 

A ju kanë trembur ose detyruar në ndonjë mënyrë gjatë këtij procesi 

19 

konsultimi? 

(15%) 

A ju kanë nxitur në mënyrë jo-korrekte për ta mbështetur Projektin? 16 

(13%) 


104 

(85%) 

107 

(87%) 

P/A 

P/A 

Rezultatet e vlerësimit tregojnë se të konsultuarit ishin të kënaqur me informacionin e siguruar 

gjatë prezantimit dhe se ai ishte paraqitur në mënyrë të qartë. Për më tepër, ata u ndjenë se ishin 

në gjendje të bënin pyetje dhe të shprehnin këndvështrimet e tyre gjatë takimeve. Përgjithësisht 

takimet e mbajtura gjatë këtij stadi përfshirjeje në Korçë dhe Devoll u mbajtën jashtë orarit të 

punës, që e inkurajoi pjesëmarrjen akoma më shumë. 

Në disa raste të konsultuarit u ndjenë se informacioni i siguruar nuk ishte i mjaftueshëm. Gjithsesi 

kjo lidhej përgjithësisht me pyetjet në lidhje me gjurmën ekzakte dhe me sasinë e kompensimit 

që do t’u sigurohej individëve, ku nuk kishte akoma informacion i mëtejshëm të disponueshëm. 

Kjo përbënte një shqetësim të veçantë në zonat me prodhueshmëri bujqësore, kryesisht në zonat 

e kultivimit të mollëve.






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

7.5.2 Kufizimet 

Ndërsa përfshirja e Stadit 1 dhe 2 konsiderohej se kishte qenë përgjithësisht e suksesshme dhe 

me vlerë të madhe për komunitetet lokale dhe zhvillimin e Projektit, kishte disa kufizime të cilat 

identifikohen si më poshtë: 

 

Takime që nuk u mbajtën: Kishte një sërë çështjesh të cilat penguan pjesëmarrjen në 

disa vendbanime: 

o 

o 

o 

Pavarësisht fushatës mediatike që u zbatua përpara pjesëmarrjes, ishte e pamundur 

të mbaheshin takimet në 2 vendbanime në Skrapar(Komuna Poliçan, Bashkia 

Çorovodë), 1 vendbanim në Berat (Vodica në Komunën Vërtop) dhe 4 vendbanime 

në Fier (Dermenas, Hoxarë, Hamil dhe Sulaj në komunën Dermenas dhe Fushë në 

komunën e Topojës). Si pasojë e periudhës së tranzicionit politik për shkak të 

zgjedhjeve, kryepleqtë e komunave dhe të fshatrave nuk i informuan komunitetet për 

datën dhe orën e takimit. Detaje të mëtutjeshme lidhur me vendbanimet ku takimet 

me palët e interesuara nuk u mbajtën, mund të gjinden në Kuadratin 7.5-1 

Shqetësimet për shëndetin dhe sigurinë për shkak të qasjes së ulët dhe motit të ligë 

, penguan një takim në vendbanim në Osoje (Komuna Qendër). 

Ri-rrugëtimi i gazsjellësit për të shmangur ndjeshmëritë e identifikuara gjatë 

grumbullimit e të dhënave të VNMS-së çoi në futjen e 5 vendbanimeve shtesë të 

zbuluara në korridorin prej 2 km. Si pasojë këto vendbanime nuk u konsultuan gjatë 

fazës kryesore të VNMS-së për përfshirje. Gjithsesi, ato do të përfshihen gjatë 

paraqitjes në publik të VNMS-së. 

Detaje të mëtejshme mbi vendbanimet ku nuk u mbajtën takime paraqiten në Kuadrati 7.2-5. 

 

 

 

Orari i Punës: Përfshirja u krye gjatë periudhës së verës e cila korrespondon me 

periudhën kulmore të mbjelljeve. Gjatë stadit të dytë të konsultimit në Korçë, u vu theks më 

i madh në mbajtjen e takimeve vetëm në mëngjes dhe mbrëmje që lejoi numër më të madh 

pjesëmarrësish. Gjithsesi, u vu re se individët ndonjëherë punonin darkave vonë, gjë që 

pengoi mundësinë e pjesëmarrjes së tyre në takim; 

Përfaqësimi i Grave: Në shumicën e rasteve takimet mbizotëroheshin nga burra në 

komunitet dhe gratë ose mungonin plotësisht, ose përfaqësoheshin shumë dobët. 

Megjithëse përfaqësimi është në përmirësim e sipër në disa rajone, kjo është norma 

kulturore në Shqipëri. Si përgjigje, VNMS-ja u fokusua në mbajtjen e grupit fokus të grave 

me qëllim që të dëgjonte “zërin e femrës”. Gjithsesi, dihet se grupet fokus nuk lejojnë 

shpërndarje të gjerë të informacionit dhe përfshirje në mënyrë të përshtatshme, që mund të 

realizohej përmes takimeve në vendbanime, dhe që vetëm një nëngrup grash u ftua të 

merrte pjesë në grupin e fokusit. 

Përfaqësimi i Grupeve Etnike, Veçanërisht i Romëve: 1 vendbanim brenda korridorit 

prej 2 km njihet se ka popullatë Rome (vendbanimi Mbrostar, Komuna Mbrostar, Fier). 

Ndërsa në këtë vendbanim u mbajt një takim me komunitetin, nuk besohet të ketë marrë






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

 

pjesë në mbledhje ndonjë Rom. Si pasojë, brenda Mbrostarit u organizua një grup fokusi 

me popullatën Rome, në të cilin u paraqitën informacione rreth Projektit; dhe 

Vlerësimi: Gjatë Stadit 1 të përfshirjes, vlerësimet në takimet në vendbanime vërtetuan se 

ishin problematike për shkak të kombinimit të afateve kohore të ngushta dhe faktorëve 

logjistikë. Kjo u korrigjua gjatë Stadit 2 të përfshirjes. 

Kuadrati 7.2-5 Vendbanimet ku nuk u mbajtën mbledhjet 

Për shkak të ri-rrugëtimeve: 

Devoll: Mançurisht (Komuna Proger) 

Korçë; Floq (Komuna Mollaj) 

Berat: Kodras (Komuna Roshnik), 

Fier: Imesht (Komuna Bubullime) dhe Vajkan (Komuna Mbrostar), 

Detajet e mbledhjeve të tjera që nuk u mbajtën: 

Komuna Polican: Autoritetet lokale nuk bashkëpunuan me ekipin e përfshirjes së palëve të interesuara në 

organizimin e një takimi në vendbanim. Ata u munduan ta kompensonin këtë duke u shpërndarë fletëpalosje 

individëve në vende publike përfshirë bibliotekën, dyqane gazetash, mini-markete, kafene dhe berberhanet lokale. 

Ekipi gjithashtu kreu intervista informuese kyçe me kryeinfermieren dhe me një mësuese në një shkollë të mesme. 

Vodicë (Komuna Vërtop): Zyrtarët e zgjedhur nuk ishin caktuar akoma zyrtarisht dhe nuk ishin të gatshëm të 

takoheshin me ekipin ose të koordinonin takimin. Ekipi u përpoq të thërriste një takim, por rezultoi i pasuksesshëm. 

Osoje (Komuna Qendër): Për shkak të shiut të madh, rruga e keqe drejt Osojes u bë shumë e rrezikshme për t’u 

përdorur dhe si pasojë takimi u anulua. 

Bashkia Çorovodë: Ndonëse takimi ishte organizuar, në ditën e takimit ekipit iu tha që asnjë nuk do të merrte pjesë 

për shkak të zgjedhjeve. Në orarin e planifikuar për takimin kishte gjithashtu edhe një funeral. 

Dermenas, Hoxarë, Hamil dhe Sulaj (Komuna Dermenas) dhe Fushë (Komuna Tropojë): Si rezultat i periudhës 

së tranzicionit politik, të shkaktuar nga zgjedhjet, krerët e komunave dhe fshatrave nuk kanë njoftuar komunitetet rreth 

datës dhe kohës së mbledhjeve. Përkundër disa përpjekjeve, autoritetet lokale nuk bashkëpunuan me ekipin e 

përfshirjes së palëve të interesuara. 

Burimi: ERM (2011 dhe 2012) 

Në fazën e paraqitjes publike të VNMS-së për përfshirjen, theksi do të vihet në veçanti në 

konsultimin drejtpërsëdrejti me vendbanimet që nuk u përfshinë drejtpërsëdrejti në fazën 

kryesore të VNMS-së dhe te Romët. Projekti do të marrë gjithashtu në konsideratë mjete 

alternative për të siguruar informacion dhe për të fituar reagimin nga individë që nuk janë në 

gjendje të kryejnë takime nëpërmjet medias dhe kanaleve të tjera. Ndërkohë, grumbullimi i 

mëtejshëm i të dhënave dhe përfshirja në minoritetet etnike do të ndërmerret përmes Vlerësimit 

të Ndikimit në të Drejtat e Njeriut që po ndërmerret nga TAP AG / ENT. Ndërkohë, me një grup 

palesh të interesuara do të kryhet mbledhje e mëtejshme e të dhënave dhe përfshirje e 

mëtejshme rreth çështjeve më specifike përfshirë të drejtat për punë, të drejtat e minoriteteve dhe 

të drejtat e tokës.






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

7.6 Mekanizmi i ankimimit 

TAP AG ka përcaktuar një mekanizëm ankimimi për të qenë në dijeni dhe për t’iu përgjigjur 

shqetësimeve të palëve të interesuara, dhe për të lehtësuar zgjidhjen e ankesave për palët e 

interesuara. Mekanizimi i ankimimit do t’i adresojë shqetësimet me shpejtësi dhe me efektivitet, 

duke përdorur një proces të kuptueshëm dhe transparent që është i përshtatshëm nga ana 

kulturore dhe lehtësisht i pranueshëm për të gjitha segmentet e palëve të prekura, pa kosto dhe 

pa ndëshkime. 

Mekanizmi përfshin një mekanizëm apeli të pavarur dhe objektiv, i cili nuk do të pengojë qasjen 

në zgjidhje juridike ose administrative. Përmes përfshirjes dhe medias, TAP AG ka filluar t’i 

informojë palët e interesuara rreth procesit të ankimimit. 

Procesi kërkon hapat e mëposhtme: 

 

 

 

 

 

 

Identifikimi; 

Regjistrimi dhe kategorizimi; 

Falënderime; 

Hetim/përgjigje; 

Komunikimi i përgjigjes dhe kërkesa për informatën kthyese të palës së interesuar; dhe 

Mbyllja 

Me qëllim që të sigurojnë që mekanizmi i ankimimit të jetë përfshirës dhe i përshtatshëm nga ana 

kulturore, palët e interesuara kanë disa metoda komunikimi të disponueshme për të raportuar një 

ankimim. Këto janë: 

 

 

Me gojë: Palët e interesuara mund të kontaktojnë zyrën vendore të TAP AG-së, të 

vendosur në Tiranë në numrin e mëposhtëm: +355 4 4308770. Ankesat verbale u drejtohen 

përfaqësuesve të TAP AG-së, të cilët do të mbushin formularët e ankesave me të gjitha 

detajet e nevojshme dhe do t’ia kalojnë Menaxherit të Palëve të Interesuara në zyrën 

qendrore; dhe 

Me shkrim: Palët e interesuara mund të dorëzojnë një ankesë duke plotësuar një formular 

ankese të cilët janë të disponueshëm në zyrën vendore, ose më e përshtatshme, ato mund 

të dorëzohen me email (complaints@tap-ag.com) ose me shkrim në adresën e 

mëposhtme: 

Trans Adriatic Pipeline AG – Albania (Branch Office) 

Torre Drin, Rruga Abdi Toptani 

Faks: + 355 42 265 685 

Tiranë, Shqipëri






Kodi 

Zonal 

Kodi i 

Kompjut 

erit 


Kodi i 

Sistemit 

Kodi i 

Disc. 

Lloji i 

Doku 

mentit 

Numri i 

Serisë 


Rish.: 03 

Një letër falënderimi do t’i dërgohet ankuesit brenda 7 ditësh kalendarike nga marrja e një ankese 

me gojë ose me shkrim. Më pas ankuesit do t’i dërgohet një letër pranimi ose kundërshtimi 

brenda 21 ditësh kalendarike nga dërgimi i letrës së falënderimit. Mbyllja e ankesës do të kryhet 

maksimumi brenda 90 ditëve që nga data e lëshimit të letrës së falënderimit. 

Një përshkrim i detajuar i mekanizmit të ankimimit mund të gjendet te PPPI. 

7.7 Hapat e Radhës 

Faza e radhës e përfshirjes do të jetë paraqitja e VNMS-së në publik. Kjo përfshin shpërndarjen 

dhe paraqitjen e raportit përfundimtar të VNMS-së në gjuhën shqipe tek të gjitha palët e 

interesuara. 

Përpara paraqitjes publike të VNMS-së, raporti i VNMS-së do t’i dorëzohet Qeverisë përpara se 

t’i paraqitet publikut. Procesi i paraqitjes së VNMS-së në publik do t’i mundësojë TAP AG-së të 

sigurojë informacione të mëtejshme mbi ri-rrugëtimet si rrjedhojë e inputeve të tyre gjatë fazave 

të mëparshme të konsultimit, dhe më shumë detaje mbi ndikimet e Projektit dhe masat zbutëse. 

Ai do të sigurojë gjithashtu një mundësi për pyetje dhe përgjigje të mëtejshme në lidhje me 

Projektin duke mundësuar vazhdimin e pjesëmarrjes së palëve të interesuara në Projektin TAP. 

Komentet e ngritura nga palët e interesuara do të dokumentohen si një shtesë e VNMS-së së 

bashku me mënyrën se si janë marrë në konsideratë këto komente nga Projekti. 

Në fazën 6 (Përfshirja gjatë implementimit të Projektit) TAP AG do vazhdojë të ndërmarrë 

aktivitetet e përfshirjes të palëve të interesuara gjatë zhvillimit dhe implementimit të Projektit, dhe 

do vëzhgojë dhe vlerësojë efikasitetin në teren, me qëllim të përmirësimit të mëtejmë të procesit, 

sipas nevojës. Gjatë ndërtimit të Projektit, TAP AG do informojë për përmirësimet e mëtutjeshme 

të procesit nëpërmjet buletineve të komuniteteve në web-faqen e Projektit dhe me anë të shtypit, 

shpalljeve në media dhe shpalljeve lokale në vendbanime. TAP AG do të ketë kontakt të ngushtë 

me bashkitë lokale nëpërmjet Zyrtarëve Ndërlidhës të Komunitetit (ZNK-ve), të cilët poashtu do 

merren me ankesat që mund të shfaqen. Poashtu gjatë punës së Projektit, TAP AG do informoj 

palët e interesuara për aktivitetet e planifikuara (p.sh. mirëmbajtjen e gazsjellësit apo ajrosjen e 

stacionit) dhe vazhdimisht do jap informacione në lidhje me sigurinë e gazsjellësit dhe reagimeve 

në rast emergjence nëpërmjet fletushkave, tubimeve informuese dhe mënyrave të tjera të 

komunikimit.

Trans Adriatic Pipeline AG – Albania (Branch Office) 

Torre Drin, Rruga Abdi Toptani 

Tirana, Albania 

Tel.: + 355 44 306 937 

Fax: + 355 42 265 685 

esia-comments@tap-ag.com 

www.tap-ag.com 

Data 01/2013 

Copyright Rezervuara: Ky dokument nuk mund të kopjohen, treguar ose të vendosura në dispozicion të palëve të treta pa pëlqimin paraprak të TAP 

AG. Versioni i fundit i dokumentit është regjistruar në bazën e të dhënave Projekti TAP-së. 

Copyright Reserved: This document may not be copied, shown to or placed at the disposal of third parties without prior consent of TAP AG. 

The latest version of the document is registered in the TAP Project's Database.

PÃ«rfshirja e palÃ«ve tÃ« interesuara - Trans Adriatic Pipeline

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?