Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
182 Poročilo o razvoju 2012<br />
Kazalniki <strong>razvoja</strong> Slovenije<br />
<strong>Indeks</strong> <strong>človekovega</strong><br />
<strong>razvoja</strong><br />
Poročilo združenih narodov o človekovem razvoju<br />
za leto 2011 ponovno uvršča Slovenijo v skupino<br />
držav z zelo visoko stopnjo 1 <strong>človekovega</strong> <strong>razvoja</strong>.<br />
Kljub spremembi 2 metodologije vrednost indeksa<br />
<strong>človekovega</strong> <strong>razvoja</strong> leta 2011 (0,884) Slovenijo uvršča<br />
na 21. mesto med 187 državami, kar je enaka uvrstitev<br />
kot lani 3 , ko je bila z indeksom 0,882 na tem mestu<br />
med 169 državami. Med obravnavami državami je<br />
najvišjo vrednost indeksa dosegla Norveška (0,943).<br />
Uvrstitev Slovenije se postopoma izboljšuje (leta 2010<br />
tudi zaradi sprememb metodologije).<br />
HDI kot eden od osrednjih zbirnih kazalnikov<br />
<strong>razvoja</strong> družbe in blaginje vključuje tri dejavnike<br />
<strong>človekovega</strong> blagostanja: zdravje, izobrazbo<br />
in dohodek. K relativno visoki uvrstitvi Slovenije<br />
največ prispeva dimenzija izobraževanja, kjer je<br />
Slovenija uvrščena na visoko 4. mesto po kazalniku<br />
pričakovanega trajanja šolanja (otroci, ki vstopajo v<br />
šolo, naj bi se v povprečju šolali 16,9 leta, v primerjavi<br />
s 16,7 leti v 2010) in na 14. mesto po povprečnih<br />
letih šolanja odraslega prebivalstva (slovensko<br />
prebivalstvo, staro 25 let in več, je imelo 11,6 let<br />
zaključenega šolanja, v primerjavi z 11,5 let 4 leta<br />
2010). Po kazalniku pričakovanega trajanja življenja,<br />
ki spada pod dejavnik zdravja, je Slovenija na 30.<br />
mestu (pričakovano trajanje življenje ob rojstvu je<br />
po podatkih UNDP leta 2011 za Slovenijo znašalo<br />
79,3 leta; leta 2010 78,8 let). Po kazalniku dohodka<br />
je Slovenija na 31. mestu (bruto nacionalni dohodek<br />
na prebivalca v dolarski kupni moči je v Sloveniji leta<br />
2011 znašal 24.914, leta 2010 pa 25.857 dolarjev).<br />
1<br />
Med države z zelo visoko stopnjo <strong>človekovega</strong> <strong>razvoja</strong> poročilo<br />
uvršča države z vrednostjo indeksa od 0,943 do 0,793, vrednosti<br />
od 0,783 do 0,698 označujejo države z visoko stopnjo <strong>razvoja</strong>,<br />
države s srednjo in nizko stopnjo <strong>razvoja</strong> pa imajo vrednosti od<br />
0,510 do 0,286.<br />
2<br />
V predhodnem letu je bila spremenjena metodologija<br />
izračunavanja indeksa <strong>človekovega</strong> <strong>razvoja</strong> (HDI). V poročilu je<br />
preračunan HDI po novi metodologiji tudi za nazaj, po petletnih<br />
obdobjih od 1980 do 2011. <strong>Indeks</strong> vključuje tri vidike človekove<br />
blaginje: zdravje, izobrazbo in dohodek. Zdravje se tako kot po<br />
prejšnji metodologiji spremlja s pričakovanim trajanjem življenja<br />
ob rojstvu. Izobrazba prebivalstva se od sprememb v letu 2010<br />
meri s povprečnim številom let šolanja prebivalstva, starega<br />
25 let in več, ter s pričakovanim trajanjem šolanja ob vstopu<br />
v šolo. Kot kazalnik dohodka prebivalstva je uporabljen bruto<br />
nacionalni dohodek na prebivalca (v dolarski kupni moči). Glej<br />
več Ekonomsko ogledalo (<strong>UMAR</strong>), november 2010, str. 28−30.<br />
3<br />
V lanskem poročilu je bila Slovenija z vrednostjo indeksa 0,828<br />
sicer uvrščena na 29. mesto, kar pa je bila posledica neustreznih<br />
podatkov o povprečnih letih šolanja Unescovega inštituta za<br />
statistiko. Popravek podatka (tudi za nazaj) je bil narejen na<br />
podlagi opozoril <strong>UMAR</strong> in SURS.<br />
4<br />
Slovenska ocena. Glej prejšnjo opombo.<br />
Poročilo o človekovem razvoju za leto 2011<br />
ponovno izpostavlja, da se gospodarska rast ne<br />
prenaša nujno v družbeno in okoljsko blaginjo in<br />
sledi zavezi iz lanskoletnega poročila po širšem<br />
naboru indikatorjev za spremljanje blaginje. Zato<br />
vključuje tudi kazalnike zadovoljstva z življenjem,<br />
zadovoljstva z vladnimi ukrepi na področju emisije<br />
plinov, zadovoljstva z akcijami za zaščito okolja,<br />
zadovoljstva s kakovostjo zraka in vode. V Poročilu so<br />
prav tako prisotni trije lani eksperimentalno uvedeni<br />
indeksi: IHDI (po neenakosti prilagojen indeks<br />
<strong>človekovega</strong> <strong>razvoja</strong>), MPI (indeks večdimenzionalne<br />
prikrajšanosti) in GII (indeks neenakosti po spolu).<br />
Kadar sta HDI in IHDI enaka, to pomeni, da v državi<br />
ni neenakosti. Ker HDI kaže potencial <strong>človekovega</strong><br />
<strong>razvoja</strong>, v primeru da v državi ni neenakosti, je IHDI<br />
možno šteti kot indeks dejanskega <strong>človekovega</strong><br />
<strong>razvoja</strong> (<strong>razvoja</strong> z upoštevanjem neenakosti). Leta<br />
2011 je IHDI za Slovenijo znašal 0,837, kar je 5,3 %<br />
manj od vrednosti HDI. Med državami z visoko<br />
stopnjo <strong>razvoja</strong> je v tem pogledu boljša samo<br />
Češka, z razliko 5,0 %. <strong>Indeks</strong> večdimenzionalne<br />
prikrajšanosti (MPI) 5 izraža stopnjo prikrajšanosti<br />
kot delež oseb, ki so prikrajšane za najmanj tri od<br />
desetih obravnavanih elementov, in intenziteto<br />
prikrajšanosti, ki je opredeljena kot povprečno število<br />
elementov, za katere so osebe prikrajšane. Je pa ta<br />
indeks podatkovno zelo problematičen. Od 47 visoko<br />
razvitih držav je indeks izračunan samo za 12 držav, in<br />
sicer na osnovi podatkov za leto 2003. Pri Sloveniji gre<br />
za oceno, in ta je 0 % pri vseh vidikih, razen pri oceni<br />
ogroženosti populacije zaradi revščine, ki je ocenjena<br />
na 0,4 %. Vrednost indeksa neenakosti po spolu<br />
(GII) 6 za Slovenijo znaša 0,175, kar nas uvršča na 18.<br />
mesto med 187 državami in ne odstopa bistveno od<br />
uvrstitve leta 2010 (17. mesto med 138 obravnavanimi<br />
državami). Po indeksu neenakosti po spolu je stanje<br />
najboljše na Švedskem, sledijo Nizozemska, Danska,<br />
Švica in Finska. Za Slovenijo velja, da je problem<br />
predvsem nizka stopnja politične zastopanosti žensk,<br />
kar pa se je spremenilo po volitvah v decembru 2011,<br />
ko se je delež žensk v slovenskem parlamentu z<br />
10,8 % povečal na 32,2 %. S tem se Slovenija približuje<br />
državam z visoko zastopanostjo žensk v parlamentu<br />
(v skandinavskih državah povprečje znaša 40 %).<br />
5<br />
Glej tudi indikator Materialna prikrajšanost.<br />
6<br />
Kazalnik meri reproduktivno zdravje žensk (s stopnjo umrljivosti<br />
mater ob rojstvu otrok in stopnjo rodnosti odraslih žensk),<br />
razlike v stopnjah izobrazbe moških in žensk (z vključenostjo<br />
v sekundarno in terciarno raven izobraževanja) ter njihove<br />
politične in delovne aktivnosti (z deležem poslanskih sedežev<br />
in stopnjo delovne aktivnosti). <strong>Indeks</strong> zavzema vrednosti med<br />
0 in 1, pri čemer pomeni višja vrednost večjo neenakost med<br />
spoloma po obravnavanih elementih.
Poročilo o razvoju 2012<br />
Kazalniki <strong>razvoja</strong> Slovenije<br />
183<br />
Tabela: HDI v državah EU v določeni posameznih letih, njegova povprečna letna rast v %, HDI uvrstitev 2011 in spremembe<br />
uvrstitve zadnjih 5 let in v zadnjem letu<br />
Vrednost HDI<br />
Povprečna letna<br />
rast HDI, v %<br />
HDI<br />
-rang<br />
HDI - sprememba<br />
ranga<br />
1990 2000 2005 2009 2010 2011<br />
1990– 2000–<br />
2006– 2010–<br />
2011<br />
2011 2011<br />
2011 2011<br />
Avstrija 0,790 0,839 0,860 0,879 0,883 0,885 0,55 0,48 19 1 0<br />
Belgija 0,811 0,876 0,873 0,883 0,885 0,886 0,42 0,10 18 -1 0<br />
Bolgarija 0,698 0,715 0,749 0,766 0,768 0,771 0,48 0,68 55 0 1<br />
Ciper 0,747 0,800 0,809 0,837 0,839 0,840 0,56 0,44 31 5 0<br />
Češka .. 0,816 0,854 0,863 0,863 0,865 .. 0,53 27 -1 0<br />
Danska 0,809 0,861 0,885 0,891 0,893 0,895 0,48 0,35 16 -2 0<br />
Estonija 0,717 0,776 0,821 0,828 0,832 0,835 0,73 0,66 34 -2 0<br />
Finska 0,794 0,837 0,875 0,877 0,880 0,882 0,51 0,48 22 -7 0<br />
Francija 0,777 0,846 0,869 0,880 0,883 0,884 0,62 0,40 20 -1 0<br />
Nemčija 0,795 0,864 0,895 0,900 0,903 0,905 0,62 0,43 9 -2 0<br />
Grčija 0,766 0,802 0,856 0,863 0,862 0,861 0,56 0,64 29 -5 0<br />
Madžarska 0,706 0,775 0,803 0,811 0,814 0,816 0,70 0,48 38 0 0<br />
Irska 0,782 0,869 0,898 0,905 0,907 0,908 0,71 0,40 7 -3 0<br />
Italija 0,764 0,825 0,861 0,870 0,873 0,874 0,64 0,52 24 -3 0<br />
Latvija 0,693 0,732 0,784 0,798 0,802 0,805 0,72 0,87 43 -1 0<br />
Litva .. 0,749 0,793 0,802 0,805 0,810 .. 0,70 40 0 1<br />
Luksemburg 0,788 0,854 0,865 0,863 0,865 0,867 0,45 0,13 25 -3 0<br />
Malta 0,753 0,799 0,825 0,827 0,830 0,832 0,48 0,37 36 -3 0<br />
Nizozemska 0,835 0,882 0,890 0,905 0,909 0,910 0,41 0,29 3 5 0<br />
Poljska .. 0,770 0,791 0,807 0,811 0,813 .. 0,50 39 2 0<br />
Portugalska 0,708 0,778 0,789 0,805 0,808 0,809 0,64 0,35 41 2 -1<br />
Romunija 0,700 0,704 0,748 0,778 0,779 0,781 0,52 0,95 50 2 0<br />
Slovaška 0,747 0,779 0,810 0,829 0,832 0,834 0,53 0,62 35 0 0<br />
Slovenija .. 0,805 0,848 0,876 0,882 0,884 .. 0,85 21 4 0<br />
Španija 0,749 0,839 0,857 0,874 0,876 0,878 0,76 0,42 23 0 0<br />
Švedska 0,816 0,894 0,896 0,898 0,901 0,904 0,49 0,09 10 -2 0<br />
Zdr. kraljestvo 0,778 0,833 0,855 0,860 0,862 0,863 0,50 0,33 28 0 0<br />
Vir: Human Development Report 2011 (UNDP).<br />
Slika: Primerjava HDI (povprečje 2009, 2010, 2011) in zadovoljstvo (povprečje 2006–2010)<br />
HDI povprečje 2009-2011<br />
1,0<br />
0,9<br />
0,8<br />
0,7<br />
0,6<br />
0,5<br />
0,4<br />
0,3<br />
0,2<br />
0,1<br />
0,0<br />
HDI povprečje 2009-2011<br />
Splošno zadovoljstvo 2006–2010b(0: najmanj zadovoljni, 10: najbolj)<br />
8,0<br />
7,5<br />
7,0<br />
6,5<br />
6,0<br />
5,5<br />
5,0<br />
4,5<br />
4,0<br />
3,5<br />
3,0<br />
Danska<br />
Nizozemska<br />
Švedska<br />
Finska<br />
Avstrija<br />
Irska<br />
Litva<br />
Zdr. kraljestvo<br />
Belgija<br />
Francija<br />
Nemčija<br />
Ciper<br />
Italija<br />
Češka<br />
Španija<br />
Slovenija<br />
Slovaška<br />
Grčija<br />
Malta<br />
Poljska<br />
Estonija<br />
Latvija<br />
Portugalsa<br />
Romunija<br />
Madžarska<br />
Luksemburg<br />
Bolgarija<br />
Splošno zadovoljstvo<br />
Vir: Human Development Report 2011 (UNDP); preračuni <strong>UMAR</strong>.