31.10.2014 Views

raport z badania potencjału rozwojowego oraz oferty edukacyjnej ...

raport z badania potencjału rozwojowego oraz oferty edukacyjnej ...

raport z badania potencjału rozwojowego oraz oferty edukacyjnej ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY ZE ŚRODKÓW<br />

EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO<br />

RAPORT Z BADANIA<br />

POTENCJAŁU ROZWOJOWEGO<br />

ORAZ OFERTY EDUKACYJNEJ<br />

SZKÓŁ ZAWODOWYCH DLA DOROSŁYCH<br />

W POWIECIE MALBORSKIM, BYTOWSKIM, CZŁUCHOWSKIM,<br />

SŁUPSKIM I NOWODWORSKIM<br />

w ramach Projektu<br />

„Formalne kształcenie dorosłych a potrzeby lokalnego rynku pracy – model dialogu”<br />

realizowanego przez<br />

Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową – Gdańska Akademia Bankowa<br />

ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego<br />

w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki<br />

Priorytet IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach,<br />

Działanie 9.3 Upowszechnianie formalnego kształcenia ustawicznego<br />

Czas realizacji <strong>badania</strong>: listopad – grudzień 2008r.<br />

Autor <strong>raport</strong>u:<br />

Alicja Zajączkowska<br />

Gdańsk, styczeń 2009 r.<br />

(publikacja jest dystrybuowana bezpłatnie)<br />

Biuro Projektu tel. (0-58) 52 44 901<br />

Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową – Gdańska Akademia Bankowa fax (0-58) 52 44 909<br />

ul. Do Studzienki 63<br />

e-mail: poczta@gab.com.pl<br />

80-227 Gdańsk www.gab.com.pl


SPIS TREŚCI<br />

1. Wstęp ............................................................................................................................. 2<br />

2. Cele i problemy badawcze ............................................................................................. 3<br />

3. Metodologia <strong>badania</strong> ......................................................................................................7<br />

4. Wyniki <strong>badania</strong> .............................................................................................................. 9<br />

4.1. Prezentacja szkół .........................................................................................................9<br />

4.2. Słuchacze i kadra pedagogiczna ............................................................................... 21<br />

4.3. Oferta edukacyjna ..................................................................................................... 26<br />

4.4. Zatrudnialność absolwentów .................................................................................... 36<br />

5. Wnioski ........................................................................................................................ 40<br />

Załącznik Nr 1 ..................................................................................................................46<br />

Załącznik Nr 2 ..................................................................................................................49<br />

Załącznik Nr 3 ..................................................................................................................51<br />

„Trzeba odbudować autorytet edukacji ustawicznej dorosłych.<br />

Kwestie rynku pracy nie powinny być obszarem zainteresowania tylko polityków.<br />

Konieczne jest, aby zainteresowane strony –<br />

szkolnictwo, instytucje rynku pracy, pracodawcy, podmioty społeczne<br />

same stworzyły lepszy przepływ informacji<br />

między stronami mającymi wpływ na kreowanie zasobów rynku pracy”. 1<br />

1. Wstęp<br />

Niniejszy <strong>raport</strong> z <strong>badania</strong> został przygotowany na potrzeby realizacji projektu pt.:<br />

„Formalne kształcenie dorosłych a potrzeby lokalnego rynku pracy – model dialogu”<br />

i stanowi jeden z elementów realizacji celu szczegółowego projektu w ramach Zadania 2.<br />

1 Cytat z wywiadu pogłębionego z dyrektorem szkoły w powiecie malborskim<br />

2


Celem ogólnym projektu jest stworzenie modelu dialogu lokalnego mającego na celu<br />

dostosowanie programów szkół dla dorosłych do potrzeb lokalnego rynku pracy.<br />

Cel ogólny będzie realizowany poprzez następujące cele szczegółowe:<br />

1) Ocena programów edukacyjnych szkół zawodowych dla dorosłych pod kątem<br />

dostosowania ich do potrzeb lokalnego rynku pracy i sformułowanie<br />

rekomendacji wprowadzenia zmian w tym zakresie,<br />

2) Zainicjowanie dialogu pomiędzy szkołami, pracodawcami, instytucjami rynku pracy,<br />

samorządem lokalnym i innymi partnerami społecznymi poprzez udział we<br />

wspólnych <strong>badania</strong>ch fokusowych na temat kierunków i programów nauczania,<br />

3) Dostarczenie szkołom wiedzy i narzędzi do prowadzenia badań losów absolwentów<br />

jako elementu oceny jakości poziomu kształcenia i dostosowania <strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong><br />

do potrzeb pracodawców,<br />

4) Przeprowadzenie analizy powiatowego rynku pracy,<br />

5) Wypracowanie metodologii i narzędzi do prowadzenia dialogu lokalnego pomiędzy<br />

szkołami i innymi partnerami lokalnymi (uniwersalny model dialogu lokalnego).<br />

Zakres Zadania 2 - Spotkania ekspertów z przedstawicielami szkół zgodnie z zapisami<br />

projektowymi przewiduje, iż:<br />

Celem spotkań będzie nawiązanie kontaktu z bezpośrednią grupą docelową – szkołami<br />

zawodowymi dla dorosłych w powiecie nowodworskim, człuchowskim, malborskim,<br />

słupskim i bytowskim. Po uprzednim kontakcie telefonicznym zorganizowane zostaną<br />

spotkania w szkołach z udziałem ekspertów, którzy zaprezentują założenia i działania<br />

projektowe <strong>oraz</strong> uświadomią korzyści z udziału w przedsięwzięciu. Od szkół pozyskane<br />

zostaną informacje o aktualnej ofercie <strong>edukacyjnej</strong> i ewentualnych problemach związanych z<br />

jej realizacją. Zdiagnozowana zostanie m.in. sytuacja w zakresie prowadzenia <strong>badania</strong> losów<br />

absolwentów, sposób wprowadzania zmian w kierunkach i programach nauczania,<br />

współpracy z pracodawcami.<br />

Bezpośrednią grupą docelową projektu jest ok. 20 szkół zawodowych dla dorosłych<br />

(technika, technika uzupełniające, zasadnicze szkoły zawodowe i szkoły policealne)<br />

w 5 powiatach (nowodworskim, człuchowskim, malborskim, słupskim, bytowskim).<br />

Powyższe powiaty zostały wybrane jako reprezentatywne dla województwa pomorskiego. Do<br />

analizy porównawczej 16 powiatów zastosowano następujące kryteria: stopa bezrobocia,<br />

poziom urbanizacji <strong>oraz</strong> liczba zawodów, w jakich kształci się dorosłych. Jako<br />

reprezentatywne, zakwalifikowano te powiaty, w których m.in. występują: wysoki wskaźnik<br />

bezrobocia, najmniejsza lub największa liczba zawodów, w których szkoły kształcą<br />

dorosłych, niski lub wysoki poziom urbanizacji.<br />

2. Cele i problemy badawcze<br />

Cele <strong>badania</strong> sformułowane zostały w następujący sposób:<br />

1. Zebranie danych na temat potencjału <strong>rozwojowego</strong> <strong>oraz</strong> <strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong> szkół<br />

zawodowych dla dorosłych w wybranych 5 powiatach województwa pomorskiego<br />

(bytowskim, człuchowskim, malborskim, nowodworskim, i słupskim).<br />

3


2. Dokonanie oceny potencjału <strong>rozwojowego</strong> <strong>oraz</strong> <strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong> badanych szkół<br />

zgodnie z przyjętymi kryteriami.<br />

3. Przedstawienie wniosków dotyczących zidentyfikowanych szans i zagrożeń w rozwoju<br />

formalnego kształcenia zawodowego dorosłych w badanych powiatach w kontekście<br />

wyzwań związanych ze zmieniającym się rynkiem pracy.<br />

Zdecydowano, że kluczowym problemem badawczym, na który ma dać odpowiedź<br />

przeprowadzone badanie jest:<br />

Problem badawczy:<br />

Jakie są szanse i zagrożenia w rozwoju zawodowego kształcenia osób dorosłych<br />

realizowanego w formach szkolnych (w szkołach zawodowych, średnich i policealnych<br />

dla dorosłych funkcjonujących na podstawie ustawy o systemie oświaty) w wybranych<br />

pięciu powiatach województwa pomorskiego w kontekście wyzwań związanych ze<br />

zmieniającym się rynkiem pracy?<br />

Przedmiot <strong>badania</strong>:<br />

Do identyfikacji obszaru badawczego wykorzystano technikę sześciu pytań „5Wplus1H”<br />

pozwalającą na postawienie kluczowych pytań opisowych:<br />

1. Co? 2. Gdzie? 3. Kto? 4. W jaki sposób? 5. Kiedy? 6. W jakim celu?<br />

Zdefiniowano 6 pytań opisowych:<br />

1. „WHAT?” - Co badamy? Co jest przedmiotem <strong>badania</strong>?<br />

Słowa klucze:<br />

• Szkoły publiczne i niepubliczne dla dorosłych.<br />

• Formalne kształcenie zawodowe dorosłych.<br />

• Potencjał rozwojowy <strong>oraz</strong> oferta edukacyjna szkół dla dorosłych.<br />

Potencjał rozwojowy i oferta edukacyjna zawodowych szkół publicznych i niepublicznych dla<br />

dorosłych w 5 wybranych powiatach województwa pomorskiego.<br />

• Formalno-prawne uwarunkowania działania szkół dla dorosłych.<br />

2. „WHERE?” Gdzie realizowane jest formalne kształcenie dorosłych?<br />

• Liczebność, typy szkół dla dorosłych w badanych powiatach.<br />

• Baza lokalowa i wyposażenie szkół.<br />

• Źródła finansowania szkół.<br />

• Relacje z otoczeniem rynkowym, zwłaszcza z partnerami i konkurencją.<br />

3. „WHO?” - Kto jest podmiotem <strong>badania</strong>?<br />

• Kto się uczy? Kim są słuchacze badanych szkół? Jaki jest profil słuchaczy szkół<br />

(wiek, motywacja, kompetencje, status społeczny)?<br />

4


• Kto uczy? Jaki jest potencjał kadry pedagogicznej badanych szkół dla dorosłych?<br />

Na ile kadra pedagogiczna jest wystarczająca liczebnie i kompetencyjnie do obecnych<br />

i przyszłych wyzwań?<br />

4. „HOW?” - W jaki sposób uczą? Czego uczą?<br />

• Jaka jest aktualna oferta formalnego kształcenia zawodowego?<br />

• W jakich zawodach słuchacze mogą uzyskać formalne wykształcenie?<br />

• Czynniki wpływające na kształt <strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong> szkoły. Jak szkoły dostosowują<br />

swoją ofertę kształcenia zawodowego do potrzeb rynku pracy i oczekiwań<br />

pracodawców?<br />

• Treści programowe i wytyczne obowiązujące w formalnych programach nauczania<br />

zawodu a oferta edukacyjna szkół.<br />

• Zastosowanie technologii informatycznych i komunikacyjnych ICT w systemie<br />

kształcenia w badanych szkołach.<br />

5. „WHEN?” – Kiedy uczą?<br />

• Czas trwania procesu kształcenia zawodowego dorosłych a jakość edukacji.<br />

• Proporcje podziału czasu nauki na teorię i praktyki zawodowe a skuteczność<br />

edukacyjna.<br />

6. „WHY?” - Po co uczą? Jakie są efekty kształcenia?<br />

• Absorpcja wiedzy przez słuchaczy <strong>oraz</strong> system walidacji treści i rezultatów nauczania.<br />

• Czy słuchacze badanych szkół są poszukiwanymi pracownikami?<br />

• W jakim stopniu szkoły wyposażają absolwentów w kompetencje potrzebne na rynku<br />

pracy?<br />

• Czy szkoły prowadzą <strong>badania</strong> losów absolwentów?<br />

Pozyskane w trakcie <strong>badania</strong> informacje pozwoliły na opis i ocenę potencjału <strong>rozwojowego</strong><br />

szkół <strong>oraz</strong> ich <strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong> zgodnie z poniżej wymienionymi kryteriami oceny<br />

zawartymi w pytaniach opisowych.<br />

TABLICA 1: Obszary badawcze<br />

5


OBSZARY BADAWCZE<br />

Potencjał rozwojowy i<br />

oferta edukacyjna<br />

Szkół zawodowych<br />

dla dorosłych.<br />

SZKOŁY<br />

Uwarunkowania<br />

formalno prawne.<br />

Liczba szkół.<br />

Typy szkół.<br />

Baza lokalowa.<br />

Źródła finansowania.<br />

Otoczenie rynkowe.<br />

LUDZIE<br />

Profil słuchaczy (wiek,<br />

kompetencje,<br />

motywacje).<br />

Liczebność i<br />

kompetencje kadry<br />

pedagogicznej.<br />

OFERTA<br />

Zawody/ kierunki<br />

kształcenia.<br />

Jakość procesu<br />

dydaktycznego.<br />

Egzaminy zawodowe.<br />

Technologie informatyczne<br />

i komunikacyjne ITC<br />

Praktyki zawodowe.<br />

ZATRUDNIALNOŚĆ<br />

Absorpcja wiedzy.<br />

Badanie potrzeb rynku<br />

pracy.<br />

Losy absolwentów.<br />

6


3. Metodologia <strong>badania</strong><br />

Do zebrania informacji wykorzystane zostały następujące metody:<br />

1. Analiza Desk Research:<br />

• Analiza informacji zamieszczonych na stronach internetowych szkół.<br />

• Analiza informacji dostępnych na stronach Ministerstwa Edukacji Narodowej,<br />

Kuratorium Oświaty w Gdańsku <strong>oraz</strong> stronach Głównego Urzędu Statystycznego.<br />

• Analiza wybranych opracowań i <strong>raport</strong>ów pokazujących sytuację szkół publicznych<br />

i niepublicznych w sposób przekrojowy.<br />

• Analiza ulotek i materiałów informacyjno – promocyjnych zebranych od szkół<br />

w trakcie wywiadów.<br />

2. Badania ilościowe:<br />

• Analiza 15 ankiet wypełnionych przez przedstawicieli szkół zawierających<br />

podstawowe dane o szkołach.<br />

3. Badania jakościowe (IDI, TDI):<br />

• Indywidualne wywiady pogłębione (IDI) z dyrektorami lub ich zastępcami<br />

w 17 szkołach.<br />

• Wywiady telefoniczne (TDI) z przedstawicielami 40 szkół weryfikujące aktualną<br />

ofertę edukacyjną szkół.<br />

• Przegląd budynków szkół <strong>oraz</strong> sal dydaktycznych przeznaczonych na kształcenie<br />

dorosłych.<br />

Metoda Indywidualnego Wywiadu Pogłębionego (IDI) opiera się na pogłębionej rozmowie<br />

przeprowadzanej przez wykwalifikowanego badacza z wybranym rozmówcą. Zebrane w ten<br />

sposób dane mają charakter jakościowy i pozwalają na całościowe zrekonstruowanie opinii<br />

respondentów, np. na temat badanych zagadnień.<br />

Można wyróżnić kilka form wywiadu, odpowiednich dla realizacji różnych celów<br />

badawczych. Są to: rozmowa nieformalna, wywiad częściowo ustrukturyzowany, wywiad<br />

przeprowadzony w oparciu o dyspozycje do wywiadu (scenariusz wywiadu) <strong>oraz</strong> wywiad<br />

ustrukturyzowany. Najczęściej stosowana jest forma rozmowy częściowo ustrukturyzowanej,<br />

która łączy zalety wywiadu swobodnego z wywiadem ustrukturyzowanym. Ta właśnie forma<br />

została zastosowana w badaniu.<br />

Indywidualne wywiady pogłębione, czyli tzw. wywiady swobodne, umożliwiają między<br />

innymi:<br />

• Zbadanie indywidualnych motywacji, przekonań, opinii i odczuć związanych<br />

z przedmiotem <strong>badania</strong>;<br />

• Uzyskanie rozbudowanych wypowiedzi i wyjaśnień dotyczących analizowanego<br />

problemu;<br />

• Poznanie specyfiki języka, jakim posługują się badani w odniesieniu do badanego<br />

projektu;<br />

• Zdobycie informacji, które jest możliwe tylko w wyniku wejścia badacza w kontekst<br />

sytuacji badanego.<br />

7


Wywiad Telefoniczny (TDI) posiada bardzo zbliżoną specyfikę do Indywidualnego<br />

Wywiadu Pogłębionego. Podstawową różnicą jest forma kontaktu z respondentem, czyli za<br />

pośrednictwem telefonu a nie twarzą w twarz. Jest wskazany w sytuacji, gdy respondenci<br />

dysponują bardzo ograniczonym czasem <strong>oraz</strong> okres realizacji całego <strong>badania</strong> jest krótki.<br />

Przystępując do badań terenowych realizatorzy założyli, że przeprowadzą wywiady<br />

indywidualne z dyrektorami szkół we wszystkich 5 powiatach, zgodnie z założeniami<br />

projektu. Wstępnie założono przeprowadzenie łącznie 20 wywiadów, po 4 dla każdego<br />

powiatu. Niestety w praktyce okazało się, że w powiecie nowodworskim aktualnie nie<br />

funkcjonuje żadna szkoła o profilu zawodowym dla dorosłych, a równocześnie dyrektorzy<br />

zidentyfikowanej jedynej placówki w powiecie człuchowskim – Centrum Kształcenia<br />

Ustawicznego nie wyrazili zgody na wywiady indywidualne. Również kilku dyrektorów<br />

szkół, w tym duża szkoła publiczna w powiecie słupskim, nie wyraziło gotowości<br />

uczestniczenia w wywiadach pogłębionych, argumentując swoją decyzję obawami<br />

o ”ewentualną utratę dobrej pozycji konkurencyjnej na rynku lokalnym przez ukazanie<br />

planów rozwojowych szkoły”.<br />

Wszystkie 17 wywiadów IDI przeprowadzono na miejscu, w siedzibach poszczególnych<br />

szkół. Miały one częściowo charakter wywiadu standaryzowanego (prowadzonego przy<br />

pomocy kwestionariusza ankiety), częściowo zaś wywiadu pogłębionego (wg<br />

przygotowanego scenariusza zawierającego listę pytań kluczowych). Uzyskano w ten sposób<br />

dane zarówno o charakterze ilościowym, jak i jakościowym. Ponadto, podczas wizyt<br />

w szkołach przeprowadzający wywiady obejrzeli sale dydaktyczne <strong>oraz</strong> ich wyposażenie,<br />

a także inne pomieszczenia szkolne wykorzystywane w procesie kształcenia dorosłych.<br />

Dodatkowych informacji nt. potencjału szkół, kadry pedagogicznej, słuchaczy szkół <strong>oraz</strong><br />

kierunków kształcenia i liczby słuchaczy dostarczyły krótkie ankiety rozesłane do szkół.<br />

Kluczowym źródłem informacji, zgodnie z oczekiwaniami, okazały się indywidualne<br />

wywiady pogłębione z przedstawicielami dyrekcji szkół. Dostarczyły one bogatego materiału<br />

badawczego, pozwalającego na wielowymiarową ocenę sytuacji badanych szkół <strong>oraz</strong><br />

dostarczyły przekrojowych opinii dyrekcji szkół o szansach i zagrożeniach rozwoju<br />

formalnego szkolnictwa zawodowego dla dorosłych w badanych powiatach.<br />

Wywiady zostały udokumentowane przy pomocy obszernych notatek – jest to w sumie blisko<br />

200-stronicowy zapis wszystkich rozmów. Przeprowadzono je w okresie od listopada do<br />

grudnia 2008 roku.<br />

Badanie zaprojektował i przeprowadził Zespół Projektowy Pracowników Gdańskiej Akademii<br />

Bankowej <strong>oraz</strong> zewnętrzni badacze zaproszeni do współpracy (Anita Szymańska, Bożena<br />

Krężel, Ewa Zabłocka – Krasowska, Odeta Mazur i Alicja Zajączkowska). Raport, na<br />

podstawie zebranych danych, opracowała Alicja Zajączkowska.<br />

8


4. Wyniki <strong>badania</strong><br />

4.1. Prezentacja szkół<br />

Co jest przedmiotem <strong>badania</strong>?<br />

Słowa klucze:<br />

• Szkoły publiczne i niepubliczne dla dorosłych,<br />

• Formalne kształcenie zawodowe dorosłych,<br />

• Potencjał rozwojowy <strong>oraz</strong> oferta edukacyjna szkół dla dorosłych.<br />

Przedmiotem <strong>badania</strong> jest potencjał rozwojowy i oferta edukacyjna zawodowych szkół<br />

publicznych i niepublicznych dla dorosłych w 5 wybranych powiatach województwa<br />

pomorskiego.<br />

Formalno-prawne uwarunkowania działania szkół dla dorosłych.<br />

Kształcenie ustawiczne (wg uzgodnień na Konferencji UNESCO – Nairobi 1976) to<br />

kompleks procesów oświatowych (formalnych, nieformalnych i incydentalnych), które<br />

niezależnie od treści, poziomu i metod umożliwiają uzupełnianie wykształcenia w formach<br />

szkolnych i pozaszkolnych, dzięki czemu osoby dorosłe rozwijają swoje zdolności,<br />

wzbogacają wiedzę, udoskonalają kwalifikacje zawodowe lub zdobywają nowy zawód,<br />

zmieniają swoje postawy.<br />

Kształcenie ustawiczne jest zdefiniowane w przepisach prawa polskiego.<br />

Kształcenie ustawiczne to "kształcenie w szkołach dla dorosłych, a także uzyskiwanie<br />

i uzupełnianie wiedzy ogólnej, umiejętności i kwalifikacji zawodowych w formach<br />

pozaszkolnych przez osoby, które spełniły obowiązek szkolny".<br />

Jest to w tym ujęciu pojęcie węższe niż to powszechnie przyjęte w Unii Europejskiej, gdzie<br />

lifelong learning oznacza kształcenie przez całe życie, czyli obejmuje edukację od<br />

przedszkola aż po emeryturę. Zakres pojęciowy kształcenia ustawicznego obejmuje rozmaite<br />

jego przejawy: od edukacji formalnej (przez placówki oświatowe, takie jak szkoła), przez<br />

pozaformalną (w instytucjach znajdujących się poza systemem edukacji) aż po edukację<br />

nieformalną.<br />

Wspomniane formy kształcenia bardziej szczegółowo można zdefiniować następująco: 2<br />

Kształcenie formalne - kształcenie w systemie instytucjonalnym, którego wyróżnikiem jest<br />

nie tyle miejsce (np. szkoła lub instytucja szkoląca), co program umożliwiający zdobycie<br />

uznawanych w danym systemie prawnym kwalifikacji. System kształcenia oparty na stałych<br />

pod względem czasu i treści nauki formach (klasy, stopnie, szkoły, programy nauczania,<br />

podręczniki, egzaminy).<br />

Kształcenie nieformalne - kształcenie zamierzone (samodzielne uczenie się) i niezamierzone<br />

(występujące bezwiednie w sytuacjach życia codziennego, także w pracy poza<br />

organizowanymi tam szkoleniami formalnymi i pozaformalnymi).<br />

Kształcenie pozaformalne - kształcenie instytucjonalne i sformalizowane realizowane poza<br />

programami umożliwiającymi zdobycie uznawanych w danym systemie prawnym<br />

kwalifikacji (np. szkolenia oparte na doświadczeniu firm, korporacji, organizacji<br />

społecznych).<br />

2 www.efs.wup.lodz.pl definicje kształcenia, październik 2007<br />

9


Kształcenie ustawiczne w formach pozaszkolnych - formy uzyskiwania i uzupełniania<br />

wiedzy ogólnej, umiejętności i kwalifikacji zawodowych w placówkach kształcenia<br />

ustawicznego, placówkach kształcenia praktycznego <strong>oraz</strong> ośrodkach dokształcania<br />

i doskonalenia zawodowego.<br />

Wyróżniającą cechą polskiego systemu kształcenia dorosłych jest stosunkowo duża liczba<br />

szkół dla dorosłych zapewniających kształcenie formalne na poziomie podstawowym,<br />

gimnazjalnym, licealnym <strong>oraz</strong> zasadniczym zawodowym i średnim. Szkoły te oferują osobom<br />

dorosłym, które nie ukończyły pełnego cyklu kształcenia, możliwość zdobycia<br />

niedokończonego wykształcenia <strong>oraz</strong> uzupełnienie go o kolejne etapy.<br />

Szkoły i placówki mogą być publiczne, niepubliczne <strong>oraz</strong> (z wyjątkiem szkół wyższych)<br />

niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych.<br />

Szkoła niepubliczna może uzyskać uprawnienia szkoły publicznej, jeżeli realizuje minimum<br />

programowe <strong>oraz</strong> stosuje zasady klasyfikowania i promowania uczniów ustalone przez<br />

Ministra Edukacji Narodowej, umożliwiające uzyskanie świadectw lub dyplomów<br />

państwowych.<br />

Jednostki administracji centralnej (rządowej), jednostki samorządu terytorialnego (gminy,<br />

powiaty i województwo) mogą prowadzić tylko szkoły publiczne.<br />

Szkoły dla dorosłych przeznaczone są dla osób, które ukończyły lub ukończą 17 rok życia<br />

w roku szkolnym, w którym podejmą naukę.<br />

Szkoły dla dorosłych – kształcące w formie dziennej, wieczorowej i zaocznej obejmują:<br />

1. Szkoły podstawowe dla dorosłych,<br />

2. Gimnazja dla dorosłych,<br />

3. Szkoły zawodowe i ogólnozawodowe na podbudowie gimnazjum, łącznie ze szkołami<br />

(oddziałami) ponadpodstawowymi działającymi w strukturze szkół ponadgimnazjalnych –<br />

do zakończenia ich cyklu kształcenia,<br />

4. Zasadnicze szkoły zawodowe dla dorosłych,<br />

5. Licea ogólnokształcące dla dorosłych,<br />

6. Uzupełniające licea ogólnokształcące dla dorosłych – działające od roku szkolnego<br />

2004/05,<br />

7. Licea profilowane dla dorosłych – działające od roku szkolnego 2002/2003,<br />

8. Technika dla dorosłych,<br />

9. Technika uzupełniające dla dorosłych – działające od roku szkolnego 2004/2005.<br />

Technika i licea przeznaczone dla dorosłych umożliwiają uzyskanie tytułu technika <strong>oraz</strong><br />

wykształcenia ogólnego na poziomie średnim.<br />

W zależności od podbudowy programowej nauka trwa: od 1,5 roku do 5 lat dla osób po<br />

szkole podstawowej bądź od 1 roku do 4 lat po szkole zasadniczej, w technikach<br />

uzupełniających po zasadniczej szkole zawodowej – 3 lata.<br />

Uzupełniające licea ogólnokształcące dla dorosłych są to szkoły działające od roku<br />

szkolnego 2004/2005 – na podbudowie programowej ponadgimnazjalnej zasadniczej szkoły<br />

zawodowej. Nauka trwa 2 lata, a ukończenie szkoły umożliwia uzyskanie świadectwa<br />

dojrzałości po zdaniu egzaminu maturalnego.<br />

Technika uzupełniające dla dorosłych są szkołami 3-letnimi dla absolwentów zasadniczych<br />

szkół zawodowych, których ukończenie umożliwia uzyskanie dyplomu potwierdzającego<br />

kwalifikacje zawodowe, po zdaniu egzaminu, a także uzyskanie świadectwa dojrzałości, po<br />

zdaniu egzaminu maturalnego.<br />

10


Liczebność i typy szkół dla dorosłych w badanych powiatach.<br />

W województwie pomorskim w roku szkolnym 2006/2007 funkcjonowało ogółem<br />

246 szkół na poziomie, co najwyżej średnim dla dorosłych, z tego blisko 53% to szkoły<br />

publiczne. W ogólnej liczbie szkół w tym okresie tylko łącznie 74 szkoły zajmowały się<br />

szkolnictwem zawodowym dla dorosłych, co stanowi 30% ogólnej liczby szkół dla dorosłych<br />

na poziomie, co najwyżej średnim. Łączna liczba słuchaczy uczęszczających w tym czasie do<br />

szkół<br />

o profilu zawodowym wynosiła 25% (4676 osób) w stosunku do całkowitej liczby słuchaczy<br />

wszystkich szkół dla dorosłych w woj. pomorskim (tablica 2).<br />

TABLICA 2: Edukacja dorosłych w województwie pomorskim w roku szkolnym 2006/2007 3<br />

WYSZCZEGÓLNIENIE Szkoły Oddziały<br />

Uczniowie<br />

W tym<br />

Ogółem<br />

kobiety<br />

TABL. 2 (73). SZKOŁY PUBLICZNE I NIEPUBLICZNE DLA DOROSŁYCH W LATACH 2006/2007<br />

W WOJ. POMORSKIM<br />

Absolwenci<br />

W tym<br />

Ogółem<br />

kobiety<br />

OGÓŁEM 246 804 18680 7714 6471 3111<br />

Szkoły publiczne 130 421 10975 4776 4204 2082<br />

Podstawowe 1 1 13 - 12 -<br />

Gimnazja 4 12 357 97 123 33<br />

Licea ogólnokształcące 25 138 3686 1939 1830 1025<br />

Uzupełniające licea ogólnokształcące 39 90 2883 1300 426 262<br />

Zasadnicze szkoły zawodowe 8 29 632 86 147 44<br />

Licea profilowane 1 3 114 64 - -<br />

Technika 12 48 837 349 1666 718<br />

Technika uzupełniające 40 100 2453 941 x x<br />

Szkoły niepubliczne z uprawnieniami szkoły<br />

publicznej<br />

116 383 7705 2938 2267 1029<br />

Gimnazja 2 4 73 18 - -<br />

Licea ogólnokształcące 47 205 4005 1597 1424 676<br />

Uzupełniające licea ogólnokształcące 54 138 2987 1102 621 258<br />

Licea profilowane 4 8 188 99 - -<br />

Technika 1 7 73 24 222 95<br />

Technika uzupełniające 8 21 379 98 x x<br />

TABL. 1 (58). SZKOŁY POLICEALNE PUBLICZNE I NIEPUBLICZNE<br />

SZKOŁY 257 872 19684 9983 6361 3979<br />

Publiczne 75 272 7407 4055 2983 1988<br />

Niepubliczne z uprawnieniami szkoły<br />

publicznej<br />

149 490 10081 4793 2372 1339<br />

Niepubliczne 33 110 2196 1135 1006 652<br />

Równocześnie funkcjonowało aż 257 szkół policealnych, które w zasadzie oferują kształcenie<br />

osobom dorosłym w bardzo szerokim zakresie profili zawodowych. Na tym poziomie<br />

edukacji daje się zauważyć odmienna tendencja, niż w szkołach, co najwyżej średnich, gdyż<br />

tutaj odsetek szkół publicznych wynosi niecałe 30% w stosunku do ogólnej liczby szkół.<br />

3 Opracowanie własne na podstawie danych z Informatora Urzędu Statystycznego w Gdańsku. Ważniejsze dane o edukacji w woj.<br />

pomorskim.<br />

11


Przeważają szkoły niepubliczne z uprawnieniami szkoły publicznej. Liczba słuchaczy szkół<br />

policealnych ponad czterokrotnie przewyższa liczbę słuchaczy szkół, co najwyżej średnich<br />

zawodowych.<br />

Dane zaprezentowane w Informatorze Urzędu Statystycznego w Gdańsku odnośnie<br />

formalnego kształcenia zawodowego dorosłych w roku szkolnym 2006/2007 w 5 badanych<br />

powiatach (malborskim, nowodworskim, człuchowskim, słupskim i bytowskim) identyfikują<br />

łącznie 53 szkoły na tym obszarze (Tablica 3). Są to zarówno szkoły zasadnicze zawodowe,<br />

licea profilowane, szkoły policealne, technika <strong>oraz</strong> technika uzupełniające.<br />

Stanowi to ok. 16% całkowitej liczby szkół o profilu zawodowym dla dorosłych (74 szkoły,<br />

co najwyżej średnie + 257 szkół policealnych) w woj. pomorskim.<br />

TABLICA 3: Szkoły zawodowe dla dorosłych w 5 badanych powiatach w roku szkolnym 2006/2007 4<br />

POWIATY, GMINY Szkoły Oddziały<br />

Uczniowie<br />

Ogółem<br />

W tym<br />

Ogółem<br />

kobiety<br />

W tym w<br />

klasie I<br />

Ogółem<br />

TABL. 15 (101). ZASADNICZE SZKOŁY ZAWODOWE DLA DOROSŁYCH W LATACH 2006/2007<br />

Absolwenci<br />

W tym<br />

kobiety<br />

Województwo Pomorskie 8 29 632 86 335 147 44<br />

Powiat człuchowski: 2 10 199 20 112 40 0<br />

TABL. 18 (104). LICEA PROFILOWANE DLA DOROSŁYCH W LATACH 2006/2007<br />

Województwo Pomorskie 5 11 302 163 122<br />

Słupsk 2 3 60 32 9<br />

TABL. 13 (99). SZKOŁY POLICEALNE W LATACH 2006/2007<br />

Województwo Pomorskie 257 872 19684 9983 13221 6361 3979<br />

Powiat bytowski: 5 14 227 133 145 57 42<br />

Powiat człuchowski: 2 12 248 140 152 56 36<br />

Powiat malborski: 3 9 231 80 126 60 36<br />

Powiat nowodworski: - - - - - 35 11<br />

Powiat słupski: 23 108 1917 1092 1243 523 301<br />

TABL. 19 (105). TECHNIKA DLA DOROSŁYCH W LATACH 2006/2007<br />

Województwo Pomorskie 13 55 910 373 270 1888 813<br />

Powiat bytowski: 0 0 0 0 0 30 24<br />

Powiat człuchowski: 2 2 26 12 - 42 31<br />

Powiat malborski: - 1 16 - - 67 26<br />

Powiat nowodworski: 1 2 40 18 - 36 11<br />

Powiat słupski: 2 8 106 38 16 237 115<br />

TABL. 20 (106). TECHNIKA UZUPEŁNIAJĄCE DLA DOROSŁYCH W LATACH 2006/2007<br />

Województwo Pomorskie 48 121 2832 1039 1515<br />

Powiat bytowski: 1 2 58 20 37<br />

Powiat malborski: 2 4 102 25 83<br />

Powiat słupski: 8 16 254 66 103<br />

W roku szkolnym 2006/2007 w powiecie człuchowskim funkcjonowały tylko 2 szkoły<br />

zawodowe, a w powiecie słupskim tylko 2 licea profilowane. W tym czasie funkcjonowało<br />

także tylko 1 technikum dla dorosłych w powiecie nowodworskim. Najwięcej szkół dla<br />

dorosłych o profilu zawodowym było w powiecie słupskim (łącznie 35 szkół).<br />

Przystępując w październiku 2008 roku do <strong>badania</strong> potencjału <strong>rozwojowego</strong> <strong>oraz</strong> <strong>oferty</strong><br />

<strong>edukacyjnej</strong> szkół zawodowych dla dorosłych w wybranych 5 powiatach realizatorzy<br />

4 Opracowanie własne na podstawie danych z Informatora Urzędu Statystycznego w Gdańsku. Ważniejsze dane o edukacji w woj.<br />

pomorskim.<br />

12


przeprowadzili bardzo szczegółową analizę dostępnych baz danych na stronach internetowych<br />

i dostępnych baz teleadresowych, co pozwoliło na zidentyfikowanie łącznie 40 szkół,<br />

z 53 szkół wykazanych powyżej w tablicy 3.<br />

Równocześnie dzięki badaniom terenowym, w tym przeprowadzonym 17 pogłębionych<br />

wywiadom indywidualnym <strong>oraz</strong> rozmowom telefonicznym z przedstawicielami wszystkich<br />

40 szkół okazało się, że w ostatnich latach w 13 szkołach zaprzestano kształcenia<br />

dorosłych (Tablica 4).<br />

TABLICA 4: Wykaz 40 szkół zawodowych, które prowadziły kształcenie dorosłych w ostatnich latach 5<br />

LP NAZWA SZKOŁY TYP ADRES<br />

Powiat nowodworski<br />

1 Zespół Szkół Nr 2 Policealna publiczna<br />

Powiat malborski<br />

Szkoła Policealna Nr 2 dla<br />

2 Dorosłych Zaoczna - Zespół Szkół<br />

Ponadgimnazjalnych Nr 2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych<br />

Nr 4<br />

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych<br />

Nr 3 - Technikum Uzupełniające<br />

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych<br />

Nr 3 - Szkoła Policealna Nr 1 dla<br />

Dorosłych -<br />

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych<br />

Nr 5 - Technikum Uzupełniające Nr<br />

3<br />

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych<br />

Nr 5 - Szkoła Policealna Nr 3<br />

8 Centrum Szkoleniowe w Malborku<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

Prywatne Policealne Studium<br />

Zawodowe WIEDZA<br />

Zespół Szkół Leśnych - Technikum<br />

Leśne dla Dorosłych<br />

Środkowopomorskie Centrum<br />

Kształcenia Ustawicznego<br />

Środkowopomorskie Centrum<br />

Kształcenia Ustawicznego<br />

13 Zespół Szkół Technicznych<br />

14<br />

Zespół Szkół Ekonomicznych i<br />

Ogólnokształcących<br />

15 Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych<br />

Nr 4<br />

Policealna publiczna<br />

Technikum uzupełniające<br />

- publiczne<br />

Technikum uzupełniające<br />

- publiczne<br />

Policealna publiczna<br />

Technikum uzupełniające<br />

publiczne<br />

Policealna publiczna<br />

Policealna niepubliczna<br />

(Policealne Studium<br />

Informatyczne)<br />

Policealna<br />

niepubliczna<br />

Powiat słupski<br />

Technikum - publiczne<br />

Technikum uzupełniające<br />

- publiczne<br />

Policealne Studium<br />

Zawodowe - publiczne<br />

Technikum uzupełniające<br />

- publiczne<br />

Technikum uzupełniające<br />

- publiczne<br />

Technikum dla dorosłych<br />

-publiczne<br />

82-100 Nowy Dwór<br />

Gdański, ul. Warszawska<br />

54<br />

82-200 Malbork,<br />

Al. Wojska Polskiego<br />

493<br />

82-200 Malbork,<br />

Pl. Narutowicza 14<br />

82-200 Malbork,<br />

Al. Wojska Polskiego<br />

502<br />

82-200 Malbork,<br />

Al. Wojska Polskiego<br />

502<br />

82-230 Nowy Staw,<br />

ul. Mickiewicza 51<br />

82-230 Nowy Staw,<br />

ul. Mickiewicza 51<br />

82-210 Malbork,<br />

Al. Wojska Polskiego<br />

499<br />

82-200 Malbork,<br />

ul. Plac Narutowicza 14<br />

Warcino, 76-230 Kępice<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Szarych Szeregów 6<br />

76-270 Ustka,<br />

ul. Darłowska 3b<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Partyzantów 24<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Niedziałkowskiego 2<br />

Status placówki/<br />

szkoły w kształceniu<br />

dorosłych – stan na<br />

grudzień 2008r.<br />

Profil policealny<br />

zamknięty, brak<br />

naboru<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Profil zamknięty, brak<br />

naboru<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Brak naboru -<br />

funkcjonuje tylko tryb<br />

młodzieżowy<br />

Brak naboru -<br />

funkcjonuje tylko tryb<br />

młodzieżowy<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Od 2 lat profil<br />

zawodowy dla<br />

dorosłych zamknięty -<br />

brak naboru<br />

Brak naboru od<br />

2007/2008<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Brak naboru od<br />

2006/2007<br />

Szkoła nie prowadzi<br />

już kształcenia<br />

dorosłych<br />

Szkoła nie prowadzi<br />

kształcenia dorosłych<br />

5 Opracowanie własne. Zestawienie zostało opracowany na podstawienie danych zawartych na stronach Pomorskiego Kuratorium Oświaty<br />

http://www.kuratorium.gda.pl Wykaz szkół i placówek.<br />

13


16<br />

Wojewódzki Zespół Szkół<br />

Policealnych<br />

Policealna - publiczna<br />

17 AP Edukacja Policealna niepubliczna<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

Niepubliczne Technikum<br />

Gastronomiczne dla Dorosłych<br />

Niepubliczne Uzupełniające<br />

Technikum Gastronomiczne dla<br />

Dorosłych<br />

Policealne Studium<br />

Farmaceutyczne<br />

Szkoła Policealna dla Dorosłych Nr<br />

6. Pomorski Ośrodek Edukacyjny<br />

Prywatny Zespół Szkół Zaocznych<br />

dla Dorosłych<br />

Szkoła Policealna dla Dorosłych nr<br />

8<br />

Szkoła Policealna Zakładu<br />

Doskonalenia Zawodowego w<br />

Słupsku<br />

Towarzystwo Edukacji dla<br />

Dorosłych i Młodzieży - Szkoła<br />

policealna Nr 10<br />

Społeczna Szkoła Policealna dla<br />

Dorosłych w Słupsku<br />

Policealna Szkoła TEB Edukacja -<br />

oddział Słupsk<br />

Technikum niepubliczne<br />

Technikum uzupełniające<br />

- niepubliczne<br />

Policealna niepubliczna<br />

Policealna, niepubliczna<br />

Policealna niepubliczna<br />

Policealna niepubliczna<br />

Policealna niepubliczna<br />

Policealna niepubliczna<br />

Policealna niepubliczna<br />

Policealna niepubliczna<br />

28 COSINUS - oddział Słupsk Policealna niepubliczna<br />

29<br />

Szkoła Policealna nr 4 dla<br />

Dorosłych prowadzona przez<br />

Spółkę Oświatową Nauka<br />

30 Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych<br />

Policealna niepubliczna<br />

Powiat bytowski<br />

Technikum uzupełniające,<br />

Policealna - publiczna<br />

31 Zespół Szkół Ponadgimnazjanych Policealna publiczna<br />

32 Zespół Szkół Ogólnokształcących Policealna publiczna<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

Zespół Szkół Rolnicze Centrum<br />

Kształcenia Ustawicznego w<br />

Łodzierzy<br />

EXTERNUS Studium Zdrowia i<br />

Terapii<br />

Prywatne Centrum Edukacyjne<br />

MARMOŁOWSKI<br />

Prywatne Centrum Edukacyjne<br />

MARMOŁOWSKI<br />

37 Ośrodek Kształcenia Zawodowego<br />

Technikum -publiczne<br />

Policealna niepubliczna<br />

Policealne Studium<br />

Zawodowe niepubliczne<br />

Policealna - niepubliczna<br />

Niepubliczna Placówka<br />

Kształcenia Ustawicznego<br />

Powiat człuchowski<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Bałtycka 29<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Kołłątaja 35<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Szczecińska 60<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Szczecińska 60<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Szczecińska 36<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Banacha 10<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Przemysłowa 100<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Przemysłowa 35<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Grodzka 9<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Kołłątaja 32<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Grottgera 15<br />

od 2005 roku<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych od 2007 r.<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Wojska Polskiego 29<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

76-200 Słupsk, Szkoła kształci<br />

ul. Wojska Polskiego 29a dorosłych<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Kołłątaja 31a<br />

77-200 Miastko,<br />

ul. Młodzieżowa 3<br />

77-100 Bytów,<br />

ul. Sikorskiego 35<br />

77-100 Bytów,<br />

ul. Gdańska 57<br />

Łodzierz 11,<br />

77-100 Miastko<br />

77-100 Bytów,<br />

ul. Derdowskiego 3<br />

77-100 Bytów,<br />

ul. 11 Listopada 1<br />

77-200 Miastko,<br />

ul. Kujawska 1<br />

77-100 Bytów,<br />

ul. Prosta 8<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Szkoła nie prowadzi<br />

już kształcenia<br />

dorosłych<br />

Szkoła nie prowadzi<br />

już kształcenia<br />

dorosłych<br />

Szkoła nie prowadzi<br />

już kształcenia<br />

dorosłych<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Placówka nie<br />

prowadzi formalnego<br />

kształcenia dorosłych<br />

- oferują tylko kursy<br />

zawodowe<br />

14


38 Centrum Kształcenia Ustawicznego<br />

39 Centrum Kształcenia Ustawicznego<br />

Policealne Studium<br />

Zawodowe - publiczne<br />

Zasadnicza zawodowa dla<br />

dorosłych - publiczna<br />

77-300 Człuchów,<br />

ul. Szczecińska 8<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

40 Centrum Kształcenia Ustawicznego<br />

Policealne Studium<br />

Zawodowe – publiczne<br />

oddział Czarne<br />

77-330 Czarne,<br />

ul. Leśna 2<br />

Szkoła kształci<br />

dorosłych<br />

W powiecie nowodworskim obecnie nie ma żadnej placówki, czy szkoły zajmującej się<br />

formalnym kształceniem dorosłych o profilu zawodowym.<br />

W pozostałych badanych 4 powiatach występuje 21 szkół policealnych/policealne studium<br />

zawodowe, 2 technika dla dorosłych, 3 technika uzupełniające dla dorosłych <strong>oraz</strong><br />

1 zasadnicza szkoła zawodowa (tablica 5).<br />

TABLICA 5: Zestawienie zidentyfikowanych 27 szkół zawodowych dla dorosłych w trakcie <strong>badania</strong> (stan<br />

na koniec 2008 roku)<br />

Szkoła Policealna/<br />

Technikum<br />

Technikum dla<br />

Zasadnicza Szkoła<br />

Policealne Studium<br />

Uzupełniające dla<br />

Dorosłych<br />

Zawodowa<br />

Typ Szkoły Zawodowe<br />

Dorosłych<br />

Powiat<br />

nowodworski<br />

Powiat<br />

malborski<br />

Powiat<br />

słupski<br />

Powiat<br />

bytowski<br />

Powiat<br />

człuchowski<br />

Szkoła<br />

Publiczna<br />

Szkoła<br />

Niepubliczna<br />

Szkoła<br />

Publiczna<br />

Szkoła<br />

Niepubliczna<br />

Szkoła<br />

Publiczn<br />

a<br />

2 1 1<br />

Szkoła<br />

Niepubliczna<br />

2 11 1 1 1<br />

3 1<br />

Szkoła<br />

Publiczna<br />

2 1<br />

Szkoła<br />

Niepubliczna<br />

Razem: 6 15 1 1 2 1 1 0<br />

Razem 27 szkół<br />

dla dorosłych: 21 2 3 1<br />

Jak wynika z powyższego zestawienia w tablicy 5 w porównaniu z danymi Urzędu<br />

Statystycznego w Gdańsku zawartymi w tablicy 3 w ciągu ostatnich 2 lat aż 17 szkół<br />

w powiecie słupskim zaprzestało kształcenie dorosłych. Nadal funkcjonuje 16 szkół w tym<br />

powiecie, po 4 w powiecie malborskim i bytowskim <strong>oraz</strong> 2 w powiecie człuchowskim.<br />

Zaprezentowane powyżej zestawienia i porównania zdają się jednoznacznie potwierdzać<br />

ogólnopolską tendencję ograniczania formalnego kształcenia dorosłych, zwłaszcza w zakresie<br />

kształcenia zawodowego. Kształcenie zawodowe jest drogie i dlatego zarówno samorządy,<br />

jak i prywatne podmioty wolą rozwijać tańszą edukację ogólnokształcącą. Spadek znaczenia<br />

szkolnictwa zawodowego w Polsce w największym stopniu dotyczy zasadniczych szkół<br />

zawodowych, których liczba zmalała z ponad 3 000 w 1991 r. do 778 w 2006 r. Procesowi<br />

temu towarzyszył gwałtowny spadek liczby uczniów zasadniczych szkół zawodowych z ok.<br />

800 tys. w 1991 r. do 230 tys. w 2006 r. 6<br />

6 Program Operacyjny Kapitał Ludzki. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007–2013, Warszawa, 7 września 2007 r.<br />

15


W opinii wielu rozmówców, szkoły policealne, które stanowią znaczny udział w edukacji<br />

zawodowej dorosłych po wejściu w życie ustawy o zniesieniu poboru do służby wojskowej<br />

nie utrzymają się długo na rynku, gdyż będą wypierane przez uczelnie wyższe. Licencjat<br />

w opinii słuchaczy, to większa wartość na rynku pracy. Już po 3 letnim kształceniu można<br />

uzyskać dyplom o znacznie wyższej wartości na rynku pracy, niż dyplom ukończenia 2-letniej<br />

szkoły policealnej.<br />

Baza lokalowa i wyposażenie szkół.<br />

Profesjonalne kształcenie zawodowe wymaga dobrego zaplecza do praktycznej nauki<br />

zawodu.<br />

W trakcie przeprowadzonych badań terenowych <strong>oraz</strong> dzięki wypełnionym przez niektóre<br />

z badanych szkół kwestionariuszom ankiet wyłania się pozytywny obraz bazy lokalowej<br />

i wyposażenia szkół. Sami respondenci bardzo wysoko oceniają zarówno stan techniczny<br />

budynków, w których odbywa się nauka, warunki w pomieszczeniach dydaktycznych jak<br />

i sprzęt wykorzystywany do nauki zawodu. Dużo skromniej respondenci oceniają natomiast<br />

sprzęt komputerowy wykorzystywany w dydaktyce <strong>oraz</strong> własne zasoby biblioteczne.<br />

TABLICA 6: Ocena jakości bazy lokalowej i wyposażenia badanych szkół<br />

BAZA SZKOŁY<br />

Jakość bazy lokalowej i wyposażenia szkoły<br />

(skala od 1 do 6, gdzie 1 oznacza najniższą ocenę, a 6 najwyższą ocenę).<br />

Zakres oceny<br />

Ocena: liczba wskazań<br />

6 5 4 3 2 1<br />

1. Stan techniczny budynków szkoły, w których odbywa się nauka 2 11 1<br />

2. Warunki w pomieszczeniach dydaktycznych 4 8 2<br />

3. Sprzęt dydaktyczny wykorzystywany do nauki zawodu 2 8 2 2<br />

4. Sprzęt komputerowy wykorzystywany w dydaktyce 6 6 1 1<br />

5. Zasoby biblioteczne 2 7 5<br />

Głębsza analiza struktury bazy lokalowej i wyposażenia pokazuje jednak, że potencjał<br />

badanych szkół w tym obszarze nie jest jednakowy. Można wyróżnić dwie zasadnicze grupy<br />

szkół w kontekście posiadanych zasobów materialnych. Pierwsza grupa to szkoły, głównie<br />

publiczne, które posiadają własne bardzo dobrze wyposażone budynki z odpowiednio do<br />

potrzeb wyposażonymi salami dydaktycznymi <strong>oraz</strong> różne dodatkowe obiekty, takie jak sale<br />

gimnastyczne, internaty, stołówki. Są to budynki należące do samorządów lokalnych, które to<br />

w zasadniczym stopniu partycypują w ich konserwacji i prawidłowym utrzymaniu. Tylko<br />

kilka ze szkół prywatnych potwierdziły, że posiadają na własność budynki, w których<br />

prowadzą kształcenie dorosłych: „Mamy własną bazę lokalową, ten obiekt jest nasz, mamy też<br />

pomieszczenia dzierżawione od gminy i sale, które dzierżawimy popołudniami od szkoły<br />

podstawowej”.<br />

Szkoły niepubliczne o wieloletnich tradycjach <strong>oraz</strong> dłuższym stażu funkcjonowania na rynku<br />

kształcenia zawodowego dorosłych, gdzie baza dydaktyczna była sukcesywnie<br />

modernizowana i wzbogacana posiadają dobre wyposażenie do praktycznej nauki zawodu,<br />

np.: własne gabinety kosmetyczne, pracownie gastronomiczne, pracownie na potrzeby<br />

kształcenia w zawodzie technik kucharz, technik żywienia i gospodarstwa domowego, technik<br />

rolnik, pracownie do masażu, czy niezbędne wyposażenie dla zawodów medycznych, bo<br />

inaczej nie otrzymałyby pozwolenia na ich uruchomienie.<br />

"Wyposażenie szkoły buduje nasz prestiż".<br />

16


Druga grupa szkół, głównie rozpoczynających kształcenie na danym terenie opiera swoją<br />

działalność na wynajmowanych pomieszczeniach od lokalnych szkół, głównie publicznych.<br />

Niektóre z nich jak deklarują noszą się z zamiarem kupienia na własność budynku dla swojej<br />

szkoły, ale jest to kwestia do rozstrzygnięcia w dłuższym okresie czasu.<br />

Szkoły, które nie posiadają własnej bazy lokalowej żyją w swoistej symbiozie z dyrekcjami<br />

szkół publicznych, gdyż oferując kształcenie dorosłych w systemie zaocznym (weekendy) lub<br />

wieczorowym (pora popołudniowa) przyczyniają się do wykorzystania w bardziej efektywny<br />

sposób ich bazy lokalowej i wyposażenia.<br />

Równocześnie wynajmując pomieszczenia, również na biuro szkoły, ponoszą znacznie niższe<br />

koszty funkcjonowania, gdyż nie partycypują w zasadzie w pełnych kosztach utrzymania<br />

i funkcjonowania infrastruktury, co pozwala im być bardziej konkurencyjnymi na rynku.<br />

Źródła finansowania szkół.<br />

Sytuacja finansowa badanych szkół wydaje się być raczej dobra, dzięki finansowaniu<br />

ze strony samorządów poprzez dotacje celowe <strong>oraz</strong> czesne pobierane w szkołach prywatnych<br />

od słuchaczy. Szkoły niepubliczne otrzymują 50% dotacji, jaka przypada na słuchacza<br />

w szkole publicznej.<br />

Otrzymywane dotacje nie pozwalają jednak na pokrywanie wszystkich istotnych kosztów,<br />

dlatego też niektóre szkoły, zwłaszcza publiczne posiadające własną bazę lokalową<br />

podejmują różne formy działalności gospodarczej, np. prowadzenie obozów sportowych,<br />

wynajem pomieszczeń, prowadzenie hotelu, w okresie wakacyjnym prowadzenie kursów dla<br />

bezrobotnych, wynajmowanie firmom pomieszczeń, udostępnianie zaplecza kuchennego.<br />

Szkoły wykazują dość umiarkowane zainteresowanie pozyskiwaniem środków unijnych.<br />

Większość jak dotychczas nie podjęła skutecznych kroków, aby przystąpić do ogłaszanych<br />

konkursów o dotację. Częste argumenty za taką postawą to brak odpowiedniego zespołu -<br />

kadry, która pomogłaby pisać wnioski „Samemu jest ciężko, a nie stoję tak dobrze finansowo,<br />

aby to zlecić firmie zewnętrznej”. Zniechęca także skomplikowana procedura aplikowania<br />

<strong>oraz</strong> duża konkurencja, co oznacza, że tylko bardzo doświadczeni i kompetentni<br />

wnioskodawcy mają szanse na wygranie.<br />

Tylko kilka z badanych szkół zadeklarowało, że podjęły konkretne działania w celu<br />

pozyskania dotacji z UE na swoją działalność.<br />

Niektóre ze szkół inwestują w kształcenie swojej kadry na szkoleniach, czy nawet na studiach<br />

podyplomowych w zakresie aplikowania o fundusze unijne i zarządzanie projektami.<br />

Tylko nieliczne piszą projekty i z sukcesem pozyskują dotacje. Z badanych szkół tylko<br />

2 pozyskały fundusze unijne na kształcenie dorosłych ze środków Europejskiego Funduszu<br />

Społecznego.<br />

Szkoły te starają się także, aby pozyskane fundusze unijne wykorzystać na zwalnianie<br />

słuchaczy z opłat za naukę.<br />

Szkoły publiczne prowadzące również kształcenie młodzieży częściej występują<br />

o zagraniczne fundusze, np. współpracują z Polsko-Niemiecką Fundacją Młodzieży, która<br />

przekazuje środki na współpracę międzynarodową, czy pozyskują środki zewnętrzne na<br />

zajęcia pozalekcyjne „Obecnie realizujemy projekt finansowany ze środków UE –<br />

wyrównywanie szans edukacyjnych, zajęcia dla uczniów klas pierwszych, którzy mieli słabe<br />

wyniki z egzaminu gimnazjalnego <strong>oraz</strong> na zajęcia dla uczniów klas maturalnych w celu<br />

podniesienia wyników matury”.<br />

Jedna z badanych szkół uzyskała także środki unijne z Europejskiego Funduszu Rozwoju<br />

Regionalnego na termo-modernizacje szkoły (docieplenie szkoły) <strong>oraz</strong> na remont<br />

i dostosowanie basenu dla niepełnosprawnych uczniów z funduszu PFRON.<br />

17


Tablice 7 i 8 zawierają zestawienie wniosków złożonych przez szkoły z badanych powiatów<br />

na konkursy w ramach PO KL Działania 9.2 <strong>oraz</strong> 9.3.<br />

Na konkurs w Działaniu 9.2 „Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego<br />

łącznie złożono 52 wnioski, z tego 12 pochodziło z badanych powiatów, 5 wniosków<br />

uzyskało dofinansowanie.<br />

Na konkurs w Działaniu 9.3 „Upowszechnianie formalnego kształcenia ustawicznego”<br />

napłynęło 41 wniosków, z tego tylko 6 z badanych powiatów. Dofinansowanie uzyskały<br />

3 projekty, jeden z powiatu słupskiego, a dwa z bytowskiego.<br />

TABLICA 7: Zestawienie wniosków złożonych na konkurs POKL Działanie 9.2<br />

Załącznik do Uchwały Nr 1069 /155/08 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 28 października 2008 roku<br />

Lista rankingowa wniosków w ramach konkursu nr 01/PO KL/9.2/08<br />

Priorytet IX „Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach”<br />

Działanie 9.2 „Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego” Programu Operacyjnego<br />

Kapitał Ludzki 2007 – 2013<br />

Złożono na konkurs 52 wnioski<br />

LP Wnioskodawca Tytuł projektu Punktacja<br />

Powiat słupski<br />

1<br />

Kompleksowy program podniesienia jakości<br />

Zespół Szkół Ogólnokształcących i<br />

szkolnictwa zawodowego w zawodzie<br />

Technicznych ul. Szymanowskiego 5,<br />

technolog drewna w oparciu o programowanie<br />

76-200 Słupsk<br />

obrabiarek CNC<br />

114*<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

Zespół Szkół Technicznych ul. Darłowska<br />

3b, 76-270 Ustka<br />

Zespół Szkół Technicznych w Ustc<br />

e ul. Darłowska 3b, 76-270 Ustka<br />

Kreuję własną przyszłość-modernizacja <strong>oferty</strong><br />

kształcenia zawodowego w Zespole Szkół<br />

Technicznych w Ustce<br />

Zielone światło dla edukacji-wyrównywanie<br />

szans edukacyjnych w Zespole Szkół<br />

Technicznych w Ustce<br />

Zespół Szkół Ogólnokształcących i<br />

Technicznych<br />

ul. Szymanowskiego 5, 76-200 Słupsk<br />

Efektywne zarządzanie szkołą zawodową 66*<br />

Centrum Kształcenia Praktycznego w<br />

Słupsku ul. Koszalińska 5, 76-200 Słupsk<br />

Młody Kompetentny 64,5<br />

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w<br />

Miastku ul. Młodzieżowa 3,<br />

Praktyka i doświadczenie najlepszą szkołą 64<br />

77-200 Miastko<br />

Powiat malborski<br />

Powiatowy Urząd Pracy w Malborku<br />

ul. Armii Krajowej 70, 87-200 Malbork<br />

Powiat Bytowski ul. 1 Maja, 15 77-100<br />

Bytów<br />

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w<br />

Bytowie ul. Sikorskiego, 35 77-100 Bytów<br />

Zespół Szkół Ekonomiczno-Rolniczych<br />

im. Stanisława Staszica w Bytowie<br />

ul. Derdowskiego 3, 77-100 Bytów<br />

Zespół Szkół Rolnicze Centrum<br />

Kształcenia Ustawicznego Łodzierz 11 77-<br />

200 Łodzierz<br />

W dobie przemian – nowoczesny system<br />

szkolnictwa zawodowego w powiecie<br />

malborskim. Etap I - Strategia 2010-2015.<br />

Powiat bytowski<br />

108<br />

100*<br />

110<br />

Zawodowo kształcimy z głową 106,5*<br />

Rozwój drogą do sukcesu 96,5*<br />

Edukacja zawodowa trafionym wyborem 72,5<br />

Wiedza chłopa warta złota- aktywizacja<br />

zawodowa i podwyższenie poziomu<br />

wykształcenia uczniów szkoły rolniczej w<br />

Łodzierzy<br />

93<br />

18


12<br />

Powiat Nowodworski ul. Sikorskiego 23,<br />

82-100 Nowy Dwór Gdański<br />

Powiat nowodworski<br />

Warszawska w Europie - praktyczna inwestycja<br />

w ucznia. Wzmocnienie jakości kształcenia<br />

zawodowego w powiecie nowodworskim.<br />

93<br />

TABLICA 8: Zestawienie wniosków złożonych na konkurs POKL Działanie 9.3<br />

Załącznik do Uchwały Nr 858/140/08 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 26 sierpnia 2008 roku<br />

Lista rankingowa wniosków w ramach konkursu nr 01/POKL/9.3/2008 Priorytetu IX „Rozwój wykształcenia i<br />

kompetencji w regionach”<br />

Działanie 9.3 „Upowszechnianie formalnego kształcenia ustawicznego” Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki<br />

2007 – 2013<br />

Na konkurs złożono 41 wniosków<br />

LP Wnioskodawca Tytuł projektu Punktacja<br />

Powiat słupski<br />

1<br />

Zakład Doskonalenia Zawodowego w Słupsku, Kształcenie ustawiczne szansą na nowy<br />

ul. Szczecińska 57, 76-200 Słupsk<br />

zawód<br />

109<br />

2<br />

Centrum Kształcenia Praktycznego w Słupsku, Koordynator do Spraw Organizacji<br />

ul. Koszalińska 5, 76-200 Słupsk<br />

Usług<br />

60,5<br />

3<br />

Centrum Kształcenia Praktycznego w Słupsku,<br />

ul. Koszalińska 5, 76-200 Słupsk<br />

Kuchnia Regionalna 0<br />

Powiat bytowski<br />

4<br />

Prywatne Centrum Edukacyjne,<br />

MARMOŁOWSKI S.C. Alicja Marmołowska, Liceum dla dorosłych 107,5<br />

ul. 11. Listopada 1, 77-100 Bytów<br />

5<br />

Prywatne Centrum Edukacyjne,<br />

MARMOŁOWSKI S.C. Alicja Marmołowska, Szkoła policealna 100<br />

ul. 11. Listopada 1, 77-100 Bytów<br />

Powiat nowodworski<br />

6<br />

Miasto i Gmina Nowy Dwór Gdański, ul. Wejhera<br />

3, 82-100 Nowy Dwór Gdański<br />

Rozwój nowoczesnych form kształcenia<br />

na terenach wiejskich w gminie Nowy<br />

Dwór Gdański<br />

0<br />

Relacje z otoczeniem rynkowym, zwłaszcza z partnerami i konkurencją.<br />

Badane szkoły proszone o wymienienie, z jakimi podmiotami współpracują prowadząc<br />

działalność edukacyjną zasadniczo koncentrują się na wskazywaniu różnego rodzaju firm<br />

lokalnych, pracodawców, którzy są miejscem pracy dla słuchaczy odbywających tam praktyki<br />

zawodowe. Są to bardzo zróżnicowane firmy od małych gabinetów kosmetycznych, hoteli,<br />

gospodarstw agroturystycznych, punktów gastronomicznych, biur turystycznych, firm<br />

geodezyjnych, spedycyjnych, po firmy średnie i duże, takie jak przedsiębiorstwa branży<br />

elektronicznej, informatycznej, czy budowlanej.<br />

Niektóre szkoły ze względu na specyfikę kształcenia w zawodzie utrzymują ścisłe kontakty,<br />

na bazie współpracy popartej długoletnimi umowami z placówkami służby zdrowia,<br />

szpitalami, domami pomocy społecznej, czy podobnymi podmiotami związanymi z opieką<br />

nad osobami zależnymi.<br />

Nieliczne szkoły sygnalizowały współpracę z organizacjami pozarządowymi <strong>oraz</strong><br />

z partnerami zagranicznymi.<br />

Rozmówcy podkreślali, iż mają świadomość, że dla rozwoju szkoły powinni podjąć silniejsze<br />

działania, w celu nawiązania trwałych kontaktów z tymi, u których mogą potencjalnie<br />

realizować praktyki dla swoich słuchaczy.<br />

Dyrektorzy pytani wprost o gotowość udziału w spotkaniach dyrekcji szkół z pracodawcami<br />

odnosili się do tego pozytywnie, widząc w tym szansę na lepsze dostosowanie swojej <strong>oferty</strong><br />

19


kształcenia: „zdarza się tak, że 10 szkół uruchamia ten sam kierunek i nikt nie robi naboru.<br />

Każda szkoła ma po kilka osób, za mało, aby uruchomić klasę. Mija się to z sensem. Walka<br />

nigdy nie była niczym dobrym, a porozumienie budowało dużo”.<br />

Instytucje rynku pracy identyfikowane są przez rozmówców w zasadzie głównie<br />

z powiatowymi urzędami pracy, z którymi współpraca w ich opinii jest raczej incydentalna.<br />

Niektórzy z dyrektorów sygnalizowali, że podejmowali próby pozyskania od urzędów pracy<br />

adresów firm lokalnych, które byłyby zainteresowane praktykami, ale pracownicy urzędu nie<br />

wykazywali większej gotowości do takiej formy pośrednictwa między szkołą a firmami.<br />

„Według mnie taki urząd pracy powinien pośredniczyć pomiędzy mną a taką firmą, bo może<br />

okazać się w przyszłości, że ten praktykant będzie na tyle dobry, że zostanie zatrudniony tam<br />

jako pracownik”.<br />

Szkoły w zasadzie nie współpracują z uczelniami wyższymi, ani z innymi placówkami<br />

badawczymi, chyba, że tak jak niektóre ogólnopolskie szkoły sieciowe prowadzą własne<br />

szkoły wyższe.<br />

Kontakty szkół z Powiatowymi Radami Zatrudnienia polegają jedynie na formalnym<br />

opiniowaniu wniosków szkół o uruchomienie nowego kierunku nauczania. Jak powiedziała<br />

jedna z rozmówczyń: „jest to czysto formalna procedura i jeszcze nie zdarzyło się, aby jakiś<br />

wniosek został negatywnie zaopiniowany przez tę Radę”. Powiatowe Rady Zatrudnienia nie<br />

wychodzą do dyrekcji szkół z propozycjami spotkań, czy debat społecznych.<br />

Dyrektorzy nie podejmują także kontaktów z innymi szkołami prowadzącymi formalne<br />

kształcenie dorosłych, a zapytani o chęć podjęcia dialogu nie podchodzą do tej propozycji<br />

zbyt entuzjastycznie.<br />

Tylko jedna z rozmówczyń zasygnalizowała, że współpracuje na poziomie ogólnopolskim<br />

z dyrektorami szkół niepublicznych w ramach Krajowego Forum Oświaty Niepublicznej.<br />

Kwestie konieczności podejmowania dialogu sygnalizowane były raczej przez niewielu<br />

rozmówców, pozostali zdawkowo wyrażali gotowość uczestniczenia w spotkaniach<br />

poświęconych tej tematyce.<br />

Pozytywna wydaje się wypowiedź jednego z dyrektorów szkoły z powiatu malborskiego:<br />

„Trzeba odbudować autorytet edukacji ustawicznej dorosłych. Kwestie rynku pracy nie<br />

powinny być obszarem zainteresowania tylko polityków. Konieczne jest, aby zainteresowane<br />

strony – szkolnictwo, instytucje rynku pracy, pracodawcy, podmioty społeczne same<br />

stworzyły lepszy przepływ informacji między stronami mającymi wpływ na kreowanie<br />

zasobów rynku pracy”.<br />

Zarządzający szkołami pilnie śledzą ruchy konkurencji, szybko reagują, gdy nowy podmiot<br />

pojawia się na rynku „zaraz obniżamy czesne choćby z okazji jubileuszu”.<br />

Większość szkół zarówno publicznych jak i prywatnych sygnalizuje bardzo duże obawy<br />

i poczucie zagrożenia ze strony konkurencji ogólnopolskich sieciowych szkół, które powoli,<br />

ale z bardzo dużym kapitałem wchodzą do mniejszych miast, również na terenie badanych<br />

powiatów „takie firmy jak AP Edukacja, Cosinus, Żak, gdy zaoferują słuchaczom przez parę<br />

lat naukę za darmo to moja szkoła nie jest w stanie utrzymać się na tym rynku”.<br />

Ekspansja szkół takich potentatów jak szkoły łódzkie, poznańskie, które mogą pozwolić sobie<br />

na bezpłatne kształcenie jest ogromnym wyzwaniem dla lokalnych szkół prywatnych. Szkoły<br />

sieciowe przeznaczają duże pieniądze na promocję, docierają do większej liczby klientów,<br />

przyciągają słuchaczy dobrą marką ogólnopolską i nowoczesnym podejściem do klienta.<br />

20


4.2. Słuchacze i kadra pedagogiczna<br />

Kto jest podmiotem <strong>badania</strong>?<br />

Kto się uczy? Kim są słuchacze badanych szkół?<br />

Jaki jest profil słuchaczy szkół (wiek, motywacja, kompetencje, status<br />

społeczny)?<br />

Wyniki najnowszych badań wskazują, że w Polsce typowa osoba ucząca się to osoba<br />

z wyższym wykształceniem, mieszkaniec dużego miasta w wieku 25 – 34 lata, częściej<br />

kobieta niż mężczyzna. Aktywność w sferze kształcenia jest silnie zdeterminowana<br />

poziomem wykształcenia.<br />

Osoby w wieku powyżej 25 lat legitymujące się wykształceniem zasadniczym zawodowym<br />

stanowiły tylko 14,8% osób wykazujących aktywność dotyczącą podnoszenia kwalifikacji<br />

zawodowych w latach 2005-2007. 7 Negatywną tendencją pozostaje niski poziom<br />

wykształcenia osób dorosłych w porównaniu do osób młodych, które aktualnie opuszczają<br />

system kształcenia.<br />

Ukończenie szkoły c<strong>oraz</strong> częściej nie zamyka edukacji. Po opuszczeniu szkoły lub uczelni<br />

kształciło się nadal 14,3 proc. absolwentów, ale to – jak na standardy współczesnej Europy –<br />

bardzo mało (Edukacja ustawiczna, 2005). Częściej kształcili się absolwenci, którzy mieli<br />

pracę (15,8 proc.) niż niepracujący (zarówno bezrobotni, jak i bierni zawodowo).<br />

Analizując dane Urzędu Statystycznego w Gdańsku dotyczące liczby słuchaczy szkół<br />

dla dorosłych w województwie pomorskim okazuje się, że w roku szkolnym 2006/2007 do<br />

wszystkich typów szkół dla dorosłych na poziomie, co najwyżej średnim uczęszczało ponad<br />

18,5 tyś. słuchaczy (18680 osób), z tego 41% stanowiły kobiety. Równocześnie do szkół<br />

policealnych uczęszczało ponad 19,5 tyś. słuchaczy (19684 osób), z tego ponad 50,7% to<br />

kobiety.<br />

Liczba osób dorosłych uczęszczających w woj. pomorskim w roku szkolnym 2006/2007 do<br />

szkół zawodowych (bez szkół policealnych, dane obejmują tylko zasadnicze szkoły<br />

zawodowe, technika, technika uzupełniające, licea profilowane) wynosiła łącznie 4676 osób,<br />

co stanowi 25% wszystkich osób dorosłych uczących się w tym roku szkolnym. Bardzo<br />

interesujące dane wynikają z porównania liczby słuchaczy szkół publicznych i niepublicznych<br />

uczących zawodu w tym roku. Okazuje się, że 4036 osób to słuchacze szkół publicznych, a<br />

tylko 640 szkół niepublicznych z uprawnieniami szkół publicznych. Porównanie liczby<br />

słuchaczy szkół policealnych wypada już na korzyść szkół niepublicznych, gdzie uczęszcza<br />

ponad 51% słuchaczy.<br />

Na tle całego województwa pomorskiego liczba słuchaczy szkół dla dorosłych (zasadnicze<br />

szkoły zawodowe, technika, technika uzupełniające, licea profilowane) w badanych<br />

5 powiatach wynosiła łącznie w roku szkolnym 2006/2007 861 osób (18,4% w skali całego<br />

województwa). Do szkół policealnych uczęszczało natomiast w badanych powiatach 2623<br />

osoby (13,3% w skali całego województwa pomorskiego).<br />

Słuchacze badanych szkół stanowią najczęściej dwie kategorie:<br />

7 J. Czapski, T. Panek: Diagnoza społeczna 2007, warunki i jakość życia Polaków, Raport, rada Monitoringu Społecznego, Warszawa 2007<br />

http://diagnoza.co.pl (stan na dzień 10.04.2008).<br />

21


Pierwsza grupa ludzie młodzi, nie przekraczają 25 roku życia, często są zaraz po szkole<br />

ponadgimnazjalnej, bez żadnych doświadczeń zawodowych.<br />

Druga grupa, ta liczniejsza to osoby, które mają już jakieś doświadczenie zawodowe,<br />

wiedzą, czego chcą i świadomie się dokształcają.<br />

Osoby bezrobotne zdarzają się sporadycznie. Ludzie młodzi częściej niż starsi nie pracują<br />

zarobkowo, kontynuują naukę, będąc na utrzymaniu rodziców. Starsi słuchacze najczęściej<br />

pracują zawodowo, a kształcą się, aby podnieść swoje kwalifikacje i spełnić wymagania<br />

pracodawcy. Groźba zwolnienia, czy utraty pracy powoduje, że pracownicy uzupełniają swoje<br />

kwalifikacje i potwierdzają je zdanym egzaminem zawodowym i uzyskanym dyplomem<br />

uprawniającym do pracy w danym zawodzie.<br />

Są kierunki gdzie jest trochę większa średnia wieku, tak jest np. w zawodzie technik<br />

rachunkowości, czy ratownik medyczny.<br />

Podział słuchaczy ze względu na płeć jest silnie zdeterminowana specyfiką kształcenia<br />

w danym zawodzie. W zależności od kierunku jest przewaga mężczyzn, np. technik<br />

informatyk, lub kobiet - technik kosmetologii, technik administracji, opiekunka.<br />

Słuchacze szkół dla dorosłych najczęściej zamieszkują na terenie powiatu, gdzie jest<br />

zlokalizowana szkoła.<br />

Słuchacze szkół dla dorosłych są mało zaangażowani w życie szkoły i nie podejmują<br />

aktywności na rzecz środowiska lokalnego „to są ludzie dorośli, mają swoje życie, często<br />

rodzinne, dojeżdżają”.<br />

Większość badanych szkół dla dorosłych sygnalizowała pojawiające się kłopoty z rekrutacją.<br />

W zasadzie każdy z rozmówców potwierdzał, że liczba słuchaczy z roku na rok się zmniejsza.<br />

Szkoły pytane o obecną liczbę słuchaczy podawały wielkości od 7 osób do 166 osób<br />

uczących się w większości w trybie zaocznym. Częstą praktyką staje się uruchomienie<br />

procesu rekrutacji na kilka kierunków, a ostatecznie w praktyce odpowiednie nasycenie<br />

chętnymi, którzy zgłosili się, aby kształcić się w danym zawodzie jest podstawą do<br />

uruchomienia danego kierunku.<br />

W opinii niektórych rozmówców uruchomienie klasy jest opłacalne, kiedy uda się rekrutować<br />

20 osób, ale dość często zdarza się, że jeżeli uzbiera się grupa piętnastu osób to zapada<br />

decyzja o uruchomieniu danego kierunku, aby nie tracić słuchaczy.<br />

Specyfika kształcenia dorosłych wymaga jednak, aby wziąć pod uwagę kwestie rezygnacji<br />

słuchaczy w trakcie nauki, słuchacze rezygnują, otrzymują <strong>oferty</strong> pracy w innym mieście,<br />

wyjeżdżają za granicę zdarza się, że pracodawcy nie zawsze zwalniają na zajęcia.<br />

W konsekwencji dochodzi do dużej liczby skreśleń z listy słuchaczy w trakcie roku, co tym<br />

bardziej zaburza proces dydaktyczny i stawia pod znakiem zapytania efektywność finansową<br />

kształcenia.<br />

Dość częstym zjawiskiem do tej pory była także praktyka unikania wojska przez absolwentów<br />

szkół średnich, którzy zgłaszali się do szkoły policealnej uciekając przed wojskiem i po<br />

pierwszym semestrze nauki nie pojawiali się na zjazdach. Ta sytuacja ulegnie w kolejnych<br />

latach zasadniczej zmianie w związku ze zlikwidowaniem poboru i powstaniem zawodowej<br />

służby wojskowej.<br />

Przygotowując ofertę edukacyjną dla osób dorosłych należy brać pod uwagę specyfikę<br />

uczenia się dorosłych, gdyż w znacznym stopniu zwiększa to skuteczność i efektywność ich<br />

kształcenia. Należy pamiętać, iż:<br />

22


Dorosłych charakteryzuje instrumentalność uczenia się, nastawieni są głównie na efekt,<br />

natychmiastowe zastosowanie zdobytej wiedzy i umiejętności. Uczą się, bo zaistniała taka<br />

potrzeba. Uczenie się dorosłych jest dynamicznym procesem analizowania<br />

i weryfikowania tego, co z <strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong> da się zrealizować w praktyce;<br />

U dorosłych obserwuje się mniejszą elastyczność w działaniu w nowej sytuacji,<br />

skostniałość percepcji – wręcz opór wobec nowego, niechęć do zmian<br />

i eksperymentowania, przywiązanie do rutyny. Wynika to z bardzo zindywidualizowanej<br />

struktury wiedzy, nagromadzenia wiedzy życiowej i naukowej zdobytej na kolejnych<br />

etapach edukacji. Istotne są również doświadczenia, a także wypracowanie całego<br />

zestawu mechanizmów obronnych w kontekście przeświadczenia, że „nowe” oznacza<br />

pogorszenie dotychczasowego stanu rzeczy;<br />

Dorośli posiadają dwa typy wiedzy – proceduralną (wiedza typu „jak”) <strong>oraz</strong><br />

deklaratywną (wiedza typu, „że”). Ta druga jest wiedzą dominującą w procesie uczenia<br />

się, dorosły korzysta z wiedzy oferowanej w procesie edukacji przez pryzmat wiedzy<br />

posiadanej <strong>oraz</strong> bagażu przekonań i nawyków;<br />

U dorosłych przeważają funkcje wyższe związane z myśleniem pojęciowym,<br />

abstrakcyjnym, dialektycznym. Jednakże w sytuacjach całkiem nowych dorosły wraca do<br />

funkcji niższych – spostrzegania i pamięci. Chętnie podejmuje czynności manipulacyjne,<br />

by przeanalizować i ocenić nową sytuację, w jakiej się znalazł <strong>oraz</strong> przyswoić kolejne<br />

umiejętności i informacje 8 .<br />

Malcolm Knowles zwrócił uwagę, że dorośli pragną sami decydować, czego chcą się uczyć<br />

<strong>oraz</strong> brać za to odpowiedzialność.<br />

W modelu uczenia się dorosłych wyróżnia on następujące zasady:<br />

Dorośli chcą wiedzieć, dlaczego powinni się uczyć;<br />

Dorośli chcą i potrzebują się uczyć przez doświadczenie;<br />

Dorośli podchodzą do uczenia się jak do rozwiązywania problemów;<br />

Dorośli uczą się najlepiej wtedy, gdy temat jest dla nich wartością<br />

bezpośrednią. 9<br />

8 A. Brzezińska, P. Wiliński, Psychologiczne uwarunkowania wspomagania rozwoju człowieka dorosłego, „Nowiny Psychologiczne” 1995,<br />

nr 1 (w:) R. Neczaj, K. Turek, Organizacja procesu dydaktycznego szkoleń, s.2.<br />

9 R. Neczaj, K.Turek, op.cit., s.3<br />

23


Kto uczy? - Jaki jest potencjał kadry pedagogicznej badanych szkół dla<br />

dorosłych? Na ile kadra pedagogiczna jest wystarczająca liczebnie<br />

i kompetencyjnie do obecnych i przyszłych wyzwań?<br />

Większość badanych szkół deklarowała zadowolenie z posiadanych zasobów<br />

kadrowych. Kadra jest w ich opinii kompetentna i dobrze przygotowana, stanowi mocną<br />

stronę szkoły. Liczebnie jest wystarczająca (zapytani w ankiecie respondenci o liczbę<br />

nauczycieli szkoły wskazywali od 7 do 50, dominująca liczba koncentrowała się na poziomie<br />

10-15 nauczycieli w danej szkole). Wielu dyrektorów szkół podkreśla, iż współpracuje<br />

z kadrą pedagogiczną, która posiada uprawnienia do prowadzenia egzaminów zawodowych,<br />

co może przyczyniać się do lepszej zdawalności słuchaczy na egzaminach. Większość szkół<br />

niepublicznych nie zatrudnia nauczycieli na etatach, gdyż jak twierdzą, takie rozwiązanie nie<br />

satysfakcjonowałoby ich finansowo. Większość kadry dydaktycznej jest zatrudniona na<br />

umowę o pracę w szkołach dziennych, młodzieżowych, a pracę w szkołach dla dorosłych<br />

wykonuje na umowę zlecenie, najczęściej popołudniami i w weekendy.<br />

Jest bardzo duża podaż nauczycieli przedmiotów ogólnokształcących, natomiast w badanych<br />

powiatach daje się wyraźnie zauważyć brak wystarczającej liczby nauczycieli do nauczania<br />

przedmiotów technicznych. Niektóre szkoły posiłkują się kadrą do nauki zawodu z innych<br />

województw, czy aglomeracji, zwłaszcza Trójmiejskiej, ale zbyt wysokie koszty nie<br />

zachęcają do szerokiego stosowania takich rozwiązań.<br />

W rozmowach z niektórymi dyrektorami, zwłaszcza szkół publicznych pojawia się ta kwestia<br />

jako mocno sygnalizowany problem braku odpowiedniej kadry nauczycieli do<br />

przedmiotów zawodowych - na wysokim poziomie merytorycznym. W pewnych<br />

przedmiotach głównie budowlanych i elektronicznych są duże deficyty.<br />

Trudno o nauczycieli zawodu, którzy na tyle byliby aktywni w zawodzie, że mieliby<br />

doświadczenia z bieżąco stosowanymi technologiami, jednocześnie posiadali odpowiednie<br />

uprawnienia pedagogiczne i jeszcze chcieli pracować w szkole. System zatrudniania<br />

nauczycieli zawodu nie wymaga od nich bieżącego doświadczenia zawodowego i nie<br />

preferuje ich płacowo, oferując bardzo niskie uposażenie.<br />

Fachowa kadra nauczycieli zawodu wykrusza się, gdyż wielu z nich odchodzi na emeryturę,<br />

a młodzi specjaliści do nauki zawodu nie są zainteresowani pracą w szkolnictwie.<br />

Brak jest skutecznego systemu motywacyjnego wobec nauczycieli specjalistów – nie ma<br />

możliwości przyciągnięcia pasjonatów praktyków – brak mechanizmów, które pozwalałyby<br />

dyrektorowi szkoły publicznej zatrudnić specjalistów z branży oferując konkurencyjne do<br />

firm komercyjnych wynagrodzenie: „Dobrym przykładem na czasie jest nauka zawodu<br />

technik geodeta. Jest duże zapotrzebowanie, bardzo duży rynek na pracę dla geodetów, ale<br />

nie ma doświadczonych nauczycieli. Ktoś, kto się wykształcił w kierunku geodeta już dawno<br />

zrezygnował z pracy w szkole i ma własną firmę”.<br />

Jak wynika z planów odnośnie zmian w projekcie ustawy o systemie oświaty w Polsce, nad<br />

którym prowadzone są intensywne prace, ten problem jest ważki na terenie całego kraju.<br />

Projekt przewiduje możliwość zatrudniania przez dyrektorów szkół i placówek prowadzących<br />

kształcenie zawodowe osób niebędących nauczycielami posiadających specjalistyczne<br />

przygotowanie merytoryczne (np. ekonomiczne, medyczne, politechniczne, rolnicze itp.) na<br />

podstawie Kodeksu Pracy.<br />

Przewiduje się, że będzie to skuteczna zachęta dla „branżowych specjalistów” do<br />

podejmowania pracy w szkole, a ponadto korzyść dla szkoły - związanie kształcenia<br />

zawodowego z rzeczywistym środowiskiem pracy i wzmocnienie kadrowe poprzez<br />

24


pozyskiwanie osób z wiedzą odpowiadającą nowoczesnym technikom i technologiom<br />

funkcjonujących w gospodarce.<br />

Inną barierą jest brak kwalifikacji pedagogicznych wśród ewentualnych specjalistów do nauki<br />

zawodu.<br />

Dyrektorzy szkół zapytani o system <strong>badania</strong> potrzeb edukacyjnych kadry nauczycielskiej<br />

i mechanizm podnoszenia kompetencji zawodowych wdrażany w szkole podają dwa typy<br />

zachowań odnośnie tych kwestii.<br />

Szkoły publiczne i duże sieciowe niepubliczne szkoły mają wypracowane długofalowe<br />

systemy wsparcia szkoleniowego dla swojej kadry: „Co roku opracowywany jest<br />

wewnątrzszkolny system doskonalenia zawodowego nauczycieli, nauczyciele wysuwają swoje<br />

potrzeby, dyrektor swoje, są środki finansowe na dokształcanie”.<br />

„Cały okres wakacyjny to jest okres szkoleń dla naszych nauczycieli. To Centrala<br />

przygotowuje nam cykl szkoleń pod różnym kątem. Nie ukrywam, że najwięcej jest szkoleń<br />

informatycznych. Bo tutaj zmiany idą najszybciej i tutaj trzeba być na bieżąco”.<br />

Dość częstą praktyką zwłaszcza stosowaną przez szkoły niepubliczne, które nie zatrudniają<br />

kadry na umowę o pracę jest zachęcanie nauczycieli do indywidualnego poszukiwania<br />

odpowiednich szkoleń, czy kursów i następnie wnioskowanie do dyrekcji o ich ewentualne<br />

współfinansowanie.<br />

25


4.3. Oferta edukacyjna<br />

W jaki sposób uczą?<br />

Dostarczanie niskiej jakości usług w kształceniu dorosłych prowadzi do niskiej jakości<br />

wyników nauczania, zarówno w kontekście skali ilościowej kształcenia, jak i jakościowych<br />

efektów.<br />

Na jakość kształcenia składa się wiele aspektów, w tym:<br />

• Analiza potrzeb,<br />

• Informowanie i poradnictwo,<br />

• Właściwe treści kształcenia odpowiadające aktualnym potrzebom i popytowi,<br />

• Sposób przekazu,<br />

• Wsparcie procesu uczenia,<br />

• Sposoby podejścia do oceniania,<br />

• Uznawanie, potwierdzanie i poświadczanie kompetencji.<br />

Za szczególnie istotne uważa się obecnie kwestie związane z elementami jakości dotyczącymi<br />

obszaru podaży usług edukacyjnych, a zwłaszcza:<br />

1. Metody nauczania – metody nauczania i materiały powinny uwzględniać szczególne<br />

potrzeby i techniki kształcenia dorosłych.<br />

2. Jakość kadry dydaktycznej – rozwój zawodowy osób zajmujących się kształceniem<br />

dorosłych jest decydującym czynnikiem jakości kształcenia.<br />

3. Jakość dostawców usług szkoleniowych – należy wpływać na jakość dostawców usług<br />

edukacyjnych poprzez mechanizmy akredytacji, ramy zapewniania jakości, kontrole<br />

wewnętrzne i zewnętrzne <strong>oraz</strong> ocenę wyników nauczania i uczenia się.<br />

4. Jakość sposobu przekazywania wiedzy – poprawa sposobu przekazywania wiedzy ma<br />

zasadnicze znaczenie dla zwiększenia uczestnictwa w kształceniu (usługi nauczania<br />

otwartego i nauczania na odległość, informowanie i poradnictwo, dostosowane do<br />

potrzeb programy i elastyczne formy uczenia się). 10<br />

Jaka jest aktualna oferta formalnego kształcenia zawodowego?<br />

W jakich zawodach słuchacze mogą uzyskać formalne wykształcenie?<br />

W wyniku pogłębionej analizy zebranego w trakcie <strong>badania</strong> materiału udało się<br />

zidentyfikować szczegółowo aktualną (stan na rok szkolny 2008/2009) ofertę edukacyjną<br />

badanych szkół.<br />

Poniższa tablica 9 zawiera zbiorczy wykaz wszystkich zawodów (zidentyfikowano<br />

43 zawody), w których realizowane jest aktualnie kształcenie zawodowe dorosłych<br />

w powiatach bytowskim, malborskim, słupskim i człuchowskim.<br />

Wśród zawodów ekonomicznych i administracyjnych najwięcej szkół uczy obecnie słuchaczy<br />

w zawodach technik administracji, technik obsługi turystycznej <strong>oraz</strong> technik prac biurowych.<br />

Kolejny zawód, którego uczy aż 11 szkół to technik informatyk. Wśród zawodów związanych<br />

z usługami dla ludności najczęściej występuje technik usług kosmetycznych.<br />

10 Komunikat Komisji Europejskiej Kształcenie dorosłych: Nigdy nie jest za późno na naukę, Bruksela, 23 października 2006 r.<br />

26


TABLICA 9: Wykaz zawodów, w których w roku szkolnym 2008/2009 prowadzi się kształcenie<br />

Wykaz zawodów, dla których realizowane jest kształcenie zawodowe dorosłych w semestrach 2008/2009<br />

w powiecie malborskim, bytowskim, słupskim i człuchowskim:<br />

Ekonomiczne i administracyjne<br />

Usługi dla ludności<br />

Technik administracji (11 szkół)<br />

Asystent osoby niepełnosprawnej (2 szkoły)<br />

Technik archiwista (1 szkoła)<br />

Opiekun medyczny (2 szkoły)<br />

Technik bezpieczeństwa i higieny pracy (3 szkoły) Opiekunka środowiskowa<br />

Technik ekonomista (2 szkoły)<br />

Opiekunka w domu pomocy społecznej<br />

Technik hotelarstwa (2 szkoły)<br />

Ratownik medyczny (2 szkoły)<br />

Technik logistyk (3 szkoły)<br />

Opiekunka dziecięca<br />

Technik obsługi turystycznej (5 szkół)<br />

Technik masażysta<br />

Technik organizacji reklamy (3 szkoły)<br />

Terapeuta zajęciowy (2 szkoły)<br />

Technik prac biurowych (4 szkoły)<br />

Technik dentystyczny<br />

Technik rachunkowości (2 szkoły)<br />

Technik farmaceutyczny<br />

Technik spedytor (1 szkoła)<br />

Technik usług kosmetycznych (5 szkół)<br />

Informatyczne<br />

Dietetyk<br />

Technik informatyk (13 szkół)<br />

Technik żywienia i gospodarstwa domowego<br />

Rolnicze, leśne i rybactwa<br />

Wizaż i stylizacja paznokci<br />

Technik rolnik<br />

Malarz tapeciarz<br />

Inżynieryjno-techniczne<br />

Mechanik pojazdów samochodowych (2 szkoły)<br />

Betoniarz zbrojarz<br />

Technik ochrony osób fizycznych i mienia (2 szkoły)<br />

Technik budownictwa<br />

Technik usług fryzjerskich<br />

Technik drogownictwa<br />

Technik usług gastronomicznych<br />

Technik elektryk (2 szkoły)<br />

Kucharz<br />

Technik geodeta<br />

Kucharz małej gastronomi<br />

Technik mechanik<br />

Technik kucharz (2 szkoły)<br />

Technik poligraf<br />

Sprzedawca<br />

Fototechnik<br />

Poniższe tablice od 10 do 13 prezentują zestawienia poszczególnych szkół w podziale na<br />

powiaty, z ukazaniem konkretnych zawodów, w jakich aktualnie prowadzone jest kształcenie<br />

w danej szkole 11 .<br />

TABLICA 10: Zestawienie szkół i zawodów w powiecie malborskim<br />

LP NAZWA SZKOŁY TYP ADRES<br />

1<br />

2<br />

3<br />

Szkoła Policealna Nr 2 dla<br />

Dorosłych Zaoczna - Zespół Szkół<br />

Ponadgimnazjalnych Nr 2<br />

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych<br />

Nr 4<br />

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych<br />

Nr 3 - Szkoła Policealna Nr 1 dla<br />

Dorosłych<br />

4 Centrum Szkoleniowe w Malborku<br />

Powiat malborski<br />

82-200 Malbork,<br />

Policealna publiczna Al. Wojska<br />

Polskiego 493<br />

Technikum uzupełniające 82-200 Malbork,<br />

- publiczne<br />

Pl. Narutowicza 14<br />

82-200 Malbork,<br />

Policealna publiczna Al. Wojska<br />

Polskiego 502<br />

Policealna niepubliczna 82-210 Malbork,<br />

(Policealne Studium Al. Wojska<br />

Informatyczne) Polskiego 499<br />

Aktualna oferta kształcenia<br />

zawodowego dorosłych – edukacja<br />

w zawodach w roku szkolnym<br />

2008-2009r.<br />

Technik ochrony osób fizycznych i<br />

mienia<br />

Technik poligraf, technik<br />

mechanik, technik elektryk<br />

Technik informatyk<br />

Technik informatyk<br />

TABLICA 11: Zestawienie szkół i zawodów w powiecie słupskim<br />

11 Opracowanie własne.<br />

27


LP NAZWA SZKOŁY TYP ADRES<br />

6<br />

5<br />

7<br />

Środkowopomorskie Centrum<br />

Kształcenia Ustawicznego<br />

Środkowopomorskie Centrum<br />

Kształcenia Ustawicznego<br />

Wojewódzki Zespół Szkół<br />

Policealnych<br />

8 AP Edukacja<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

Niepubliczne Technikum<br />

Gastronomiczne dla Dorosłych<br />

Niepubliczne Uzupełniające<br />

Technikum Gastronomiczne dla<br />

Dorosłych<br />

Policealne Studium<br />

Farmaceutyczne<br />

Szkoła Policealna dla Dorosłych<br />

Nr 6. Pomorski Ośrodek<br />

Edukacyjny<br />

Prywatny Zespół Szkół Zaocznych<br />

dla Dorosłych<br />

Szkoła Policealna dla Dorosłych nr<br />

8<br />

Szkoła Policealna Zakładu<br />

Doskonalenia Zawodowego w<br />

Słupsku<br />

Towarzystwo Edukacji dla<br />

Dorosłych i Młodzieży - Szkoła<br />

policealna Nr 10<br />

Społeczna Szkoła Policealna dla<br />

Dorosłych w Słupsku<br />

Policealna Szkoła TEB Edukacja -<br />

oddział Słupsk<br />

Technikum dla<br />

Dorosłych -<br />

uzupełniające -<br />

publiczne<br />

Powiat słupski<br />

Policealne Studium<br />

Zawodowe - publiczne<br />

Policealna - publiczna<br />

Policealna<br />

niepubliczna<br />

Technikum<br />

niepubliczne<br />

Technikum<br />

uzupełniające<br />

niepubliczne<br />

Policealna<br />

niepubliczna<br />

Policealna,<br />

niepubliczna<br />

Policealna<br />

niepubliczna<br />

Policealna<br />

niepubliczna<br />

Szkoła policealna<br />

niepubliczna<br />

Policealna<br />

niepubliczna<br />

Policealna<br />

niepubliczna<br />

Policealna<br />

niepubliczna<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Szarych<br />

Szeregów 6<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Bałtycka 29<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Kołłątaja 35<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Szczecińska 60<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Szczecińska 60<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Szczecińska 36<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Banacha 10<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Przemysłowa<br />

100<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Przemysłowa<br />

35<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Grodzka 9<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. ul.Kołłątaja 32<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Grottgera 15<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Wojska<br />

Polskiego 29<br />

Aktualna oferta kształcenia<br />

zawodowego dorosłych – edukacja<br />

w zawodach w roku szkolnym<br />

2008-2009r.<br />

Technik administracji, technik prac<br />

biurowych, technik informatyk,<br />

technik kosmetyczny, technik<br />

obsługi turystycznej, mechanik<br />

pojazdów samochodowych<br />

Technik administracji, technik prac<br />

biurowych, technik informatyk,<br />

technik kosmetyczny, technik<br />

obsługi turystycznej, mechanik<br />

pojazdów samochodowych<br />

Ratownik medyczny, terapeuta<br />

zajęciowy, technik masażysta,<br />

asystent osoby niepełnosprawnej,<br />

opiekun medyczny<br />

Technik administracji, technik<br />

ekonomista, technik prawa i<br />

administracji, fototechnik, technik<br />

logistyki, technik usług<br />

fryzjerskich, technik usług<br />

kosmetycznych, technik usług<br />

gastronomicznych, technik obsługi<br />

ruchu turystycznego, technik<br />

bezpieczeństwa i higieny pracy,<br />

technik elektryk, technik<br />

hotelarstwa, technik informatyk,<br />

technik organizacji reklamy<br />

Technik kucharz<br />

Technik kucharz<br />

Technik farmaceutyczny, dietetyk<br />

Technik informatyk, technik<br />

obsługi turystycznej<br />

Technik administracji, technik<br />

ochrony fizycznej osób i mienia<br />

Technik bezpieczeństwa i higieny<br />

pracy, technik organizacji reklamy,<br />

technik spedytor<br />

Technik drogownictwa<br />

Technik administracji, technik<br />

obsługi ruchu turystycznego,<br />

technik dentystyczny, asystentka<br />

stomatologiczna, terapeuta<br />

zajęciowy, ratownik medyczny,<br />

opiekunka dziecięca, dietetyk<br />

Technik informatyk<br />

Technik usług kosmetycznych,<br />

wizaż i stylizacja paznokci<br />

Technik informatyk<br />

Technik logistyk, technik BHP,<br />

technik budownictwa, technik<br />

geodeta<br />

28


19 COSINUS - oddział Słupsk<br />

20<br />

Szkoła Policealna nr 4 dla<br />

Dorosłych prowadzona przez<br />

Spółkę Oświatową Nauka<br />

Policealna<br />

niepubliczna<br />

Policealna<br />

niepubliczna<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Wojska<br />

Polskiego 29a<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Kołłątaja 31a<br />

Technik informatyk, technik<br />

administracji, technik ekonomii,<br />

technik rachunkowości, technik<br />

prac biurowych, ochrona fizyczna<br />

osób i mienia, technik organizacji<br />

reklamy, technik logistyk, technik<br />

obsługi turystycznej, technik<br />

hotelarstwa<br />

Technik archiwista, technik<br />

administracji<br />

TABLICA 12: Zestawienie szkół i zawodów w powiecie bytowskim<br />

LP NAZWA SZKOŁY TYP ADRES<br />

21<br />

22<br />

23<br />

24<br />

Zespół Szkół Rolnicze Centrum<br />

Kształcenia Ustawicznego w<br />

Łodziarzy<br />

EXTERNUS Studium Zdrowia i<br />

Terapii<br />

Prywatne Centrum Edukacyjne<br />

MARMOŁOWSKI<br />

Prywatne Centrum Edukacyjne<br />

MARMOŁOWSKI<br />

Technikum -<br />

publiczne<br />

Policealna<br />

niepubliczna<br />

Powiat bytowski<br />

Policealne Studium<br />

Zawodowe<br />

niepubliczne<br />

Policealna<br />

niepubliczna<br />

Łodzierz 11,<br />

77-100 Miastko<br />

77-100 Bytów,<br />

ul. Derdowskiego<br />

3<br />

77-100 Bytów,<br />

ul. 11 Listopada 1<br />

77-200 Miastko,<br />

ul. Kujawska 1<br />

TABLICA 13: Zestawienie szkół i zawodów w powiecie człuchowskim<br />

LP NAZWA SZKOŁY TYP ADRES<br />

25<br />

26<br />

27<br />

Centrum Kształcenia<br />

Ustawicznego<br />

Centrum Kształcenia<br />

Ustawicznego<br />

Centrum Kształcenia<br />

Ustawicznego<br />

Powiat człuchowski<br />

Policealne Studium<br />

Zawodowe - publiczne<br />

Zasadnicza zawodowa<br />

dla dorosłych -<br />

publiczna<br />

Policealne Studium<br />

Zawodowe –<br />

publiczne oddział<br />

Czarne<br />

77-300 Człuchów,<br />

ul. Szczecińska 8<br />

77 – 330 Czarne,<br />

ul. Leśna 2<br />

Aktualna oferta kształcenia<br />

zawodowego dorosłych – edukacja<br />

w zawodach w roku szkolnym<br />

2008-2009r.<br />

Technik żywienia i gospodarstwa<br />

domowego, technik rolnik<br />

Asystent osoby niepełnosprawnej,<br />

opiekunka środowiskowa, technik<br />

usług kosmetycznych, opiekun<br />

medyczny<br />

Technik administracji, technik<br />

informatyk, technik rachunkowości<br />

Technik administracji, technik<br />

biurowy<br />

Aktualna oferta kształcenia<br />

zawodowego dorosłych – edukacja<br />

w zawodach w roku szkolnym<br />

2008-2009r.<br />

Technik informatyk, technik<br />

administracji, technik prac<br />

biurowych<br />

Kucharz, sprzedawca, malarz<br />

tapeciarz, kucharz małej<br />

gastronomii, betoniarz zbrojarz<br />

Opiekunka w domu pomocy<br />

społecznej; technik informatyk<br />

Rynek bardzo szybko się zmienia, jeśli chodzi o preferencje zawodowe. Nie ma równowagi<br />

między podażą a popytem.<br />

Bardzo ciekawe okazało się w trakcie <strong>badania</strong> podjęcie próby porównania pełnej, potencjalnej<br />

<strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong> badanych szkół, w tym ofertę realizowaną w latach poprzednich,<br />

z rzeczywiście realizowanym w praktyce kształceniem. Jak pokazują dane, szkoły zawodowe<br />

dla dorosłych są gotowe uczyć w bardzo szerokiej gamie zawodów. Zidentyfikowano,<br />

aż 32 zawody, w których szkoły zlokalizowane w badanych powiatach byłyby gotowe<br />

uruchomić kształcenie, o ile słuchacze czynnie zgłosiliby taką potrzebę. Warto jednak także<br />

zwrócić uwagę, iż wynik ten jest konsekwencją funkcjonowania szkół sieciowych,<br />

ogólnopolskich, które mają strategię rejestrowania na danym terenie jak największej liczby<br />

zawodów, bez względu na obecny popyt na danym rynku.<br />

29


Tablica 14 zawiera wykaz zawodów, które występują w ofertach kształcenia zawodowego<br />

dorosłych w szkołach powiatu malborskiego, bytowskiego, słupskiego i człuchowskiego.<br />

Poniższa lista zawodów zawiera zestawienie tylko dodatkowo zidentyfikowanych zawodów<br />

(nie są one obecnie realizowane), jakie występują obecnie w ofertach szkół publicznych<br />

i niepublicznych, a które potencjalnie mogą być realizowane przez szkoły pod warunkiem<br />

zgłoszenia się odpowiedniej liczby kandydatów. Wykaz zawiera tylko te zawody, na które nie<br />

udało się do tej pory zebrać odpowiedniej liczby chętnych tak, aby uruchomienie było<br />

efektywne dla szkół.<br />

TABLICA 14: Potencjalna oferta kształcenia zawodowego dorosłych<br />

Potencjalna oferta kształcenia zawodowego dorosłych<br />

w powiecie malborskim, bytowskim, słupskim i człuchowskim<br />

dostępna w zawodach:<br />

Ekonomiczne i administracyjne<br />

Inżynieryjno-techniczne<br />

Technik administracji - Administracja i Prawo, UE Elektromechanik<br />

Technik spedytor - transport międzynarodowy Technik technologii odzieży<br />

Technik analityk<br />

Renowator zabytków architektury<br />

Informatyczne<br />

Technik organizacji produkcji filmowej<br />

Technik elektronik (2 szkoły)<br />

Technik optyk<br />

Technik cyfrowych procesów graficznych<br />

Technik urządzeń sanitarnych<br />

Technik informacji naukowej<br />

Technik włókienniczych wyrobów dekoracyjnych<br />

Technik telekomunikacji<br />

Technik technologii ceramicznej<br />

Technik urządzeń audiowizualnych<br />

Technik technologii szkła<br />

Rolnicze, leśne i rybactwa<br />

Technik technologii drewna<br />

Technik leśnik<br />

Technik transportu kolejowego<br />

Technik architektury krajobrazu<br />

Technik mechatronik<br />

Ogrodnik<br />

Usługi dla ludności<br />

Technik ochrony środowiska<br />

Asystentka stomatologiczna<br />

Technik fizjoterapii<br />

Technik organizacji usług gastronomicznych<br />

Technik technologii żywności<br />

Kelner<br />

Dekorator wnętrz<br />

Technik handlowiec<br />

Florysta<br />

Zaprezentowane powyżej zestawienia ofert kształcenia szkół dla dorosłych, zarówno<br />

w zawodach, w których aktualnie prowadzona jest nauka jak i tych, w których szkoły są<br />

gotowe uruchomić edukację dla dorosłych warto porównać z informacjami poniżej, gdzie<br />

zaprezentowano wyniki sondaży na temat prognoz, co do najbardziej rozchwytywanych<br />

pracowników w 2009 roku w Polsce. Top zawody z tego sondażu to:<br />

1. Budowlańcy - jeśli wreszcie ruszy rządowy projekt drogowy, być może potrzeba ich<br />

będzie nawet 100 tys., ale dotyczy to tylko infrastruktury, a nie budownictwa<br />

mieszkaniowego. Praca czeka, więc na tych, którzy znają się na budowie i modernizacji dróg<br />

<strong>oraz</strong> linii kolejowych, np. operatorów maszyn budowlanych. Warunek - zaplanowane na ten<br />

rok liczne przetargi zostaną rozstrzygnięte. A wtedy potrzeba będzie rąk do budowy dróg,<br />

autostrad, lotnisk, stadionów, mostów itp.<br />

2. Informatycy - aż 70 proc. przedsiębiorstw w Polsce nie będzie mimo kryzysu finansowego<br />

ograniczać w tym roku wydatków na rozwiązania teleinformatyczne.<br />

30


3. Księgowi, personel administracyjno-biurowy - do obsługi centrów usług i outsourcingu.<br />

Potrzeba ich będzie od kilku do kilkunastu tysięcy. W tym roku najprawdopodobniej nastąpi<br />

zwiększenie zatrudnienia w sektorze tzw. centrów usług (np. centrum księgowe lub IT<br />

obsługujące z Polski wszystkie europejskie placówki firmy).<br />

4. Wykwalifikowani pracownicy z branży wysokiej technologii - można spodziewać się<br />

dużej ilości inwestycji produkcyjnych związanych z przenoszeniem produkcji z Europy<br />

Zachodniej do Polski.<br />

5. Pracownicy hipermarketów i dyskontów spożywczych - gorsza sytuacja finansowa<br />

sprawi, że częściej będziemy gotować w domu (tak jest taniej) i robić zakupy w sklepie.<br />

W tym roku sieć dyskontów spożywczych Biedronka planuje otwarcie 130 kolejnych sklepów<br />

i zatrudnienie 3 tys. osób. Nowe sklepy zapowiadają też Tesco i Carefour.<br />

6. Pracownicy fast foodów - zamiast drogich restauracji częściej będziemy wybierać tanią<br />

gastronomię. Sieć McDonald's, która w tej chwili ma w całej Polsce 222 restauracje, planuje<br />

w tym roku otworzyć od kilkunastu do kilkudziesięciu nowych, co oznacza zatrudnienie dla<br />

2-3 tys. osób.<br />

7. Obsługa hotelu - do roku 2012 ma powstać aż 500 nowych hoteli, z czego ok. 200 jest w<br />

tej chwili budowanych. Na zatrudnienie mogą, więc liczyć sprzątaczki, recepcjoniści,<br />

kelnerzy i kucharze - czeka na nich kilka tys. ofert pracy.<br />

8. Bankowcy - nowo powstały Alior Bank zatrudnił już ponad 1,5 tys. osób, a w najbliższych<br />

miesiącach planuje zatrudnienie w całym kraju dodatkowych 2 tys. osób. Zatrudnienie planują<br />

też Allianz Bank i UniCredit.<br />

9. Analitycy finansowi ze znajomością języków obcych - gdyńskie centrum Thomson<br />

Reuters zatrudni w tym roku do 2 tys. osób. Centrum analizuje informacje o firmach<br />

i gospodarkach i zajmuje się tworzeniem oprogramowania i obsługą klienta. Gdynia jest<br />

jednym z pięciu światowych centrów operacyjnych firmy.<br />

10. Windykatorzy i komornicy - wzrośnie liczba firm zajmujących się egzekucją<br />

i ściąganiem długów. W poprzednich latach potrzeba korzystania z ich usług była znikoma.<br />

Teraz wiele osób może mieć problem z regulowaniem należności.<br />

11. Handlowcy - jedne przedsiębiorstwa zatrudnią ich więcej, bo będą chciały uratować<br />

wyniki sprzedaży, a inne po to, żeby wykorzystać gorszą sytuację konkurentów i w ten<br />

sposób wzmocnić swoją pozycję na rynku.<br />

12. Górnicy, mechanicy, elektrycy i elektronicy chętni do pracy pod ziemią - nawet<br />

2,5 tys. osób zatrudni Kompania Węglowa, największa spółka górnicza.<br />

13. Pracownicy branży motoryzacyjnej - ponad 3,7 tys. miejsc pracy powstanie<br />

w Katowickiej Specjalnej Strefie Ekonomicznej. W KSSE 43 proc. miejsc pracy przypada na<br />

produkcję motoryzacyjną. Największą z ubiegłorocznych inwestycji jest nowa linia<br />

produkcyjna w fabryce silników Fiat Powertrain Technologies Poland w Bielsku-Białej -<br />

będzie tam wytwarzany nowy model silnika. Otwarcie nowej linii spowoduje docelowo<br />

wzrost zatrudnienia w zakładzie o ponad 460 osób.<br />

14. Żołnierze - wojsko chce do końca 2010 roku uzupełnić stanowiska w armii zawodowej do<br />

120 tys. osób. W tym czasie planowane jest zatrudnienie kilkunastu tysięcy ochotników do<br />

korpusu szeregowych zawodowych. 12<br />

12<br />

http://gazetapraca.pl/gazetapraca/ Top Zawody, 2009-01-29<br />

31


Czynniki wpływające na kształt <strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong> szkoły. Jak szkoły<br />

dostosowują swoją ofertę kształcenia zawodowego do potrzeb rynku pracy<br />

i oczekiwań pracodawców?<br />

W trakcie <strong>badania</strong> respondenci proszeni byli o identyfikację istotnych z ich punktu<br />

widzenia czynników, które mają zasadniczy wpływ na kształt <strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong>. Z pośród 12<br />

do wyboru zaproponowanych czynników najwięcej wskazań dotyczyło czynnika związanego<br />

z analizą konkurencji – analizą rynku usług edukacyjnych w regionie. Niechęć niektórych<br />

z dyrektorów szkół do uczestniczenia w niniejszym badaniu argumentowana była także<br />

obawami o odkrycie dla konkurencji własnych planów i koncepcji uruchamiania nowej <strong>oferty</strong><br />

kształcenia. Sugerowali oni, że istniejąca zwłaszcza na terenie powiatu słupskiego<br />

konkurencja zmusza do ograniczeń w udostępnianiu informacji zarówno o liczbie słuchaczy,<br />

absolwentów, jak i nowych zawodach, w obawie przed naśladowcami, którzy mogą<br />

„podbierać” słuchaczy.<br />

Kolejny czynnik mający decydujący wpływ na ofertę edukacyjną szkoły to posiadana baza<br />

dydaktyczna do nauki zawodu. Specyfika wielu szkół o profilu zawodowym wymaga<br />

posiadania niezbędnych sal dydaktycznych z profesjonalnym wyposażeniem, co jest<br />

kosztowne, wymusza nakłady na unowocześnianie bazy, tym samym kształcenie<br />

w niektórych zawodach, zwłaszcza technicznych uzależnia od posiadanej bazy i utrudnia<br />

elastyczne podchodzenie do ewentualnych nowych oczekiwań rynku. Zwłaszcza szkoły<br />

uczące w zawodach technicznych stają się „zakładnikami” własnej bazy lokalowej<br />

i wyposażenia dydaktycznego.<br />

TABLICA 15: Czynniki wpływające na kształt <strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong><br />

OFERTA PROGRAMOWA SZKOŁY<br />

Czynniki mające decydujący wpływ na kształt <strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong> szkoły.<br />

Liczba wskazań:<br />

Analiza rynku usług edukacyjnych w regionie (analiza konkurencji). 10<br />

Posiadana baza dydaktyczna do nauki danego zawodu. 9<br />

Zapotrzebowanie społeczne (moda, popularność kierunków kształcenia wśród<br />

słuchaczy).<br />

8<br />

Przewidywania kierownictwa szkoły dotyczące zapotrzebowania na konkretne<br />

zawody.<br />

6<br />

Dostępność wykwalifikowanej kadry, wykładowców w danej dziedzinie. 6<br />

Specyfika regionu, tradycje związane z występującymi lokalnie gałęziami gospodarki. 6<br />

Zapotrzebowanie zgłaszane bezpośrednio przez pracodawców na pracowników z<br />

konkretnymi kwalifikacjami.<br />

5<br />

Zapotrzebowanie rynku pracy zgłaszane przez urzędy pracy. 4<br />

Doświadczenie i kwalifikacje kadry zarządzającej szkołą. 4<br />

Konsultacje z kuratorium oświaty. 2<br />

Relatywnie niskie koszty kształcenia w danym zawodzie. 2<br />

Wytyczne, wskazania organu prowadzącego szkołę. 2<br />

Respondenci jako kolejny istotny czynnik wpływający na kształt <strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong><br />

identyfikują kwestie zapotrzebowania społecznego – mody i popularności na dane zawody<br />

wśród słuchaczy, nie zawsze wprost poparte i potwierdzone rzeczywistym zapotrzebowaniem<br />

na rynku pracy.<br />

Dla wielu respondentów ważne były także takie czynniki jak specyfika regionu, tradycje<br />

związane z występującymi lokalnie gałęziami gospodarki, dostępność wykwalifikowanej<br />

32


kadry <strong>oraz</strong> własne przewidywania kierownictwa szkoły odnośnie zapotrzebowania na dany<br />

zawód.<br />

Ciekawe, że niewiele wskazań dotyczyło takich czynników jak wytyczne, wskazania organu<br />

prowadzącego szkołę, czy konsultacje z kuratorium oświaty.<br />

Rozmówcy w trakcie wywiadów identyfikowali także inne czynniki istotne w ich procesie<br />

podejmowania decyzji o uruchomieniu lub zawieszeniu kształcenia w danych zawodach.<br />

Poniżej zaprezentowano kilka wypowiedzi, gdzie wskazywane są tendencje w kierunkach<br />

kształcenia:<br />

o<br />

o<br />

o<br />

o<br />

o<br />

o<br />

o<br />

o<br />

o<br />

o<br />

o<br />

Na przykład w tej chwili już nie ma dużo chętnych na technika rachunkowości. Był<br />

taki czas, kiedy weszła ustawa o rachunkowości, że wszystkie księgowe z budżetówki<br />

musiały uzupełnić kwalifikacje. Nieważne, że miały technika ekonomistę, musiały mieć<br />

jeszcze rachunkowość.<br />

Rynek nasycony jest kierunkami ekonomicznymi, bo je jest najprościej uruchomić.<br />

Podobnie jak technik administracji. Tutaj wystarczy nauczyciel, kreda i tablica.<br />

I te kierunki będzie miała w ofercie każda szkoła.<br />

Technik informatyk jest na pewno uruchomiony w każdej szkole i tu też się wysyca<br />

rynek.<br />

Technik usług kosmetycznych i technik informatyk są to moim zdaniem mocne kierunki<br />

i nic im nie grozi w przyszłości.<br />

Teraz mam świadomość, że te wszystkie opiekuńcze zawody będą bardzo potrzebne na<br />

rynku, choćby opiekun medyczny, który może być uzupełnieniem i wsparciem dla<br />

personelu pielęgniarskiego w szpitalach. Od tego roku chcemy otworzyć kierunki<br />

medyczne tj. technik masażysta.<br />

W tym semestrze otworzyliśmy technika BHP i logistykę, po prostu mamy nawał ludzi<br />

chętnych do tych zawodów, bo przepisy się zmieniły.<br />

Jest duże zapotrzebowanie na rynku pracy na zawody budowlane, elektryka, czy<br />

technika drogownictwa, techniczne zawody zaczynają być potrzebne. Technik geodeta<br />

to nowy kierunek kształcenia.<br />

Ponieważ budowane są kolejne obiekty handlowe, jest też wiele supermarketów będzie<br />

duża potrzeba sprzedawców.<br />

Zamierzamy stworzyć nowego typ szkoły zasadniczej zawodowej o kierunku ogrodnik<br />

a dla dorosłych technikum uzupełniające rolnik, tak, aby mieli możliwość uzupełnić<br />

swoje wykształcenie do średniego i mogli przejmować gospodarstwa rolne.<br />

Myślimy o uruchomieniu technikum w zawodzie mechanik samochodowy <strong>oraz</strong><br />

technikum kształcące mechanika lotnictwa, nie ma w województwie takiej szkoły.<br />

Technik usług kosmetycznych, czy kosmetologia z wizażem to zawody mające<br />

przyszłość.<br />

o Unikalne jest to, że na naszym terenie wprowadziliśmy w tym naborze lato 2008<br />

gimnazjum dla dorosłych. Aczkolwiek nie ruszyliśmy z tą szkołą, bo mieliśmy zbyt<br />

mały nabór, ale jestem pewna, że dorośli będą do nas przychodzili, aby uzupełniać<br />

wykształcenie gimnazjalne.<br />

Treści programowe i wytyczne obowiązujące w formalnych programach<br />

nauczania zawodu a oferta edukacyjna szkół.<br />

W opinii dyrektorów, zwłaszcza szkół publicznych procedury administracyjne<br />

utrudniają uruchamianie nowych kierunków nauczania. Zmiana profilu kształcenia w szkole<br />

33


publicznej nie jest łatwa i wymaga dostosowania się do wytycznych programowych<br />

i spełniania szeregu procedur przed rejestracyjnych.<br />

Szkoły w zasadzie nie realizują żadnych programów autorskich, bo jest to w ich opinii bardzo<br />

trudne. Szkoły bazują na programach tych zawodów, które są dopuszczone zgodnie<br />

z rozporządzeniem. Jest opracowana lista zawodów, ze szczegółowym zakresem<br />

programowym, godzinowym i metodologicznym. Aby uruchomić nowy kierunek kształcenia<br />

trzeba wykazać się posiadaniem odpowiedniej kadry dydaktycznej <strong>oraz</strong> sprzętem<br />

dydaktycznym do nauki zawodu. Opracowanie pełnej dokumentacji wymaga w opinii<br />

rozmówców dużo czasu i sprostaniu wielu wymaganiom proceduralnym. Niektóre z zawodów<br />

wymagają dodatkowej zgody ministerialnej np. zawody medyczne. Procedury rejestracji tego<br />

typu kierunków są dość skomplikowane: „Szkoła musi dysponować odpowiednią bazą,<br />

odpowiednimi umowami, to jest opiniowane przez Ministerstwo Zdrowia, dopiero wtedy<br />

możemy ubiegać się o zgodę kuratorium”.<br />

W opinii zwłaszcza dyrektorów szkół publicznych szkołom prywatnym często udaje się<br />

jedynie na papierze sprostać niezbędnym wymaganiom. Skompletowanie niezbędnej<br />

dokumentacji jest trudne, ale nie niemożliwe, a po uzyskaniu rejestracji niektóre szkoły<br />

prywatne nie wywiązują się z zadeklarowanych w dokumentach rejestracyjnych obowiązków.<br />

Niedotrzymanie wymaganych standardów wpływa zasadniczo na jakość procesu<br />

dydaktycznego w niektórych szkołach niepublicznych w opinii zarówno dyrektorów szkół<br />

publicznych, jak i w przywoływanych w wywiadach opiniach byłych słuchaczy tych szkół.<br />

„Słuchacze szkół niepublicznych wracają do nas, bo nie są zadowoleni z jakości oferowanej<br />

nauki, np. większość zajęć jest prowadzona przez jednego nauczyciela, praktyczne ćwiczenia<br />

odbywają się rzadko, bo nie ma odpowiedniego sprzętu, mniej wymagają, więc zdawalność<br />

na egzaminach zawodowych jest niska. U mnie wszyscy zdają egzamin praktyczny, bo tutaj<br />

jest kadra doświadczona, działamy ponad 45 lat”.<br />

Potwierdzeniem tych opinii o niższej jakości kształcenia w szkołach prywatnych może być<br />

także <strong>raport</strong>, jaki został przeprowadzony przez Najwyższą Izbę Kontroli w ramach kontroli pt.<br />

„Funkcjonowanie szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych”. Kontrola<br />

przeprowadzona została w IV kwartale 2007 r. i objęła lata szkolne 2005/2006 – 2007/2008<br />

(do grudnia 2007r.).<br />

Celem kontroli była ocena wypełniania przez szkoły niepubliczne dla młodzieży i dorosłych<br />

ustawowych zadań dydaktyczno-wychowawczych <strong>oraz</strong> spełniania warunków organizacyjnych<br />

i finansowych do realizacji tych zadań.<br />

Kontrolą objęto 44 jednostki w 9 województwach, w tym 17 szkół dla dorosłych (1 liceum<br />

ogólnokształcące, 8 szkół policealnych, 8 szkół ponadgimnazjalnych) <strong>oraz</strong> 4 organy<br />

prowadzące szkoły.<br />

NIK negatywnie ocenia funkcjonowanie szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół<br />

publicznych dla dorosłych w związku ze stwierdzeniem istotnych nieprawidłowości<br />

w organizacji tych szkół, skutkujących niską efektywnością kształcenia, którą wyrażał<br />

niewielki odsetek słuchaczy promowanych i kończących wspomniane szkoły.<br />

Ponadto nieprawidłowości stwierdzone w skontrolowanych szkołach dla dorosłych dotyczyły:<br />

nie zapewnienia bezpiecznych warunków nauki i pracy (24% szkół), niespełnienia warunku<br />

zatrudniania nauczycieli obowiązkowych zajęć edukacyjnych we wszystkich zbadanych<br />

szkołach, nieprzestrzegania ramowych planów i programów nauczania (65%), niezgodnego<br />

z przepisami prowadzenia dokumentacji przebiegu nauczania (71%), w tym klasyfikowania<br />

i promowania słuchaczy <strong>oraz</strong> braków w dokumentacji związanej z procesem rekrutacji,<br />

34


zawyżania lub zaniżania liczby uczniów skutkującego nieprawidłowym naliczeniem<br />

przysługującej dotacji budżetowej (35%). 13<br />

Zastosowanie technologii informatycznych i komunikacyjnych ICT<br />

w systemie kształcenia w badanych szkołach.<br />

Kwestia wykorzystywania technologii informatycznych i komunikacyjnych wspomagających<br />

system kształcenia jest bardzo zróżnicowana w badanych szkołach.<br />

Szkoły publiczne i niektóre szkoły prywatne o długim stażu funkcjonowania są najczęściej<br />

dobrze wyposażone w sprzęt ICT, posiadają pracownie komputerowe, sprzęt multimedialny<br />

wykorzystywany w procesie dydaktycznym, również do nauki zawodu.<br />

Szkoły niepubliczne, mniejsze, lub wchodzące na rynek wykorzystują sprzęt komputerowy<br />

w ramach wynajmowanych na zewnątrz sal dydaktycznych.<br />

Szkoły w zasadzie posiadają własne strony internetowe i dostęp do stałego łącza<br />

internetowego. Szczegółowa analiza zawartości stron internetowych badanych szkół pokazuje<br />

jednak, iż trudno pozyskać tam podstawowe dane o liczbie słuchaczy, absolwentów<br />

poszczególnych kierunków, wskaźników zdawalności egzaminów zawodowych, czy<br />

infromacji o aktualnie prowadzonych kierunkach nauczania.<br />

Wydaje się, że wykorzystywanie technologii wspomagających komunikację wewnątrz<br />

społeczności szkoły i słuchaczy nie jest szczególnie rozbudowane i pielęgnowane. Słabo<br />

wykorzystuje się fora, chaty, platformy komunikacyjne, kalendarze, wortale specjalistyczne,<br />

zaawansowane aplikacje internetowe, czy platformy e-learningowe.<br />

Nieliczne szkoły potwierdzały, że utrzymują stały kontakt ze słuchaczami z wykorzystaniem<br />

poczty elektronicznej, czy strony internetowej.<br />

Również stopień przygotowania merytorycznego szkół i zatrudnianej kadry do zastosowania<br />

ICT w procesie kształcenia nie był szczególnie podnoszony przez rozmówców w trakcie<br />

wywiadów. Żadna z badanych szkół nie sygnalizowała większego zainteresowania edukacją<br />

na odległość i nie identyfikowała nowych technologii jako wyzwanie do wdrażania w planach<br />

rozwojowych szkoły.<br />

Czas trwania procesu kształcenia zawodowego dorosłych.<br />

Zdecydowana większość badanych szkół prowadzi kształcenie dorosłych w systemie<br />

zaocznym. Organizowane są weekendowe zjazdy, czasami włączając już piątek po południu.<br />

Tylko nieliczne oferują kształcenie w systemie wieczorowym. Jednak jak pokazuje ich<br />

doświadczenie osoby dorosłe preferują systemy zaoczne, bo łatwiej jest im pogodzić naukę<br />

z pracą zawodową.<br />

Formalne kształcenie w zależności od typu szkoły i wymagań wobec danego zawodu trwa od<br />

1 roku do 3 lat.<br />

Niektórzy rozmówcy sygnalizowali, że szczególnie dla osób starszych, pracujących, długość<br />

trwania nauki jest istotną barierą i przeszkodą w ukończeniu szkoły i pozytywnym zdaniu<br />

egzaminu zawodowego.<br />

Proporcje podziału czasu nauki na teorię i praktyki zawodowe.<br />

13 Informacja o wynikach kontroli funkcjonowania szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych. Najwyższa Izba Kontroli<br />

Departament Nauki, Oświaty i Dziedzictwa Narodowego. Warszawa 2008r.<br />

35


Istotnym elementem jakości kształcenia zawodowego jest konieczność odbycia praktyk<br />

zawodowych przez słuchaczy. Jednak w opinii niektórych dyrektorów praktyki w szkole<br />

zawodowej, zwłaszcza dla dorosłych to tak naprawdę często fikcja.<br />

Wręcz nie jest możliwe, aby osoby pracujące rzetelnie spełniły wymagania związane<br />

z praktykami odnośnie niektórych zawodów. Na przykład jak podawał jeden z rozmówców:<br />

„w szkole turystyki wymagane jest 8 tygodni praktyki, a więc pracownik musiałby być w roku<br />

przez miesiąc nieobecny w pracy, a nie każdy chce i może wykorzystać cały urlop<br />

wypoczynkowy na praktykę zawodową.”<br />

Sygnalizowane są problemy z nadmierną liczbą słuchaczy danego kierunku w stosunku do<br />

istniejących na danym terenie potencjalnych podmiotów, gdzie można by słuchaczom<br />

zorganizować praktyki zawodowe: „Technik rachunkowości musi mieć praktyki w banku, czy<br />

urzędzie skarbowym. Nie zawsze udaje nam się to załatwić w naszym mieście i tak np. nasi<br />

słuchacze jeżdżą do urzędu skarbowego do Kartuz. Poza tym to są duże ilości słuchaczy i nie<br />

można w jednej instytucji przeprowadzać praktyk dla zbyt wielu słuchaczy”.<br />

Niektóre zawody wymagają specyficznego zakładu pracy dla przeprowadzenia praktyki<br />

zawodowej, np. zawody medyczne, a tu okazuje się, że nie zawsze jest otwarta postawa ze<br />

strony podmiotów zajmujących się służbą zdrowia i gotowość do przyjmowania wszystkich<br />

praktykantów.<br />

Pracodawcy nie chcą udzielać praktyk, bo to wymaga od nich dużych nakładów, generuje<br />

obciążenie prawne, kwestie bezpieczeństwa, wymaga oddelegowania opiekuna, pracodawca<br />

niedostaje pieniędzy za ucznia, tym samym nie ma dodatkowych bodźców motywujących do<br />

współpracy ze szkołami.<br />

Uczniowie nie chcą pracować w ramach praktyk za darmo, pomimo, ze praktyka jest<br />

obowiązkowa.<br />

Często słuchacze dorośli sami organizują sobie praktyki w własnych zakładach pracy lub<br />

poprzez prywatne kontakty. Słuchacze przynoszą podpisane dzienniczki z praktyki<br />

i w zasadzie nikt nie weryfikuje ich rzetelności.<br />

4.4. Zatrudnialność absolwentów<br />

Jakie są efekty kształcenia dorosłych?<br />

36


Największy wpływ na prawdopodobieństwo zostania bezrobotnym wywiera posiadany<br />

zawód. Do najbardziej narażonych na bezrobocie (stan na 2007 rok) należeli: robotnicy<br />

zawodów precyzyjnych, ceramicy, wytwórcy wyrobów galanteryjnych, robotnicy<br />

poligraficzni i pokrewni, pracownicy obrotu pieniężnego i obsługi klientów, operatorzy<br />

i monterzy maszyn, pracownicy obsługi biurowej, rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy. W<br />

tych wszystkich grupach prawdopodobieństwo pozostawania bezrobotnym było wyższe niż<br />

wśród osób bez zawodu.<br />

Do najmniej narażonych na bezrobocie zawodów należały: kierowcy i operatorzy pojazdów<br />

<strong>oraz</strong> tzw. pozostali specjaliści (specjaliści ds. ekonomicznych i zarządzania, prawnicy,<br />

archiwiści, bibliotekoznawcy i specjaliści informacji naukowej, specjaliści nauk społecznych<br />

i pokrewnych, specjaliści kultury i sztuki, specjaliści administracji publicznej). 14<br />

Absorpcja wiedzy przez słuchaczy <strong>oraz</strong> system walidacji treści i rezultatów<br />

nauczania.<br />

Dyrektorzy szkół pytani w trakcie wywiadów o efekty nauczania w zasadzie zgodnie<br />

potwierdzają, że mają bardzo dobre wyniki w kształceniu, a także ich słuchacze osiągają<br />

pozytywne efekty na egzaminach zawodowych. Tylko nieliczni rozmówcy przyznawali się,<br />

że nie wszyscy słuchacze w ich szkole przystępują do egzaminu, i że niezbyt zadawalająca ich<br />

liczba uzyskuje pozytywne wyniki egzaminacyjne.<br />

• „W tym roku wypuściliśmy po raz pierwszy asystentkę stomatologiczną i muszę<br />

powiedzieć, że zdawalność egzaminu była bardzo wysoka na poziomie 83%. W całej<br />

pomorskiej OKE żadna ze szkół takiego wyniku nie ma. Technik obsługi ruchu<br />

turystycznego ma zdawalność 70%, gdzie średnia województwa wynosi 33%, technik<br />

administracji 100%”.<br />

• „Egzaminy z przygotowania zawodowego wyglądają różnie, statystyka jest na<br />

poziomie 50%”.<br />

Niektóre ze szkół potwierdzały także, że szkoła umożliwia słuchaczom pozyskanie innych,<br />

np. europejskich certyfikatów, takich jak np. Europejski Certyfikat Umiejętności<br />

Komputerowych, czy inne bardziej branżowe świadectwa potwierdzające dodatkowe<br />

kwalifikacje słuchaczy.<br />

• „Nasi słuchacze, oprócz tego, że otrzymują świadectwa ukończenia szkoły otrzymują<br />

jeszcze międzynarodowe certyfikaty z firmy Novell czy Microsoft, które bardzo trudno<br />

zdobyć. Cały egzamin odbywa się w języku angielskim. Indywidualnie kosztuje taki<br />

certyfikat kilkanaście tysięcy zł”.<br />

Trudno jest te opinie zweryfikować, gdyż nie udało się badaczom dotrzeć do oficjalnych<br />

dokumentów pokazujących oficjalne wyniki nauczania w badanych szkołach dla dorosłych.<br />

Jednak w oparciu o 17 indywidualnych wywiadów z dyrektorami szkół wyłania się obraz<br />

dużego samozadowolenia rozmówców z jakości i efektów kształcenia dorosłych w ich<br />

szkołach.<br />

Z danych z Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej w roku szkolnym 2006/2007<br />

w województwie pomorskim egzamin zawodowy zdało i otrzymało dyplomy potwierdzające<br />

kwalifikacje zawodowe 5084 z 9706 (52,4%) wszystkich absolwentów techników i szkół<br />

policealnych, którzy przystąpili do egzaminu (do obydwu etapów lub odpowiedniego etapu<br />

14 Urszula Sztanderska, Wiktor Wojciechowski:, Czego (nie) uczą polskie szkoły? System edukacji a potrzeby rynku pracy w Polsce.<br />

Warszawa 2008r.<br />

37


egzaminu) 15 . Natomiast dla szkół zasadniczych zawodowych egzamin zawodowy zdało<br />

i otrzymało dyplomy potwierdzające kwalifikacje zawodowe 2261 z 3161 (70,7%) wszystkich<br />

absolwentów, którzy przystąpili do egzaminu (do obydwu etapów egzaminu lub<br />

odpowiedniego etapu wybranego). 16<br />

Z terenu województwa pomorskiego do egzaminu zawodowego zgłoszono 10799 zdających<br />

z 262 szkół (w tym z 93 techników, 140 szkół policealnych i 29 techników uzupełniających).<br />

Zdający zadeklarowali chęć przystąpienia do egzaminu z zakresu 60 zawodów.<br />

Natomiast 3509 uczniów z 99 szkół zasadniczych zawodowych zdawało z zakresu<br />

34 zawodów.<br />

Okręgowa Komisja Egzaminacyjna prowadzi zestawienia wyników egzaminów zawodowych.<br />

Można tam uzyskać dane o tym jak w danym zawodzie kształtowały się wyniki<br />

egzaminacyjne. Wadą takich wojewódzkich zestawień w opinii jednej z rozmówczyń jest<br />

fakt, iż wyniki te nie pokazują podziału na szkoły publiczne i niepubliczne.<br />

Potencjalny słuchacz w zasadzie nie ma możliwości obiektywnie samemu zweryfikować, jak<br />

wyglądała zdawalność w danej szkole. Otrzyma tylko informacje ile osób przystąpiło do<br />

egzaminu z danego zawodu i ile go zdało. Statystyki, więc są zbiorcze i nie można na ich<br />

podstawie stworzyć rankingu najlepszych szkół pod względem zdawalności na egzaminach<br />

zawodowych.<br />

Kilka ze szkół potwierdziło, że posiada upoważnienie do organizowania etapu pisemnego<br />

i praktycznego egzaminu zawodowego na terenie swojej szkoły, co obiektywnie potwierdza,<br />

iż posiadają odpowiednią bazę lokalową i wyposażenie dydaktyczne umożliwiające<br />

wykonywanie praktycznych zadań na egzaminie.<br />

Zewnętrzny egzamin potwierdzający kwalifikacje zawodowe składa się z dwóch etapów:<br />

• Etapu pisemnego przeprowadzanego w formie testu, złożonego z dwóch części,<br />

podczas których zdający rozwiązują zadania sprawdzające wiadomości i umiejętności<br />

właściwe dla kwalifikacji w danym zawodzie <strong>oraz</strong> zadania sprawdzające wiadomości<br />

i umiejętności związane z zatrudnieniem i działalnością gospodarczą.<br />

• Etapu praktycznego, polegającego na wykonaniu przez zdającego zadania<br />

sprawdzającego umiejętności praktyczne właściwe dla danego zawodu opisane<br />

w standardzie wymagań egzaminacyjnych.<br />

Kwestia procedur i metod weryfikowania umiejętności i kwalifikacji zawodowych słuchaczy<br />

jest przedmiotem rozważań środowiska zarówno oświatowego jak i pracodawców, a także<br />

samych zainteresowanych, którzy sygnalizują, że dla wielu zawodów egzamin praktyczny jest<br />

w zasadzie egzaminem pisemnym.<br />

Jak powiedziała w wywiadzie jedna z rozmówczyń: „egzaminowany czasami więcej na<br />

egzaminie praktycznym opisuje jak ugotuje daną potrawę, niż realnie ją w trakcie egzaminu<br />

przygotowuje”.<br />

Stąd też zapewne powszechne przekonanie o egzaminach zawodowych w Polsce, że są<br />

one w większości teoretyczne i dlatego nie cieszą się dużym uznaniem wśród<br />

pracodawców.<br />

Czy słuchacze badanych szkół są poszukiwanymi pracownikami? W jakim<br />

stopniu szkoły wyposażają absolwentów w kompetencje potrzebne na rynku<br />

pracy?<br />

15 Sprawozdanie z egzaminu zawodowego przeprowadzonego w sesji letniej roku szkolnego 2006/2007 dla absolwentów techników i szkół<br />

policealnych z województwa pomorskiego.<br />

16 Sprawozdanie z egzaminu zawodowego przeprowadzonego dla absolwentów zasadniczych szkół zawodowych z województwa pomorskiego<br />

w sesji letniej roku szkolnego 2006/2007.<br />

38


Samozadowolenie wśród respondentów odnośnie ich efektów kształcenia i pozytywnych<br />

wyników na egzaminach zawodowych jest konsekwentnie podtrzymywane w kontekście<br />

zatrudnialności ich słuchaczy.<br />

Raczej zgodnym chórem dyrektorzy szkół potwierdzają, iż nie widzą problemu ze<br />

znalezieniem pracy przez ich absolwentów, a opinie takie padają zarówno odnośnie zawodów<br />

budowlanych, medycznych, kosmetycznych, jak i pracownika biurowego:<br />

• „Nasi absolwenci nie mają problemów w odnalezieniu się na rynku pracy. Po<br />

pierwszym semestrze istnienia kierunku technik geodeta, firmy już ich ściągnęły. Nasi<br />

słuchacze na kierunkach technicznych już po pierwszym semestrze pracują<br />

w konkretnych zawodach”.<br />

• „Nie ma tutaj możliwości, żeby kształcić bezrobotnych. Uczeń tej szkoły jest<br />

wchłaniany na rynek pracy bez żadnego problemu, a wręcz przeciwnie, kończy się rok<br />

szkolny to tutaj stoją firmy i proszą, żeby wejść i porozmawiać, bo brakuje murarzy,<br />

cieśli, malarzy, tapeciarzy, techników budownictwa”.<br />

• „Czasami jeszcze podczas nauki słuchacze są zatrudniani i tak było np. w przypadku<br />

technika dentystycznego, gdzie dziewczyna została w trakcie szkoły zatrudniona<br />

w bardzo dobrym gabinecie dentystycznym, asystentki stomatologiczne też sobie<br />

poradziły i jeszcze w trakcie roku były zatrudniane. Absolwenci naszej administracji<br />

też są zatrudniani, np. w sądach”.<br />

• „Gastronomicy gospodarstwa domowego znajdują pracę w gospodarstwach<br />

agroturystycznych, pubach, barach, restauracjach. Pracodawcy nie zgłaszają<br />

problemów związanych z przygotowaniem słuchaczy do zawodu”.<br />

• Szkolimy w zawodach typowo kucharskich na potrzeby naszego rejonu typowo<br />

turystycznego, nadmorskiego. Ale również wielu naszych absolwentów znajduje pracę<br />

na Zachodzie. Większość naszych jest w Norwegii, Islandii, Anglii i Irlandii”.<br />

Niektórzy rozmówcy sygnalizowali, że kwestia kształcenia zawodowego dorosłych bardzo<br />

często oznacza, że słuchaczami są już osoby pracujące, które świadomie decydują się na<br />

podnoszenie swoich kwalifikacji w zawodzie, w którym mają już pracę i bardzo często<br />

decydują się na dokształcanie, aby tą pracę utrzymać. Dorośli słuchacze bazując już na<br />

własnym doświadczeniu wynikającym z aktywnego funkcjonowania na rynku pracy dokonują<br />

sami <strong>badania</strong> rynku i świadomie decydują się na przekwalifikowanie i kształcenie<br />

w zawodzie, który może poprawić ich pozycję na rynku pracy. Stąd też kwestia<br />

zatrudnialności nie jest najważniejszym aspektem dla niektórych dyrektorów szkół dla<br />

dorosłych.<br />

Ta grupa szkół tworzy swoją ofertę edukacyjną głównie kierując się czynnikiem oczekiwań<br />

klienta: „Nasze specjalności otwieramy bardziej pod słuchaczy, reagujemy na ich potrzeby.<br />

Mniej nas interesuje, czy słuchacz znajdzie prace, bardziej to czy będzie chciał się uczyć”.<br />

Druga grupa szkół uważa, że istotnym aspektem kształcenia jest kwestia dopasowywania<br />

<strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong> do potrzeb rynku pracy: „Kierunki kształcenia generalnie uruchamiamy<br />

patrząc na to, co się dzieje na rynku, ponieważ staramy się tworzyć takie kierunki, na jakie<br />

jest zapotrzebowanie wśród pracodawców. Bo naszym zadaniem jest kształcenie ludzi, aby<br />

znaleźli potem pracę”.<br />

Kwestia prowadzenia systemowych badań rynku przez szkoły odnośnie trafnego<br />

dostosowywania <strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong> zarówno do oczekiwań samych słuchaczy, jak i potrzeb<br />

rynku pracy jest w zasadzie słabo rozwinięta w większości badanych szkół. Tylko jedna ze<br />

39


szkół potwierdziła, że takie <strong>badania</strong> rynku prowadzi systematycznie poprzez usługi<br />

zewnętrznej specjalistycznej firmy.<br />

Pozostałe szkoły wskazywały na takie źródła informacji o potrzebach klientów i rynku jak:<br />

• Pozyskiwanie danych statystycznych, zestawień z powiatowych urzędów pracy;<br />

• Bezpośrednie rozmowy z pracownikami powiatowych urzędów pracy;<br />

• Systematyczne śledzenie i analizowanie danych ze stron internetowych;<br />

• Kierowanie się raczej intuicją i „nasłuchiwanie”, co dzieje się na rynku pracy;<br />

• Bezpośrednie rozmowy z potencjalnymi słuchaczami;<br />

• Analizowanie wyników ankiet przeprowadzanych wśród młodzieży gimnazjalnej, czy<br />

szkół średnich;<br />

• Zbieranie opinii od organu prowadzącego i Powiatowej Rady Zatrudnienia.<br />

Dyrektorzy szkół nie potwierdzali, aby kiedykolwiek uczestniczyli<br />

w zinstytucjonalizowanym, zorganizowanym procesie prognozowania potrzeb rynku pracy<br />

i rynku edukacyjnego na terenie województwa pomorskiego.<br />

Brak aktualnych informacji o potrzebach pracodawców utrudnia prawidłowe<br />

kształtowanie <strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong> szkół zawodowych.<br />

Czy szkoły prowadzą <strong>badania</strong> losów absolwentów?<br />

Wszystkie z badanych szkół podają, iż nie mają wypracowanych formalnych mechanizmów<br />

<strong>badania</strong> losów absolwentów, najczęściej argumentując, iż nie mają takich możliwości<br />

systemowych: „Nie badamy losów absolwentów instytucjonalnie. Zamierzamy jednak to<br />

robić, chcemy mieć własne bazy danych”.<br />

Podejmuje się pewne, mniej lub bardziej, sformalizowane działania w kierunku <strong>badania</strong> losów<br />

absolwentów szkół młodzieżowych, których bada się przy pomocy ankiety w momencie,<br />

kiedy kończą naukę, a potem ponownie po 3 - 4 miesiącach, kiedy zgłaszają się po odbiór<br />

dyplomów do szkoły.<br />

Losy absolwentów szkół dorosłych śledzone są raczej w sposób przypadkowy poprzez takie<br />

nieformalne kanały jak na przykład:<br />

o „Bezpośrednie nieformalne kontakty osobiste,<br />

o Pozyskiwanie informacji od innych osób,<br />

o Wirtualnie przez „Naszą Klasę”,<br />

o Słuchacze sami przychodzą do szkół,<br />

o Utrzymują stałe kontakty listowne,<br />

o<br />

o<br />

Wspólne zjazdy, czy wycieczki dla absolwentów”.<br />

Widać naszych absolwentów na rynku miasteckim, pracują w restauracjach, barach,<br />

gorzej, gdy wyjeżdżają, wtedy wiedzy o nich nie ma”.<br />

5. Wnioski<br />

40


Stworzenie trwałego i efektywnego systemu kształcenia dorosłych wymaga podjęcia<br />

zintensyfikowanych działań wspierających, które w opinii ekspertów winny koncentrować się<br />

zwłaszcza wokół takich kwestii jak:<br />

• Wzrost wydatków na edukację, zarówno wydatków publicznych, jak i tworzenie<br />

zachęt dla podmiotów prywatnych do inwestowania w rozwój pracowników.<br />

• Eliminacja barier związanych z podjęciem i kontynuowaniem nauki.<br />

• Zaangażowanie partnerów społecznych w rozwój edukacji dorosłych.<br />

• Podniesienie jakości edukacji, wyposażenie uczestników w umiejętności kluczowe<br />

<strong>oraz</strong> zapewnienie równego dostępu do edukacji.<br />

• Prognozowanie popytu na pracę.<br />

Problemy związane z niską atrakcyjnością i popularnością kształcenia zawodowego, niskim<br />

stopniem upowszechnienia edukacji osób dorosłych <strong>oraz</strong> niewystarczających powiązań<br />

systemu edukacji z potrzebami rynku pracy (zarówno w wymiarze treści, jak i kierunków<br />

kształcenia), a także niewystarczające kwalifikacje pracowników systemu B+R w zakresie<br />

tworzenia powiązań pomiędzy nauką a gospodarką zostały zidentyfikowane jako priorytetowe<br />

wyzwania stojące aktualnie przed decydentami i praktykami życia społecznego<br />

i gospodarczego. W szczególności podnoszenie jakości edukacji ma odniesienie do<br />

kształcenia zawodowego, gdzie podniesienie atrakcyjności i powszechności wymaga<br />

zastosowania szeregu instrumentów oddziaływania (programy rozwojowe, współpraca<br />

z pracodawcami, instrumenty motywacyjne). 17<br />

Dokonując przeglądu badanych szkół, z perspektywy niedużych społeczności lokalnych daje<br />

się zaobserwować podobne jak i w skali ogólnopolskiej zjawiska, stanowiące szanse<br />

i zagrożenia dla rozwoju szkolnictwa zawodowego, zwłaszcza dla dorosłych.<br />

Szkoły muszą elastycznie dostosowywać się do zmian zachodzących w ich środowisku.<br />

Poproszeni o identyfikacje czynników mających w ich opinii duży wpływ na kierunki<br />

rozwoju szkoły wskazują takie aspekty jak:<br />

o Zmiany demograficzne – nadchodzący niż demograficzny wpłynie negatywnie na<br />

popyt na usługi edukacyjne.<br />

o Dające się zauważyć pewne nasycenie w potrzebie uzupełniania wykształcenia<br />

średniego przez osoby dorosłe.<br />

o Nacisk na innowacje, co generuje potrzebę kształcenia elastycznych i kreatywnych<br />

pracowników, którzy poprzez dobrze zorganizowane praktyki zawodowe stają się<br />

fachowcami w swoim zawodzie.<br />

o Ekspansja sektora usług, co przejawia się zwiększonym zapotrzebowaniem na zawody<br />

z obszaru usług dla ludności.<br />

o Rozwój ICT, wymusza konieczność dostosowywania programów nauczania do<br />

nowych rozwiązań informatyczno – komunikacyjnych.<br />

o Gospodarka wiedzy wymaga wysokiego kapitału ludzkiego, a to oznacza<br />

w konsekwencji konieczność holistycznego kształcenia, zarówno w obszarze<br />

kompetencji zawodowych jak i umiejętności ogólnych np. języki obce.<br />

o Niepokojąca sytuacja w gospodarce światowej, mająca trudny do przewidzenia wpływ<br />

na sytuację w kraju i kondycję firm lokalnych <strong>oraz</strong> poziom konkurencji na rynku<br />

edukacyjnym.<br />

o Konieczność zmian ustawowych i dopasowywanie aktów prawnych, rozporządzeń do<br />

potrzeb szkolnictwa zawodowego.<br />

17 POKL Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007–2013, Warszawa, 7 września 2007 r.<br />

41


Czynniki wewnętrzne mogące mieć wpływ na rozwój kształcenia zawodowego osób<br />

dorosłych tkwiące w słabych i mocnych stronach szkół zostały zidentyfikowane w ankietach<br />

przez respondentów i zaprezentowane w tablicy 16.<br />

Za największe atuty szkoły uznają bezpieczeństwo funkcjonowania i stabilność finansową<br />

<strong>oraz</strong> poziom wykształcenia i kompetencji zawodowych kadry pedagogicznej. Duże znaczenie<br />

przypisują także kwestii związanej z lokalizacją szkoły i jej dostępnością komunikacyjną <strong>oraz</strong><br />

za mocną stronę uznają bazę szkoły – zaplecze lokalowe i sprzętowe.<br />

Za słabe strony uznają współpracę z partnerami lokalnymi (instytucjami sektora publicznego,<br />

biznesu i organizacjami pozarządowymi).<br />

TABLICA 16: Czynniki stanowiące o potencjale rozwojowym szkół<br />

POTENCJAŁ ROZWOJOWY SZKOŁY<br />

Czynniki stanowiące o sile i potencjale rozwojowym szkoły.<br />

Mocna strona<br />

szkoły<br />

Słaba strona<br />

szkoły<br />

Ilość wskazań:<br />

1. Bezpieczeństwo funkcjonowania i stabilność finansowa szkoły. 9 4<br />

2. Lokalizacja szkoły (dostępność komunikacyjna). 8 1<br />

3. Liczebność kadry pedagogicznej. 1 1<br />

4. Poziom wykształcenia i kompetencji zawodowych kadry<br />

pedagogicznej.<br />

9 1<br />

5. Gotowość kadry pedagogicznej do angażowania się w życie szkoły. 2 5<br />

6. Baza szkoły (zaplecze lokalowo-sprzętowe). 6 2<br />

7. Zapotrzebowanie na fachowców w zawodach, które obejmuje nauka<br />

w tej szkole.<br />

2 1<br />

8. Renoma szkoły na lokalnym rynku usług edukacyjnych. 5 1<br />

9. Oferta edukacyjna szkoły. 3<br />

10. Jakość kształcenia w szkole. 2<br />

11. Współpraca z partnerami lokalnymi (instytucjami sektora<br />

publicznego, biznesu i organizacjami pozarządowymi).<br />

1 6<br />

12. Inne (proszę wymienić, jakie?)<br />

Brak chętnych do nauki w szkołach dla dorosłych 1<br />

Niż demograficzny 1<br />

Organizacja praktyk zawodowych 3<br />

Należy zwrócić uwagę, iż badane szkoły w województwie pomorskim nie tworzą<br />

monolitycznego zbioru – są wśród nich podmioty na różnych etapach rozwoju, co jest także<br />

konsekwencją posiadania różnych potencjałów zasobów ludzkich, finansowych, materialnych<br />

i wiedzy, odmiennego zarządzania, zróżnicowanych wizji działania i dalszego rozwoju.<br />

Na użytek niniejszej analizy wyróżniono 4 typy szkół zajmujących się formalnym<br />

kształceniem zawodowym dorosłych:<br />

1. LOKALNI STARTERZY – szkoły, które wchodzą dopiero na rynek, bazują na<br />

indywidualnym doświadczeniu założycieli, którzy często wywodzą się ze szkolnictwa<br />

i bazują na własnym autorytecie i wcześniejszych doświadczeniach zawodowych.<br />

Na początku funkcjonowania szkoły „starterzy” nawiązują współpracę z dyrektorem lokalnej<br />

szkoły, od której wynajmują pomieszczenia na zajęcia dydaktyczne <strong>oraz</strong> na działalność<br />

biurową, a także zatrudniają na umowy zlecenia nauczycieli szkoły, z którą wchodzą w ścisłe<br />

relacje symbiozy. Często szkoły te nie mają własnej strony internetowej, korzystając<br />

z zaprzyjaźnionych witryn internetowych, a także nie wykorzystują ICT do kontaktów ze<br />

słuchaczami.<br />

42


2. DESANT SZKÓŁ SIECIOWYCH – ogólnopolskie szkoły prywatne, które tworzą filie<br />

w kluczowych miastach Polski, działają poprzez silne centrale, są na etapie szybkiego<br />

rozwoju. Stosują często politykę dumpingową wobec lokalnej konkurencji. Mają długofalowe<br />

strategie opanowania rynku kształcenia poprzez niezwykle rozbudowaną ofertę kierunków<br />

i zawodów, w których są gotowi kształcić. Wchodząc na lokalny rynek rejestrują maksymalną<br />

pulę różnorodnych zawodów, posiłkując się wypracowanymi przez centralę wzorcami,<br />

a następnie uruchamiają te kierunki, na które zgłosiła się odpowiednia liczba chętnych<br />

słuchaczy. Zdarza się, że proces rekrutacji oparty jest o jednolitą ogólnopolską ulotkę,<br />

zawierającą niezwykle szeroki wachlarz potencjalnych zawodów, w których można rozpocząć<br />

naukę, a uruchamiane są ostatecznie stosunkowo nieliczne, adekwatnie do popytu na danym<br />

rynku. Filie szkół poprzez centrale są profesjonalnie i sprawnie zarządzane, niektóre z nich<br />

mają certyfikaty ISO, wspólne logo i profesjonalną wizualizację marketingową. Posiadają<br />

wizję i długofalowe strategie rozwoju, umieją pozyskiwać środki zewnętrzne, w tym unijne.<br />

Bazują na zatrudnieniu na umowę zlecenie własnych nauczycieli <strong>oraz</strong> z lokalnego rynku.<br />

Dobrze orientują się w tym, co aktualnie dzieje się w sferze popytu na kształcenie, prowadzą<br />

własne <strong>badania</strong> rynku. Często wykorzystują bazę lokalową i wyposażenie szkół już<br />

funkcjonujących na rynku lokalnym, zwłaszcza szkół dziennych młodzieżowych.<br />

3. LOKOMOTYWY – szkoły funkcjonujące na lokalnych rynkach już od wielu lat, niektóre<br />

tak jak szkoły publiczne nawet kilkadziesiąt lat. Będące na etapie stabilnego wzrostu<br />

i dojrzałości, posiadające duży dorobek i doświadczenie. Posiadają na własność bazę<br />

lokalową, budynki, internaty, stołówki, a nawet basen, jak jedna ze szkół publicznych<br />

w powiecie malborskim, a także bardzo bogato wyposażone sale dydaktyczne w niezbędny<br />

sprzęt. Posiadają własne, rozbudowane strony internetowe, stałe łącze internetowe, pracownie<br />

komputerowe, zestawy multimedialne.<br />

Często zatrudniają na etatach dużą liczebnie kadrę dydaktyczną. Posiadają prestiż i znaną<br />

markę wśród klientów. Często są to podmioty poszukujące nowych sposobów działania, form<br />

kształcenia i aktywnego reagowania na potrzeby klientów. Elastycznie reagują na potrzeby<br />

rynku, dostosowują ofertę do oczekiwań słuchaczy i pojawiających się trendów<br />

gospodarczych.<br />

Niektóre z tych szkół, zwłaszcza publicznych funkcjonują jako zespoły szkół, oferując<br />

kształcenie zarówno dla młodzieży, jak i dorosłych, traktując jednak dość często kształcenie<br />

dorosłych jako zadanie bardziej marginalne.<br />

4. DINOZAURY – szkoły, które są na etapie schyłkowym w kontekście kształcenia<br />

dorosłych. Trudno im jest się dostosować do zachodzących zmian; czasami wynika to ze zbyt<br />

małego potencjału <strong>rozwojowego</strong>, a czasami jest konsekwencją świadomej decyzji<br />

o zaprzestaniu kształcenia dorosłych i skoncentrowaniu się na edukacji młodzieży. Niektóre<br />

ze szkół bazując wyłącznie na zasobach kadrowych i lokalowych innych szkół, borykają się<br />

z problemem wąskiej <strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong>, często nie dostosowanej do aktualnych oczekiwań<br />

klientów. W konsekwencji mają c<strong>oraz</strong> większe problemy z rekrutacją słuchaczy, co skutkuje<br />

stawianiem niskich wymagań słuchaczom, z obawy przed ich rezygnacją, a to prowadzi do<br />

niskiej zdawalności egzaminów zawodowych i pogłębia sytuację kryzysową szkół.<br />

Jako jeden z elementów podsumowania wyników <strong>badania</strong> warto przeanalizować wnioski,<br />

jakie zaprezentowano odnośnie szkolnictwa zawodowego w trakcie ogólnopolskiej<br />

konferencji w Wałbrzychu w listopadzie 2008 r. na temat kształcenia zawodowego 18 .<br />

Wyzwania dla szkół zawodowych wskazywane przez ekspertów:<br />

18 R. Pronobis: Prezentacja na Ogólnopolskim Kongresie Kształcenia Zawodowego. Wałbrzych listopad 2008r.<br />

43


1. Zapotrzebowanie rynku pracy na pracowników posiadających wykształcenie techniczne.<br />

2. Zwiększenie atrakcyjności szkolnictwa zawodowego.<br />

3. Modernizacja kształcenia zawodowego z udziałem pracodawców.<br />

4. Wdrożenie zmian programowo - organizacyjnych połączonych z nową formułą egzaminu<br />

potwierdzającego kwalifikacje zawodowe począwszy od roku szkolnego 2012/2013.<br />

Kierunki rozwoju szkolnictwa zawodowego:<br />

1. Integrowanie kształcenia zawodowego i ogólnego – reforma programowa umożliwiająca<br />

rozwijanie tzw. kompetencji kluczowych i nowych umiejętności dla dalszego uczenia się i<br />

zapewnienia prawidłowych efektów na rynku pracy <strong>oraz</strong> konkurencyjności (zwłaszcza w<br />

zakresie porozumiewania się w językach obcych, kompetencji matematycznych<br />

i podstawowych kompetencji w zakresie nauk przyrodniczych i technicznych <strong>oraz</strong><br />

kompetencji informatycznych i przedsiębiorczości – zakres ten jest zgodny z nowymi<br />

oczekiwaniami pracodawców w Polsce).<br />

2. Wzmocnienie systemu doradztwa edukacyjno-zawodowego, w szczególności w zakresie<br />

przekazywania wiedzy o rynku pracy – doradztwo w gimnazjum, w szkolnictwie<br />

ponadgimnazjalnym, a także w kształceniu dorosłych - zintegrowany system doradztwa<br />

zawodowego przez całe życie.<br />

3. Podnoszenie kompetencji kadry nauczycielskiej przy zaangażowaniu środowisk<br />

naukowych i gospodarczych (nowoczesna wiedza zawodowa, modyfikacja metod<br />

nauczania, znajomość języków obcych i technologii komputerowych - wykorzystywanie<br />

ich w procesie dydaktycznym).<br />

4. Zapewnienie i stałe aktualizowanie obudowy dydaktycznej do kształcenia zawodowego<br />

(pomoce dydaktyczne, podręczniki, pakiety edukacyjne).<br />

5. Rozwijanie kształcenia modułowego – programy modułowe umożliwiają elastyczne<br />

reagowanie na potrzeby gospodarki i lokalnego.<br />

6. Szerokie podejście do edukacji zawodowej (elastyczność organizacyjna i programowa)<br />

- integrowanie różnych ścieżek zdobywania wiedzy i umiejętności zawodowych.<br />

7. Zbudowanie systemu uznawania kwalifikacji opartego na ocenie zdobytych umiejętności -<br />

stworzenie Krajowych Ram Kwalifikacji z poziomami odniesienia do Europejskich Ram<br />

Kwalifikacji.<br />

8. Wdrożenie zasad i procedur identyfikacji, oceny i potwierdzania efektów uczenia się<br />

innego niż formalne – stworzenie warunków do uznawania równoprawności uczenia się<br />

indywidualnego i nieformalnego z uczeniem się w systemie sformalizowanym.<br />

9. Dokumentowanie i przenoszenie wyników uczenia się – tworzenie punktów w kształceniu<br />

i szkoleniu zawodowym – zgodnie z Europejskim Systemem Edukacji w ramach<br />

kształcenia i doskonalenia zawodowego - ECVET.<br />

10. Doskonalenie zewnętrznego egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe.<br />

11. Szersze zaangażowanie pracodawców w proces kształcenia zawodowego<br />

– intensyfikacja współpracy w zakresie realizacji zajęć praktycznych i praktyk<br />

zawodowych, doskonalenie kwalifikacji nauczycieli kształcenia zawodowego we<br />

współpracy z przedsiębiorcami (praktyki i staże).<br />

12. Partnerstwo i współdziałanie na rzecz rozwoju kształcenia zawodowego <strong>oraz</strong><br />

upowszechniania i wspomagania procesu uczenia się przez całe życie – włączenie się<br />

44


ministrów odpowiedzialnych za działy administracji rządowej, organów administracji<br />

samorządowej, organizacji pracodawców, organizacji branżowych, partnerów<br />

i organizacji społecznych.<br />

Z pośród 12 zaprezentowanych powyżej kierunków rozwoju kształcenia zawodowego na<br />

potrzeby realizowanego projektu w ramach, którego przeprowadzono niniejsze badanie szkół<br />

dla dorosłych wydaje się niezwykle ważny fakt podkreślenia potrzeby rozwijania idei<br />

partnerstwa i dialogu pomiędzy różnymi partnerami, włączając w to nie tylko szkoły, ale<br />

także instytucje publiczne, partnerów społecznych, jak i samych pracodawców.<br />

45


Załącznik Nr 1<br />

Lista adresowa 40 szkół będących przedmiotem wstępnej analizy, z których to następnie 27 zostało poddanych bardziej szczegółowemu badaniu.<br />

LP NAZWA SZKOŁY TYP ADRES E-mail STRONA WWW<br />

Powiat nowodworski<br />

1 Zespół Szkół Nr 2 Policealna publiczna<br />

82-100 Nowy Dwór Gdański,<br />

ul. Warszawska 54<br />

zsndgd@wp.pl<br />

www.zs2ndg.neostrada.pl<br />

Powiat malborski<br />

2<br />

Szkoła Policealna Nr 2 dla Dorosłych<br />

Zaoczna - Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych<br />

Nr 2<br />

Policealna publiczna<br />

82-200 Malbork,<br />

Al. Wojska Polskiego 493<br />

liceum@malbork.org<br />

www.malbork.org<br />

3 Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 4<br />

Technikum uzupełniające -<br />

publiczne<br />

82-200 Malbork,<br />

Pl. Narutowicza 14<br />

zsp4@zsp4.malbork.pl<br />

www.zsp4.malbork.pl<br />

4<br />

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 3 -<br />

Technikum Uzupełniające<br />

Technikum uzupełniające -<br />

publiczne<br />

82-200 Malbork,<br />

Al. Wojska Polskiego 502<br />

zsmal@zs.malbork.pl<br />

www.zs.malbork.pl<br />

5<br />

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 3 -<br />

Szkoła Policealna Nr 1 dla Dorosłych -<br />

Policealna publiczna<br />

82-200 Malbork,<br />

Al. Wojska Polskiego 502<br />

zsmal@zs.malbork.pl<br />

www.zs.malbork.pl<br />

6<br />

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 5 -<br />

Technikum Uzupełniające Nr 3<br />

Technikum uzupełniające<br />

publiczne<br />

82-230 Nowy Staw,<br />

ul. Mickiewicza 51<br />

zsnowystaw@o2.pl<br />

www.nowystaw.szkola.pl<br />

7<br />

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 5 -<br />

Szkoła Policealna Nr 3<br />

Policealna publiczna<br />

82-230 Nowy Staw,<br />

ul. Mickiewicza 51<br />

zsnowystaw@o2.pl<br />

www.nowystaw.szkola.pl<br />

8 Centrum Szkoleniowe w Malborku<br />

Policealna niepubliczna<br />

(Policealne Studium<br />

Informatyczne)<br />

82-210 Malbork,<br />

Al. Wojska Polskiego 499<br />

centrum@cs.malbork.pl<br />

www.cs.malbork.pl<br />

9<br />

Prywatne Policealne Studium Zawodowe<br />

WIEDZA<br />

Policealna niepubliczna<br />

82-200 Malbork,<br />

ul. Plac Narutowicza 14<br />

wiedza@wiedza.cashport.pl<br />

www.wiedza.cashport.pl<br />

Powiat słupski<br />

10<br />

11<br />

12<br />

Zespół Szkół Leśnych - Technikum Leśne dla<br />

Dorosłych<br />

Środkowopomorskie Centrum Kształcenia<br />

Ustawicznego<br />

Środkowopomorskie Centrum Kształcenia<br />

Ustawicznego<br />

13 Zespół Szkół Technicznych<br />

Technikum - publiczne Warcino, 76-230 Kępice tlwarcino@tlwarcino.pl www.tlwarcino.pl<br />

Technikum uzupełniające -<br />

publiczne<br />

Policealne Studium Zawodowe -<br />

publiczne<br />

Technikum uzupełniające -<br />

publiczne<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Szarych Szeregów 6<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Szarych Szeregów 6<br />

76-270 Ustka,<br />

ul. Darłowska 3b<br />

sekretariat@scku.slupsk.pl<br />

sekretariat@scku.slupsk.pl<br />

ustka_zst@wp.pl<br />

www.sckuslupsk.nazwa.pl/szkotext.htm<br />

www.sckuslupsk.nazwa.pl/szkotext.htm<br />

www.free.of.pl/z/zst_ustka/<br />

46


14<br />

Zespół Szkół Ekonomicznych i<br />

Ogólnokształcących<br />

Technikum uzupełniające -<br />

publiczne<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Partyzantów 24<br />

sekretariat@ekonomik.slupsk.pl<br />

www.ekonomik.slupsk.pl<br />

15 Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 4<br />

Technikum dla dorosłych<br />

-publiczne<br />

16 Wojewódzki Zespół Szkół Policealnych Policealna - publiczna<br />

17 AP Edukacja Policealna niepubliczna<br />

18<br />

Niepubliczne Technikum Gastronomiczne dla<br />

Dorosłych<br />

Technikum niepubliczne<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Niedziałkowskiego 2<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Bałtycka 29<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Kołłątaja 35<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Szczecińska 60<br />

zsp4sek@um.slupsk.pl<br />

zsm_sl@wp.pl<br />

slupsk@apedukacja.pl<br />

gastronomik.slupsk@poczta.onet.p<br />

l<br />

www.mechanik.slupsk.pl<br />

www.wzsp.slupsk.pl<br />

www.apedukacja.pl<br />

www.slupsk_republika.pl<br />

19<br />

Niepubliczne Uzupełniające Technikum<br />

Gastronomiczne dla Dorosłych<br />

Technikum uzupełniające -<br />

niepubliczne<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Szczecińska 60<br />

gastronomik.slupsk@poczta.onet.p<br />

l<br />

www.slupsk_republika.pl<br />

20 Policealne Studium Farmaceutyczne Policealna niepubliczna<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Szczecińska 36<br />

szkoly@stopkapress.com.pl<br />

www.szkoly.stopkapress.com.pl<br />

21<br />

Szkoła Policealna dla Dorosłych Nr 6.<br />

Pomorski Ośrodek Edukacyjny<br />

Policealna, niepubliczna<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Banacha 10<br />

poe7@go2.pl<br />

www.poe.slupsk.pl<br />

22<br />

Prywatny Zespół Szkół Zaocznych dla<br />

Dorosłych<br />

Policealna niepubliczna<br />

23 Szkoła Policealna dla Dorosłych nr 8 Policealna niepubliczna<br />

24<br />

Szkoła Policealna Zakładu Doskonalenia<br />

Zawodowego w Słupsku<br />

Policealna niepubliczna<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Przemysłowa 100<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Przemysłowa 35<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Grodzka 9<br />

kontakt@szkoly-slupsk.pl<br />

technik@technik.slupsk.pl<br />

ced@zdz.slupsk.pl<br />

www.szkoly-slupsk.pl<br />

www.technik.slupsk.pl<br />

www.zdz.slupsk.pl<br />

25<br />

Towarzystwo Edukacji dla Dorosłych i<br />

Młodzieży - Szkoła policealna Nr 10<br />

Policealna niepubliczna<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Kołłątaja 32<br />

tedim_sekretariat@op.pl<br />

www.tedimszkola.pxv.pl<br />

26<br />

Społeczna Szkoła Policealna dla Dorosłych w<br />

Słupsku<br />

Policealna niepubliczna<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Grottgera 15<br />

dyrekcjazss@op.pl<br />

27<br />

Policealna Szkoła TEB Edukacja - oddział<br />

Słupsk<br />

Policealna niepubliczna<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Wojska Polskiego 29<br />

slupsk@teb.pl<br />

www.teb.pl/filia/slupsk/informacje<br />

28 COSINUS - oddział Słupsk Policealna niepubliczna<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Wojska Polskiego 29a<br />

slupsk@cosinus.pl<br />

www.cosinus.pl<br />

29<br />

Szkoła Policealna nr 4 dla Dorosłych<br />

prowadzona przez Spółkę Oświatową Nauka<br />

Policealna niepubliczna<br />

76-200 Słupsk,<br />

ul. Kołłątaja 31a<br />

Powiat bytowski<br />

sekretariat@nauka.slupsk.pl<br />

30 Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych<br />

Technikum uzupełniające,<br />

Policealna - publiczna<br />

31 Zespół Szkół Ponadgimnazjanych Policealna publiczna<br />

32 Zespół Szkół Ogólnokształcących Policealna publiczna<br />

33<br />

Zespół Szkół Rolnicze Centrum Kształcenia<br />

Ustawicznego w Łodzierzy<br />

77-200 Miastko,<br />

ul. Młodzieżowa 3<br />

77-100 Bytów,<br />

ul. Sikorskiego 35<br />

77-100 Bytów,<br />

ul. Gdańska 57<br />

sekretariat@zspmiastko.pl<br />

zszbytow@wp.pl<br />

dyrekcja@lo.bytow.pl<br />

www.zspmiastko.pl<br />

www.zspbytow.neostrada.pl<br />

www.lo.bytow.pl<br />

Technikum - publiczne Łodzierz 11, 77-100 Miastko zsrcku@lodzierz.pl www.lodzierz.pl<br />

47


34 EXTERNUS Studium Zdrowia i Terapii Policealna niepubliczna<br />

77-100 Bytów,<br />

ul. Derdowskiego 3<br />

dyrektor.bytow@externus.pl<br />

www.externus.pl<br />

35<br />

Prywatne Centrum Edukacyjne<br />

MARMOŁOWSKI<br />

Policealne Studium Zawodowe<br />

niepubliczne<br />

77-100 Bytów,<br />

ul. 11 Listopada 1<br />

pce@marmolowski.pl<br />

www.marmolowski.pl<br />

36<br />

Prywatne Centrum Edukacyjne<br />

MARMOŁOWSKI<br />

Policealna - niepubliczna<br />

77-200 Miastko,<br />

ul. Kujawska 1<br />

pce@marmolowski.pl<br />

www.marmolowski.pl<br />

37 Ośrodek Kształcenia Zawodowego<br />

Niepubliczna Placówka<br />

Kształcenia Ustawicznego<br />

77-100 Bytów,<br />

ul. Prosta 8<br />

bytow@zdz.slupsk.pl<br />

www.zdz.slupsk.pl/pl/osrodki/bytow<br />

Powiat człuchowski<br />

38 Centrum Kształcenia Ustawicznego<br />

Policealne Studium Zawodowe -<br />

publiczne<br />

77-300 Człuchów,<br />

ul. Szczecińska 8<br />

cku-czluchow@wp.pl<br />

www.cku.czluchow.pl<br />

39 Centrum Kształcenia Ustawicznego<br />

Zasadnicza zawodowa dla<br />

dorosłych - publiczna<br />

77-300 Człuchów,<br />

ul. Szczecińska 8<br />

cku-czluchow@wp.pl<br />

www.cku.czluchow.pl<br />

40 Centrum Kształcenia Ustawicznego<br />

Policealne Studium Zawodowe –<br />

publiczne oddział Czarne<br />

77 – 330 Czarne,<br />

ul. Leśna 2<br />

cku-czluchow@wp.pl<br />

www.cku.czluchow.pl<br />

48


Załącznik Nr 2<br />

SCENARIUSZ WYWIADU Z DYREKCJĄ SZKOŁY<br />

Nazwa szkoły<br />

Typ szkoły<br />

Powiat<br />

Imię i Nazwisko respondenta<br />

Funkcja<br />

Telefon<br />

e-mail<br />

Imię i Nazwisko osoby prowadzącej wywiad<br />

Data przeprowadzenia wywiadu<br />

I. Pytania ogólne o kondycję szkoły:<br />

1. Jaka jest Pana/Pani ocena stabilności instytucjonalnej i potencjału <strong>rozwojowego</strong><br />

szkoły? Co Pana/Pani zdaniem stanowi o mocnych stronach szkoły jako<br />

fundamencie do jej dalszego rozwoju? Dlaczego Pan/Pani tak uważa? Szanse i<br />

zagrożenia dla rozwoju szkoły.<br />

2. Jakim dorobkiem – efektami nauczania i osiągnięciami może pochwalić się<br />

szkoła?<br />

3. Jaki kierunek nauczania jest specjalnością <strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong> szkoły?<br />

4. Przed jakimi wyzwaniami/zmianami stoi szkoła w najbliższym czasie?<br />

II. Pytania o kadrę dydaktyczną:<br />

5. Na ile kadra pedagogiczna szkoły jest wystarczająca (liczebnie i<br />

kompetencyjnie) do obecnych i przyszłych wyzwań stojących przed szkołą?<br />

6. W jaki sposób w szkole bada się potrzeby edukacyjne kadry nauczycielskiej i<br />

czy jest wypracowany mechanizm podnoszenia kompetencji zawodowych<br />

nauczycieli adekwatnie do zmieniających się potrzeb rynku pracy?<br />

III. Pytania o słuchaczy:<br />

7. Kim są słuchacze szkoły? Jaki jest profil słuchaczy szkoły? (np. podział ze<br />

względu na płeć, wiek, status społeczny, kompetencje, itp.).<br />

8. Czy szkoła ma problem z rekrutacją słuchaczy? Jakie są tendencje w<br />

odniesieniu do liczby słuchaczy w ostatnich latach - nadmiar/niedobór w<br />

poszczególnych zawodach?<br />

9. Czy szkoła bada losy absolwentów, jeśli tak to, w jaki sposób? Czy i w jaki<br />

sposób wykorzystywane są wyniki tych badań?<br />

IV. Pytania o bazę lokalowa i sprzęt:<br />

10. W jakim stopniu baza lokalowa i wyposażenie jest adekwatne do potrzeb<br />

edukacyjnych szkoły? Czego brakuje, co jest mocną stroną? Jaka jest jakość<br />

sprzętu dydaktycznego, zwłaszcza do nauki zawodu?<br />

49


11. Czy szkoła jest w wystarczającym stopniu zinformatyzowana? (strona www,<br />

stałe łącze internetowe, poczta mailowa do kontaktów ze słuchaczami, sale<br />

komputerowe wykorzystywane w dydaktyce).<br />

V. Pytanie o finanse:<br />

12. Jakie źródła finansowania, poza dotacjami z samorządu uważa Pan/Pani za<br />

ważne dla rozwoju szkoły?<br />

13. Czy szkoła ma już doświadczenie w pozyskiwaniu środków pozabudżetowych,<br />

w tym unijnych?<br />

VI. Pytania o ofertę programową:<br />

14. Jakie są słabe i mocne strony szkoły w kontekście obecnej <strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong>?<br />

Czy w ostatnich latach szkoła tworzyła nowe kierunki kształcenia/zawody?<br />

Jakie szkoła ma plany odnośnie <strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong>?<br />

15. W jakim stopniu słuchacze szkoły są obecnie poszukiwanymi pracownikami na<br />

rynku pracy? Jakie działania należałoby podjąć, aby zapewnić absolwentom<br />

przygotowanie do zawodu zgodnie z oczekiwaniami pracodawców?<br />

16. Czy szkoła ułatwia/pomaga/umożliwia zdobycie słuchaczom formalnych<br />

certyfikatów, uprawnień, licencji niezbędne do wykonywania danego zawodu,<br />

jeśli tak to jakie?<br />

17. W jakim stopniu szkoła jest przygotowana merytorycznie, finansowo i<br />

organizacyjnie do wyzwań związanych ze zmieniającym się rynkiem pracy w<br />

Polsce w perspektywie do 2013 roku?<br />

VII. Pytania o partnerów:<br />

18. Na czy polega współpraca szkoły z Organem Prowadzącym <strong>oraz</strong> Kuratorium<br />

Oświaty w zakresie tworzenia <strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong>?<br />

19. Jak Pan/Pani uważa, które z instytucji są obecnie, i będą ważni w przyszłości<br />

dla rozwoju szkoły zgodnie z potrzebami rynku pracy? Czy i w jakim zakresie<br />

szkoła współpracuje np. z:<br />

• pracodawcami (proszę wymienić nazwy firm),<br />

• instytucjami rynku pracy,<br />

• samorządem lokalnym i regionalnym,<br />

• instytucjami publicznymi,<br />

• instytucjami badawczymi,<br />

• szkołami wyższymi,<br />

• organizacjami pozarządowymi,<br />

• partnerami zagranicznymi,<br />

• ekspertami,<br />

• innymi, jakimi?<br />

20. W jakim stopniu szkoła współpracuje z partnerami w zakresie oceny<br />

zapotrzebowania na kierunki kształcenia (<strong>badania</strong>/analizy)?<br />

21. Jak Pan/Pani myśli, w jakim kierunku będzie rozwijać się współpraca szkoły<br />

z innymi partnerami w celu trafnego zaspokojenia potrzeb edukacyjnych?<br />

50


Załącznik Nr 3<br />

Nazwa szkoły<br />

Typ szkoły<br />

Powiat<br />

Adres<br />

Telefon/fax<br />

e-mail<br />

Strona www<br />

Dyrektor<br />

PODSTAWOWE INFORMACJE O SZKOLE<br />

1. Proszę podać liczbę nauczycieli<br />

zatrudnionych w szkole (w podziale<br />

na kobiety i mężczyzn, bez względu<br />

na formę zatrudnienia):<br />

Ogółem nauczyciele szkoły<br />

W tym:<br />

Nauczyciele przedmiotów ogólnych<br />

Nauczyciele przedmiotów<br />

zawodowych<br />

I. KADRA PEDAGOGICZNA<br />

Rok szkolny:<br />

2005 - 2006<br />

Rok szkolny:<br />

2006 - 2007<br />

K M K M K<br />

Rok szkolny:<br />

2007 - 2008<br />

M<br />

Rok szkolny:<br />

2008 - 2009<br />

K<br />

M<br />

2. Proszę podać liczbę nauczycieli<br />

szkoły w podziale na posiadane<br />

stopnie awansu:<br />

Nauczyciele dyplomowani<br />

Nauczyciele mianowani<br />

Nauczyciele kontraktowi<br />

Nauczyciele stażyści<br />

Rok szkolny:<br />

2005 - 2006<br />

Rok szkolny:<br />

2006 - 2007<br />

Rok szkolny:<br />

2007 - 2008<br />

Rok szkolny:<br />

2008 – 2009<br />

3. Proszę podać liczbę<br />

słuchaczy szkoły<br />

uwzględniając dane z<br />

początku i końca roku<br />

szkolnego w poszczególnych<br />

latach:<br />

Ogółem słuchacze szkoły<br />

W tym:<br />

Słuchacze klas pierwszych<br />

wszystkich kierunków kształcenia<br />

Absolwenci wszystkich<br />

kierunków kształcenia<br />

Uczący się w trybie<br />

wieczorowym<br />

Uczący się w trybie<br />

zaocznym<br />

II. SŁUCHACZE SZKOŁY<br />

Rok szkolny: Rok szkolny:<br />

2005 - 2006 2006 - 2007<br />

Stan na<br />

początek<br />

roku<br />

szkolnego<br />

Stan na<br />

koniec roku<br />

szkolnego<br />

Stan na<br />

początek roku<br />

szkolnego<br />

Stan na<br />

początek<br />

roku<br />

szkolnego<br />

Stan na koniec<br />

roku szkolnego<br />

Rok szkolny:<br />

2007 - 2008<br />

Stan na koniec<br />

roku szkolnego<br />

Rok szkolny:<br />

2008 - 2009<br />

Stan na<br />

początek roku<br />

szkolnego<br />

Stan na<br />

koniec roku<br />

szkolnego<br />

51


4. Proszę wpisać nazwy<br />

oferowanych zawodów w<br />

szkole <strong>oraz</strong> podać liczbę<br />

oferowanych miejsc,<br />

przyjętych słuchaczy <strong>oraz</strong><br />

absolwentów dla każdego z<br />

zawodów w<br />

poszczególnych latach (w<br />

razie potrzeby proszę dodać<br />

kolejne wiersze w tabeli):<br />

4.1. technik administracji<br />

4.2. technik informatyk<br />

4.3. technik rachunkowości<br />

4.4.<br />

4.5.<br />

4.6.<br />

4.7.<br />

4.8<br />

4.9<br />

4.10<br />

Liczba<br />

oferow<br />

anych<br />

miejsc<br />

Rok szkolny:<br />

2005 - 2006<br />

Liczba<br />

przyjęty<br />

ch<br />

słuchac<br />

zy<br />

Liczba<br />

absolwe<br />

ntów<br />

Liczba<br />

absolwe<br />

ntów<br />

Rok szkolny:<br />

2006 - 2007<br />

Liczba<br />

oferowa<br />

nych<br />

miejsc<br />

Liczba<br />

przyjęty<br />

ch<br />

słuchac<br />

zy<br />

Liczba<br />

absolwe<br />

ntów<br />

Rok szkolny:<br />

2007 - 2008<br />

Liczba<br />

oferowa<br />

nych<br />

miejsc<br />

Liczba<br />

przyjęty<br />

ch<br />

słuchac<br />

zy<br />

Liczba<br />

absolwentó<br />

w<br />

Rok szkolny:<br />

2008 - 2009<br />

Liczba<br />

oferowa<br />

nych<br />

miejsc<br />

Liczba<br />

przyjęty<br />

ch<br />

słuchac<br />

zy<br />

III. BAZA SZKOŁY<br />

5. Proszę ocenić jakość bazy lokalowej i wyposażenia szkoły korzystając ze skali od 1 do 6, gdzie 1 oznacza<br />

najniższą ocenę, a 6 najwyższą ocenę.<br />

Zakres oceny Wpisz ocenę od 1 do 6<br />

5.1. Stan techniczny budynków szkoły, w których odbywa<br />

się nauka<br />

5.2. Warunki w pomieszczeniach dydaktycznych<br />

5.3. Sprzęt dydaktyczny wykorzystywany do nauki zawodu<br />

5.4. Sprzęt komputerowy wykorzystywany w dydaktyce<br />

5.5. Zasoby biblioteczne<br />

IV. OFERTA PROGRAMOWA SZKOŁY<br />

6. Jakie czynniki w Pana/Pani opinii mają decydujący wpływ na kształt <strong>oferty</strong> <strong>edukacyjnej</strong> szkoły?<br />

Proszę wskazać lub/i podać inne - maksymalnie 5 najważniejszych zaznaczając „X” w odpowiednim miejscu.<br />

6.1.Zapotrzebowanie zgłaszane bezpośrednio przez pracodawców na pracowników z<br />

konkretnymi kwalifikacjami.<br />

6.2. Zapotrzebowanie społeczne (moda, popularność kierunków kształcenia wśród słuchaczy).<br />

6.3. Zapotrzebowanie rynku pracy zgłaszane przez urzędy pracy.<br />

6.4. Analiza rynku usług edukacyjnych w regionie (analiza konkurencji).<br />

6.5. Konsultacje z kuratorium oświaty.<br />

6.6. Przewidywania kierownictwa szkoły dotyczące zapotrzebowania na konkretne zawody.<br />

6.7. Dostępność wykwalifikowanej kadry, wykładowców w danej dziedzinie.<br />

6.8. Relatywnie niskie koszty kształcenia w danym zawodzie.<br />

6.9. Doświadczenie i kwalifikacje kadry zarządzającej szkołą.<br />

6.10. Wytyczne, wskazania organu prowadzącego szkołę.<br />

6.11. Specyfika regionu, tradycje związane z występującymi lokalnie gałęziami gospodarki<br />

6.12. Posiadana baza dydaktyczna do nauki danego zawodu.<br />

6.13. Inne, jakie?:<br />

52


V. POTENCJAŁ ROZWOJOWY SZKOŁY<br />

7. Proszę ocenić, które z poniżej wymienionych czynników stanowią o sile i<br />

potencjale rozwojowym szkoły (mocne strony), a które są jej słabymi<br />

stronami?<br />

Zaznacz nie więcej niż po 3 czynniki dla mocnych i słabych stron wstawiając<br />

znak „X” w odpowiednie wiersze tabeli.<br />

7.1. Bezpieczeństwo funkcjonowania i stabilność finansowa szkoły.<br />

7.2. Lokalizacja szkoły (dostępność komunikacyjna).<br />

7.3. Liczebność kadry pedagogicznej.<br />

7.4. Poziom wykształcenia i kompetencji zawodowych kadry pedagogicznej.<br />

7.5. Gotowość kadry pedagogicznej do angażowania się w życie szkoły.<br />

7.6. Baza szkoły (zaplecze lokalowo-sprzętowe).<br />

7.7. Zapotrzebowanie na fachowców w zawodach, które obejmuje nauka w tej<br />

szkole.<br />

7.8. Renoma szkoły na lokalnym rynku usług edukacyjnych.<br />

7.9. Oferta edukacyjna szkoły.<br />

7.10. Jakość kształcenia w szkole.<br />

7.11. Współpraca z partnerami lokalnymi (instytucjami sektora publicznego,<br />

biznesu<br />

i organizacjami pozarządowymi).<br />

7.12. Inne (proszę wymienić, jakie?) Organizacja praktyk zawodowych<br />

Mocna<br />

strona<br />

szkoły<br />

Słaba strona<br />

szkoły<br />

Dziękujemy za wypełnienie ankiety.<br />

Wypełnioną ankietę proszę przesłać na adres e-mail: magdalena.wojtysiak@gab.com.pl<br />

53

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!