×××¢× ××ר××× - ×ש×ת ×¢×ר×× ××××
×××¢× ××ר××× - ×ש×ת ×¢×ר×× ××××
×××¢× ××ר××× - ×ש×ת ×¢×ר×× ××××
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
14<br />
פעולות במסגרת הועד המרכזי<br />
מצווה"(פרו-בונו)<br />
תכנית "שכר<br />
סיוע משפטי למעוטי אמצעים בהתנדבות 2010-2011<br />
א. כללי<br />
במהלך שנת עברה תוכנית "שכר מצווה" שינויים רבים, חלקם קשורים<br />
במיצוב התוכנית והכנסתה לתוך מסגרת חקיקתית הכוללת שינוי חוק הלשכה<br />
וכתיבת כללים וחלקם קשורים בשינויי מנגנון אשר נבעו מגידול בהיקפי הפניות<br />
לתוכנית כך שכיום התוכנית קיימת בכל המחוזות ומיושמת באופן שווה. שינוי<br />
משמעותי נוסף שקרם עור וגידים במהלך החודש האחרון הינו הפניית פונים<br />
(שסורבו) מהסיוע הממלכתי לתוכנית שכר מצווה באופן מוסדר על ידי הפנייה<br />
אחידה בכתב המתייחסת לכל המחוזות.<br />
פירוט השינויים:<br />
הכנסת התוכנית למסגרת חקיקתית בעקבות תיקון לחוק הלשכה משנת<br />
בהמשך לתיקון חוק הלשכה אשר קבע, כי מתן סיוע משפטי למעוטי אמצעים<br />
הינו מטרת חובה של הלשכה, נכתבו כללי לשכה הכוללים את אמות המידה<br />
למתן הסעד המשפטי.<br />
בחודש פברואר נערך דיון בועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, שם<br />
נקבע כי הכללים אינם ממצים וכי יש להכניס לכללים יותר "תוכן" הכולל את<br />
מנגנון הסיוע ודרכי פעולתו, מנגנון ערעור/ערר וחשיבה מחודשת באשר לתקרת<br />
הזכאות של ועדת החריגים תוך הצמדות ככל שניתן למנגנון ולתחומים<br />
הקיימים בסיוע המשפטי של משרד המשפטים.<br />
כחודש לאחר מכן נכתבו כללים מחודשים המתייחסים לכלל הערותיהם של<br />
חברי הכנסת השונים ואולם משרד המשפטים (מחלקת ייעוץ וחקיקה) סבר, כי<br />
קיימת בעייתיות מהותית באשר לשאלת בדיקת הזכאות הנערכת בשלב הייעוץ<br />
הראשוני לבין זו הקיימת בשלב העברת התיק לייצוג. סביב מחלוקת זו נעצרו<br />
הדיונים בכללים וכיום ברצוננו לחדשם על מנת לנסות ולהגיע לעמק השווה.<br />
יש לציין, כי על בסיס הכללים החדשים ועל בסיס כל השינויים שעברה התוכנית<br />
נכתבים נהלי עבודה פנימיים הכוללים התייחסות פעילה לכל תחומי הפעילות<br />
בתוכנית. עד כה נכתבו נהלים בנושאים הבאים: נוהל טיפול בפניות, נוהל הגשת<br />
בקשות לקרן התרומות, נוהל עבודה מול בנק לאומי.<br />
העברת כל רכזי המחוזות תחת הועד המרכזי – בשנת 2010 התקבלה החלטה של<br />
יושבי ראש התוכנית, ראש הלשכה ומנכ"ל הלשכה באשר לשינוי במבנה<br />
התוכנית. השינוי קבע שכל רכזי התוכנית אשר עסקו בשכר מצווה בין יתר<br />
תפקידיהם במחוזות השונים ימשיכו לבצע תפקידים שונים במחוזות אך לא<br />
יעסקו בשכר מצווה ובמקומם ייועד עו"ד שיעסוק בשכר מצווה בלבד. שינוי זה<br />
הוביל למהפך בתוכנית גם ברמה המקצועית וגם מבחינה ארגונית וכיום כל רכזי<br />
התוכנית כפופים ישירות לוועד המרכזי ופועלים אך ורק במסגרת שכר מצווה.<br />
הפנייה ישירה של הפונים שסורבו על ידי הסיוע הממלכתי לבחינה מחודשת של<br />
תוכנית שכר מצווה בהמשך לשיתוף הפעולה הפורה הקיים בין תוכנית שכר<br />
מצווה לאגף הסיוע המשפטי של משרד המשפטים, נערכה במהלך החודש<br />
האחרון, ישיבה משותפת לתוכנית ולנציגי הסיוע הממלכתי ובמהלכה נוסחה<br />
הפנייה ישירה לתוכנית שכר מצווה המיועדת לפונים אשר סורבו על ידי הסיוע<br />
הממלכתי . הפניה מיועדת לכל מחוזות הסיוע הממלכתי ותעשה אך ורק בתיקים<br />
הרלוונטיים לרף הזכאות ולתחומי הטיפול של התוכנית.<br />
– 2010<br />
2010<br />
–<br />
2011<br />
.1<br />
.2<br />
.3
Change language