Course handbook VN pdf.pdf - Hambrey Consulting

2. Những nét cơ bản của các vụ kiện chống
bán phá giá
Các thủ tục tố tụng thường được khởi xướng dưới hình thức một
đơn khiếu nại hoặc đơn khởi kiện nộp bởi hoặc thay mặt cho một
ngành công nghiệp trong nước, đưa ra bằng chứng về bán phá giá, thiệt
hại cho ngành công nghiệp trong nước, và mối quan hệ nhân quả giữa
việc bán phá giá và thiệt hại đó;
Các cuộc điều tra được thực hiện bởi các cơ quan chính phủ
(nhà chức trách theo thuật ngữ WTO). Việc điều tra xác định việc bán
phá giá có diễn ra hay không căn cứ vào việc giá xuất khẩu có thấp hơn
giá trị thị trường không (điển hình là giá của sản phẩm tương tự ở thị
trường trong nước xuất khẩu). Trường hợp không sử dụng được giá bán
hàng ở thị trường nội địa thì giá trị bình thường có thể được căn cứ vào
giá bán hàng cho các nước thứ 3 hoặc giá trị suy định bao gồm giá
thành sản xuất cộng với lợi nhuận.
Người ta cũng xác định xem liệu hàng xuất khẩu được bán phá
giá có gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại vật chất cho ngành sản xuất
nội địa làm ra sản phẩm tương tự hay không
Nếu sự xác định việc bán phá giá và thiệt hại đều được khẳng
định thì quyết định cuối cùng là áp thuế chống bán phá giá cho các đợt
nhập khẩu trong tương lai. Ở một số nước (như Mỹ), thuế được đánh giá
trên cơ sở hiệu lực hồi tố – hàng nhập khẩu phải được đi kèm với thuế
ước tính dưới hình thức tiền đặt cọc với thuế thực tế được xác định hằng
năm. Ở các nước khác (ví dụ như Liên minh Châu Âu), thuế được áp
trên cơ sở hiệu lực về sau, tức là được thu khi nhập khẩu với thuế suất
được xác định trong quá trình điều tra.
Các biện pháp tạm thời: có thể được áp đặt trong quá trình điều
tra – sau khi xác định sơ bộ về việc bán phá giá và thiệt hại. Các biện
pháp đó thường là các hình thức ký quỹ hoặc tiền đặt cọc kèm theo các
hàng nhập khẩu trong tương lai.
Các cuộc điều tra có thể được đình chỉ hoặc chấm dứt nếu nhà
xuất khẩu đưa ra cam kết về giá, ví dụ : đồng ý tăng giá để loại bỏ tổn
thất gây ra bởi bán phá giá
Thường có thời hạn cho các biện pháp chống bán phá giá.
Một số thuật
ngữ và định
nghĩa
Sản phẩm tương tự:
“Một sản phẩm giống
hệt, hoặc nếu không
giống hệt thì tương tự về
đặc điểm và cách sử
dụng như sản phẩm được
điều tra”
Phần 771(4)(A) của Đạo
luật Thuế quan Mỹ 1930
Ngành sản xuất bị tác
động (Ảnh hưởng):
“Tập hợp tất cả các nhà
sản xuất một sản phẩm
tương tự nội địa, hoặc
các nhà sản xuất với tổng
sản lượng của 1 sản
phẩm tương tự chiếm tỷ
trọng lớn trong tổng sản
phẩm quốc nội của sản
phẩm (tương tự) đó”.
Phần 771(4)(A) của
Đạo luật Thuế quan Mỹ
8
1930