Metodická informace ke zpracovánà studie proveditelnosti, CBA a k ...
Metodická informace ke zpracovánà studie proveditelnosti, CBA a k ...
Metodická informace ke zpracovánà studie proveditelnosti, CBA a k ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
METODICKÁ INFORMACE<br />
S ídlo:<br />
M írové náměstí 3097/37, 400 01 Ústí nad Labem<br />
tel.: 477 011 700, fax: 477 011 750<br />
www.nuts 2severozapad.cz, www.europa.eu<br />
P racoviště:<br />
Závodní 353/88, 360 21 Karlovy Vary<br />
tel.: 353 502 624, fax:353 502 353<br />
e-mail: ridiciorgan@ nuts2severozapad.cz<br />
R egionální rada regionu soudržnosti S everozápad<br />
Úřad R egionální rady<br />
22. května 2008<br />
Metodická <strong>informace</strong> <strong>ke</strong> zpracování <strong>studie</strong> <strong>proveditelnosti</strong>, <strong>CBA</strong> a<br />
k podkladům pro posouzení finančního zdraví žadatele<br />
Tato metodická <strong>informace</strong> je určena zpracovatelům projektů podávaných do 2. výzvy ROP SZ k<br />
předkládání projektů od 14.4.2008 do 20.6.2008. Cílem Metodické <strong>informace</strong> je usnadnit<br />
žadatelům a zpracovatelům projektů práci s některými pojmy závazných osnov pro finanční a<br />
ekonomické hodnocení projektu, které jsou povinnou přílohou žádosti o dotaci z ROP SZ. Dalším<br />
cílem této Metodické <strong>informace</strong> je nabídnout žadateli možnost okomentovat slovně údaje o<br />
finančním zdraví.<br />
Metodická <strong>informace</strong> není součástí závazné dokumentace pro 2. kolo výzvy – nevyužití<br />
doporučení obsažených v Metodické informaci při zpracování projektu nijak neovlivňuje<br />
hodnocení projektu.<br />
Studie <strong>proveditelnosti</strong><br />
Kapitola 3 – Popis podstaty projektu a jeho etap<br />
A) Doporučení zpracování nulové varianty<br />
Popis nulové varianty – Nulová varianta je alternativní vývoj, který předpokládá nerealizování<br />
investice. Její popis bude sloužit pro srovnání s investiční variantou pro identifikaci veš<strong>ke</strong>rých<br />
důsledků projektu. Rozdíl těchto dvou variant zahrnující všechny důsledky (efekty, C&B)<br />
způsobené investicí se použije pro její ocenění.<br />
B) Upřesnění zpracování alternativních řešení<br />
Alternativní řešení investiční varianty – Doporučuje se zpracování alternativních řešení investiční<br />
varianty, jsou-li relevantní, a to zejména u projektů veřejné infrastruktury. Pokud nejsou relevantní<br />
– zdůvodnění, proč relevantní nejsou. Následuje popis alternativních řešení zaměřený na slabé a<br />
silné stránky, porovnání mezi alternativami, zdůvodnění vybrané alternativy, zejména zdůvodnění<br />
hospodárnosti, účelnosti a efektivnosti vybrané alternativy.<br />
C) Doplnění k významným multiplikačním efektům<br />
Socioekonomické efekty projektu – Doporučuje se popsat přímé (např. zvýšení počtu návštěvníků<br />
regionu) a nepřímé (např. zvýšení příjmů ubytovacích kapacit regionu) efekty projektu včetně jejich<br />
kvantifikovaného odhadu bez přesného ocenění hotovostními toky. Pouze přímé efekty jsou dále<br />
analyzovány a oceňovány v rámci kapitoly 8 – Analýza nákladů a přínosů (Cost – Benefit Analysis),<br />
pokud je tato kapitola dle pravidel ROP SZ zpracovávána.<br />
R egionální operační program regionu soudržnosti S everozápad<br />
P odporováno z E vropského fondu pro regionální rozvoj<br />
„ Vize přes tane být snem”<br />
1/3
METODICKÁ INFORMACE<br />
S ídlo:<br />
M írové náměstí 3097/37, 400 01 Ústí nad Labem<br />
tel.: 477 011 700, fax: 477 011 750<br />
www.nuts 2severozapad.cz, www.europa.eu<br />
P racoviště:<br />
Závodní 353/88, 360 21 Karlovy Vary<br />
tel.: 353 502 624, fax:353 502 353<br />
e-mail: ridiciorgan@ nuts2severozapad.cz<br />
R egionální rada regionu soudržnosti S everozápad<br />
Úřad R egionální rady<br />
Kapitola 7 – Zajištění investičního a oběžného majetku, přehled a průběh nákladů a<br />
výnosů<br />
A) Vysvětlení pojmu „náklady v investiční etapě“<br />
Pod pojmem „náklady v investiční etapě“ se rozumí výdaje investiční fáze projektu v rozčlenění na<br />
způsobilé a nezpůsobilé výdaje, podrobné rozčlenění způsobilých výdajů dle struktury rozpočtu a<br />
dále dle např. jednotlivých stavebních objektů, technologií, pořízených zařízení, atd.; DPH se uvádí<br />
pro každou položku zvlášť.<br />
B) Možné rozšíření přehledu čistého pracovního kapitálu<br />
Pro ilustraci vývoje čistého pracovního kapitálu doporučujeme využít grafické podoby jeho<br />
predikce. Vzorec výpočtu: čistý pracovní kapitál = oběžná aktiva – krátkodobé závazky.<br />
Kapitola 8 – Finanční plán a hodnocení finanční efektivity projektu<br />
A) Referenční období dle odvětví doporučené Evropskou komisí<br />
Prognóza týkající se budoucího vývoje projektu by měla být vyjádřena pro období, které je vhodné<br />
z hlediska jeho hospodářské životnosti a které je dostatečně dlouhé, aby zahrnulo pravděpodobné<br />
dlouhodobé dopady. Životnost se liší v závislosti na povaze investice. Níže je uveden referenční<br />
časový horizont podle jednotlivých odvětví na základě mezinárodně uznávané praxe a doporučený<br />
Komisí:<br />
Odvětví<br />
Energetika<br />
Silnice<br />
Voda a životní prostředí<br />
Průmysl<br />
Železnice<br />
Další služby<br />
Přístavy a letiště<br />
Počet let<br />
20 let<br />
25 let<br />
30 let<br />
10 let<br />
30 let<br />
15 let<br />
25 let<br />
B) Doporučená struktura plánovaného výkazu cash-flow<br />
Průběh příjmů a výdajů projektu v investiční fázi<br />
Průběh příjmů a výdajů projektu v provozní fázi po referenční období<br />
V případě, že provozující subjekt není totožný s vlastní<strong>ke</strong>m infrastruktury projektu, se žadateli<br />
doporučuje zpravovat následující výkazy:<br />
Průběh příjmů a výdajů vlastníka v investiční fázi<br />
Průběh příjmů a výdajů vlastníka v provozní fázi po referenční období<br />
Průběh příjmů a výdajů provozovatele v investiční fázi<br />
R egionální operační program regionu soudržnosti S everozápad<br />
P odporováno z E vropského fondu pro regionální rozvoj<br />
„ Vize přes tane být snem”<br />
2/3
METODICKÁ INFORMACE<br />
S ídlo:<br />
M írové náměstí 3097/37, 400 01 Ústí nad Labem<br />
tel.: 477 011 700, fax: 477 011 750<br />
www.nuts 2severozapad.cz, www.europa.eu<br />
P racoviště:<br />
Závodní 353/88, 360 21 Karlovy Vary<br />
tel.: 353 502 624, fax:353 502 353<br />
e-mail: ridiciorgan@ nuts2severozapad.cz<br />
R egionální rada regionu soudržnosti S everozápad<br />
Úřad R egionální rady<br />
Průběh příjmů a výdajů provozovatele v provozní fázi po referenční období<br />
C) Doporučené kriteriální ukazatele<br />
Nejvhodnější kriteriální ukazatele pro posouzení finanční efektivity projektu jsou: současná<br />
hodnota (PV), čistá současná hodnota (NPV), vnitřní výnosové procento (IRR), doba návratnosti<br />
(DN).<br />
Kapitola 9 – Analýza nákladů a přínosů (Cost – Benefit Analysis)<br />
A) Časový horizont investice pro účely hodnocení<br />
Doporučuje se využití referenčního období dle odvětví, které je doporučeno Evropskou komisí.<br />
Podklady pro posouzení finančního zdraví žadatele<br />
A) Dodatek k podkladům pro posouzení finančního zdraví<br />
Zpracovatel projektu má možnost přiložit jako nepovinnou přílohu žádosti o dotaci dodatek k<br />
podkladům pro posouzení finančního zdraví žadatele v případě, že žadatel shledal číselné<br />
hodnocení finančního zdraví jako málo vypovídající. Tento dodatek může obsahovat vlastní<br />
zhodnocení finančního zdraví ve formě analýzy, která přesněji reflektuje hospodaření subjektu. K<br />
tomuto dodatku může být při hodnocení projektu přihlédnuto.<br />
B) Pomůcka pro vyplňování tabulky Finanční zdraví veřejného subjektu<br />
Náplň jednotlivých položek se řídí vyhláškou č. 323/2002 o rozpočtové skladbě. Všechny hodnoty<br />
vyplňované v tabulce se uvádějí po konsolidaci (viz. výkaz o plnění rozpočtu - konsolidované<br />
příjmy jsou uvedeny v ř. č. 4060 a konsolidované výdaje jsou uvedeny v ř. 4250), tzn. že údaje,<br />
které vyjdou po nasčítání příslušných položek, se korigují o odpovídající položky vstupující do<br />
konsolidace<br />
Řádek dlouhodobé závazky cel<strong>ke</strong>m je v tabulce vyplňován včetně dlouhodobých úvěrů, tzn. ř. 166<br />
a 190 rozvahy.<br />
Do řádku likvidní aktiva <strong>ke</strong> konci roku se uvádí: všechny zůstatky bankovních účtů, zůstatky v<br />
pokladně, krátkodobá finanční aktiva (cenné papíry, obligace apod.) zpeněžitelná nejpozději do 1<br />
roku.<br />
R egionální operační program regionu soudržnosti S everozápad<br />
P odporováno z E vropského fondu pro regionální rozvoj<br />
„ Vize přes tane být snem”<br />
3/3
Change language