Executive Summary of WEO-2011 focus on Russia Energy ...

меры государственного регулирования (например более строгие строительные
нормы и правила), могут более успешно влиять на энергопотребление, чем
меры (например касающиеся энергопотребления в промышленности), которые,
опираясь на ограниченные государственные средства, должны привлечь
частные инвестиции в значительно больших объемах 13 . При уточнении наших
предположений относительно темпов повышения энергоэффективности в Сценарии
новых стратегий, мы приняли во внимание институциональный потенциал и наличие
специальных знаний, необходимых для полноценного внедрения программы по
энергоэффективности, а также данные о невыполнении задач, поставленных в
предыдущей программе 14 .
Перспективы развития
топливно-энергетического баланса России
Краткий обзор
Общий спрос на первичные энергоресурсы в России постепенно растет как в Сценарии
новых стратегий (средний темп роста 1% в год с 2009 по 2035 год), так и в Сценарии
нынешних стратегий (более высокий темп – 1,3% в год). По Сценарию нынешних стратегий
к концу прогнозируемого периода в 2035 году Россия потребляет больше энергии, чем
в первый год независимости страны (910 млн т н.э. против 872 млн т н.э. в 1991 году).
По Сценарию новых стратегий показатель энергопотребления в 2035 году составляет
830 млн т н.э., что намного ниже, чем в 1991 году. В Сценарии 450 общий спрос на
первичные энергоресурсы растет намного умереннее, всего лишь на 0,4% в год (Рис. 7.8),
и достигает уровня 720 млн т н.э. в 2035 году, что на 20% ниже, чем в Сценарии нынешних
стратегий 15 .
Вместе с прогнозируемым постепенным сокращением численности населения
России эти тенденции приводят к существенной разнице между показателями
энергопотребления на душу населения в трех сценариях: составляя 4,6 т н.э. на
одного человека в 2009 году, энергопотребление на душу населения постепенно
растет на протяжении прогнозируемого периода и в 2035 году составляет 5,4 т н.э. в
7
13. Предполагается, что федеральное финансирование программы по энергоэффективности на период с <strong>2011</strong> по
2020 год в целом составит 70 млрд рублей (2,5 млрд долл. США). Эта сумма составляет менее 1% от ожидаемого
объема общих затрат в размере 9500 млрд рублей (340 млрд долл. США). Предполагается, что региональные
бюджеты внесут еще 6,5% общей суммы, но подавляющее большинство средств (оставшиеся 93%) должно
поступить из небюджетных источников, т. е. кредиты и международные займы или инвестиции от юридических
и физических лиц.
14. Федеральная целевая программа «Энергоэффективная экономика на 2002-2005 гг. и на период до
2010 года»,принятая в 2001 году.
15. Темпы роста энергопотребления будут ниже, если проводить расчеты с 2010 по 2035 год и таким образом
исключить последствия кризиса 2009 года. В этом случае среднегодовой рост спроса на энергоносители
сокращается до 0,8% по Сценарию новых стратегий, до 1,1% по Сценарию нынешних стратегий, и до 0,2% по
Сценарию 450.
Глава 7 – Перспективы развития топливно-энергетического баланса России 31