5 - Proračun 2012 - spr - obrazložitve in priloga.pdf - Občina Krško

K 1. členu
V 1. členu je določen obseg in struktura proračuna. Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov
se določa v novih zneskih.
K 2. členu
Drugi člen opredeljuje spremembo pri predlagateljih finančnih načrtov. Občinska volilna komisija se
nadomesti z občinske volilne komisije.
K 3. členu
Glede na to, da se pri samem izvrševanju proračuna včasih pojavijo potrebe po prerazporeditvi v
okviru projektov zajetih v načrtu razvojnih programov, je s tem členom dana možnost, da župan
lahko spremeni vrednost posameznih projektov v okviru NRP do 20 % vrednosti celotnega projekta
ali programa.
K 4. členu
V četrtem členu dodajamo, da je predčasno plačilo možno na podlagi odobritve župana in če je
dosežen popust s strani izvajalca, dobavitelja oziroma prejemnika sredstev.
K 5. členu
Peti člen dodaja nov tretji odstavek, dosedanji tretji odstavek, pa postane četrti in se ga dopolni.
Tretji odstavek glasi: »Svet krajevne skupnosti lahko dolžniku od višine 800 EUR odpiše oziroma
deloma odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve ali
če se zaradi nevnovčljivosti premoženja ugotovi, da terjatve ni mogoče izterjati«.
Četrti odstavek glasi. »O odpisih župan in svet krajevne skupnosti dvakrat letno obvesti Občinski
svet«.
K 6. členu
Člen določa obseg zadolževanja in izdanih poroštev posrednih uporabnikov občinskega proračuna,
ter pravnih oseb, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv na upravljanje.
Posredni uporabniki občinskega proračuna se v letu 2012 lahko zadolžujejo in izdajajo poroštva do
višine opredeljene v odloku in s soglasjem občinskega sveta.
Zadolževanje in izdajanje poroštev javnega zavoda ureja 10. g člena Zakona o financiranju občin
(Ur. l. RS, št. 123/06, 101/07 - odl. US, 57/08 in 36/11; v nadaljevanju ZFO-1). Na podlagi tega
člena se lahko posredni proračunski uporabniki (mednje sodijo tudi javni zavodi), javni gospodarski
zavodi in javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina, ter druge pravne osebe, v katerih ima
občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv, zadolžujejo in izdajajo poroštva s soglasjem
občine pod pogoji, ki jih določi občinski svet in če imajo te osebe zagotovljena sredstva za
servisiranje dolga iz neproračunskih virov. Soglasje izda občinski svet. Izdana soglasja se ne štejejo
v največji možni obseg zadolževanja občine, določen v 10. b členu ZFO-1.
Obseg zadolževanja in izdanih poroštev se določi v odloku, s katerim se sprejme občinski proračun.
Zadolževanje skladno z 18. točko prvega odstavka 3. člena Zakona o javnih financah (Ur. l. RS, št.
11/11 - uradno prečiščeno besedilo) pomeni črpanje posojila ali izdajo vrednostnih papirjev.
Finančni najemi v tej definiciji zadolževanja niso zajeti. Javnemu zavodu, katerega ustanoviteljica je
občina, tako za sklenitev poslov iz naslova finančnih najemov ni potrebno pridobiti soglasja občine,
imeti pa mora zagotovljene neproračunske vire za odplačilo dolga. Posledično se ti finančni najemi
tudi ne štejejo v največji možni obseg zadolževanja občine, določen v 10. b členu ZFO-1. Javni
zavod mora o finančnem najemu poročati skladno s Pravilnikom o pošiljanju podatkov o stanju in
spremembah zadolžitve pravnih oseb javnega sektorja in občin (Ur. l. RS, št. 03/08).
K 7. členu
V členu je dopolnitev določb o pravicah prerazporeditev pravic porabe v okviru finančnih načrtov
krajevnih skupnosti ter o spremembah načrtov razvojnih programov krajevnih skupnosti. Doda se
nov tretji odstavek, ki določa, da v kolikor gre za prerazporeditve znotraj proračunske postavke
lahko o tem odloča predsednik sveta krajevne skupnosti.
3