Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji za period 2007

The Urban Institute
poseduje ili kontroliše
autorska prava nad ovim pisanim
materijalima. Informacije date
u ovim pisanim materijalima
se mogu koristiti za potrebe sprovođenje istraživanja,
u akademske, regulatorne ili druge
ne komercijalne svrhe. Neophodno je izvršiti
odgovarajuće naznačenje imena.
U slučaju da se na bilo koji način vrši izmena
ovih pisanih materijala
bez izričitog pisanog odobrenja
The Urban Institute,
neophodno je dopisati
sledeći tekst izjave o
odricanju od odgovornosti:
“Tekst izvornog dokumenta je
promenjen, i zaključci, preporuke i
mišljenja data ovde automatski
ne odražavaju zaključke, preporuke
i mišljenja izvornog
autora”
Program podsticaja
ekonomskom razvoju opština
je petogodišnji projekat
u Srbiji koji finansira
Američka agencija
za međunarodni razvoj
(USAID),
a implementira
Urban Institut
(UI)
.

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji
za period 2007- 2008, a u poređenju sa
planom predloženim u Nacionalnoj
strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz
2003 godine
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl. ing. tehn.

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
Osmana Djikića 3
11000 Beograd
Srbija
+381-11-2071 900 Telefon
+381-11-2071 950 Fax
mirjana_stankovic@ui-serbia.org E-mail
www.mega.ui-serbia.org Internet
Naziv Dokumenta
Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji za period
2007- 2008, a u poređenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz
2003 godine
Datum Decembar 2008
Ime Projekta USAID-MEGA
Broj Projekta
Referentni broj
Pripremila
mr Mirjana Stanković, dipl. ing., ekspert za investicione
projekte
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl.ing. tehn.
1

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
IZVEŠTAJ O REGIONALNIM DEPONIJAMA U SRBIJI ZA PERIOD 2007-2008, A U
POREĐENJU SA PLANOM PREDLOŽENIM U NACIONALNOJ STRATEGIJI
UPRAVLJANJA ČVRSTIM OTPADOM IZ 2003 GODINE
1. 2007: Po Nac. Strategiji Sombor (97.263), Apatin (32.813), Kula (48.353), Odžaci
(35.582), 214.011 stanovnika. Sad im se pridružio i Bač (16.268), ukupno 230.279
stanovnika. Razgovarala sa načelnikom odeljenja za komunalno stambene poslove
Miodragom Petrovićem, 025/468167 u Somboru, mkrstic@so-sombor.com, sa Nadom
Radović 063/269621 i sa direktorom JKP Andrija Penzes 063/381006, 025/25299, jkpcistoca@sowireless.org
i njegov zamenik Miroslav Kovačević 063/548545.
Međuopštinski sporazumi potpisani od strane predsednika, a postoje i odluke
skupština. Izabrana je lokacija od 40 ha pored postojeće deponije i urađen
generalni urbanisticki plan za tu lokaciju. Ta deponija se nalazi na 11 km od
Sombora ka Subotici, prema putu M117.1. Zajedno sa nekim Česima su hteli da urade
o svom trošku plan upravljanja otpadom ali nisu uradili. Sad su naručili od firme
Deconte da im uradi regionalni plan upravljanja otpadom i on će biti gotov u julu 2007.
2008: Irinu Burka Parčetić, novu načelnicu uprave opštine kontaktirala, 063/468437,
025-468151,025-468183, ali ona nije upucena u ovaj projekat uputila me na Andriju,
koji je jos uvek direktor JKP. Novog gradonačelnika Jovića nisam kontaktirala. Ponovo
razgovarala sa Andrijom Penzesom. On je sada i predsednik odbora za regionalizaciju
Zapadnog Bačkog Okruga. Izgleda da žele da im se pridruže i Vrbas i Bačka Palanka
ali ove opštine nisu donele takve odluke niti su uključene u već uradjeni regionalni plan
upravljanja otpadom. Regionalni Plan UČO je bio uradjen i vraćen na doradu jer su ga
ocenili kao nedovoljno detaljnog. Nova doradjena verzija plana je usvojena od strane
svakog predsednika opština, ali trebalo bi da bude usvojen i na skupštini svake
opštine. Plan detaljne regulacije za lokaciju nove i stare deponije je pri kraju izrade a
hteli bi da im neko uradi i PSO. Njihov najveći problem je slaba pokrivenost opštine
sakupljanjem otpada, cca 64%. Nedostaje im oprema da i povećali pokrivenost na
100%. (Da li tu postoji neka mogućnost nabavke polovnih kamiona ili kontejnera od
strane MEGA?). Sombor je inače potpisao sa USAID projekat Upravljanje rizicima u
životnoj sredini, a ujedno je i partner u projektu Podizanje javne svesti sa SIEPA,
Ekonomski fakultet u Subotici, JKP ČIstoća Subotica i dr. Izrazili su zainteresovanost
za radionicu za PPP jer hoće da nadju partnera jer nemaju sami budzet za ceo
projekat. E-mail adresa JKPa je director@cistoca.co.rs.
R: da, TP: da (TOR za PSO i generalni projekat, PPP), D: da (Generalni projekat i
PSO)
Komentar: Iskazali su interes za pomoć: PPP i za TP i za finansiranje dokumentacije.
2. 2007: Po Nacinalnoj strategiji Subotica (148.401), Bačka Topola (38,245), Mali Idžoš
(13.494), Srbobran (17.855), Vrbas (45.852), 263.847 stan. Prema informaciji iz GTZ
od Katarine Milovanović, udružili su se Subotica (148.401) , Bačka Topola (38.245) ,
Mali Idžoš (13.494), Čoka (13.832), Senta (25.568), Kanjiža (27.510), 267.050 stan.,
i blizu su formiranja preduzeća o čemu je pisalo u listu lokalne samouprave.
Razgovarala sa opštinskim menadžerom Dušan Guslov, tel 063/512262 ili 024/626888
iz Subotice, na njega me uputila Tot Salaj Erika načelnik odeljenja za urbanizam
(Subotica), broj 024/636101. On kaže da je potpisan međuopštinski sporazum i da su
donete odluke svih skupština, da su oformili radnu grupu za monitoring i dobili
sredstva od pokrajine za studiju za izbor lokacije. Njegov mail je
oumanager@subotica.co.yu. Od Kikić Andree saradnice Dušana Guslova iz
Kancelarije za lokalni ekonomski razvoj Subotice (ler@subotica.co.yu) dobila sam
putem e-maila sledece informacije: 11.decembra 2006 predsednici opština Subotica,
Bačka Topola, Mali Iđoš, Čoka, Senta i Kanjiža su potpisali, a na osnovu ovlaščenja
koja su dobili od Skupština opština, Sporazum o saradnji vezan za formiranje regiona
____________________________________________________________________________________2
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl. ing. tehn.

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
za upravljanje čvrstim komunalnim otpadom. 28.decembra 2006. doneli su odluku da
naruče izradu projektno-tehničke dokumentacije. Ugovor o izradi Regionalnog Plana
upravljanja otpadom je potpisan 20. februara 2007 sa firmom Procesno-tehnološki
inženjering AD, Novi Sad. Rok za završetak tog plana je 1.juli 2007. Pokrajinska vlada
je napravila studiju prostornog razmeštaja regionalnih deponija i po završetku Plana
izvršiće se izbor najpovoljnije lokacije između tri predložene. Međuopštinska radna
grupa je već formirana.
2008: Zvala Dušana Guslova, on me uputio na Dulić Suzanu, člana gradskog veća,
064/1142272. Njene informacije su: formirano je marta 2008 JKP Regionalna deponija,
doo sa 4 zaposlena još pre 1,5 godinu, direktor Kikić Andrea 024/673815, 0600673817.
Studija o evaluaciji tri lokacije predložene od strane Pokrajinske vlade je uradjena. Od
prvo predložene lokacije se odustalo jer je bliže Bačkoj Topoli nego Subotici i privatno
je zemljište i bilo je problema sa vlasnicima, pa je predložena druga lokacija koja je
državno zemljište dato u zakup na 2 godine, a može i treća lokacija. GUP je usvojen
bez lokacije juna 2006. Izabrana lokacija znači nije ubačena u GUP pa su zato ubacili
drugu i treću lokaciju u Prostorni plan koji treba da bude usvojen u januaru 2009.
Krajem januara 2009 treba da donesu skupštinske odluke o usvajanju izabrane
lokacije. Njihovo JKP je dobro opremljeno, dobra je pokrivenost i dobra naplata. Tek
treba da urade plan detaljne regulacije i da naruče idejne projekte. Regionalni plan
upravljanja otpadom su uradili i usvojili krajem 2007. Odredili su i lokacije za transfer
stanice i planiraju da ih projektuju u 2009. Dobili su novac i počeli sanaciju postojeće
deponije. Uradili su LEAP. Za 2009 u planu da urade PDR, generalni projekat i PSO.
R: da, TP: da (TOR za Generalni projekat i PSO, PPP) , D: ne/da (Generalni
projekat i PSO)
Komentar: Iskazali su interes za TP i za PPP i za finansijsku pomoć bez obzira što
imaju dovoljno finansijskog kapaciteta za izradu dokumentacije.
3. 2007: Po Nac. strategiji: Kikinda (67.002), Kanjiža (27.510), Novi Kneževac (12.975),
Čoka(13.832), Senta (25.568) , Ada (18.994), Bečej (40.987), Novi Bečej (26.924),
Nova Crnja (12.705), 246.497 stan. Razgovarala sa Ljubanom Sredićem, sekretarom
sekreterijata za komunalne poslove iz Kikinde, 0230/21714, i 0230/22610. Po njegovoj
informaciji oni imaju sve papire, studije, projekte i gradjevinsku dozvolu i prijavu
početka radova od 12.6 2006 za I fazu koja se odnosi na deponiju a II faza kasnije
(reciklaža, transfer stanice, kontejneri, vozila). Radove su ugovorili sa EURCO i
urađeno je 65 % od I faze (svi zemljani radovi). A navodno sporazumi su potpisani na
nivou predsednika opština između Kikinde (67.002), Novog Kneževca (12.975),
Ade (18.994), Bečeja (40.987), Novog Bečeja (26.924), Nove Crnje (12.705) i
Žitišta (20.399), ukupno 199.986 stan. Kanjiža, Čoka i Senta će se navodno priključiti
kasnije kad se zavrsi deponija jer radovi trenutno stoje zato što opština Kikinda, koja je
to do sada finansirala, nema više para a sa strateškim partnerom (ASA, Češka) odnosi
još uvek nisu definisani. Sanacija stare deponije je urađena. Deponija se nalazi na 10-
12 km od Kikinde ka selu Nakovu tj rumunskoj granici.
Po informaciji Gorana Sadžakova člana opštinskog veća za ekologiju u Bečeju, tel
063/527345, 021/6911720, opstinabecej@yahoo.com, taj ugovor Kikinde i strateškog
partnera je na sudu pa su se zato Bečej i Novi Bečej dogovorili da izgrade deponiju na
teritoriji Novog Bečeja, to je jedna od tri lokacije koje je pokrajinska vlast predložila u
svojoj studiji koju je napravila za deponije na celoj teritoriji Vojvodine. Imaju potpisan
sporazum na nivou predsednika opstina a navodno će im se prikljuciti i Ada, Čoka i
Kanjiža, što bi činilo ukupno 128.247 stanovnika. Imaju i stranog partnera
zainteresovanog za gradnju deponije. Imaju urađen plan sanacije svoje deponije.
2008: Deponija izgradjena, privatni partner odradio-ASA, u postupku su dobijanja IPPP
i upotrebne dozvole.
____________________________________________________________________________________3
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl. ing. tehn.

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
4. 2007: Po Nac. strategiji Novi Sad-2 opštine (299.294), Temerin (28.275), Žabalj
(27.513), Sremski Karlovci (8.839), Beočin (16.086), Bački Petrovac (14.681), Bač
(16.268), i Bačka Palanka (60.966), ukupno 471.922 stanovnika, tj 446.815 pošto se
Bač priključio Somboru a S. Karlovci opštini Inđija. Popović Vasilj iz Odeljenja za
urbanizam i komunalne delatnosti u Novom Sadu, 021/420299 nije imao informacije.
Razgovarala sa Draganom Dunčićem, gradskim menadžerom Novog Sada,
021/420066 i po njemu 23. februara će se tek održati sastanak opština na kome treba
da se donese odluka o zajedničkoj gradnji deponije i program rada u vezi nje, pa da
posle toga skupštine opština donesu odluke. Do sada ništa nisu uradili. Njegov mail je
menadzerns@eunet.yu.
2008: Razgovarala sa načelnicom gradske uprave za javna komunalna preduzeća,
Lidijom Tomaš, 063/251373 i sa koordinatorom za LER Zoranom Ivoševićem,
064/8448079. U drugoj polovini januara 2009 će održati sastanak svih opština Južnog
Bačkog okruga, na kome će se svaka opština izjasniti da li ide u regionalni plan UČO, i
one koje su za potpisaće medjuopštinski sporazum, a sve to će koordinirati Pokrajinski
sekreterijat. Nakon tog sastanka će naručiti RPUČO i početi osnivanje JP Zavod za
izgradnju koji će biti ugovarač za gradnju. Planiraju da naruče i izradu projektne
tehničke dokumentacije i SO. Savetovala sam ih da prvo urade studiju o izboru
lokacije, jer još uvek nisu definisali lokaciju regionalne deponije, pa PDR pa da onda
tek naručuju projekte i SO.
R: da, TP: da (TOR za RPUČO, TOR za PSO, PPP) , D: ne.
Komentar: Iskazali su interes za PPP i za TP a imaju dovoljno finansijskog kapaciteta
za izradu dokumentacije.
5. 2007: Po Nac. strategiji Zrenjanin (132.051), Žitište (20.399), Sečanj (16.377),
Kovačica (27.890), Opovo (11.016), Titel (17.050), ukupno 224.783 stan. Razgovarala
sa načelnikom Odeljenja za komunalne delatnosti i urbanizam, Nikola Halas, tel.
023/534140, i 064/8116516, bez konkretnih informacija. Informacije dobila od Gordane
Dimitrijević, člana Saveta za ekologiju, tel. 023/566020, lokal 175, i 064/3553693,
kulturaiprojekti@zrenjanin.org.yu .Imaju potpisan sporazum na nivou predsednika
između opština i odluke skupština opština Zrenjanin (132.051), Sečanj (16.377),
Kovačica (27.890), Titel (17.050), ukupno 193.368 stanovnika. Urađen je regionalni
plan upravljanja otpadom (Iz Novog Sada firma) sufinansiran od strane EKO Fonda, u
2007 godini planiraju da urade Studiju o izboru lokacije, a u 2008 generalni urbanistički
plan, GUP. Opovo sa Pancevom, Zitiste sa Kikindom.
2008: Razgovarala sa Dejanom Jovanovićem, članom saveta za ekologiju,
064/8116560. Regionalni plan je obradio sve tri lokacije predložene studijom
pokrajinske vlade i dao prednost lokaciji postojeće deponije. Ta lokacija je ušla u GUP i
u junu 2008 na sednici skupštine je usvojen takav GUP. Postoji sumnja da sadašnji
privremeni organ u Zrenjaninu nije prihvatio tu odluku o izboru lokacije za deponiju.
R: ne, TP: ne, D: ne
Komentar: Nisu baš iskazali interes ni za PPP ni za TP a imaju dovoljno finansijskog
kapaciteta za izradu dokumentacije.
6. 2007: Po Nac. Strategiji: Sremska Mitrovica (85.902), Šid (38.973), Irig (12.329),
Ruma (60.006), Pečinci (21.506), ukupno 218.716. Na sastanku održanom 16 maja
2006 ovim opštinama se priključili i Šabac (122.893), Stara Pazova (67.576), Inđija
(49.609), i Bogatić (32.290), ukupno 491.084 stanovnika, ali do danas nisu ništa
potpisali i u međuvremenu su se reorganizovali. Na sastanku koji je EAR-MIASP
održala u opštini Sremska Mitrovica 5.februara 2007 na kom su bili prisutni predsednik
opštine Zoran Miščević, predsednik skupštine Aleksandar Prodanović, zamenik
predsednika opštine Vasilije Radosavljević, direktor JKP Komunalija Dragan Jovanović,
zamenik direktora JKP Komunalija Saša Bugadžija, direktor Direkcije za urbanizam
Radmila Radojjičić i zamenik direktora Direkcije Aleksandar Spajić, Vasilije
____________________________________________________________________________________4
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl. ing. tehn.

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
Radosavljević je rekao sledeće: Oni imaju postojeću deponiju koju koriste već 6-7
godina, kasetnog je tipa, po projektu je 10 kaseta predviđeno, oni su napunili vec 2 i
sad trecu koriste a u 2007 se planira izgradnja 4. kasete, za šta je opština odvojila
30.000.000 dinara. Deponija ne zadovoljava sanitarne uslove, ima degazaciju ali nema
sređeno dno i nema prečiščavanje otpadnih voda. Zemljište je opštinsko. Ima mesta i
za dodatna proširenja. Glavne projekte regionalne deponije, odnosno
preprojektovanje lokalne deponije (projekat urađen još 1991) u regionalnu, je uradio
Hidrozavod iz Novog Sada u 2005.godini, a tehničku kontrolu je uradio Tehnički
fakultet Novi Sad avgusta 2005, i urađena je Studija uticaja na životnu sredinu
septembra 2005, što je finansirano od strane Ministarstva za zaštitu životne sredine i
Uprave za zaštitu životne sredine. U 2007 dobiće od Uprave za zaštitu životne sredine
oko 1.000.000 eura. Za lokalnu deponiju imaju urađenu prethodnu studiju izvodljivosti,
Detaljnu analizu uticaja na životnu sredinu. Od opštine Ruma dobili su primedbu na
lokaciju (Jarak, nalazi se blizu Save), da se deponija nalazi na izvorištu njihove vode, a
deponija je udaljena 12 km od izvorišta. Opština Inđija ima drugu lokaciju na Fruškoj
Gori, Maradik, i postoji načelna podrška svih opšina iz okruženja za tu lokaciju, tako da
u ovoj I fazi samo opštine Šabac (122.893) i Sremska Mitrovica (85.902), ukupno
208.795 stanovnika, su za ovu lokaciju. Ove dve opštine su potpisale sporazum na
nivou predsednika opština, a kasnije u II fazi mogu im se pridružiti i ostale opštine.
Šabac je doneo i odluku skupštine. Stanje u opšini Šabac je kritično, nemaju gde da
odlažu otpad. Juna meseca 2007 dana su dobili dopis da je skupšina opštine Stara
Pazova donela odluku da se priključi Sremskoj Mitrovici, ali je to ostavljeno za II fazu.
Pokrajinski sekreterijat podržava i lokaciju u Jarku i u Maradiku. Treba da formiraju
radnu grupu i novo JKP. Investicije po projektu iznose 7-9 miliona eura, Postrojenje za
reciklažu je nabavljeno pre par godina, ali ne radi. Radi samo presa/balirka. U okviru
gradskih naselja krenulo se sa separacijom, postoje kontejneri za PET, ove godine će
još nabaviti, treba ukupno 300. Na lokaciji nema dovoljno struje za rad prese za PET.
Kabel je doveden do deponije, sad još trafo da postave. Postoji ideja za odvajanje
aluminijumskih konzervi i kartonske ambalaže. Primarna separacija je samo za
kolektivna stanovanja, glavna će biti na samoj deponiji. 2007 EAR doneo odluku da
podrži ovu deponiju i da uradi Feasibility studiju. Urađena novembra 2007 (EAR-
MIASP-Royal Haskoning). Ukupne investicije oko 10 miliona eura. U 2008 treba da se
doprojektuje, uradi PDR, uradi nova EIA, da se obezbedi građevinska dozvola i da se
projektuje transfer stanica u Šapcu uz sanaciju postojeće deponije. Finansije
obezbeđene od EKO Fonda, opština i EAR. Gradnja predviđena za 2008-2009. Šid,
Irig, Ruma sa Inđijom, Pećinci sa S.Mitrovicom ili Inđijom.
2008: Upravo Direkcija za izgradnju Sremske Mitrovice-Aleksandar Spajić,
064/8894701, direkcijaSM6@ptt.rs, priprema projektni zadatak za Hidrozavod iz Novog
Sada za preprojektovanje glavnih projekata i za novu EIA. Program Plana detaljne
regulacije je uradjen avgusta 2008 i na usvajanju je do kraja decembra 2008. PDR u
januaru 2009 će biti usvojen. RPUČO je uradjen u oktobru 2008 (Tehnički fakultet Novi
Sad) i na usvojanju je do kraja decembra 2008. Nenad Tomić-Šabac, koordinator
projekta, 064/1346651, nenad.tomic@sabac.org -treba uraditi studiju o izboru lokacije
za transfer stanicu u Šabcu i projekat zatvaranja i sanacije postojeće deponije. Treba
proveriti da li se mogu Pečinci pridružiti Sremskoj Mitrovici – razgovarala sa Jovanom
Djurdjević, Fond za gradjevinsko zemljište, izgradnju i održavanje komunalnih objekata,
064/3355121. Pečinci, razgovarala sa Jovanom Đurđević, Fond za građevinsko
zemljište izgradnju i održavanje komunalnih objekata. Imaju lokaciju za privremenu
lokalnu deponiju na obodu Obedske bare, u centru opštine, na devastiranom zemljištu,
u blizini bi bio i budući prečistać otpadnih voda za južnu zonu opštine. Savetovani su
da projekat pripreme kao projekat priključenja regionalnom sistemu izgradnjom transfer
stanice i privremene deponije do izgradnje regionalne deponije. Treba da urade
generalni projekat i PSO za ovu komunalnu infrastrukturu, gde bi se dobili i prvi tehnički
detalji oko transfer stanice i privremene deponije. Ta lokacija je već obuhvaćena
____________________________________________________________________________________5
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl. ing. tehn.

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
Prostornim planom zaštićene zone Obedske bare. Imaju već skupštinsku odluku da idu
sa Inđijom u regionalni plan UČO pa bi sad možda hteli da tu odluku ponište i donesu
da idu sa Sremskom Mitrovicom. Ali to će verovatno moći tek posle završetka
izgradnje. Šabac i Sremska Mitrovica iskazali interes za podršku za PPP i TP, Pečinci
takodje ali i za finansiranje dokumentacije.
Sremska Mitrovica: R: da, TP: da/već počela, D: ne/treba definisati šta
Šabac: R: da, TP: da/već počela, D: treba definisati šta (glavni projekat transfer
stanice)
Pečinci: R: da, TP: da (TOR za PSO), D: da (PSO i generalni projekat), Komentar:
Opština Pečinci iskazala interes za finansiranje PSO. TP već počela.
7. 2007: Po Nac. Strategiji Zemun (191.645), Novi Beograd i Surčin (217.773), Stara
Pazova (67.576), Inđija (49.609), ukupno 526.603 stanovnika. Beogradske opštine idu
posebno. Razgovarala sa Slobodankom Grujić, načelnik Odeljenja za urbanizam u
Staroj Pazovi, tel. 022/310170, Milisav Vujačić, direktor Gradske Čistoće, tel. 022/310
150, bez informacija. U Inđiji tel. Opštine je 022/561311, načelnik Odelenja za
urbanizam Dejan Dmitrović, tel. 022/561322, a informacije dobila od Direktora JKP
Slavka Puvače, tel. 022/561281, 022/561002, komunalac@indjija.net .Po njegovim
informacijama skupština opštine Inđija je donela odluku o izboru lokacije Maradik, koja
ima cca 30 ha i nalazi se severno od Inđije. Decembra 2006 je Inđija (49.609)
potpisala sporazum o regionalnom upravljanju otpadom sa opštinama Stara Pazova
(67.576), Sremski Karlovci (8.839), Irig (12.329), Ruma (60.006), Šid (38.973),
ukupno 237.332 stanovnika, na nivou i predsednika opština i skupština opština.
Upravo raspisuju tender za izradu regionalnog plana upravljanja otpadom i prave
katastar čvrstog otpada. Projekat sanacije postojeće deponije je urađen. Studiju o
izboru lokacije nemaju, ali data lokacija ima svu potrebnu infrastrukturu, struju, vodu,
blizu je autoputa. Imaju i opštinsku odluku o primarnom razdvajanju PET ambalaže i
hartije i to se već radi.
2008: Razgovarala sa Draganom Jankovićem, šefom LER kancelarije u Indjiji,
064/2495250, dragan.jankovic@indjija.net, iskazali interes za pomoć za projekat
regulisanja navodnjavanja obradivih površina.
Indjija: R: ne, TP: ne, D: ne, Komentar: ima dovoljno sopstvenih kapaciteta
8. 2007: Po Nac. strategiji Pančevo (127.162), Palilula (155.902), Stari Grad (55.543),
Vračar (58.386) i Savski Venac (42.505), ukupno 439.498 stanovnika. Beogradske
opštine ne idu uz Pančevo, već zasebno kao grad Beograd i dali su koncesije nekome
za deponiju u Vinči. Za Pančevo informacije dobila od Milana Borne, sekretara
sekreterijata za ekologiju, tel 013/351298, bornam@ptt.yu Predsednik opštine je Srđan
Miković, a zamenik je Milutin Tomović, tel. Opštine 013/344422. Po Milanu JKP
Higijena Pančevo ima radnu grupu koja radi projekat nove deponije, tj da se
preprojektuje stara lokalna deponija u regionalnu i sanitarnu. Tu lokalnu deponiju je
Energoprojekt davno projektovao. Ona se nalazi istočno od Pančeva na putu Pančevo-
Dolovo. Pančevu (127.162) bi se pridruzile Kovačica (27.890), Opovo (11.016) i
Kovin (36.802), ukupno 202.807 stan. Postoji odluka predsednika opština Pančeva,
Opova i Kovina, Kovačica jos nije potpisala. Nedavno su na republičkom konkursu
dobili 2.000.000 dinara da izvrše to preprojektovanje i sad treba skupštine da potvrde
tu odluku da se na lokaciji lokalne deponije pravi regionalna. Po mišljenju Milana taj
posao treba direkcija da vodi a ne JKP. Prednost te lokacije je što ima sve papire,
dozvolu za gradnju i otkupljeno zemljište. Imju LEAP.
2008: Aprila 2008 uradjena studija izvodljivosti za VNG International firmu u okviru
projekta MSP-NE, finansiranog od strane EU a vodjenog od strane EAR. Pančevo se
udružilo sa Opovom u regiju od ukupno 138.178 stanovnika. Medjuopštinski ugovor je
potpisan marta/aprila 2008, kad su donete i odluke skupština opština. Lokacija
regionalne deponije je istočno od Pančeva na putu ka Dolovu. Ova lokacija je izabrana
____________________________________________________________________________________6
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl. ing. tehn.

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
za gradsku deponiju još 1991 godine. Uradjena je studija o izboru lokacije i data
lokacija zadovoljava vecinu kriterijuma. Glavni projekti gradske deponije i detaljna
procena uticaja su uradjeni 2000 godine, kao i tehnička kontrola. Saglasnost na EIA je
dao Pokrajinski sekreterijat 2003. Dozvolu za gradnju su dobili 2004. Gradnja je početa
2004 i sad je završeno. Razgovarala sa Đuricom Dolovački, 064/8765242, JP Direkcija
za izgradnju i uređenje, Sektor za urbanizam i Dragoljubom Nikolićem, JKP Higijena,
Sektor za razvoj i investicije. Proširenje pristupnog puta još uvek nije ni izgradjeno ni
projektovano a treba i PDR da se uradi koji će obuhvatiti 90 ha umesto sadašnjih 34
ha. To podrazumeva i proširenje pristupnog puta i izgradnju deponije animalnog otpada
pored postojeće deponije komunalnog otpada. Stari GUP je uradjen 2007 a strateška
procena 2008 gde je tretirana samo deponija komunalnog otpada površine 34 ha od
čega je telo deponije 20 ha a ono se gradi i popunjava u 3 faze. Uradjen je KTP.
Projekti sanacije za postojeće deponije u Ivanovu, Starčevu i Jabuci su uradjeni i još
nisu odobreni od Ministarstva, a za ostale postojeće deponije tek treba da se urade.
Opština Pančevo je sve izgradila do sada svojim sredstvima u iznosu od preko 3
miliona eura. Potrebno je još da obezbede sredstva za postrojenje za prečišćavanje
procednih voda, za proširenje pristupnog puta, za poboljšanje opreme za sakupljanje
otpada i uvodjenje primarne selekcije i reciklaže i za zatvaranje postojećih deponija. Za
sve to oćekuju pomoć republike a predloženi su i za finansiranje iz IPA fonda.
R: da, TP: da, D: ne/treba definisati (možda za novu PSO).
Komentar: TP je već počela jer imaju problem kako da odrade PDR sa povećanjem
površine i uključenjem novih pozicija (deponija animalnog otpada i dr). Moguće je da će
trebati i novi generalni projekat sa PSO.
9. 2007: Po Nac. Strategiji Vršac (54.369), Plandište (13.377), Alibunar (22.954),
Bela Crkva (20.367), ukupno 111.067 stanovnika. Tel. Opštine Vršac je 013/832 465,
načelnik odeljenja za urbanizam je Damir Sredić, a ja razgovarala sa Vitomirović
Vladanom iz JKP Drugi Oktobar, tel. 063/386066, 064/8435035, 013/830425,
vladav@oktobar.co yu. Postojeća deponija se nalazi na osetljivoj teritoriji, visok nivo
podzemnih voda, blizina aerodroma i irigacionih kanala, severno od grada Vršca.
Koristi se već 30-40 godina. Površina postojeće deponije je 13 ha i predvidjeno je da
se ona sanira tako da se preko postojećeg otpada, u drugoj fazi, formira novo telo
sanitarne deponije. U prvoj fazi izgradilo bi se novo telo deponije od 4.3 ha. Asfaltni
prilazni put je napravljen u 2006/2007 ali nedovoljne širine. Svi Infrastrukturni objekti i
reciklažni centar vec su postavljeni na posebno izgradjenom manipulativno servisnom
platou od 4 ha u 2007. Jedino još administrativna zgrada sa halom za reciklažni centar
nije izgradjena ali se planira da i ona bude završena do kraja ove godine. Primarna
selekcija i reciklaža otpada već se uveliko radi, nabavljena je oprema za reciklažu i
PET, papira, plastike, granja, i taj posao JKP ''Drugi Oktobar'' radi zajedno sa
nemačkom firmom EISA Trading sa kojom imaju zajedničku firmu EKORESURS Vršac.
Površina zaštitnog pojasa iznosi oko 4 ha. Aprila 2006 sve četiri opštine su potpisale
Memorandum o namerama, potpisan od strane sva cetri predsednika opština a
odluke skupštine opština su donete 2006/2007. Od aprila 2006 pa do danas uradili
su generalni projekat regionalne deponije i reciklažnog centra-april 2006, tehnološki
projekat regionalne deponije i reciklažnog centra-oktobar 2006, glavni projekat sanacije
deponije komunalnog otpada-oktobar 2006 (dobio saglasnost Ministarstva za zaštitu
životne sredine), idejni projekat regionalne deponije i reciklažnog centra-novembar
2006 (izvršena tehnička kontrola), glavni projekat regionalne deponije-decembar 2006
(izvršena tehnička kontrola), prethodnu studiju opravdanosti-decembar 2006, studiju o
proceni uticaja na životnu sredinu-maj 2007 (još uvek nisu dobili saglasnost na nju od
Pokrajinskog sekreterijata za životnu sredinu), studiju opravdanosti-decembar 2007,
GUP - urbanistički plan- 2007, kao i regionalni plan upravljanja otpadom-decembar
2007. Uradjeni su i glavni projekti sanacije deponija u Beloj Crkvi i Plandištu-2005/2006
(dobili su saglasnost Ministarstva za zaštitu životne sredine). Plan detaljne regulacije je
____________________________________________________________________________________7
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl. ing. tehn.

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
u završnoj fazi. Znaci svu dokumentaciju imaju osim saglasnosti na EIA i gradjevinske
dozvole. Zemlja na kojoj se nalazi deponija je u potpunom vlasništvu opštine. Od Eko
Fonda su im odobrena sredstva u iznosu od 65,330,000 dinara, NIP im je dodelio
30,000,000 dinara, očekuju da dobiju i od pokrajinskih vlasti a i opštine će učestvovati
u finansiranju sanacije postojeće i izgradnje nove. Predloženi su i za finansiranje iz IPA
fondova.
2008: Aprila 2008 uradjena studija izvodljivosti za VNG International firmu u okviru
projekta MSP-NE, finansiranog od strane EU a vodjenog od strane EAR. Razgovarala
sa Vladanom Vitomirovićem. Još nisu razrešili problem aerodroma u blizini, da li će biti
međunarodni pod JATom ili opštinski. Ako bi bio opštinski mogli bi dobiti saglasnost na
EIA. Eptisa ih savetovala da se pridruže Pančevačkoj deponiji, oni ne žele, previše su
do sada uložili. Jako su zainteresovani za radionicu za PPP jer njihovo preduzeće za
reciklažu je tog oblika ali oni nisu baš informisani šta to sve predstavlja, a možda bi
proširili takav ugovor i na deponiju. Naručili su novi PDR od Art plana iz Aranđelovca,
Stratešku procenu uticaja od Future, Beograd i dopunu glavnih projekata iz 2006 od
Envitecha, Beograd. Savetovani su da projektant obavezno uvrsti u dopunu projekta
sve zahteve za tehničkim poboljšanjima u skladu sa EU zakonodavstvom, koja su
predložena u studiji izvodljivosti VNG MSP-NE, EU. Finansiranje: Eko Fond, NIP, EU.
R: da, TP: da (dopuna glavnog projekta, tehnička rešenja), D: ne/treba definisati
(možda za izradu tenderske dokumentacije).
Komentar: TP je već počela jer se dopuna glavnog projekta već radi.
10. 2007: Po Nac strategiji: Šabac (122.893), Bogatić (32.990), Vladimirci (20.373),
Loznica (86.413), Krupanj (20.192), Mali Zvornik (14.029), ukupno 296.890 stanovnika.
Pošto su opštine Šabac i Sremska Mitrovica potpisale sporazum da idu zajedno i
očekuje se da se ostale opštine naknadno pridruže, zvala sam opštinu Loznica, tel
015/882240. Razgovarala sam sa Gajić Slobodanom, stručnim saradnikom u odeljenju
za urbanizam, 015/873066 ali prave informacije dobila sam od Ljiljane Nikolić, člana
opštinskog veća za ekološki razvoj, 063/1869455, 064/6405374, 015/882240 i 878725.
Pored nje upućen je i Dr Živorad Marinković, isto iz opštinskog veća za ekologiju, kao i
direktor JKP Miodrag Vasiljević i njegov saradnik Jeremić Slobodan. Po Ljiljani sve
opštine plus Ljubovija su se bile udružile sa Sremskom Mitrovicom 2003-4, a posle su
se razišli. Imaju neku lokaciju na putu Šabac-Krupanj, ali ništa jos nisu preduzeli.
Institut Jaroslav Černi iz Beograda im je uradio projekat rekultivacije postojeće deponije
i to je sve. Znači nemaju ni sporazume, ni lokaciju ni projekte. Ova grupa bez Šabca
broji 173.997 stanovnika. Vladimirci sa Valjevom, Šabac sa S.Mitrovicom. Loznica,
Bogatić, Krupanj i M. Zvornik ukupno 153.624.
2008: Razgovarala ponovo sa Ljiljanom Nikolić ali i sa Milojkom Smiljanić, načelnicom
gradske uprave, 015/879206, 063/208765, office@loznica.rs. Formirali su komisiju
(radnu grupu) od 5 članova koja vodi ovaj projekat. Gradonačelnik Loznice je imao
sastanak sa predsednicima opština Mali Zvornik, Krupanj i Ljubovija (17.052), u
decembru 2008, kako bi se organizovai u region od ukupno 137.686 stanovnika. Taj
dogovor tek treba da se ozvaniči. Tek treba da formiraju sektor zaštite životne sredine
u opštini. Imaju tri potencijalne lokacije u opštini Loznica za lokaciju deponije ali studija
o evaluaciji lokacija tek treba da se uradi.
R: ne, TP: da (koja sve dokumenta da urade), D: da/treba definisati.
Komentar: TP je već počela.
11. 2007: Po Nac. Strategiji Zvezdara (132.621), Voždovac (151.768), Rakovica
(99.000), Čukarica (168.508) i Grocka (75.466), ukupno 627.363 stanovnika.
Zajednička deponija Vinča, koja se nalazi na putu Beograd-Smederevo, date koncesije.
Njima se pridružuju i Palilula (155.902), Stari Grad (55.543), Vračar (58.386) i Savski
Venac (42.505), što čini ukupno 939.699 stanovnika, plus N. Beograd, Surčin i Zemun,
ukupno 1.349.117. Deponija je ograđena, ima rampu, portirnicu, vodi se dnevnik vozila
____________________________________________________________________________________8
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl. ing. tehn.

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
što dovoze otpad, ima kolsku vagu, servis za pranje i održavanje vozila, postavljene
biotrnove i plato za kontejnere za odlaganje reciklabilnog otpada, vrši se prekrivanje
otpada zemljom, ima kanal za odvođenje otpadne vode, a u Višnjičkoj ulici je i
reciklažni centar JKP Čistoća.
2008: Koncesija još uvek nije završena.
Novi Beograd: R: ne, TP: ne, D: ne, Komentar: ima dovoljno sopstvenih kapaciteta.
12. 2007: Po Nac. Strategiji Smederevo (109.809), Požarevac (74.902), Kovin
(36.802), Veliko Gradište (20.659), Golubac (9.913), Malo Crniće (13.853), Petrovac
(34.511), Žabari (13.034), ukupno 313.483 stanovnika. Smederevo, Požarevac i
Kovin su se dogovorili, potpisan sporazum i opstinske odluke donete, što čini ukupno
221.513 stanovnika. Ostale opštine ništa za sad. Na sastanku koji je EAR-MIASP
održala 30. januara 2007 sa predsednikom opštine Sašom Radosavljevićem on je
objasnio status regionalne deponije Smederevo. U decembru 2006 EKO Fond je
odlučio da ovaj projekat tretira kao jedan od četiri glavna u oblasti komunalnog otpada I
da ga podrži sa 1.200.000 €. Opština je obavezna da počne sa gradnjom u ovoj godini
I da potroši sredstva primljena od EKO Fonda I da investira preostalih cca 2,500,000 €,
što oni na žalost nemaju. Za I fazu gradnje deponije, tj izgradnju na 5 ha od
predviđenih 19 ha plus pristupni put, izračunate investicije su cca 300,000,000 dinara.
Sve glavni projekte je uradio Institut Kirilo Savić iz Beograda. Za transfer stanice I
liniju za separaciju nisu urađeni projekti I nisu izračunate investicije. Za zatvaranje
postojeće deponije u Smederevu, opština je primila 5,000,000 dinara od EKO Fonda i
7,000,000 dinara je izdvojila iz sopstvenog budzeta. Ukupne investicije za zatvaranje
deponije su cca 16,000,000 dinara, Do sad su ugradili 32 biotrna i 3 piesometra, I kupili
su membranu za prekrivanje. Ograda I portirnica su izgrađeni, jedino kolska vaga nije
kupljena. Postojeća deponija je još uvek u upotrebi I biće sve dok se nova ne izgradi.
Opština nema para za reciklažnu liniju I to hoće da ugovori sa strateškim partnerom
kojeg nema. Još uvek nisu izračunate investicije za zatvaranje postojećih deponija u
Požarevcu I Kovinu. Gruba procena je da će za to trebati oko 2,000,000 dinara
uključujući tendersku proceduru I dobijanje dozvole.
2008: Aprila 2008 uradjena studija izvodljivosti za VNG International firmu u okviru
projekta MSP-NE, finansiranog od strane EU a vodjenog od strane EAR. Lokacija
buduće deponije Segda-Jelen do, se nalazi južno od grada i zadovoljava sve
parametre prema domaćem pravilniku za izbor lokacije. To je bivše pozajmište gline.
Pristupni put ne postoji kao ni ostala infrastruktura, sve treba da se tek gradi. Od
projektovanih 19.5 ha telo deponije će iznositi 13 ha i gradiće se u dve faze. Studija
izbora lokacije za gradsku deponiju je uradjena 1998, a Plan detaljne regulacije za tu
lokaciju 2003. Prethodna studija o proceni uticaja je uradjena 2004 i dobila je
saglasnost Ministarstva za zaštitu životne sredine. Glavni projekti gradske deponije su
uradjeni 2005 i prošli su tehničku kontrolu. EIA je takodje uradjena 2005, dobila je
saglasnost Uprave opštine Smederevo. Glavni projekat pristupnog puta uradjen je
2005 i prošao je tehničku kontrolu. Plan detaljne regulacije za pristupni put je u
završnoj fazi pripreme. Čim se usvoji mogu dobiti građevinsku dozvolu za izgradnju
puta. U 2007 IKS je Glavne projekte gradske deponije izmenio u Glavne projekte
regionalne deponije za Smederevo Požarevac i Kovin. Na ove projekte još uvek nisu
dobijene saglasnosti relevantnih republičkih i opštinskih organa, i nije dobijena
gradjevinska dozvola. Nova EIA je takodje uradjena 2007 ali još uvek nije predata
Ministarstvu za zaštitu životne sredine na odobrenje. Zemlja na lokaciji još uvek nije
otkupljena od vlasnika, jer se nisu dogovorili oko cene, ali je Vlada Srbije još 2005
donela odluku o eksproprijaciji zemlje. Medjuopštinski ugovor je potpisan od strane
predsednika sve tri opštine 2006, i odobren je od strane sva tri opštinska veća.
Regionalni plan upravljanja otpadom nemaju a treba da urade. Skupština Smedereva
je 2006 upravljanje projektom regionalna deponija predala lokalnom JKP Komunalac.
Zvanični investitor je inače Direkcija za izgradnju, urbanističko planiranje, i građevinsko
____________________________________________________________________________________9
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl. ing. tehn.

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
zemljište. Projekat sanacije za postojeću deponiju u Požarevcu je uradjen i odobren od
Ministarstva, ali za deponije u Smederevu (postojeći stari ne važi više) i Kovinu tek
treba da se uradi. JKP Komunalac je 2007 sa EKO Fondom sklopio ugovor na
107,658,595 CSD (oko 1.345.000 eura), što predstavlja 40% od ukupno 269,146,487 CSD
koliko je bilo predvidjeno starim glavnim projektom za izgradnju prve faze (a što je sada
uvećano novim glavnim projektom iz 2007, najviše zbog skoka cena). Ovaj ugovor je
prenet i na 2008 aneksom I i sad ističe-trebalo bi ga opet produžiti. NIP je 2008 namenio
50.000.000 CSD (oko 625.000 eura) za ovaj projekat. I ovo bi trebalo preneti na 2009. U
studiji MSP-NE iz aprila 2008 predloženi su i za finansiranje iz EU-CARD fonda u iznosu
od oko 2 miliona eura.
R: da, TP: da (TOR za regionalni plan upravljanja čvrstim otpadom, TOR za PPP),
D: da (izrada tenderske dokumentacije, izrada RPUČO)
Komentar: TP je već počela jer je projekat zreo za realizaciju, a opština želi (ima
odluku skupštine) da uđe u PPP. Treba tražiti elektronsku verziju glavnih projekata
zbog pripreme tendera.
13. 2007: Po Nac. Strategiji Valjevo (96.761), Kosjerić (14.001), Mionica (16.513), Ub
(32.104), Koceljeva (15.636), Osečina (15.109), Ljubovija (17.052), ukupno 207.176
stanovnika. Tel. Opštine Valjevo je 014/222314. Načelnik Odeljenja za urbanizam je
Aleksandar Janković 014/294730, a ja sam razgovarala sa Verom Milekić, šef
Odeljenja za komunalne delatnosti i zaštitu životne sredine, tel. 014/294785 i
064/3137951. Po njenim informacijama potpisan je sporazum I potpisane su odluke
skupština 11 opština: Valjevo (96.761), Osečina (15.109), Lajkovac (17.062),
Mionica (16.513), Ub (32.104), Ljig (14 629), Vladimirci (20.373), Obrenovac
(70.975), Barajevo (24.641), Lazarevac (58.511), Koceljeva (15.636), pri cemu je
opština Vladimirci odustala, tako da je to sporazum 10 opština sa ukupno 361.941
stanovnika. Urađena je Studija o izboru lokacije, urađen GUP, i dobijeni svi uslovi.
Izabrana lokacija je u Kaleniću, između Lajkovca i Uba, 100 ha. To su inace bile
iskopine za odlaganje pepela, EPS-ovo zemljište, odlukom Republičke vlade biće
ustupljeno za deponiju. IAUS Beograd je uradio regionalni plan upravljanja otpadom
2006, koji je usvojen 2007, a finansirale su ga sve opštine zajedno. Po tom planu pošto
je Valjevo udaljeno 50 km imaće transfer stanicu, a na deponiji je predviđen reciklažni
centar u II fazi. Treba da oforme novo JKP, tj organizaciju koja će voditi upravljanje
otpadom i da urade projekte. Inače Kosjerić se pridružio regionu Užice, a Ljubovija će
se navodno pridružiti Loznici ili Šabcu/Sremskoj Mitrovici. Ukupne investicije su oko 19
miliona eura i to bez troškova za zatvaranje postojećih deponija. Tokom 2007 MIASP-
EU posetili Valjevo radi procene stepena zrelosti projekta za izradu studije izvodljivosti
za eventualno finansiranje iz EU..
2008: Razgovarala sa Radomirom Stevanovićem, 064/2894401, 014/294896,
cabinet@valjevo.org.yu, koordinator projekta. Opet je 11 opština, Vladimirci se ponovo
pridružili, ukupno 382.314 stanovnika. Urađen PDR (IAUS) i usvojen, urađena i
strateška procena uticaja i odobrena. Hoće da uđu u PPP. Pripremili su nacrt ugovora
za osnivanje regionalnog JKP, poslali nam ga i traže TP za taj ugovor. Hoće da naruče
idejni projekat, savetovani su da naruče generalni projekat sa PSO što bi moglo da
bude finansirano od MEGA.
R: da, TP: da (TOR za PSO i generalni projekat, TOR za PPP), D: da (izrada
generalnog projekta i PSO)
Komentar: TP je već počela, traže pomoć u definisanju ugovora za osnivanje
regionalnog JKP sa mogučnošću formiranja PPP.
14. 2007: Po Nac. Strategiji Lazarevac (58.511), Ljig (14.629), Aranđelovac (48.129),
Barajevo (24.641), Obrenovac (70.975), Lajkovac (17.062), ukupno 233.947
stanovnika. Iz ove grupe svi su prešli u prethodnu sem opštine Aranđelovac.Tel.
Opštine Aranđelovac je 034/711311. Razgovarala sa načelnikom Odeljenja za
____________________________________________________________________________________10
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl. ing. tehn.

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
urbanizam, Vasilije Petrović, 034/714000 i prestavnikom firme za reciklažu REVAL,
Milenko Jovanović. Imaju postojeću lokalnu deponiju od 12 ha za koju je projekat
rađen 1995-96 i koja ima sistem za hvatanje procednih voda i sistem za degazaciju.
Nema kolsku vagu, lagune, a za nove lagune treba oko 15.000.000 dinara. Prva etaža
je već popunjena, nema separacije i odlaže se sve i svašta. Popuniće se za 5 godina.
JKP vodi sakupljanje otpada i deponiju. Treba da urade regionalni plan upravljanja
otpadom jer hoće ovu deponiju da pretvore u transfer stanicu sa reciklažnim centrom a
ne u regionalnu deponiju. Po njima regionalna deponija bi bila u Lazarevcu.
2008: Nema progresa
15. 2007: Po Nac. Strategiji Smederevska Palanka (56.011), Rača (12.959), Velika
Plana (44.470), Svilajnac (25.511), Mladenovac (52.490), Sopot (20.390), ukupno
211.831 stanovnika. Razgovarala sa načelnikom opštinske uprave opštine
Smederevska Palanka, Dragan Milić, tel. 026/321001, nacelnik@verat.net ili
sekretar@verat.net. Tel. opštine je 026/321122. Po njegovim informacijama tri opštine
su potpisale sporazum na nivou predsednika: Rača (12.959), Velika Plana (44.470),
Smederevska Palanka (56.011), što je ukupno 113.440 stanovnika. Urađena je
studija o izboru lokacije, izabrana je lokacija na tromeđi opština, urađeni su projekti
deponije sa reciklažnim centrom još pre 10-12 godina, otkupljeno je zemljište,
izgrađene su I i II faza, urađene su drenaže, sad treba membrane da se postave i za
to su dobili donaciju od 200.000-300.000 eura od Norveške vlade, koja je i prethodne
aktivnosti finansirala. Formirali su mešovito preduzeće sa stranom firmom ASA koje će
da izgradi i vodi deponiju.
Po informaciji iz REDASP kancelarije iz Kragujevca i predsednika opštine Lapovo,
Dragana Zlatkovića, tel 034/853374, 853159, 063/658100, opštine Rača (12.959),
Velika Plana (44.470), Lapovo (8.228) i Batočina (12.220), su potpisali sporazume i
doneli odluke skupština a čeka se da im se pridruže i Svilajnac (25.511) i
Despotovac (25.611), što ukupno čini 128.999 stanovnika. Možda će im se i Topola
pridružiti. Studija o izboru lokacije je urađena, njihova lokacija je na teritoriji Lapova,
blizu tromeđe sa opštinama Velika Plana i Svilajnac, ima 24 ha, upravo se vrši otkup
zemljišta i zakup prostorija za nova preduzeća, za šta očekuju da dobiju donaciju od
600.000 eura. Plan detaljne regulacije i Studija uticaja na životnu sredinu su u završnoj
fazi. Formirano je mešovito preduzeće sa stranom firmom ASA, ASA Vrbak Lapovo
koje će se baviti sakupljanjem i deponovanjem otpada iz svih opština, zatim ASA
Lapovo, 100 % vlasnik češka firma ASA, koja će izgraditi reciklažni centar i vršiti
reciklažu otpada na period od 25 godina, pri čemu će se ostvarena dobit deliti u
odnosu 70% ASA, 30%opština Lapovo. Osnovano je i preduzeće ASA Int., ustvari
predstavništvo ASA za Srbiju sa sedištem u Beogradu za finasiranje svih projekata.
Razgovarala sam i sa direktorkom JKP Mladenovac, Olivera Maksimović, tel. 8231422,
064/8147005, 8231167. Oni ne pripadaju Vinči i nisu se organizovali.
2008: Razgovarala sa Draganom Milićem. Smederevska Palanka odustala od
regionalne deponije. Hoće da na izabranoj lokaciji izgrade transfer stanicu sa
reciklažnim centrom i da samo nereciklabilni otpad voze na deponiju u Lapovu ili
Jagodinu. O tome su potpisali protokol sa ASA pre šest meseci ali ništa još od
realizacije. Norveška vlada im još nije dala pare, nadaju se da će ih dati za TS umesto
za deponiju. Od 1997 svoj otpad odlažu privremeno na deponiju PKB kombinata koja je
ustvari deponija klaničnog otpada, za tu uslugu PKB je vodu koristio besplatno.
Stanovnici iz okoline su se bunili zbog te deponije, republički inspektor je uključen.
Uradili su projekat sanacije te deponije do zatvaranja i dobili saglasnost Ministarstva na
taj projekat, imaju uveravanja da će im to biti i finasirano od strane Ministarstva.
Razgovarala sa Draganom Zlatkovićem-Lapovo. Njima ASA završava deponiju i biće
puštena u februaru 2009 u rad. Imaju potpisan ugovor sa Despotovcem i Batočinom, u
pregovorima su sa Velikom Planom i Račom. Njihova cena je 15,9 eura/toni
____________________________________________________________________________________11
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl. ing. tehn.

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
deponovanog otpada, jeftinije nego u Jagodini ali narod, tj druge opštine kažu da im je
to skupo. ASA Vrbak Lapovo već naplaćuje od stanovništva. Površina deponije je 21,6
ha. Imaju problem sa pristupnim putem čija podloga je pripremljena još 1998 za
asfaltiranje, i koji treba da postane regionalni put jer skraćuje rastojanje do Svilajnca sa
18 na 5 km. PDR za taj put još nije odobren a i druge opštine nisu voljne da ga
finasiraju.
16. 2007: Po Nac. Strategiji Negotin (43.418), Majdanpek (23.703), Kladovo (23.613),
Kučevo (18.808), ukupno 109.542 stanovnika. Kučevo će se možda priključiti
Smederevu, a Negotin, Majdanpek i Kladovo se priključuju Zaječarskoj deponiji.
17. 2007: Po Nac. Strategiji Užice (83.022), Bajina Bašta (29.151), Požega (32.293),
Arilje (19.784), Ivanjica (35.445), Čajetina (15.628), ukupno 215.323 stanovnika.
Njima su se pridružili i Kosjerić (14.001), i Čačak (117.072) i Lučani (24.614), što je
ukupno 371.010 stanovnika. To je završena priča, sve imaju rešeno i počinju da
grade. Imaju i sporazum potpisan i odluke skupština, i otkupljenu lokaciju Duboko od
oko 15 ha i sve studije (studiju o izboru lokacije, studiju opravdanosi, studiju o uticaju
na životnu sredinu, urađeno od strane EKOINDUSTRIJE, Beograd) i sve uslove i
projekte (EKOINDUSTRIJA) i sve saglasnosti i dozvole zajedno sa građevinskom
dozvolom, Feasibility studiju koju je uradio EAR-MIASP, formirano novo
zajedničko JKP preduzeće za upravljanje otpadom, ''Duboko'', regionalan plan,
direktora i upravni odbor novog preduzeća itd. Dobili su finansijsku podršku od EAR i
EBRD i EKO Fonda i počeli su da grade. Cela investicija je od oko 12 miliona eura
uključivši i osam transfer stanica i zatvaranje postojećih deponija i nabavku novih vozila
i dr.
2008: Tender za izgradnju linije za separaciju otpada završen, oprema ugovorena,
finansira EAR-CARD program. Tender za izgradnju infrastrukturnih objekata i tela
deponije takođe bio, završen, ugovereni radovi, finansira EBRD, EKO Fond, opštine.
Tender za zatvaranje i sanaciju postojećih deponija tek treba da se raspiše kao i za
izgradnju transfer stanica. Arilje: Radovan Jakovljević, pomoćnik predsednika opštine,
064/8497300, 031/893725, Ljiljana Dimitrijević, opštinska uprava, 064/8497304,
031/893426, razgovarala sa Mirjanom Avakumović, predsednicom opštine Arilje,
031/891255. Oni su svoju deponiju zatvorili i otpad voze u Požegu po visokoj tarifi.
Lokaciju za transfer stanicu nisu našli, projekat nisu naručili. Potrebna im naša TP kako
da odrade ceo projekat.
Užice: R: ne, TP: ne, D: ne, Komentar: obezbeđena sredstva, radovi u toku
Čačak: R: ne, TP: ne, D: ne, Komentar: ima dovoljno sopstvenih kapaciteta
Arilje: R: da, TP: da (TOR za transfer stanicu-zbog lokacije), D: treba definisati
(studija o izboru lokacije, projekat TS).
Komentar: Arilje iskazalo zainteresovanost za pomoć u realizaciji transfer stanice
18. 2007: Po Nac. Strategiji Čačak (117.072), Kraljevo (121.707), Gornji Milanovac
(47.641) i Lučani (24.614), ukupno 311.034 stanovnika. Opštine Čačak i Lučani su se
pripojili regionalnoj deponiji Duboko, Užice, Kraljevo se priključilo Kragujevačkoj
regionalnoj deponiji, a Gornji Milanovac ima svoju lokalnu sanitarnu deponiju. Tel
opštine u Gornjem Milanovcu je 032/718092, načelnik Odeljenja za urbanizam je Rade
Ristanović, tel 032/713537 i 713395, Direktor JKP 17 septembar je Dragan Petrović a
ja razgovarala sa njegovim zamenikom Poljinom Ljutić tel 032/716901. Oni imaju
gradsku deponiju započetu pre 3-4 godine, i prvu fazu koja je završena a koštala je
2.500.000 eura finansirala je Norveška vlada. Deponija ima sve odlike sanitarne
deponije, membranu, skupljanje procednih voda, biotrnove za degazaciju idr. Već su
popunili prvu fazu i sad rade zemljane radove za drugu fazu. JKP ne može da radi
strategiju razvoja a opština to još uvek nije uradila. Njihov stav je da ova deponija
nema kapaciteta da preraste u regionalnu a njihova opština može da je koristi još
____________________________________________________________________________________12
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl. ing. tehn.

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
sledečih 30 godina tako da po Poljini oni uopšte nisu zainteresovani za regionalnu
deponiju. Deponija se nalazi na 5,5 km južno od grada na putu za Čačak.
Međutim informacije iz opštine Kraljevo su drugačije. Tu sam razgovarala sa
načelnikom Odeljenja za urbanizam, Dragojlović Miloje, tel 036/312844 i šefom Odseka
za LEAP (local environmental action plan), Jemuović Ljiljana, tel 036/315000, 314020, i
064/2455001, leap_kv@ptt.yu. Formirana je radna grupa od po tri člana iz četiri
opštine: Kragujevac, Kraljevo, Knić, i Gornji Milanovac, koje su potpisale sporazum i
donele odluke skupština opština. Formira se upravo i projektni centar koji će da uradi
projekte. 22. februara je održan sastanak radne grupe i predstavnika JKP iz sve četiri
opštine, i Vladimir Petrović, šef kancelarije za zaštitu životne sredine, a po pitanju
lokacije. Ima par lokacija, oko Batočine gde je opštinsko zemljište, oko Knića, i Vitilište,
na teritoriji opštine Kragujevac koje je najverovatnije jer je već pripremljeno ranije.
Vitilište se nalazi istočno od Kragujevca, na putu za Batočinu. Treba da formiraju
regionalno preduzeće koje će biti vlasnik deponije, i koje će da finansira gradnju.
Raspisaće tender za izradu regionalnog plana upravljanja i tražiti kredit. Uključili su
Švajcarsku firmu da im reši preradu otpadnih voda.
2008: Razgovarala sa Natašom Đurđević, 063/620599, član gradskog veća Kraljeva,
još ništa nisu uradili i treba im pomoć za sve. Razgovarala sa Ljiljanom Jemuović opet,
sl.mob: 064/8912233, nisu mnogo odmakli, uradili su LEAP koji nije još uvek usvojen,
sakupljanje otpada je samo u gradskoj zoni, sela su nepokrivena. Uveli su primarnu
selekciju. Domaćinstvima podelili kante za kese, a na postojećoj deponiji imaju balirku i
tu odvajaju i presuju i baliraju PET, papir i limenke, kao i plastične kese. Sa
Kragujevcom i Knićem su potpisali MOU na nivou predsednika opština, ukupno
313.657 stanovnika, ali ni to nije usvojeno na skupštini. Od lokacije Vitilište predviđene
za regionalnu deponiju su udaljeni 75 km ali ne planiraju da grade transfer stanicu već
da kupe 2 rolo kamiona od po 60 m 3 sa kojima bi svakog dana sakupljli otpad i vozili ga
na Vitilište. Postojeća deponija ima kapacitet za još samo godinu dana. Dat savet da
projekat vodosnabdevanja okolnih sela i regulacije otpadnih voda za koji su uradili
strategiju prijave u SLAP bazu projekata.
19. 2007: Po Nac. Strategiji Kragujevac (175.802), Topola (25.292), Knić (16.148),
Rekovac (13.551), ukupno 230.793 stanovnika. Prema informacijama iz Kraljeva: Tu
sam razgovarala sa načelnikom Odeljenja za urbanizam, Dragojlović Miloje, tel
036/312844 i šefom Odseka za LEAP (local environmental action plan), Jemuović
Ljiljana, tel 036/315000, 314020, i 064/2455001, leap_kv@ptt.yu. Formirana je radna
grupa od po tri člana iz četiri opštine: Kragujevac (175.802), Kraljevo (121.707), Knić
(16.148), i Gornji Milanovac (47.641), ukupno 361.298 stanovnika, koje su potpisale
sporazum i donele odluke skupština opština. Kragujevac nije doneo odluku,
informacija 25.12.2007. od direktora JKP Čistoća, Kragujevac, Zorana Jovanovića,
065/6122920. Formira se upravo i projektni centar koji će da uradi projekte. 22.
februara je održan sastanak radne grupe i predstavnika JKP iz sve četiri opštine, i
Vladimir Petrović, šef kancelarije za zaštitu životne sredine, a po pitanju lokacije. Ima
par lokacija, oko Batočine gde je opštinsko zemljište, oko Knića, i Vitilište, na teritoriji
opštine Kragujevac koje je najverovatnije jer je već pripremljeno ranije. Treba da
formiraju regionalno preduzeće koje će biti vlasnik deponije, i koje će da finansira
gradnju. Raspisaće tender za izradu regionalnog plana upravljanja i tražiti kredit
Uključili su Švajcarsku firmu da im reši preradu otpadnih voda.
U opštini Kragujevac razgovarala sa načelnikom Odeljenja za urbanizam, Mirjanom
Alimpijević, tel 034/333602 i 063/1062113, bdivac@kg.org.yu , uputila me na Đorđa
Đelića, tel 063/1062003. Po njemu Regionalni plan-Prefeasibility studija upravljanja
otpadom je urađena. To je finansirala Češka vlada a Hristina Čarapina uradila. Lokacija
Vitilište ima 80 ha, otkupljeno je zemljište, imali su stare projekte a sad treba uraditi
nove. Gornji Milanovac nema interesa da se pridruži, ali Kraljevo, Knić i Rekovac da.
____________________________________________________________________________________13
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl. ing. tehn.

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
Rekovac se već udružio sa Jagodinom, pa je to diskutabilno, mada postoji intencija da
Rekovac postane jedna od opština Kragujevca. Studiju za lokaciju Vitilište im je
uradio Fideco. Postojeća deponija ima kapacitet još za 1,5 godinu rada. Imaju projekat
zatvaranja postojeće deponije. Na njoj planiraju da izgrade transfer stanicu jer im je
Vitilište udaljeno 17 km.
2008: Razgovarala sa Draganom Marinkovićem, članom radnog tima, 034/306178,
063/682969, ali prave informacije od Zorana Jovanovića, bivšeg direktora JKP a sada
člana gradskog veća za komunalne delatnosti, 034/306132, 064/8193979. Nisu ništa
uradili od onog što su planirali, ali su se pokrenuli da nađu strateškog partnera i treba
im pomoć za osnivanje PPP. Doći će na konsultacije. Region bi cinili Kragujevac,
Kraljevo i Knic, 313.657.
Kraljevo: R: ne/da, TP: ne/da, D: ne,
Kragujevac: R: ne/da, TP: ne/da, D: ne,
Komentar: imaju dovoljno sopstvenih kapaciteta, ali im treba TP za PPP.
20. 2007: Po Nac. Strategiji Jagodina (70 894), Čuprija (33.567), Paraćin (58.301),
Ražanj (11.369), Despotovac (25.611), Lapovo (8.228), Batočina (12.220), ukupno
220.190 stanovnika. Razgovarala sa predstavnicima opštine Jagodina: načelnikom
opštinske uprave, Petar Milošević, 035/222109, sojagodina@ptt.yu ,načelnikom
pomoravskog okruga, Stevanović Dragoslavom, tel 063/623021 ali prave informacije
dobila od Mirjane Memet iz radne grupe, tel 063/1035282 faks 035/251581. Imaju
lokaciju Gigoš na svojoj teritoriji, 10 km od centra Jagodine na sever, za koju postoji
sva dokumentacija (uslovi, saglasnosti, glavni projekti, građevinska dozvola) ali kao
za lokalnu deponiju i hoće da je sad preprojektuju u regionalnu. Zemljište je
opštinsko (otkupljeno). Ispitivanja te lokacije su završena još 1997, lokacija je odlična,
opštine Jagodina (70.894), Čuprija (33.567), Rekovac (13.551), Paraćin (58.301),
ukupno 176.313 stanovnika, su potpisali pismo o nameri između predsednika
opština, kapacitet te deponije bi bio dovoljan za narednih 100 godina, ali Paraćin se
usprotivio, pa je sve propalo. Čak je formirano i radno telo od po jednog predstavnika
iz sve četiri opštine. Paraćin je hteo da se ispoštuje procedura o izboru lokacije i da se
napravi Studija o izboru između njihove dve lokacije i ove u Jagodini, što opština
Jagodina nije htela pa je Skupština opštine Jagodina sama donela odluku da krenu sa
gradnjom deponije na Gigošu. I faza je inače davno urađena, očiščena je šuma i
napravljen pristupni put ali je to sad opet malo zapušteno. Opština Jagodina je uputila
predlog sporazuma da se lokacija Gigoš prihvati kao regionalna deponija sledećim
opštinama: Svilajnac, Despotovac, Batočina, Rekovac, Paračin, Čuprija. Ražanj bi
trebao da se priključi Nišu ili Kruševcu. Očekuju da ove godine dobiju 1.000.000 eura
od EKO Fonda.
Razgovarala sam i sa Vladanom Jankovićem project managerom iz Eko fonda pri
opštini Paraćin, tel 035/564369 i 063/8262293. On je potvrdio prethodnu informaciju ali
je i dodao da će se Paraćin možda i priključiti ako se ispoštuje procedura. Njihovu
Cementaru u Popovcu je kupio HOLCIM, vlasnik 113 cementara u svetu, a EKOREC
čerka firme Holcim koja je tu od 1. januara 2007 hoće da izgradi reciklažni centar na
lokaciji postojeće deponije Buvljanka koja je blizu Morave i treba prvo da se sanira.
Predviđeno je fazno zatvaranje deponije i to će da finansira opština. Inače oni već rade
reciklažu i sav onaj otpad koji se ne reciklira, kao što su drvo i karton oni koriste kao
alternativno gorivo za rad cementare. Oni inače sagorevaju i otpadnu gumu.
Tehnologiju/postrojenje su uzeli od Češke firme ASA, koje radi tako da se gasovi koji
nastaju kao proizvod sagorevanja vraćaju na ponovno sagorevanje i na kraju se dobije
samo vodena para. Po nekoj logici za regionalnu deponiju Gigoš će se opredeliti
Jagodina (70.894), Čuprija (33.567), Rekovac (13.551), a Paraćin (58.301) možda
kasnije, što čini ukupno sada 118.012 stanovnika, a Svilajnac, Despotovac i Batočina
su se pridružili Lapovu.
____________________________________________________________________________________14
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl. ing. tehn.

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
2008: Porr Werner Weber gradi u Jagodini deponiju na Gigoš lokaciji, kao 100%
vlasnik, dobili na 25 godina. Ugovor sa Jagodinom, Čuprijom i Rekovcem, a očekuje se
da se pridruži i Paraćin. Rekovac hoće da izađe iz sporazuma zbog cene. Čuprija
ostala. Jagodina ima problem sa Srbija šume oko zemljišta Gigoša ikao je otkupljeno.
Cena deponovanja otpada je 20-21 euro/toni i oko cene se vode pregovori. Kruševac
takođe učestvuje u pregovorima jer ništa nije uradio sa svojom deponijom. Po rečima
Vladana Jankovića iz Paraćina, 062/463077 oni rade regionalni plan upravljanja
otpadom ali se još ne zna sa kime. Razmišljaju da imaju zajedničku TS sa Čuprijom na
lokaciji između dve opštine gde je predviđeno da bude postrojenje za prečišćavanje
otpadnih voda. Možda će TS da ima reciklažni centar jer je HOLCIM odustao od
njegove izgradnje. IKS im je uradio projekat zatvaranja postojeće deponije koji je dobio
i saglasnost Ministarstva. Po projektu ¼ kasete deponije se ne zatvara odmah čime se
postiže odloženo deponovanje sledećih 2 godina. Aplicirali su na konkursu EKO Fonda
za sredstva, tako da će im EKO Fond finasirati 50 % troškove zatvaranja i opština 50%.
Paraćin: R: da, TP: da, D: da,
Komentar: zainteresovani su načinu pristupanja fondovima i PPP
21. 2007: Po Nac. Strategiji Bor (55.817), Zaječar (65.965), Žagubica (14.823),
Boljevac (15.849), Sokobanja (18.571), Knjaževac (37.172), ukupno 208.197
stanovnika. Predsednik opštine Zaječar je Boško Ničić. Razgovarala sa opštinskim
menađerom, Nadica Radenković, tel 019/443705, 019/444653, 064/8510209,
ozajecar@verat.net i sa njenom savetnicom Oliverom Jovanović, 019/421549,
064/48510214, ekolog_oz@verat.net. Imaju lokaciju Halovo 2 od 15,5 ha na osetljivoj
teritoriji na 11 km istočno od Zaječara ka Bugarskoj, za koju su uradili verifikaciju. U
jesen 2005 potpisali sporazum o namerama između zaječarskog i borskog okruga i
doneli su odluke skupštine opština Zaječar (65.965), Boljevac (15.849), Sokobanja
(18.571), Knjaževac (37.172), Negotin (43.418), Kladovo (23.613), ukupno 204.588
stanovnika. Čeka se još odluka Majdanpeka (23.703), a Bor (55.817) je doneo odluku,
što čini 260.405 stanovnika. Ako se pridruži i Majdanpek bilo bi ukupno 284.108
stanovnika. Formirali su radnu grupu. Potpis ugovora je bio 20.aprila 2007 u Sokobanji.
MIASP bio prisutan. Traže strateškog partnera i planiraju da urade plan detaljne
regulacije, regionalni plan upravljanja otpadom, i studiju opravdanosti. EKO Fond je
decembra 2006 odlučio da sufinansira izradu ove dokumentacije. U blizini Halovo 2
nalazi se postojeća deponija za koju imaju plan sanacije. Imaju i katastar divljih
deponija, njihovu kategorizaciju i plan zatvaranja. Imaju i opštinski plan upravljanja
otpadom. I ostale opštine imaju plan sanacije postojećih deponija, na kojima je
predviđeno da budu buduće transfer stanice.
2008: Rade strateški plan razvoja, regionalna deponija treba da bude deo toga, od
NIPa treba da dobiju sredstva za izradu PSO, idejnih i glavnih projekata za deponiju, tj
za izradu kompletne dokumentacije uključivši i dobijanje građevinske dozvole.To su
ugovorili sa Tehničkim fakultetom Novi Sad za 46.000.000 dinara. Od NIPa su već
dobili 9.000.000 dinara au 2009 treba da dobiju sve. Osnovali su Regionalnu agenciju
za razvoj istočne Srbije RARIS koja vodi sve regionalne projekte uključivši i deponiju.
Majdanpek se još uvek nije pridružio. Razgovarala sa Sašom Galikom iz RARISa,
019/426376, 064/8510280. Imaju samo geodetski snimak deponije. Zemljište je
privatno vlasništvo i treba da ga otkupe.
Zaječar: R: da, TP: da, D: da, Komentar: zainteresovani su načinu pristupanja
fondovima i PPP.
22. 2007: Po Nac. Strategiji Priboj (30.377), Prijepolje (41.188), i Nova Varoš
(19.982), ukupno 91.547 stanovnika. Prema izveštaju agencije SIDA, a i prema
informaciji Vesne Novosel, načelnice Odeljenja za turizam u Prijepolju, tel 033/714073 i
načelnika za privredu i finansije, Dragiše Rakonjca 064/8560429, oprij@ptt.yu ,sve tri
opštine plus opština Sjenica (27.970), što čini ukupno 119.517 stanovnika, su
____________________________________________________________________________________15
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl. ing. tehn.

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
potpisale sporazum/ugovor broj 353-1853 dana 08.10.2005 i njihove skupštine (sve
sem Sjenice) su donele odluku o gradnji zajedničke regionalne deponije na lokaciji
Banjica na teritoriji Nove Varoši. Upravljanje deponijom i otpadom u celoj regiji
povereno je JKP 3 Septembar iz Nove Varoši. Ovo preduzeće je u 2006 dobilo oko 1
200 000 eura od EKO fonda, što pokriva oko 60 % prve faze gradnje i trebalo je da
počne sa gradnjom prošle godine, a i u 2007 doblii neke pare od EKO fonda. Tender
za izvođača završen. Primili su i pare EKO Fonda (60%) za izradu dokumentacije i za
radove sanacije postojećih deponija. Lokacija ima 2,6 ha, predviđena je za 20 godina
rada, nalazi se kod mesta Bistrica u planinskom delu, tj u jednoj uvali, Duboki Dol.
Nalazi se na teritoriji Nove Varoši blizu tromeđe sa Pribojem i Prijepoljem. Studiju o
izboru lokacije je uradio Institut Kirilo Savić, kao i idejne i glavne projekte decembra
2005 i EIA Studiju aprila 2006. Tehničku kontrolu projekata je uradio Urbanprojekt
Čačak januara 2006. Ekološku saglasnost je izdala opština Nova Varoš aprila 2006.
Građevinska dozvola je dobijena. Izgradnja počela pa stala zbog nedostatka sredstava.
SIDA pomaže takođe finansijski. Opštine su otkupile zemljište. Sjenica se priključila
Novoj Varoši umesto Novom Pazaru zbog kraćeg rastojanja i bolje saobračajne veze,
ali samo u okviru projekta, još ništa nisu sufinansirali. Potpredsednik opštine Nova
Varoš je Milovan Glavonjić, 033/62140, 62142, 064/1933893, nvaros@plusinter.net .
2008: Razgovarala sa Milovanom Glavonjićem. Prva faza gradnje je u toku, završeni
su samo zemljani radovi. Trebaju sredstva za nastavak gradnje, tj da dno deponije
urade prema zahtevima EU Direktive što je uslov da dobiju integrisanu dozvolu. EKO
Fond je finansirao 60% prve faze a NIP ostalo. Opštine su platile otkup zemljišta i
izradu dokumentacije. Očekuju ponovo pomoć od EKO Fonda i NIPa. Imaju problem sa
Srbijašume u vezi vlasništva nad zemljom predviđenom za prilazni put iako su izvršili
otkup i to je u procesu razrešenja. Nakon toga treba da urade projekat prilaznog puta,
ugovoreno već sa IKS, i dobiju građevinsku dozvolu, a PDR je već urađen.
Prijepolje: R: treba definisati/da, TP: treba definisati/da, D: treba definisati (izrada
projekta prilaznog puta)/da
23. 2007: Po Nac. Strategiji Kruševac (131.368), Čićevac (10.755), Varvarin (20.122),
Trstenik (49.043), Vrnjačka Banja (26.492), Brus (18.764) i Aleksandrovac (29.389),
ukupno 285.933 stanovnika. Glavni arhitekta opštine Kruševac, tel 037/427944, me
uputio na direktorku JKP, Olgicu Nektorović, tel 037/23026 i 037/38091, kao i tel
064/8143000, fax: 037/25556, jkpksdirektor@ptt.yu .Postoji usmena saglasnost opština
Čićevac (10.755), Aleksandrovac (29.389), Brus (18.764), Varvarin (20.122), i
Kruševac (131.368), ukupno 210.398 stanovnika, da se postojeća deponija na
teritoriji Kruševca, (8 km severno od Kruševca), sanira i pretvori u regionalnu. Ima 18
ha, do sada je popunjeno 8 ha, lokacija je dobra, nemaju ekološku saglasnost i studiju
o uticaju na životnu sredinu, tek treba da urade projekte za pretvaranje u regionalnu
deponiju. Imaju urađen regionalni plan upravljanja otpadom. Investicije, date u
starom projektu sanacije, su oko 10.000.000 eura.
2008: Nisu ništa uradili u međuvremenu.
R: ne, TP: ne, D: ne
24. 2007: Po Nac. Strategiji Niš-5 opština (250.518), Gadžin Han (10.464), Svrljig
(17.284), Aleksinac (57.749), Merošina (14.812), Doljevac (19.561), Niška Banja
(15.359), ukupno 385.747 stanovnika. Razgovarala sa načelnicom uprave za privredu,
održivi razvoj, i ekološku zaštitu, Jadrankom Stevanović, tel 018/504455. Tel opštine je
018/513278. Oni još ništa nisu preduzeli a kritična im je situacija sa postoječom
deponijom. Upravo počinju da se organizuju oko izrade studije za izbor lokacije. Njima
bi trebao i Ražanj (11.369) da se priključi što bi bilo ukupno 397.116 stanovnika.
2008: Razgovarala sa Dejanom Jovanovićem 064/8330014 i Sonjom Popović, odelenje
za ekologiju, 063/374759. Do sada imaju urađeno: Plan modernizacije tretmana otpada
____________________________________________________________________________________16
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl. ing. tehn.

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
urađen od GTZ u 2004, EIA potencijalnih lokacija za regionalnu deponiju urađenu od
Zavoda za urbanizam NIša u 2005, Studiju izbora lokacije urađenu od IKS u aprilu
2007, RPUČO urađen od GTZ i Fideco u 2007. Predložene su dve lokacije kao
potencijalne lokacije za regionalnu deponiju: postojeća deponija Bubanj plus proširenje
Keleš, i nova lokacija Lalinske pojate. Prva lokacija ima kompletnu infrastrukturu ali je
suviše blizu urbanog dela grada Niša; druga lokacija ima veliku površinu i vlasništvo je
opštine, ali ima ozbiljni problem sa podzemnim vodama, blizinom Velike Morave i
klizištem, a nema ni infrastrukturu. Z lokaciju Lalinske pojate su vec uradili PSO i
generalni projekat nove deponije (IKS, 2007), ali oni sada žele da urade RPUČO,
generalni projekat sa PSO za lokaciju Keles pored postojece gradske deponije Bubanj i
trebaju pomoć da pripreme projektni zadatak. Za lokaciju postojece deponije Bubanj
imaju i PSO, generalni projekat i EIA za sanaciju. Hoće da restruktuiraju JKP u
regionalno JKP. Porr Werner Weber želi da im postane strateški partner. TP već
počela. Rade primarnu selekciju i imaju veliki centar za sekundarne sirovine, tretman i
prodaju.
R: da, TP: da, D: da,
Komentar: zainteresovani su za PPP, TP za pripremu projektnih zadataka i za
donaciju za izradu PSO.
25. 2007: Po Nac. Strategiji Novi Pazar (85.996), Raška (26.981), Tutin (30.054),
Sjenica (27.970), ukupno 171.001 stanovnika. Načelnica odeljenja za urbanizam
opštine Novi Pazar je Saida Mehmedović, tel 020/313644, lokal 113, menadžer opštine
Novi Pazar je Salihović Esad, a glavni arhitekta Zatrić Fahrudin, a ja razgovarala sa
direktorom JKP Čistoća, Jovanom Jošićem, tel 020/314566. Pre 10 godina su imali
promašenu investiciju, lokalnu deponiju. Nova regionalna deponija treba da bude
između Novog Pazara i Raške, ima dobar prilaz. Hoće da raspišu tender za strateškog
partnera da njemu daju da gradi i vodi deponiju. Pošto se Sjenica pridružila Novoj
Varoši ostali su Novi Pazar (85.996), Raška (26.981) i Tutin (30.054), ukupno 143.331
stanovnika.
2008: Razgovarala sa Mirsadom Jusufovićem, šefom kabineta gradonačelnika i
glavnim koordinatorom za MEGA, 063/243671, mirsadjusufovic@yahoo.com,
kabinet@novipazar.org.rs. Odustali su od lokacije između Raške i Novog Pazara.
Imaju postojeću deponiju koja treba da se pretvori u regionalnu koja je na pola puta
između Tutina i Novog Pazara. Udaljena je 20 km od Novog Pazara, i za 500 m je
višljoj poziciji od grada, što predstavlja problem u zimskom periodu (samo 1 kamion
dnevno može da se vozi). Ide se 10 km uzbrdo. Sjenica nema direktni put do Tutina
tako da ne može da im se priključi pa se zato priključila Novoj Varoši. Tutin dovozi svoj
otpad na postojeću deponiju i plaća za deponovanje ali neredovno. Takođe, svoj otpad
baca i na svoju novoformiranu divlju deponiju pored puta. Put Novi Pazar Tutin je
novijeg datuma, asfaltni, u dobrom je stanju. Pre par godina su raspisali tender za
strateškog partnera. Sa američkom firmom Lemna Int., ugovorili su sakupljanje otpada,
izgradnju regionalne deponije, i reciklažu, ali ta firma nije ništa odradila do danas. Novi
Pazar je raskinula ovaj ugovor sada. Treba im pomoć za sve, pravljenje novog PPP,
izradu dokumentacije, dobijanje grantova, itd.
R: da, TP: da, D: da, Komentar: zainteresovani su za PPP, TP za pripremu projektnih
zadataka za izradu dokumentacije i za donaciju za izradu dokumentacije (PSO) i
izgradnju.
26. 2007: Po Nac. Strategiji Prokuplje (51.698), Žitorađa (18.207), Kuršumlija
(21.608) i Blace (13.759), ukupno 105.272 stanovnika. Tel opštine Prokuplje je
027/324 040. Razgovarala sa savetnicom predsednika opštine Prokuplje za ekologiju,
Miroslavom Krsmanović, tel 027/324862, 063/1994388,
aleksandar.nikolic@prokuplje.org.yu. Još 2003 su sve opštine potpisale sporazum na
nivou predsednika i skupštine su donele odluku o gradnji deponije. Imaju urađenu
____________________________________________________________________________________17
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl. ing. tehn.

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
studiju o izboru lokacije, studiju o uticaju na životnu sredinu, prostorne planove,
ekološku saglasnost, sve uslove za projektovanje i imaju urađene idejne projekte od
strane Instituta Kirilo Savić, kao i GUP. Sve to je finansiralo Norveško udruženje
građana. U junu 2007 uradili DUP i glavne projekte. Inače predviđena je samo 1
transfer stanica. Lokacija je na teritoriji Prokuplja, Utrine, na 4-5 km od centra grada na
severoistok, i otkupljeno je zemljište. Građevinska dozvola dobijena. Urađena FS od
strane EAR-MIASP u novembru 2007. Investicije za prvu fazu oko 10 miliona eura.
Finansiranje obezbeđeno od strane EKO Fonda, Fonda za Razvoj, opština i EAR.
Osnivanje regionalnog JKP u toku. Izgradnja počinje u decembru, završen tender za
glavnog izvođača.
2008: Razgovarala sa Miroslavom Krsmanović. Gradnju deponije vodi Alpine Beograd.
Imali su problem sa stanovnicima sela kroz koji treba da prođe pristupni put. Projekat
pristupnog puta je završen i dobijena je građevinska dozvola. Regionalno preduzeće
još nije formirano. Očekuju donaciju iz IPA fonda i EKO Fonda i za transfer stanicu i
zatvaranje deponija i za nova transportna sredstva. Od USAID-MEGA očekuju pomoć
u uspostavljanju PPP i primarne selekcije.
R: da, TP: da, D: da. Komentar: već imaju obezbeđenu finasijsku podršku, ali trebaju
TP za PPP, primarnu selekciju a možda i nadzor pri gradnji.
27. 2007: Po Nac. Strategiji Pirot (63.791), Dimitrovgrad (11.748), Bela Palanka
(14.381), Babušnica (15.734), ukupno 105.654 stanovnika. Sve imaju rešeno i uskoro
počinju da grade. Imaju i sporazum potpisan i odluke slupština, i otkupljenu
lokaciju Muntina Padina (severozapadno od Pirota) od oko 15 ha i sve studije (studiju
o izboru lokacije, studiju opravdanosti, studiju o uticaju na životnu sredinu) i sve
uslove i projekte (IKS) i sve saglasnosti i dozvole zajedno sa građevinskom
dozvolom, Feasibility studiju koju je uradio EAR-MIASP, regionalan plan. Novo
zajedničko JKP preduzeće za upravljanje otpadom, direktor i upravni odbor treba da
se formiraju, itd. Dobili finansijsku podrškue od EAR i EKO Fonda. Cela investicija je od
oko 6 miliona eura uključivši i transfer stanicu i zatvaranje postojećih deponija i
nabavku novih vozila i dr. Treba da urade dopunu EIA za potrebe EAR.
2008: Razgovarala sa Miroljubom Spasićem, menađerom opštine opštine,
064/8979229 i Bojanom Pešićem, zaštita životne sredine, 064/3689292. IKS uradio
dopunu EIA, EAR odobrio pare, raspisali su tender za radove, pobedila Alpina
Beograd, počeli sa gradnjom ali sporo ide. Zemljani radovi su u toku, podizvođač je iz
Vranja. Uradili su projekat pristupnog puta ali još nisu projekat priključenja na
magistralni put i ulivne petlje. Treba i da dobiju građevinsku dozvolu za taj put, a treba i
da urade projekat priključenja na elektromrežu. Treba im pomoć za PPP, izradu
dodatnu dokumentaciju i kao nadzor nad gradnjom.
R: da, TP: da, D: da.
Komentar: već imaju obezbeđenu finasijsku podršku, ali trebaju TP za PPP a možda i
nadzor pri gradnji.
28. 2007: Po Nac. Strategiji Leskovac (156.252), Lebane (24.918), Bojnik (14.000),
Medveđa (10.760), Vlasotince (33.312), Crna Trava (2.563), ukupno 241.805
stanovnika. Predsednik opštine Vladan Marinković, tel. 016/246111. Opština Leskovac
je prošle godine sklopila ugovor sa strateškim partnerom firmom PORR-
WERNER&WEBER za izgradnju sanitarne deponije, centra za selekciju, komposišta i 5
transfer stanica. Ta firma bi se bavila i sakupljanjem i prevozom i odlaganjem
komunalnog čvrstog otpada, selekcijom i plasmanom sekundarnih sirovina i
upravljanjem i održavanjem centra za selekciju, komposišta, sanitarne deponije i 5 TS
na period od 25 godina. Lokacija je već izabrana, Željkovac, 5-10 km južno od
Leskovca niz autoput prema Grdelici. Institut Kirilo Savić je uradio glavne projekte.
Ceo ugovor je oko 18 miliona eura i trenutno se ništa ne radi, jer je ugovorena cena na
proveri. Stanovnici iz okoline Željkovca se bune, hoće da im se reši vodovod i
____________________________________________________________________________________18
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl. ing. tehn.

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
kanaizacija prvo. Opštine još uvek nisu potpisale međuopštinski ugovor, pridružiće se
Leskovcu nakon izgradnje deponije.
2008: Porr (razgovarala sa Branimirom Nešićem, 062/8057050) je započeo sakupljanje
smeća, slabo je iznošenje, slab je procenat naplate. Opština treba da uradi vodovod,
kanalizaciju, struju, telefon. trebala je i put ali je Porr odradio podlogu. Asfaltiranje u
2009. Od deponije uradio je zemljane radove i manipulativni plato (samo podloga a
asfaltiranje u 2009). Postavljanje membrane u 2009. Leskovcu se pridružio i Vladičin
Han, potpisan ugovor 1. decembra 2008, i doneta skupštinska odluka. Ima nagoveštaja
da će i Surdulica da se pridruži. Na teritoriji Vladičinog Hana će biti TS postavljena.
Bojnik još uvek nije potpisao ugovor sa Porrom ali se očekuje da to uradi uskoro.
Leskovac: R: treba definisati, TP: td, D: td.
Medveđa: R: treba definisati, TP: td, D: td.
29. 2007: Po Nac. Strategiji Vranje (87.288), Vladicin Han (23.703), Surdulica
(22.190), Bosilegrad (9.931), Trgoviste (6.372), Bujanovac (43.302), Presevo
(34.904), ukupno 227.690. EAR-MIASP je 30. januara 2007 održao sastanak sa
predsednikom opštine Vranje, Miroljubom Stojčićem, tel 017/22191, 063/401740. Oni
su već izgradili sanitarnu deponiju kao svoju gradsku a sad treba da je pretvore u
regionalnu za sve opštine ali nemaju para. Miroljub Stojčić je objasnio status lokalne
sanitarne deponije Meteris, Vranje (5 km severno od Vranja). Istraživanja lokacije su
počela 1995. Projekti su urađeni od strane Instituta Kirilo Savić, Beograd u skladu sa
EU Direktivama I srpskim zakonima. Izgradnja je počela 1997 I I faza od 3,5 ha je bila
završena 2003. UNDP je finasirao laboratoriju za analizu gasova I vode 2003-2004. Za
pripremu terena su nabavili skiper a za sabijanje otpada su nabavili kompaktor od 27,5
t (proizvođać Bomag). Zatvaranje I rekultivacija stare deponije su urađeni u skladu sa
EU Direktivama. treba još da se uradi regulacija postojećeg potoka, projektovanje je u
toku. Postavljanje linije za reciklažu je predviđeno za II fazu (projekat urađen od
strane EKOINDUSTRIJA Beograd) što će omogućiti duži vek deponije I njeno
transferisanje u regionalnu deponiju. Odluka o ovome je doneta na skupštini opštine.
Stojčić očekuje da će ili EKO Fond ili strateški partner investirati u liniju za reciklažu,
kao I da će partner da preuzme obavezu sakuljanja, transporta I recikliranja otpada.
Opština Vranje nema para zbog visokog dugoročnog kredita. Druge opštine kao
Vladičin Han i Surdulica hoće da odlažu otpad na Meterisu I da plate za tu uslugu, ali
još uvek nisu doneli odluku skupštine. Broj stanovnika u ove tri opštine je preko
200,000. Transfer stanica je predviđena kod Bosilegrada I jezera Vlasina. Opštine
Bujanovac i Preševo će odlučiti o priključivanju regionalnoj deponiji nakon izgradnje
linije za reciklažu. Vesna Stefanović i Rade Mančić su objasnili funkcionisanje
deponije. HDPE membrana je bila kupljena od kompanije Agru, Austrija, i postavljena
2002. Za prečišćavanje procednih voda imaju dve lagune. Sve procedne vode se
uglavnom koriste u zatvorenom ciklusu, tj vraćaju se na deponiju. Imaju ugrađene
biotrnove, još uvek nemaju kolsku vagu. Plaćanje vrše po kamionu I broju m 3 . Imaju
hidrauličnu presu na deponiji I vrše baliranje PET ambalaže, plastike, papira i
aluminijuma i metala. Postojeća radna snaga na deponiji: 5 portira, 4 za reciklažu, 2 za
laboratorijske analize, 2 za rad na mehanizaciji and 1 šef. PET i plastiku kupuje
kompanija iz Šabca, papir FOPA Vladičin Han. Prodate godišnje količine su: 90 t/g
papira, 15-20 t/g plastike, i 12-15 t/g PET. Količina otpada koja se dnevno odlaže je
cca 230-250 t. Regionalni plan upravljanja čvrstim komunalnim otpadom još uvek nisu
uradili.
2008: Royal Haskoning je septembra 2008 uradio studiju izvodljivosti za UNDP u
okviru projekta MIR2, finansiranog od strane EU a vodjenog od strane EAR. Cilj je da
se postojeca sanitarna deponija u Vranju prosiri i telo deponije dogradi tako da postane
regionalna deponija. Medjuopštinski ugovor nije potpisan jos uvek, a nisu donete nitii
odluke skupština opština. Lokacija regionalne deponije moze biti i neka nova, ne mora
samo da se ide na prosirenje postojece. Morace se uraditi novi glavni projekti i nova
____________________________________________________________________________________19
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl. ing. tehn.

Izveštaj o regionalnim deponijama u Srbiji u poredjenju sa planom predloženim u
Nacionalnoj Strategiji upravljanja čvrstim otpadom iz 2003
EIA. Predvi]ene investicije uključuju i sredstva za poboljšanje opreme za sakupljanje
otpada i uvodjenje primarne selekcije i reciklaže i za zatvaranje postojećih deponija.
Predviđena je i izgradnja dve male TS u Bosilegradu i Trgovištu, kao i jedna veća u
Preševu koju bi koristio i Bujanovac. Ukupne investicije iznose 16,1 miliona eura. Za
sve to oćekuju pomoć republike Srbije-EKO Fonda i NIPa a predloženi su u okviru
studije i za finansiranje iz IPA fondova. Grantovi su predloženi u iznosu od 75% a kredit
koji bi opštine uzele u iznosu od 25%. Vladicin Han se pridruzio Leskovcu u decembru
2008 i sad je region od 203.987 stanovnika.
Vranje: R: da, TP: da, D: da. Komentar: trebaju TP za obezbeđenje finasijske
podrške, za PPP i za izradu dokumentacije.
Bujanovac: R: da, TP: da, D: da. Komentar: trebaju TP za obezbeđenje finasijske
podrške, za PPP i za izradu dokumentacije.
Preševo: R: da, TP: da, D: da. Komentar: trebaju TP za obezbeđenje finasijske
podrške, za PPP i za izradu dokumentacije.
Izveštaj pripremila:
Mr Mirjana Stanković, dipl. Ing. Tehn.
Stručnjak za investicione projekte
Tel: 011/2071-959, 063/1074957, Fax: 011/2071-950
E-mail: mirjana_stankovic@ui-serbia.org
www.mega.ui-serbia.org
____________________________________________________________________________________20
Decembar 2008
Pripremila: mr Mirjana Stanković, dipl. ing. tehn.