Prona, Zonat dhe Ndërtesa Përmbledhje e tregut të pronës ... - AIDA

Albanian Investment Development Agency 

Prona, Zonat dhe Ndërtesa 

Përmbledhje e tregut të pronës 

Fitimi i pronësisë së paluajtshme në Shqipëri mund të realizohet me disa forma ligjore. Në 

çdo rast, fitimi i pronësisë kalon nëpër dy faza: 

1. Fitimi i së drejtës së pronësisë, përmes një akti të një autoriteti publik apo me anë të 

akti noterial (kryesisht blerje, dhurim ose kontratë për shkëmbime të tokës). 

2. Përfundimi i kalimit të pronësisë nëpërmjet regjistrimit të aktit përkatës ose kontratës 

me Zyrën e Regjistrimit. Zyra e Regjistrimit përmban të gjitha ekstraktet e të drejtës 

për pronat (duke ruajtur të dhënat përkatëse për çdo pronë) në zona të caktuara 

administrative. 

Mënyra kryesore për fitimin e pronësisë mbi pasuritë e paluajtshme është kontrata e blerjes. 

Në bazë të ligjit nr. 7980, datë 27.07.1995 “Për shitblerjen e trojeve” i ndryshuar, dhe ligjit 

nr. 8337, datë 30.04.1998 “Për kalimin në pronësi të tokës bujqësore, pyjore, livadheve dhe 

kullotave”, parashikohen kufizime në aspektin e lëvizjes së lirë të kapitalit në lidhje me të 

drejtën e të huajve për të blerë pasuri të paluajtshme në Shqipëri. Personat fizikë a juridikë të 

huaj ju lind e drejta të blejnë truall pasi te kenë arritur kryerjen e investimeve në përputhje me 

lejen e ndërtimit, deri në një vlerë jo më të vogël se tre herë vlera e truallit. Tokat bujqësore, 

pyjet, kullotat dhe livadhet nuk mund të blehen nga personat e huaj fizikë ose juridikë. 

Personat e huaj fizikë dhe juridikë kanë të drejtë të marrin me qira tokën bujqësore për një 

periudhë deri në 99 vjet. Dhënia me qira e tokës bujqësore, pyjeve, kullotave dhe livadheve 

kryhet sipas dispozitave të Kodit Civil. 

Megjithatë, në përputhje me Marrëveshjen e Stabilizim Asocimit e cila ka hyrë në fuqi në 

qershor 2009, Shqipëria ka pranuar se legjislacioni shqiptar do të përmirësohet gradualisht jo 

më vonë se shtatë vjet nga hyrja në fuqi e kësaj marrëveshjeje. 

Pasuritë Shtetërore 

Pasuritë shtetërore mund t’i jepen bizneseve private në katër mënyra: 

- Shitje nëpërmjet privatizimit; 

- Koncesione; 

- Dhënie me qira; 

- Enfiteozë. 

Procesi i privatizimit përdoret më tepër në sektorë strategjikë (bankë, sigurime, 

telekomunikacion, energji, etj.). Shiko fact sheet nr. 1. 

Pasuritë që jepen në enfiteozë janë vetëm pasuritë e paluajtshme të institucioneve shtetërore 

dhe ndërmarrjeve shtetërore. Pasuria jepet në enfiteozë pas një procedure konkurimi e cila 

kryhet nga Ministria e Ekonomisë, Tregtisë dhe Energjetikës ose institucionet e qeverisjes 

vendore. 

Fact Sheet nr.9 – Property, Sites and Buildings Përditësimi i fundit: Janar 2012


Në mjedisin e sotëm të biznesit në Shqipëri, dhënia me qira e pasurive shtetërore është një 

mënyrë tërheqëse për transferimin e pronës. Për objektet me një sipërfaqe totale deri në 200 

m2, qiradhënia kryhet nga kompani shtetërore apo institucion shtetëror pa konkurim në qoftë 

se jepet për qira për një afat deri në një vit. Në rastin e objekteve me një sipërfaqe totale 

midis 201 dhe 500 m2, qiradhënia kryhet nëpërmjet konkurimit nga autoriteti i cili ushtron të 

drejtën e përfaqësuesit të pronarit të pronës shtetërore, të ndërmarrjes, shoqërisë apo 

institucionit shtetëror. 

Vlera e qirasë për pasuritë shtetërore (2011) 2 

Vendndodhja 

a) Ndërtesat 

Brenda qytetit të Tiranës 

Jashtë qytetit të Tiranës 

Brenda qyteteve të mëdha 

Jashtë qyteteve të mëdha 

Brenda qyteteve të vogla 

Jashtë qyteteve të vogla 

b) Zyra, dyqane, dhe agjenci shërbimi në aeroporte dhe 

dogana 

zyra, dhe agjenci shërbimi në porte 

c) Ndërtesa historike, arkeologjike, kulturore dhe muze 2 

Brenda qytetit të Tiranës 

Vende të tjera 

d) Makineri, pajisje dhe linja teknologjike 

e) Tanqet, depozitat e naftës, silloset 

Brenda qytetit të Tiranës dhe qyteteve të tjera të mëdha 

Vende të tjera 

f) Truall i lirë funksional 

g) Parqe sportive 

brenda qyteteve 

jashtë qyteteve 

Qiraja Minimale 

(Lekë/m 2 /muaj) 

300 

200 

150 

100 

100 

50 

2,500 

1,000 

600 

300 

Për t’u negociuar 3 

400 Lekë/m 3 /muaj 

200 Lekë/m 3 /muaj 

100 Lekë/m 3 /muaj 4 

50 

30 

2 Ministria e Ekonomisë, Tregtisë dhe Energjetikës, ministritë e linjës, institucionet qendrore dhe organet e 

qeverisjes vendore janë subjektet përgjegjëse për zbatimin e Vendimit të Këshillit të Ministrave nr. 529, datë 

08.06.2011. 

3 Qiraja vjetore vlerësohet sipas vlerës aktuale minimale - MCMV, llogaritet si diferenca e vlerës fillestare të 

kontabilizuar minus amortizimin e llogaritur në vite shumëzuar me indeksin e çmimeve të muajit përkatës të 

publikuar nga INSTAT. 

4 Për truall të lirë, tarifa dysheme është 100 Lekë/m2/muaj; për truall funksional, tarifa mujore dysheme është 

20% e tarifës dysheme të detyrimit mujor të përcaktuar për ndërtesat. Trualli nën ndërtesë përfshihet në tarifën e 

qirasë së ndërtesës. 



Nxitja e biznesit sipas nivelit të punësimit (krijimi i vendeve të reja të punës) 

Niveli i punësimit (mesatare vjetore) Niveli i zbritjes së qirasë 

20 – 50 punonjës 10% 

51 – 100 punonjës 20% 

101 – 200 punonjës 30% 

mbi 201 punonjës 40% 

Nxitja e biznesit sipas nivelit të investimit. 

Niveli i Investimit (në milionë Lekë) 

50 – 80 10% 

80 – 100 20% 

Niveli i zbritjes së qirasë 

mbi 100 30% 

Burimi: Vendimi i Këshillit të Ministrave nr. 529, datë 08.06.2011 “Për përcaktimin e 

kritereve, të procedurës dhe të mënyrës së dhënies me qira, enfiteozë apo kontrata të tjera të 

pasurisë shtetërore”. 

Vlera e kontratës së qirasë ose enfiteozës mund të përcaktohet me tarifën simbolike prej 1 

euro, kur në këto pasuri shtetërore do të kryhen veprimtari prodhuese industriale në nivele 

investimi mbi dhjetë milionë euro ose kur kemi të bëjmë me zgjidhjen e problemeve 

ekonomike e sociale në zona të veçanta. Kushtet dhe kriteret e konkurimit për këto kontrata 

përcaktohen, rast pas rasti, me vendim të Këshillit të Ministrave. Shiko fact sheet nr. 1. 

Ligji mbi Koncesionet 

Koncesionet rregullohen nga ligji nr. 9663, datë 18.12.2006 “Për koncesionet” (i ndryshuar). 

Qëllimi i këtij ligji është të krijojë kuadrin e nevojshëm për nxitjen dhe lehtësimin e zbatimit 

të projekteve koncesionare, të financuara nga sektori privat, duke rritur transparencën, 

barazinë, efikasitetin dhe qëndrueshmërinë afatgjatë në zhvillimin e projekteve të 

infrastrukturës dhe të shërbimeve publike. Ligji përcakton kushtet, mënyrat, kriteret dhe 

procedurat e dhënies së koncesioneve në Republikën e Shqipërisë dhe zbatohet për dhënien e 

koncesioneve nga autoritetet kontraktuese për veprimtaritë ekonomike në sektorë të 

ndryshëm. Koncesionet jepen për veprimtari të tilla si miniera, kërkimit të naftës dhe 

prodhim hidro-elektrik të energjisë. Sipas ligjit, kohëzgjatja e kontratës së koncesionit është 

deri në 35 vjet dhe nëse ajo është mbi 35 vjet, duhet të miratohet nga parlamenti. 

Në raste të veçanta, për nxitjen e investimeve apo për sektorë të tjerë prioritarë për zhvillimin 

ekonomik të vendit, në përputhje me objektivat strategjikë, Këshilli i Ministrave mund t'u 

ofrojë investitorëve vendas apo ndërkombëtarë koncesione me tarifën simbolike 1 euro. 

Këshilli i Ministrave, me propozimin e ministrit përgjegjës për ekonominë, miraton listën e 

aseteve që do të jepen me koncesion, për efekt të zbatimit të kësaj pike. 

Parqet industriale dhe zonat e lira 



Qeveria e Shqipërisë ka si objektiv zhvillimin e zonave ekonomike (parqet industriale dhe 

zonat e lira) në bazë të partneriteteve publiko-private, të cilat synojnë prodhimin e mallrave 

dhe shërbimeve, në lidhje me infrastrukturën dhe kushtet nevojshme për teknologji të 

avancuar, si një mundësi për zhvillimin e ekonomisë kombëtare. Ligji nr. 9789, datë 

19.07.2007 “Për krijimin dhe funksionimin e zonave ekonomike” dhe VKM nr. 860, datë 

10.10.2007 “Për miratimin e rregullores së krijimit dhe të funksionimit të zonave ekonomike” 

rregullojnë krijimin dhe funksionimi e zonave ekonomike, të drejtat dhe detyrimet e 

institucioneve përgjegjëse, zhvilluesit, operatorët, përdoruesit që veprojnë në to, lloji e 

veprimtarive, etj. 

Momentalisht, Qeveria Shqiptare ka aprovuar 10 zona ekonomike. Tetë prej tyre kanë 

statusin e parqeve industriale dhe një ka statusin e zonës së lirë. Më konkretisht ato janë si më 

poshtë: 

1. Zona ekonomike me statusin e “Parkut Industrial” në Koplik, Shkodër miratuar me 

VKM nr. 12, datë 04.01.2008. 

2. Zona ekonomike me statusin e “Parkut Industrial” në Shëngjin, Lezhë, miratuar me 


3. Zona ekonomike me statusin e “Parkut Industrial” në Elbasan, miratuar me VKM nr. 

776, datë 04.06.2008. 

4. Zona ekonomike me statusin e “Parkut Industrial” në Spitallë, Durrës, miratuar me 


5. Zona ekonomike me statusin e “Parkut Industrial” në Vlorë, miratuar me VKM nr. 


6. Zona ekonomike me statusin e “Parkut Industrial” në Shkodër, miratuar me VKM nr. 


7. Zona ekonomike me statusin e “Parkut Industrial” në Lezhë, miratuar me VKM nr. 


8. Zona ekonomike me statusin e “Parkut Industrial” në Laknas, Tirane, miratuar me 


9. Zona ekonomike me statusin e “Zonës së Lirë” në një territor në Vlorë e miratuar me 


10. Zona ekonomike me statusin e “Parkut Industrial” në Rrashbull, Durrës e miratuar me 

VKM nr. 105. 

Për sa i përket parqeve industriale në Koplik, Shëngjin dhe Vlorë, Ministria e Ekonomisë, 

Tregtisë dhe Energjetikës ka kryer procedurat për përzgjedhjen e zhvilluesit dhe ka 

nënshkruar kontrata koncesionare për projektimin, financimin, ndërtimin, operimin dhe 

menaxhimin e këtyre parqeve. Përveç kësaj, për parkun industrial në Vlorë, Këshilli i 

Ministrave ka miratuar kontratën koncesionare me vendimin e tij nr. 1547, datë 26.11.2008 

“Për miratimin e kontratës BOT, të nënshkruar ndërmjet METE dhe shoqërisë “Idea Vlora” 

për projektimin, financimin, ndërtimin, operimin, mirëmbajtjen dhe transferimin e parkut 

industrial në Vlorë”. Për sa i përket zonave të tjera ekonomike, procedurat për zgjedhjen e 

zhvilluesve janë në vazhdim. 

Prona Private 

Tregu për ambiente zyrash po rritet shpejt, veçanërisht në qytete të mëdha si Tirana, Durrësi, 

dhe Vlora. Tendenca aktuale është ndërtimi i qendrave të biznesit me teknologji të lartë që 



ofron shërbime të plota për qiramarrësit dhe blerësit e ambineteve të biznesit. Kërkesa për 

këtë lloj objekti është në rritje dhe industria e ndërtimit është përgjigjur duke ndërtuar 

ndërtesa me cilësi të lartë dhe të pajisura teknologjikisht. 

Ambiente zyrash për shitje në Tiranë, Durrës, Vlorë, Shqipëri (Dhjetor 2011)* i 

Çmimi 

i tokës 

Çmimi 

i tokës 

TIRANA Çmimi për m2 Çmimi për m2 

Apartamente dhe Zyra 456 – 3,000 euro 62,500 – 411,000 Lekë 

RRETHI I DURRËSIT 

Apartamente dhe zyra 300 – 2,000 euro 41,000 – 274,000 Lekë 

Çmimi 

RRETHI I VLORËS 

i tokës 

Apartamente dhe zyra 261 – 1,500 euro 35,800 – 205,500 Lekë 

Burimi: Enti Rregullator i Banesave dhe Kompanitë kryesore të pasurive të paluajtshme. 

Ambiente zyrash me qira në Tiranë, Shqipëri (Dhjetor 2011) 

Lloji Çmimi për m2 Çmimi për m2 

Ambiente për biznes 15 – 25 euro 2,055 – 3,425 Lekë 

Parkim 150 – 250 euro/muaj 20,550 – 34,250 Lekë 

Kosto shërbimi 1–5 euro/m2/muaj 137 – 685 Lekë 

Burimi: Kompanitë kryesore të pasurive të paluajtshme në Tiranë; INSTAT 

Çmimet përkatëse të përafërta për pronat private 

INSTAT e ka vlerësuar çmimin e shitjes të një apartamenti prej 75-90 m² në Tiranë nga 

45,000 Euro deri në 90,000 Euro (6,165,000 - 12,330,000 Lekë), me një mesatare prej 650 – 

1,300 Euro /m² (89,050 - 178,100 Lekë). 

Çmimet e përmendura në këtë fact sheet janë mesatare, pasi variojnë në bazë të vendndodhjes 

specifike dhe karakteristikave të ndërtesës. 

i Çmimet ndryshojnë sipas kursit të këmbimit.

Prona, Zonat dhe Ndërtesa Përmbledhje e tregut të pronës ... - AIDA

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?