Ministarstvo finansija Uprava za slobodne zone - Siepa
Ministarstvo finansija Uprava za slobodne zone - Siepa
Ministarstvo finansija Uprava za slobodne zone - Siepa
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Osnivanje <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong> – određivanje područjaProces osnivanja <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong> odvija se u skladu sa <strong>za</strong>konom oslobodnim zonama (Sl.g.RS br.62/2006) a područje <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong>određuje se davanjem saglasnosti Vlade RS• Osnivač <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong> je organ lokalne samouprave, privredno društvo,odnosno preduzetnik, koji je doneo odluku ili <strong>za</strong>ključio ugovor sa drugimosnivačem o osnivanju <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong>, a koji je preko privrednog društva <strong>za</strong>upravljanje slobodnom zonom podneo <strong>za</strong>htev ze odredjivanje područja<strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong>• Područje <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong> - Zahtev <strong>za</strong> davanje saglasnosti <strong>za</strong> određivanjepodručja <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong> privredno društvo <strong>za</strong> upravljanje slobodnom zonompodnosi Vladi preko Uprave <strong>za</strong> <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong> i Ministarstva <strong>finansija</strong>.
Određivanje područja• Osnivači <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong> mogu biti osnivači samo jednog privrednogdruštva <strong>za</strong> upravljanje zonom• Prilaže se elaborat o postojanju ekonomske opravdanosti <strong>za</strong>odredjivanje područja <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong> sa posebnim osvrtom na procenustranih ulaganja, procenu očekivanih efekata, a naročito u pogleduproizvodnje robe i pružanja usluga, <strong>za</strong>pošljavanja i transferasavremenih tehnologija, uz navođenje delatnosti koje će se obavljati uslobodnoj zoni• Prilaže se dokaz da osnivači <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong> imaju pravo svojine,odnosno <strong>za</strong>kupa ili pravo korišćenja na zemljištu na kome se obrađujepodručje <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong>• Dobija se mišljenje organa lokalne samouprave o opravdanostiosnivanja <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong>
Osnivanje <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong> je ekonomski opravdano...Ako:• Planirani obim investicionog ulaganja prelazi iznos od 3.000.000€ odčega u prvoj godini prelazi iznos od 1.000.000€• Plan <strong>za</strong>pošljavanja lica kod privrednog društva <strong>za</strong> upravljanje zonom ikod korisnika <strong>zone</strong> predviđa <strong>za</strong>pošljavanje najmanje 100 lica u prvedve godine• Područje <strong>zone</strong> se nalazi na nedovoljno razvijenim područjimaRepublike Srbije• Planirani obim proizvodnje robe i pružanja usluga u zoni, prodaja terobe i usluga i tržišta na koja će se roba i usluge plasirati pokazujupozitivan efekat na spoljnotrgovinski bilans Republike Srbije• Obavljanjem planiranih privrednih delatnosti u zoni pozitivno se utiče narazvoj privrednih subjekata koji posluju van <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong>
Korisnici <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong>...• Osnivač <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong>• Privredno društvo <strong>za</strong> upravljanje slobodnom zonom• Domaća i strana pravna i fizička lica
Zašto postoje <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong>?• Omogućavaju uštedu u poslovanju(carine, takse, porezi, stimulativne mere ekonomske politike)• Sredstvo su <strong>za</strong> privlačenje investicija u službi regionalnog razvoja• Omogućavaju otvaranje radnih mesta• Koncentrišu usluge i potrebe na jednom mestu (logistički centri)• Usmeravaju međunarodnu trgovinu kroz kontrolisane kanale
Koristi od ulaganja u <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong>...• Lokacija na koridoru 10 spaja Evropu sa Bliskim i Srednjim Istokom• Duty free pristup zoni <strong>slobodne</strong> trgovine u Jugoistočnoj Evropi• Sporazum o slobodnoj trgovini sa Rusijom (1% stopa carina)• Neupošljena, obrazovana i jeftina radna snaga• Pojednostavljeni propisi o spoljnoj trgovini i stranim ulaganjima• Niske poreske stope: PDV 18% - u slobodnim zonama 0%, Porez naimovinu 0,4%, Porez na profit i kapitalne dobitke 20%• Najmanja stopa pore<strong>za</strong> na dobit preduzeća u Evropi - 10%
Bugarska • Radna snaga u Srbiji je dostupnapo prilično konkurentnim cenamau odnosu na zemlje u regionu,tako da su i troškovi rada znatnomanji. Prosečne mesečne <strong>za</strong>radeBiHi troškovi rada u Srbiji varirajuHrvatskaprema regionima.MađarskaMakedonijaSrbija0 200 400 600 800‣ Prosečne neto <strong>za</strong>rade stanovnikazemalja u regionu
Mogućnosti povezivanja sa domaćom privredom* aktivno oplemenjivanje*• Korisnik <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong> može privremeno izneti robu iz <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong> udrugi deo teritorije Srbije odnosno unositi robu u slobodnu zonu sa drugogdela teritorije Srbije radi stavljanja u postupak aktivnog odnosno pasivnogoplemenjivanja, radi ispitivanja, atestiranja, opravke i marketinškogprezentiranja.
Proizvodnja i aktivno oplemenjivanje-primerAktiviranje <strong>za</strong>ledjaPreduzeće van SLOBODNE ZONEOplemenjivanje upreduzećima van<strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong> Postupkom iznošenja,oplemenivanja poluproizvoda uproizvodnom pogonu van <strong>slobodne</strong><strong>zone</strong> omogućeno je da preduzećefunkcioniše kao da se celo nalazi uslobodnoj zoni.PROIZVODNJA POLUPROIZVODA USLOBODNOJ ZONIMAGACIN SIROVINAREPROMATERIJALI SESKLADIŠTE BEZ PLAĆANJA CARINE I PDVPREDUZEĆE USLOBODNOJ ZONIGRANICA FREE ZONEGranica SrbijeIZVOZUVOZ
Pogodnosti u slobodnim zonama• Fiskalne pogodnosti (oslobađanje od svih poreskih opterećenja <strong>za</strong>direktne strane investicije, PDV-а, pore<strong>za</strong> na dobit preduzeća, pore<strong>za</strong>na imovinu, pore<strong>za</strong> na kapitalnu dobit, taksi i pore<strong>za</strong> lokalnesamouprave i dr.),• Oslobađanje od plaćanja carinskih dažbina <strong>za</strong> robu i opremu,finansijske pogodnosti (slobodan protok kapitala, profita i dividendi),• Efikasna administracija u slobodnoj zoni (one stop shop)• Jednostavna i br<strong>za</strong> carinska procedura,• Lokalne subvencije kod korišćenja infrastruktura (niske cene i jeftiniservis),• Liberalni <strong>za</strong>koni o radu• Pružanje ni<strong>za</strong> usluga korisnicima po povlašćenim cenama(organi<strong>za</strong>cija transporta, pretovar, utovar, špediterske usluge,agencijske usluge, usluge osiguranja i reosiguranja, bankarskki posloviidr.)
Razvoj Slobodnih zona- The Free Zone Boom25 300 600 5174104891940 1960 1980 2000 202019501980199020032007
Slobodne <strong>zone</strong> u EUshanonshanoncopenhagenbremenbremenbremenhavenbremenhavencuxhavencuxhavendeggendorfdeggendorfduisburgduisburgemdenemdenhamburghamburglappeenrantalappeenrantahangonhangonbordeauxbordeauxringaskiddzringaskiddzmadeiramadeirabarcelonabarcelonalaslas palmaspalmas dedegrangran canariacanariavigovigocadizcadiztriestetriesteveniceveniceliverpoolliverpoolronaldswazonaldswazprestwickprestwicksouthamptonsouthamptontilburztilburzshernessshernesshumbersidehumbersidepiraeuspiraeusthessalonikithessalonikiheraclionkielkiel<strong>za</strong>ntar<strong>za</strong>ntarszczeszczecincin<strong>za</strong>rnowie<strong>za</strong>rnowieclatvilatvia
Slobodne <strong>zone</strong> u Evropishanonshanoncopenhagenbremenbremenbremenhavenbremenhavencuxhavencuxhavendeggendorfdeggendorfduisburgduisburgemdenemdenhamburghamburglappeenrantalappeenrantahangonhangonbordeauxbordeauxringaskiddzringaskiddzmadeiramadeirabarcelonabarcelonalaslas palmaspalmas dedegrangran canariacanariavigovigocadizcadiztriestetriesteveniceveniceliverpoolliverpoolronaldswazonaldswazprestwickprestwicksouthamptonsouthamptontilburztilburzshernessshernesshumbersidehumbersidepiraeuspiraeusthessalonikithessalonikiheraclionkielkielbudapebudapeststbarbarpirotpirotkotorkotornovinovisadsadbeograbeogradsentasentasr.mitrovicsr.mitrovicasombsombororsabasabacprahovprahovonisnisISEISEzumurtalizumurtalikeasteast anatoliananatolianisanbulisanbulataturkataturkistanbulistanbulleatherleathermardimardinmersimersinsamsunsamsuntrabzotrabzonantal<strong>za</strong>ntal<strong>za</strong>aegeaaegeanceljeceljegoricagoricagoricagoricaf.zf.z.b.bzstricb.bzstrica<strong>za</strong>ntar<strong>za</strong>ntarsheremetisheremetievoevogalatigalatisulinasulinabrailabrailaconstantconstant<strong>za</strong><strong>za</strong>szczeszczecincin<strong>za</strong>rnowie<strong>za</strong>rnowieclatvilatvialarnaclarnacaosijeosijekrijekarijekasplitsplitzgbzgb.bourgasbourgas 3f.zf.z.roussroussedragomadragomansvilengrasvilengradvidinvidinbetriebsgesbetriebsgeszollzollgrazgraztiroltirolcadizcadizgibraltargibraltaricelandicicelandicfamagustfamagustachisinauchisinautvardittvarditakalafrankalafrana
Slobodna Zona Pirot• Slobodna zona Pirot se nalazi na istočnom srpskom prolazu kaSrednjem Istoku.• Pove<strong>za</strong>nost sa putevima E-80 i Koridorom 10 koji predstavljajunajkraću vezu između Evrope i Azije.• Slobodna zona je osnovana 1998.godine aktom savezne vlade i radi uokviru Industrijske <strong>zone</strong> grada Pirot, obuhvatajui površinu od 65hektara, sa mogućnošću proširenja• Jedna od vodećih slobodnih zona u zemlji
Infrastruktura...iUsluge u Zoni....• Slobodna zona se prostire napovrsini od oko 65ha.Od toga je121000m² iskorišćeno <strong>za</strong>proizvodni prostor a 475000 m² ioko 46000 m² <strong>za</strong> skladišta,otvorenog i <strong>za</strong>tvorenog tipa.• U slobodnoj zoni postoji i9255m² kancelarijskog prostora• Podrška korisnicima koja ima <strong>za</strong>cilj da obezbedi nesmetanoposlovanje• Usluge špedicije u inostranstvu• Domaći i strani šiping• Utovar i pretovar robe• Depo <strong>za</strong> kontejnere• Skladišta i magacini (otvoreni i<strong>za</strong>tvoreni)• „One stop shop“ organi<strong>za</strong>cija(korisnici mogu dobiti svecarinske i administrativne dozvoleve<strong>za</strong>ne <strong>za</strong> protok robe najednom mestu)
Prednosti ulaganja u Zonu Pirot...• Izuzimanje od plaćanja taksi <strong>za</strong>razvoj gradskog gradjevinskogzemljišta, u svakom drugomslučaju je plaćaju svi oni koji želeda razvijaju gradsku zemlju uSrbiji.• Oslobađanje od plaćanjaopštinskih troškova i naknada• Oslobađanje lokalnih pore<strong>za</strong>• Oslobađanje od plaćanjanaknade <strong>za</strong> korišćenje urbanogzemljišta• Oslobađanje od plaćanjanaknade <strong>za</strong> instaliranjevodovoda i kanali<strong>za</strong>cije• Umanjene cene korišćenjaopštinskih usluga, vodovoda ikanali<strong>za</strong>cijeKontakti: Slobodna zona PirotNikole Pašića bb, 18300 PirotTel. + 381 10 304-071,337-799Fax. + 381 10 304-073e-mail: freezpi@tigar.comweb. www.freezpi.co.yuDirektor: Dragan KostićKontakt osoba: Zoran Petrović,pomoćnik direktora
Slobodna zona Subotica• Slobodna zona Subotica se nalazi u najsevernijem delu Srbije, pokrajiniVojvodina pored granice sa Mađarskom i Evropskom Unijom.• Kroz nju prolazi međunarodni auto-put E-75 koji vodi od Severa prema Jugupoovezujući se sa mrežom puteva koji vode ka Bliskom istoku.• Slobodna Zona Subotica je osnovana 1996 kada se formiralo Akcionarskodruštvo <strong>za</strong> upravljanje slobodnom zonom.
Infrastruktura u zoni• Slobodna zona obuhvata 15 hektarazemlje. Ima 13000m ² prostora <strong>za</strong>proizvodnju, 26000m² <strong>za</strong>tvorenogmagacinskog prostora, i 313m²kancelarijskog prostora.• Gradski vodovod• Putna mreža u Zoni• Dve podstanice sa kapacitetom od 2x630KwA• Telefonske linije• Projektovana ve<strong>za</strong> sa lokalnom gasnomlinijom
Poslovne aktivnosti ...• U okviru <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong> korisnicise mogu baviti različitimposlovima, uključujući proizvodnju,skladištenje, pretovar i pakovanjerobe, bankarstvo, finansije,osiguranje i putničke usluge.• Dozvoljena je svaka aktivnostkoja ne dovodi do <strong>za</strong>gađenjaokoline• Zona i sama nudi određeneusluge svojim korisnicima, kaošto su otprema, utovar i istovar,osiguranje, špedicija imarketingolineKontakt: Slobodna Zona SuboticaBatinska 94, 24000 SuboticaTel. + 381 24 548-277Fax. + 381 24 548-106E-mail: suzona@eunet.yuWeb: www.szsu.co.yuDirektor: Sava Radak
Slobodna zona Zrenjanin• Zrenjanin je najveći grad u pokrajini Vojvodini i drugi u Republici Srbiji poveličini administrativne teritorije koju <strong>za</strong>uzima oko 1.326 km2. Treći grad uVojvodini i sedmi u Republici Srbiji po broju stanovnika (80.000);• Ovo je grad sa najviše rečnih tokova u svom okruženju u Republici Srbiji(Reke Dunav, Tisa, Begej, Tamiš, kanalska mreža hidrosistema Dunav-Tisa-Dunav) što ga i stavlja među najatraktivnije gradove <strong>za</strong> investiranje u Srbijipo oceni Američke agencije <strong>za</strong> međunarodni razvoj USAID, Republičkeagencije <strong>za</strong> strana ulaganja i promociju izvo<strong>za</strong> SIEPA, Ministarstva <strong>za</strong>ekonomske odnose sa inostranstvom i Američke privredne komore.
Infrastruktura... i Benificije koje su dostupne uzoni• Slobodna zona obuhvatacelokupnu površinu od oko 6hekara, od čegaje400m²rezervisano <strong>za</strong> kancelarijskiprostor, 6000m² <strong>za</strong> <strong>za</strong>tvoreniskladišni prostor I 5000m² <strong>za</strong>otvoreni skladišni prostor.Kontakt: Slobodna zona ZrenjaninCvetna 1, 23000 Zrenjanintel. + 381 23 536-377Fax. +381 23 536-277Direktor: Branislav Malagurski• Uvoz i izvoz roba i uslugaje slobodan• Sirovine koje se uvoze radiproizvodnje robe koja jenamenjena izvozu oslobođenesu pore<strong>za</strong> i drugih carinskihdažbina• Korisnici <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong> moguslobodno da koriste strane valutestečene poslovanjem uslobodnoj zoni• Ekspropriacija nije dozvoljena• Korisnici <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong>mogu iznajmiti, kupiti ili izgraditiposlovne, proizvodne iliskladištne objekte.
Slobodna Zona Novi Sad• Slobodna zona Novi Sad se nalazi u Novom Sadu, glavnom gradu pokrajineVojvodina, sa međunarodnom lukom smeštenom na reci Dunav.• Promet ove <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong> direktno je pove<strong>za</strong>n sa Pan-evropskim koridorom10 i voznom linijom Beč-Budimpešta-Beograd.• Udaljenost <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong> od graničnih prela<strong>za</strong> u susedne zemlje (Hrvatsku,Bosnu, Rumuniju i Mađarsku) je u proseku 80 km. Udaljenost od aerodroma„ Nikola Tesla“ Beograd je 100km.• Sedište Novosadskog sajma i vodećih banaka u zemlji
Infrastruktura ... i Usluge u Zoni...• 11 hektara razvijenog zemljištasa komunalnom infrastrukturomi direktnim ve<strong>za</strong>ma sameđunarodnim, železničkim irečnim putevima• snabdevanje električnomenergijom od 650 kW samogućnošću dodatnogsnabdevanja• mrežu prirodnog gasa,standardnu požarnu <strong>za</strong>štitu,vodovodnu i kanali<strong>za</strong>cionumrežu• telefonske i ISDN linije.• Iznajmljivanje zemljištanamenjeno industrijskim ikomercijalnim građevinama safiksnim uslovima do 60 godina.• Iznajmljivanje magacinskog iposlovnog prostora• Utovar,istovar i pretovar robe• Dostupnost carinskom terminaluradi brže i jednostavnijecarinske procedure• 24-časovno obezbeđenje• Administracija, špedicija, iagencijske usluge
Ciljni klijenti...• Izvozno-orjentisane proizvodnekompanije čiji proizvodi iziskujuuvozne materijale• Kompanije <strong>za</strong> sklapanjekomponenti čiji su proizvodinamenjeni prodaji na stranom idomaćem tržištu.• Strane kompanije koje su<strong>za</strong>interesovane <strong>za</strong> obavljanjeprocesa prerade ili finiširanjaproizvoda <strong>za</strong> potrebe srpskekompanije.• Kompanije kojima su potrebnidistributivni centri u regionu• Kompanije koje su <strong>za</strong>interesovane<strong>za</strong> upoznavanje srpskog tržišta ipristup domaćim trgovinskimsajmovima i drugim događajima.Kontakt: Slobodna zona Novi SadHajduk Veljkova 11, 2100 Novi SadTel. +381 21 541-216,541-223Fax. + 381 21 541-221e-mail. office@szns.co.yuweb. www.szns.co.yuDirektor: Srđan EgićKontakt osoba: Jadranka Jovanović
<strong>Ministarstvo</strong> <strong>finansija</strong>Repulike Srbije<strong>Uprava</strong> <strong>za</strong> <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong><strong>Uprava</strong> <strong>za</strong> <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong> je vladino telo koje je formirano krajem2008. godine i koje je nadležno <strong>za</strong> sva pitanja funkcionisanja i razvojaslobodnih zona. <strong>Uprava</strong> <strong>za</strong> <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong> obavlja poslove:• U oblasti razvoja slobodnih zona u funkciji interesa države• U oblasti promocija slobodnih zona• U oblasti kontrole i razvoja
U oblasti razvoja slobodnih zona u funkciji interesadržave:• Sprovodi nacionalnu politiku razvoja slobodnih zona u ciljupovećanja priliva direktnih investicija i uposlenosti radne snage;• Pruža stručnu pomoć investitorima i privrednim društvima <strong>za</strong>upravljanje zonom u svim fa<strong>za</strong>ma primene programa u slobodnimzonama;• Organizuje neposredne kontakte između <strong>za</strong>interesovanihinvestitora i privrednih društava <strong>za</strong> upravljanje slobodnom zonom;• Sarađuje sa stranim institucijama i stručnjacima iz oblasti slobodnihzona;
U oblasti promocije slobodnih zona:• Sarađuje sa Agencijom <strong>za</strong> strana ulaganja i promociju izvo<strong>za</strong>-SIEPA, na promociji investiranja i poslovanja u zonama, krozpredstavljanje posebnih pogodnosti i poslovnih mogućnosti uskladu sa planom i programom usvojenim od strane ministarstvanadležnog <strong>za</strong> poslove <strong>finansija</strong> i SIEPA;• Obaveštava investitore o povoljnostima <strong>za</strong> ulaganje u <strong>slobodne</strong><strong>zone</strong>;• Stvara i ažurira bazu podataka o slobodnim zonama ipogodnostima <strong>za</strong> poslovanje u Srbiji.
Kontrola i nadzor zona:• Razmatra <strong>za</strong>hteve <strong>za</strong> davanje saglasnosti <strong>za</strong> određivanje područjaslobodnih zona i svoje mišljenje dostavlja ministarstvu nadležnom <strong>za</strong>poslove <strong>finansija</strong>• Učestvuje i koordinira radom komisije <strong>za</strong> utvrđivanje ispunjenostiuslova <strong>za</strong> početak rada <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong> i predlog komisije dostavljaministru nadležnom <strong>za</strong> poslove <strong>finansija</strong>• Razmatra godišnje izveštaje o poslovanju slobodnih zona, pripremainformaciju Vladi o poslovanju slobodnih zona i predlaže njenousvajanje ministarstvu nadležnom <strong>za</strong> poslove <strong>finansija</strong>.• Predlaže nadležnim državnim organima dodatne mere kontrole rada uslobodnim zonama ukoliko postoji takva potreba• Učestvuje u pripremi propisa u oblasti rada zona
Simbio<strong>za</strong> slobodnih zona i industrijskih parkovau funkciji regionalnog razvoja Srbije• Privlačenje i <strong>za</strong>državanje neposrednih stranih ulaganja glavni je cilj Srbije.Pored ostalih, ključni instrumenti <strong>za</strong> stvaranje povoljnih uslova <strong>za</strong> domaća istrana ulaganja mogu biti industrijski parkovi i <strong>slobodne</strong> <strong>zone</strong>.
Simbio<strong>za</strong> slobodnih zona i industrijskih parkova(novi pravac razvoja)• Preklapanje svih vrsta pogodnosti, državnih i lokalnih, na jednommestu, što ceo koncept čini atraktivnim prostorom <strong>za</strong> ulaganje kapitala.• Stvaranje efikasnog ambijenta <strong>za</strong> proizvodnju i poslovanjeuspostavljanjem stimulativne investicione i poslovne klime putemrazličitih olakšica i državnih stimulansa kompanijama u slobodnoj zoni,povećava mogućnosti <strong>za</strong> privlačenje investicija.• Kombinovanje koncepta slobodnih zona namenjenih uvoznoizvoznimproizvodnim aktivnostima sa konceptom infrastrukturnoopremljenih zemljišta namenjenih prvenstveno poslovanju sa domaćimtržištem – industrijskih parkova, stvarajući, na jednom mestu,mogućnost <strong>za</strong> razvoj proizvodnji namenjenih kako izvozu tako isopstvenom tržištu.
SlobodnazonabrownfieldIndustrijski parkbrownfieldDomaće tržišteSVE VRSTEINVESTICIJASlobodna zonagreenfieldIndustrijski parkGreenfielddomaće tržište
Change language