MONITORII: Практическо използване на мониторинг приуправление на природни бедствияизисквания към тях. Така тяхното бъдещо адаптиране чрез общо националнипроцедури ще става по много ясен, технически прецизен и лесен начин.► Необходимо е да се разработят и общи национални процедури за актуализиранена картите на риска и аварийните планове, в допълнение към същитезакони, за да се гарантира в максимално възможна степен сигурността наобществото в случай на наводнение.► От голямо значение е общата работа на експерти от всички служби,отговорни за защита от природни бедствия, съвместно с юристи, обществениорганизации, местна власт, така че да се очертае нормативната рамка за борбас бедствията. Необходимо е ясно и точно да се определят и разделят отговорноститемежду службите, за да не се допуска дублиране на дейности и задължениямежду отделните институции и всеки да носи конкретна отговорност.► Да се подобри съществуващата система за комуникация между отговорнитеслужби и лица, за да може информацията да протича бързо през всичкипо веригата, така времето за реакция ще бъде сведено до минимум.► За успешното и ефикасно прилагане на всеки авариен план задължителноусловие е практическото запознаване и обучение на органите за управление,силите за реагиране и населението.Недостатък на наличните аварийни планове за защита при наводнение заводосбора на р.Върбица, е че са разработени на теоретично равнище, липсваконкретика за възникването, развитието и евентуалните щети от бъдещо наводнение.Предписаните аварийни действия и мерки са обобщено представени,без конкретни схеми за изпълнение на плана.С цел да се добие по-пълна представа за последствията от евентуалнонаводнение и да се планират по-ефективно мерките за превенция ипротиводействие, е целесъобразно да се предприемат следните стъпки:► Разработване на възможни сценарии за наводнения по поречието нар. Върбица и водосборните дерета на територията на водосбора. Така ще сеизясни при какви обстоятелства може да се образува наводнение и какъв ще емащабът му;► На базата на разработените сценарии, ще се получи информация завъзможните заливни площи, застрашеното население, уязвимата инфраструктураи околна среда;► От разработените сценарии, ще се получи информация за разработванена евакуационни планове и схеми за защита на застрашеното население;► Мерки по построяване на допълнителни съоръжения, по укрепване иизползване на сградния фонд;► Изграждане на системи за наблюдение, ранно предупреждение и оповестяване;► Формиране и привличане на сили за реагиране.Заключение:Регионът на Югоизточна Европа е значително засегнат от настъпващитенеблагоприятни климатични промени, особено по отношение увеличения брой61
MONITORII: Практическо използване на мониторинг приуправление на природни бедствияи сила на различни природни бедствия – горски пожари, свлачища, наводнения,урагани и др. Изграждането на единна система за постоянна готовностсрещу природни бедствия в този регион значително ще подпомогне усилиятана отделните държави за превенция и реакция при кризисни ситуации. ПроектМОНИТОР ІІ предоставя платформа за публични и политически услуги, услугипри извънредни ситуации и експерти, които да оценят потребностите по отношениеразработването на удобна за потребителите система за постояннаготовност. Реалното изграждане на такава система ще бъде в помощ на потребителитепри планиране на задачи, оценка на обстановката, вземане на решения,комуникация и документиране на природни бедствия. Тя ще позволяваосъществяване на транснационална координация във всички фази на управлениена риска от бедствия и ще допринесе за по-сигурно бъдеще на жителите встраните от Югоизточна Европа.62