11.07.2015 Views

Prirucnik za razvoj i finansiranje kapitalnih investicionih projekata

Prirucnik za razvoj i finansiranje kapitalnih investicionih projekata

Prirucnik za razvoj i finansiranje kapitalnih investicionih projekata

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Podsticaj ekonomskom <strong>razvoj</strong>u opština, USAIDBistricu" <strong>za</strong>meniti sa, "procenjuje se da se vrši nedozvoljeno ispuštanje na 15 mesta (<strong>za</strong> 10postoje dokazi, a procenjuje se da ima još 5)", što čini "oko 5 miliona m3 otpadnih voda koje sene<strong>za</strong>konito ispuštaju u reku. "Kada je problem neadekvatno definisan, nije u potpunosti jasno šta je potrebno rešiti. Tvrdnjekao što je na primer "loše upravljanje" treba razložiti u uzročnike lošeg upravljanja, da bi semoglao razumeti stvarni problem i uzroci koji su doveli do njega.Rešenje može biti neadekvatno ako se problem ne opiše na pravi način, to jest, ako se nepredstavi trenutno negativno stanje, već se akcenat stavlja samo na ono što se želi postići. Naprimer, iz formulacije "nedostatak obučenih radnika" se ne vidi opis problema (<strong>za</strong>posleni nemajudovoljno znanja i potrebnih veština). Osim toga, ovako formulisan problem može da dovede dopogrešne intervencije (obuka), kojom se neće rešiti problem na adekvatan način. Na primer, boljerešenje bi moglo biti promena u procedurama ve<strong>za</strong>nim <strong>za</strong> ljudske resurse i regrutovanje novihradnika.Anali<strong>za</strong> problema pokazuje negativne aspekte postojeće situacije, a anali<strong>za</strong> ciljeva pokazujepozitivne ishode budućeg stanja. Da bi se mogla izvršiti anali<strong>za</strong> ciljeva, probleme je potrebnotransformisati u ciljeve. Problemi koji su bili na vrhu stabla prelaze na dno, a problemi koji su bilina nižim granama postaju sredstva <strong>za</strong> posti<strong>za</strong>nje željenog ishoda. Na sledećoj slici su prika<strong>za</strong>niproblemi koji su transformisani u ciljeve.Slika 3.3 Transformisanje stabla problema u stablo ciljevaVisoka učestalostbolestiuzrokovanihvodomSmanjiti pojavu bolestiuzrokovanih vodomVisoka učestalostprekidavodosnabdevanjaSmanjiti broj prekidasnabdevanja vodomNepostojanjepostrojenja <strong>za</strong>preradu otpadnihvoda u graduIzgraditi postrojenje <strong>za</strong>preradu otpadnih vodaZatim se stablo problema transformiše u stablo ciljeva koje je gotovo identično stablu problema,osim što su problemi izraženi preko negativnih aspekata preformilisani u pozitivne ciljeve. Vrhstable postaje željeni ishod, dok niže grane postaju sredstva <strong>za</strong> posti<strong>za</strong>nje željenog ishoda.25

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!