12.07.2015 Views

Program zaštite okoliša za područje Osječko-baranjske županije

Program zaštite okoliša za područje Osječko-baranjske županije

Program zaštite okoliša za područje Osječko-baranjske županije

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Cilj Mjere <strong>za</strong> ostvarivanje ciljeva Akteri Rok Fin.C2 M9 KORIŠTENJE POSTOJEĆIH RESURSA U RAZNIM NVU ZAUSPOSTAVU BOLJEG SUSTAVA NADZORA NADSTANJEM OKOLIŠA (ideja volonterskog Zelenog redarstva -uspješno proveden primjer je korištenje dobro organiziranihlovačkih udruga radi rješavanja problema stalnog obnavljanjadivljih deponija u Nedelišću u Međimurskoj županiji).NositeljIZO, ZPU iJLS,provoditeljrazne NVUPR,trajnoC2 M10 OCJENA DOSTATNOSTI POSTOJEĆEGA KADRA ukontekstu procesom participativnog planiranja utvrđenogprograma aktivnosti, TE ODGOVARAJUĆA POPUNAKADRA, s jasnim opisom vrste angažmana. Stvarati dinamičan iučinkovit, a ne inertan i neučinkovit sustav.C2 M11 Kontrolirano (namjenski, <strong>za</strong> projekte koji će s vremenompostajati sve kompleksniji i značajniji) PODIĆI RAZINUSREDSTAVA KOJIMA SE STIMULIRA AKTIVNOSTIUDRUGA.C2 M12 JAČANJE SUSTAVA INSPEKCIJSKOG NADZORA NJEGO-VIM POVEZIVANJEM S OSTALIM AKTERIMA ZAŠTITEOKOLIŠA, uključujući i aktere u čijem je djelokrugu sankcioniranjeprekršaja (koji će funkcionirati tako da učinkovito destimuliradaljnje kršenje normi). Glavni nositelji su inspekcije, nokorisne prijedloge <strong>za</strong> moguće unaprjeđenje postojećeg stanjamogu i trebaju davati svi, jer svatko vidi problem iz svojeperspektive, pa je razmjena viđenja najbolji način da se problemsagleda sustavno.Ka<strong>za</strong>lo: Za pojašnjenje skraćenica vidi Popis skraćenica na početku <strong>Program</strong>a.Svi akteri,svaki <strong>za</strong>sebeZPU, JLS,JPPNositeljIZO, IZP idr. insp. -sudjelujusvi: drž.odvjetništvo,ZPU, JLS,NVU, JPPPRtrajnoPRtrajnoPRtrajnoŽP, LP,GSŽP, LP,GS, DP,MFŽP, LP,GSDP, ŽP,LP, GS4. INSTRUMENTI ZAŠTITE OKOLIŠA: OCJENA STANJA, CILJEVI I MJEREU ovom se poglavlju ukratko prikazuju osnovni instrumenti <strong>za</strong>štite okoliša, odnosno djelatnosti,mjere i aktivnosti kojima akteri mogu djelovati s ciljem <strong>za</strong>štite okoliša. Specifična upotreba pojedinihinstrumenata u kontekstu konkretnih tema okoliša obrađena je u sljedećem poglavlju. U ovompoglavlju, fokus je na onom općem dijelu koji ne ovisi o konkretnom kontekstu, odnosno o samiminstrumentima. S obzirom da uspješnost djelovanja velikim dijelom 40 ovisi o stanju "instrumentarija",neupitno je da instrumenti <strong>za</strong>vrjeđuju da ih se analizira i na ovakav, izravan način.Uz razmatranje pojedinih instrumenata, izuzetno je važno prepoznati i uvažiti njihovu međusobnuuvjetovanost, što je lako vidljivo iz sljedećih primjera. Osiguranje prostora <strong>za</strong> sudjelovanje javnostinije od velike koristi ako istovremeno javnost nije osviještena <strong>za</strong> problematiku okoliša, te u dovoljnojmjeri informirana i educirana da može kvalitetno sudjelovati u procesu odlučivanja. Učinkovitost<strong>za</strong>konske regulative posve je ugrožena ukoliko istovremeno nije osiguran efikasan nadzor ipravosuđe. Zakonska regulativa može biti i štetna ukoliko nije u skladu sa stanjem u stvarnosti, okojemu je informira monitoring i informacijski sustav <strong>za</strong>štite okoliša. Mjere prisile i sankcioniranjabesmislene su ukoliko istovremeno nije ponuđena i okolina koja omogućuje i stimulira željeni načinponašanja. Očito, <strong>za</strong> učinkovitost i djelotvornost u nastavku komentiranih instrumenata <strong>za</strong>štiteokoliša, nužan je paralelan i usklađen pristup njihovom korištenju.U Sažetku su <strong>za</strong>držani samo ciljevi i smjernice po pojedinim instrumentima.40 U kontekstu poznate narodne mudrosti, preostali dio spada u sferu "srca u junaka".25

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!