平成24年第1回議事録要旨はこちら - 宮城県警察

2 業 務 概 況 等 について署 長 から 業 務 概 況 等 について 説 明 を 行 った。⑴ 管 内 の 治 安 情 勢 について⑵ 交 通 死 亡 事 故 情 勢 について⑶ 主 な 検 挙 事 件 について3 開 会 ・ 定 足 数 の 確 認委 員 11 名 中 11 名 が 出 席 したことから、 本 会 議 は 成 立 していることが 確 認 された。4 議 事⑴ 諮 問 事 項 「 暴 力 団 排 除 気 運 の 高 揚 方 策 について」の 説 明諮 問 事 項 について、 刑 事 第 二 課 長 が 説 明 した。⑵ 協 議議 長暴 力 団 排 除 条 例 ( 以 下 「 暴 排 条 例 」)の 適 用 は、 指 定 暴 力 団 の構 成 員 に 限 られているのでしょうか。また、 平 成 23 年 4 月 施 行 以 降 の 効 果 についても 伺 いたい。刑 事 第 二 課 長暴 排 条 例 の 適 用 は、 指 定 暴 力 団 構 成 員 だけでなく、 準 構 成 員も 含 まれており、 暴 力 団 対 策 法 ( 以 下 「 暴 対 法 」)に 比 べ 広 くなっております。効 果 については、 昨 年 、 暴 排 条 例 を5 件 適 用 しておりますが、例 えば、 暴 力 団 員 の 駐 車 車 両 がなくなった 場 所 がある 等 の 報 告があり、ある 程 度 の 効 果 を 認 めております。これも、 暴 排 条 例 について、 講 習 会 等 の 広 報 を 介 し、 事 前 に事 業 者 から 暴 力 団 に 対 する 利 益 供 与 が 禁 止 されたことの 周 知 が行 き 渡 った 結 果 だと 考 えています。委 員暴 対 法 逃 れのために、 準 構 成 員 となっているケースはあるのでしょうか。刑 事 第 二 課 長暴 対 法 が 構 成 員 を 対 象 としていることから、 暴 対 法 逃 れのために、 準 構 成 員 が 増 加 していることが 考 えられます。委 員- 1 -

暴 力 団 の 年 齢 構 成 についてお 聞 きしたい。また、 震 災 以 降 国 分 町 が 賑 わっていると 聞 いているが、 仙 台市 内 の 暴 力 団 の 活 動 も 活 発 になっているのか。組 織 犯 罪 対 策 係 長若 者 が 多 く 暴 力 団 に 入 っております。 暴 走 族 や 薬 物 を 常 習 していた10 代 後 半 の 少 年 が 暴 力 団 と 関 係 を 持 ち、 準 構 成 員 から構 成 員 となるケースが 多 く 見 られます。年 配 の 組 員 については、 上 納 金 の 工 面 が 困 難 となり 辞 めていくケースも 多 いのですが、 偽 装 の 場 合 が 多 く、ある 程 度 の 年 数をかけて 観 察 していかなければなりません。震 災 に 関 しては、 発 生 の 翌 日 から、 色 々な 形 で 暴 力 団 員 が 県内 に 入 っており、 中 には 県 内 で 未 把 握 の 関 西 方 面 の 団 体 が 入 ったとの 報 告 もあります。現 在 は、 復 旧 のための 建 設 現 場 等 での 需 要 が 多 いのですが、2、3 年 後 、この 需 要 が 減 少 した 時 に、 入 ってきた 暴 力 団 員 がどのような 活 動 をするのか 危 惧 しております。また、 国 分 町 では、 震 災 以 降 歓 楽 街 への 客 が 増 加 していますが、キャバクラ、ホストクラブ、 風 俗 店 等 の 背 景 には 暴 力 団 が介 在 しているのがほとんどであり、 暴 力 団 の 資 金 源 となっているのが 現 状 です。警 察 としても、まず 情 報 の 把 握 が 一 番 だと 考 えております。委 員以 前 、 暴 力 団 から 会 社 に 因 縁 をつけられ、 対 処 に 困 ったことがありますが、 相 談 の 窓 口 は、 警 察 署 の 方 でよろしいのでしょうか。組 織 犯 罪 対 策 係 長何 かありましたら、 警 察 署 まで 相 談 して 下 さい。また、 民 事 的 な 介 入 についても、 県 警 本 部 暴 力 団 対 策 課 、そして、 顧 問 弁 護 士 が 常 駐 しております 暴 力 団 追 放 センターを 活用 してください。委 員右 翼 団 体 を 騙 (かた)る 暴 力 団 というものもいるのでしょうか。もし、いれば 対 処 方 法 をお 聞 きしたい。警 備 課 長右 翼 団 体 の 名 前 を 騙 (かた)り、 出 版 物 を 一 方 的 に 送 りつけ、- 2 -

料 金 を 請 求 するといった 場 合 には、 明 確 に 要 らないという 意 思表 示 をし、 送 り 返 していただきたい。組 織 犯 罪 対 策 係 長右 翼 団 体 なのか、 右 翼 団 体 を 騙 (かた)る 暴 力 団 なのかは、個 々に 判 断 しなければいけませんので、 相 手 の 名 前 や 電 話 番 号等 の 情 報 を 警 察 までお 知 らせください。議 長電 話 で、 本 を 買 ってほしいというしつこい 勧 誘 があり、なかなか 電 話 を 切 らないので 対 処 に 困 ったことがあります。組 織 犯 罪 対 策 係 長明 確 に 自 分 の 意 思 を 示 すこと、そして、 郵 送 された 場 合 、そのまま 返 送 したり、 受 け 取 りを 拒 否 するなどの 対 処 をお 願 いします。委 員他 県 の 温 泉 旅 館 で 入 れ 墨 の 男 性 を 見 かけたことがあります。組 織 犯 罪 対 策 係 長暴 排 条 例 により、 温 泉 旅 館 は、 宿 泊 客 が 暴 力 団 員 かどうか 確認 しなければいけません。 暴 排 条 例 は、 全 国 の 都 道 府 県 で 施 行されており、 入 れ 墨 の 宿 泊 客 がいれば、 旅 館 の 事 業 主 の 方 に 申し 入 れてください。委 員私 も 温 泉 街 で、 入 れ 墨 の 男 を 見 かけたことがあります。 暴 れるわけでもないので 何 もしなかったのですが、 旅 館 側 へ 一 報 すればよいのですね。組 織 犯 罪 対 策 係 長はい、 犯 罪 行 為 をしていなくても 一 報 してください。その 後 、旅 館 の 方 から 警 察 の 方 へ 確 認 していただくのがいいと 思 います。委 員暴 走 族 が 騒 音 だけでなく、 飲 食 したゴミをそのままにするなどのマナーが 非 常 に 悪 いのを 見 かけます。組 織 犯 罪 対 策 係 長以 前 に 比 べ、 暴 走 族 は 少 なくなったとはいえ、 暴 走 族 は 暴 力団 と 非 常 に 近 しい 関 係 にあります。市 街 地 の 暴 走 行 為 に 対 し、 暴 力 団 が 暴 走 族 から 金 銭 を 徴 収 し、それが 暴 力 団 の 資 金 源 となっています。- 3 -

また、 暴 力 団 員 には、 暴 走 族 上 がりの 者 が 多 いのも 実 情 です。5 意 見 ・ 要 望委 員暴 力 団 追 放 センターと 警 察 の 役 割 分 担 はどのようになっているのでしょうか。組 織 犯 罪 対 策 係 長警 察 と 暴 力 団 追 放 センターでは 連 携 を 取 りながら、 暴 力 団 対 策に 取 り 組 んでおります。単 純 化 して 言 えば、まず、 事 件 については 警 察 で、また、 民 事的 な 問 題 については、 暴 力 団 追 放 センターで 取 り 扱 っています。同 センターでは 暴 力 団 排 除 についての 広 報 活 動 、 講 演 の 開 催 も行 っています。 詳 しい 活 動 については、 同 センターホームページ等 をご 覧 になっていただければと 思 います。刑 事 第 二 課 長暴 力 団 追 放 センターでは、 常 駐 の 顧 問 弁 護 士 の 他 、 暴 力 団 対 策の 経 験 のある 警 察 官 OBが 相 談 員 として 常 駐 していますので、 気軽 にご 相 談 ください。委 員発 達 障 害 や 人 格 障 害 等 を 抱 え、 周 囲 から 敬 遠 されている 人 たちへの 対 応 は、ただ 隔 離 や 排 除 して、 周 囲 から 距 離 を 置 けば 解 決 するものではなく、 難 しいものです。暴 力 団 についても、 直 接 的 な 対 応 だけでなく、 広 い 意 味 で、その 人 の 背 景 にあるものも 考 えながら 対 応 していくことも 必 要 だと感 じています。刑 事 官委 員 のおっしゃるとおり、 周 囲 の 愛 情 に 飢 えて 反 発 し、 暴 力 団や 暴 走 族 の 世 界 に 入 る 者 も 多 いのです。暴 力 団 員 に 関 しては、 脱 会 後 のサポートも 我 々の 仕 事 だと 考 えております。刑 事 官暴 力 団 をめぐって、 九 州 の 方 の 暴 力 団 では、 暴 排 条 例 を 巡 って一 般 人 に 危 害 を 加 えるような 事 件 が 発 生 しています。 震 災 以 降 、九 州 の 暴 力 団 のように 過 激 な 者 が 入 ってくることを 危 惧 しております。- 4 -

警 察 としても、 緊 張 感 を 持 って 対 処 していかなければならないと 考 えています。委 員暴 力 団 を 巡 っては、 任 侠 道 に 憧 れたりする、 私 たちの 中 の 影 の部 分 、 弱 い 部 分 が 背 景 にあるように 思 います。また、 最 近 、 震 災 以 降 、「 燃 え 尽 き 症 候 群 」の 警 察 官 が 増 えているという 新 聞 報 道 がありましたが、 単 に 何 でも 警 察 が 引 受 けるのではなく、 警 察 官 の 健 康 面 、 精 神 面 でのサポートもお 願 いしたいと 思 います。6 閉 会平 成 24 年 第 2 回 警 察 署 協 議 会 については、・ 平 成 24 年 6 月 から7 月 初 旬 に 開 催 し、 日 程 については 事 務 局にて 調 整 すること・ 諮 問 事 項 については、 事 前 に 事 務 局 から 委 員 の 要 望 を 聴 取 した上 で 決 定 することを 決 定 し、 閉 会 となった。- 5 -