D:\РЕДАКТОРЫ\Axborotnoma\2012 А - Академия МВД Республики ...

•ÏÐÎÇÛÑÊ Â ÓÃÎËÎÂÍÎÌ ÏÐÎÖÅÑÑÅ: ÒÅÎÐÈß È ÏÐÀÊÒÈÊÀÀ. À. Ìàò÷àíîâ*ðåçèäåíò Ðåñïóáëèêè Óçáåêèñòàí È.À. Êàðèìîâ â ñâîåì ïðàçäíè÷íîì ïîçäðàâëåíèèñîòðóäíèêàì îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë ñòðàíû îòìåòèë: «Ìû æèâåì â íåïðîñòîåâðåìÿ. Ñåãîäíÿ ïåðåä íàøåé ñòðàíîé ñòîÿò ðåàëüíûå óãðîçû, ñâÿçàííûå ñîðãàíèçîâàííîé è òðàíñíàöèîíàëüíîé ïðåñòóïíîñòüþ, íàðêîáèçíåñîì. Íåîáõîäèìîñòüïðîòèâîäåéñòâèÿ ýòèì óãðîçàì òðåáóåò ýôôåêòèâíîãî è àäåêâàòíîãî îòâåòà, îáåñïå÷åíèÿ÷åòêèõ è ñëàæåííûõ äåéñòâèé âñåõ ñëóæá îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, îòâåòñòâåííîãî è ÷åñòíîãîâûïîëíåíèÿ êàæäûì ñîòðóäíèêîì ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ ñâîåãî ñëóæåáíîãî äîëãà» 1 .Ñðåäè äîëæíîñòíûõ ëèö, îòâåòñòâåííûõ çà ðàññëåäîâàíèå óãîëîâíûõ äåë, îñîáîå ìåñòîçàíèìàåò ñëåäîâàòåëü, êîòîðûé, ÿâëÿÿñü àêòèâíûì ó÷àñòíèêîì óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûõïðàâîîòíîøåíèé, ïðèçâàí âûïîëíÿòü â ñòàäèè ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ çàäà÷èóãîëîâíîãî ïðîöåññà, ñâÿçàííûå ñ áûñòðûì è ïîëíûì ðàñêðûòèåì ïðåñòóïëåíèé,èçîáëè÷åíèåì âèíîâíûõ è îáåñïå÷åíèåì ïðàâèëüíîãî ïðèìåíåíèÿ çàêîíà ñ òåì, ÷òîáûêàæäûé, ñîâåðøèâøèé ïðåñòóïëåíèå, áûë ïîäâåðãíóò ñïðàâåäëèâîìó íàêàçàíèþ è íèîäèí íåâèíîâíûé íå áûë ïðèâëå÷åí ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè è îñóæäåí.Èç ýòîãî ñëåäóåò, ÷òî îáåñïå÷åíèå ïðèíöèïà íåîòâðàòèìîñòè îòâåòñòâåííîñòè çàñîâåðøåííîå ïðåñòóïëåíèå âîçëàãàåòñÿ íåïîñðåäñòâåííî íà ñëåäîâàòåëÿ, êîòîðûé âìåñòåñ îðãàíàìè äîçíàíèÿ íàõîäèòñÿ íà ïåðåäîâîì ðóáåæå áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ èíåïîñðåäñòâåííî îñóùåñòâëÿåò ðàññëåäîâàíèå ïî óãîëîâíîìó äåëó â äîñóäåáíîìïðîèçâîäñòâå è ñîîòâåòñòâåííî îáåñïå÷èâàåò ïðèíöèï íåîòâðàòèìîñòè îòâåòñòâåííîñòè.«Ïðèíöèï íåîòâðàòèìîñòè îòâåòñòâåííîñòè, – óêàçûâàåò ïðîôåññîð Ì.Õ. Ðóñòàìáàåâ,– îáðàùåí, ïðåæäå âñåãî, ê ëèöàì, ñîâåðøèâøèì ïðåñòóïëåíèå, è óñòàíàâëèâàåòóíèâåðñàëüíîå ïîëîæåíèå îá îòâåòñòâåííîñòè ýòèõ ëèö çà ñîâåðøåííîå èìè äåÿíèå» 2 . Âïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ñëåäîâàòåëÿ âîçíèêàþò ñèòóàöèè, êîãäà îáâèíÿåìûéóìûøëåííî óêëîíÿåòñÿ, ñêðûâàåòñÿ îò ñëåäñòâèÿ è ñóäà, òåì ñàìûì ïðåïÿòñòâóåò îñóùåñòâëåíèþâûøåóêàçàííîãî ïðèíöèïà.Ñëåäñòâåííàÿ ïðàêòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî ëèöà, ñîâåðøèâøèå ïðåñòóïëåíèÿ, ÷àñòîïûòàþòñÿ óêëîíèòüñÿ îò îòâåòñòâåííîñòè, ñêðûâàÿ ìåñòî ñâîåãî ïðåáûâàíèÿ (îáâèíÿåìûåâûåçæàþò â äðóãèå ãîðîäà è ñòðàíû áëèæíåãî è äàëüíåãî çàðóáåæüÿ, íåðåäêî íåëåãàëüíî,ïðîæèâàþò òàì ïî ïîääåëüíûì äîêóìåíòàì è ò.ä.). Âàæíåéøåé çàäà÷åé ñëåäîâàòåëÿ, åñëèîáâèíÿåìûé ñêðûëñÿ, ÿâëÿåòñÿ îðãàíèçàöèÿ åãî ðîçûñêà. Ïðàâèëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ ðîçûñêàïðåñòóïíèêà ñëåäîâàòåëåì è îðãàíîì äîçíàíèÿ ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç âàæíûõ óñëîâèé,îáåñïå÷èâàþùèõ íåîòâðàòèìîñòü îòâåòñòâåííîñòè çà ñîâåðøåííîå ïðåñòóïëåíèå. Áûñòðûéðîçûñê îáâèíÿåìîãî íåîáõîäèì äëÿ ïîëíîãî è âñåñòîðîííåãî ðàññëåäîâàíèÿ, îñîáåííîåñëè äðóãèå ñîó÷àñòíèêè íàëèöî. õîäå ðàññëåäîâàíèÿ óãîëîâíûõ äåë âîçíèêàþò îïðåäåëåííûå îðãàíèçàöèîííûåòðóäíîñòè â ïðîöåññóàëüíîì ïîðÿäêå îáúÿâëåíèÿ è ïðîèçâîäñòâà ðîçûñêà ñëåäîâàòåëåìïî óñòàíîâëåíèþ ìåñòîíàõîæäåíèÿ ñêðûâøåãîñÿ îáâèíÿåìîãî. Îíè ïðèâîäÿò ê ðîñòóêîëè÷åñòâà óãîëîâíûõ äåë, ïðèîñòàíîâëåííûõ ïî ï.2 ÷.1 ñò. 364 ÓÏÊ Ðåñïóáëèêè Óçáåêèñòàí. ñâÿçè ñ ýòèì ïåðåä îðãàíîì äîçíàíèÿ è ñëåäîâàòåëåì âîçíèêàåò àêòóàëüíàÿ çàäà÷àïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ðîçûñêíîé äåÿòåëüíîñòè.  öåëÿõ ðåøåíèÿ äàííîé çàäà÷è, íàíàø âçãëÿä, ñëåäóåò ñ íàó÷íîé òî÷êè çðåíèÿ ðàññìîòðåòü ïðîöåññóàëüíûå àñïåêòû èõàðàêòåðèñòèêó îðãàíèçàöèè äåÿòåëüíîñòè ñëåäîâàòåëÿ ïî ðîçûñêó ñêðûâøåãîñÿ îáâèíÿåìîãî* È. î. íà÷àëüíèêà êàôåäðû òåîðèè è ïðàêòèêè ïðàâ ÷åëîâåêà Àêàäåìèè ÌÂÄ Ðåñïóáëèêè Óçáåêèñòàí,êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò.1Êàðèìîâ È. À. Ïðàçäíè÷íîå ïîçäðàâëåíèå ñîòðóäíèêàì îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë // Íà ïîñòó. — 2007. – 25 îêò.2Ðóñòàìáàåâ Ì.Õ. Êîììåíòàðèé ê Óãîëîâíîìó êîäåêñó Ðåñïóáëèêè Óçáåêèñòàí. Îáùàÿ ÷àñòü / Ïîäîáù. ðåä. À.À. Ïàëâàí-çàäå. – Ò., 2004. – Ñ.46.¤çáåêèñòîí Ðåñïóáëèêàñè ÈÈ Àêàäåìèÿñèíèíã àõáîðîòíîìàñè. — 2012. — ¹1.33