Doklad_web

12 13
Глава 2
ЧЕЧЕНСКое ХАнство
Вскоре после назначения на пост главы Чечни Рамзан
Кадыров сосредоточил в своих руках все рычаги
управления регионом. Как отмечал кремлевский
политолог Сергей Марков, между Путиным и
Кадыровым был заключен «большой политический
договор», по условиям которого новый чеченский
лидер получал всю полноту власти в республике 33 .
Платой за это стала личная лояльность Кадырова
президенту России и обеспечение ему всесторонней
политической поддержки.
Режим личной власти
Созданную Рамзаном Кадыровым политическую
систему в Чечне можно охарактеризовать как режим
личной власти. Его власть в республике фактически ничем
не ограничена — парламент, СМИ, судебная система
находятся под полным контролем главы региона. Кадыров
декларирует, что единственным ограничителем его
личной власти в республике является Владимир Путин:
«Я человек Путина. Его слово для меня закон. Как не
преклоняться перед ним? Путин — дар Божий» 34 .
Рамзан Кадыров фактически запретил деятельность
оппозиции на территории Чечни: «Я сказал, чтобы
слово «оппозиция» у нас было забыто» 35 . С его точки
зрения, оппозиция вредна для государства. «У нас нет
оппозиции, эта система придумана для подрыва власти.
Я не позволю играть с народом», — поясняет Кадыров 36 .
Ни одна политическая партия, кроме «Единой России»,
по факту не ведет деятельности на территории республики.
Осуществление контроля за выборами также не
представляется возможным из-за опасений независимых
наблюдателей за собственную безопасность.
При полном отсутствии политических противовесов
режим Кадырова обеспечивает на выборах всех
уровней близкие к абсолютным результаты для Путина и
партии «Единая Россия». «Явка на выборах составит не
менее ста, а то и больше процентов», — заявил Кадыров
накануне очередных выборов в республике, 37 и его прогноз
оказался близок к реальности. Из 41 депутата парламента
Чечни 37 сегодня представляют «Единую Россию»,
местное региональное отделение которой возглавляет
сам Кадыров. На выборах депутатов Госдумы 2011
года местный избирком зафиксировал явку 99%, а список
«Единой России» во главе с Кадыровым получил более
99% голосов. В 2012 году на президентских выборах
Владимир Путин получил в Чечне 99,73 % голосов при
явке 99,59 % 38 .
Эксперт ассоциации в защиту прав избирателей
«Голос» Аркадий Любарев прямо называет результаты
выборов в Чечне нарисованными 39 . Политолог Дмитрий
Орешкин называет республику зоной особого электорального
режима, где «независимый наблюдатель, приходя
на участок, рискует головой» 40 .
То, что выборы в Чечне являются фикцией, вынуждены
признать и сторонники власти. «Политическая система
в Чечне основана на авторитаризме, а он в состоянии
гарантировать правильные результаты. Я не слышал
о подобных результатах с советских времен», — комментировал
результаты парламентских выборов 2011 года депутат
Госдумы от «Единой России» Вячеслав Никонов 41 .
фото: Валерий Мельников/Коммерсантъ, А. Астахова