Ombudsman

A. Şebnem TUNÇ
oluşturulmasına ilişkin ihtiyaç halen devam etmektedir. Bununla birlikte
yeni dönemde savunmanın sivil gücünün, küresel ölçekte yaşanan
gelişmeler, tehditler ve yeni stratejik savunma yaklaşımı çerçevesinde
yeniden yapılandırılmasına ihtiyaç olduğu görülmektedir.
Uluslararası sistemde dünya savaşları ve sonrasında yaşanan gelişmeler
devletlerin savunma ve güvenlik stratejilerini de etkilemiştir.
Stratejideki değişim yapısal değişim ihtiyacını ortaya çıkarmıştır. Bu
ihtiyaç doğrultusunda başta ABD olmak üzere pek çok ülke stratejik
değişim çerçevesinde yeni tehdit ve risk ortamına göre yeniden yapılanma
faaliyetlerini sürekli olarak geliştirmektedir. Tehdit ve risk ortamlarına
ilişkin belirsizliklerdeki artış dünyanın pek çok ülkesinde
söz konusu alanlara ilişkin hazırlık faaliyetlerini yürütecek kurumların
görev dağılımlarında bazı çakışmaların ortaya çıkmasına neden olmaktadır.
İçinde bulunduğumuz dönemde barış ile savaş arasında gelişen
her tür olağan dışı koşullara ilişkin hazırlıklarda literatürde “overlapping
area” (Department of Defence, 2007:13) olarak ifade edilen
gri alanlar artmaktadır. Türkiye’de diğer ülke uygulamalarının detaylı
olarak analiz edilmesi suretiyle olağan dışı koşullara ilişkin hazırlıkları
bütüncül bir yaklaşım ile ele alacak, içinde bulunduğu coğrafya ve özel
koşullarına uygun, yeni kamu yönetimi anlayışı vb. çağdaş yönetim
tekniklerini dikkate alan yeniden yapılanma modellerinin geliştirilebileceği
değerlendirilmektedir.
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
169