NPR 11
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Intervju Milan Parivodić<br />
divosti kod ulagača, što mu je osnovi cilj donošenja, njegov<br />
efekat na privredu Srbije biće vrlo pozitivan.<br />
<br />
Šta je tu potrebno još da se uradi?<br />
- Konkretno, potrebno je da Razvojna agencija Srbije za<br />
ulaganja od nacionalnog značaja čini isto ono što su obavezne<br />
da čine lokalne samouprave za lokalna ulaganja. Da<br />
formira radne grupe od predstavnika svih državnih, lokalnih,<br />
pokrajinskih i republičkih organa koji će izdavati dozvole<br />
za konkretno ulaganje. Da članovi radne grupe i predstavnici<br />
državnih organa potpisuju investicioni program i<br />
time da se obavežu da će, čim im investitor preda dokumenta<br />
koja su navedena u programu, izdati dozvolu do<br />
određenog datuma.<br />
Mislim da je vrlo važno da Savet za ekonomski razvoj<br />
postane ekstrovertni dinamo strateških ulaganja, koji će<br />
pružiti efikasnu podršku realizaciji velikih ulaganja, uvažavajući<br />
realne ekonomske potrebe takvih ulaganja za pravnom<br />
sigurnošću i predvidivošću.<br />
Sve ove prakse primeniti i na postojeće ulagače, domaće<br />
i strane, jer su njihova dalja ulaganja najveći neposredni<br />
potencijal razvoja. Mora se brinuti o svakom ulagaču, postojećem<br />
ili budućem, pošteno i jednako.<br />
Ako bi se ovako radilo, mnogi problemi koje pravni sistem<br />
krije i birokratija pokazuje bili bi prevaziđeni u praksi<br />
ulaganja i Srbija bi se istakla u regionu.<br />
<br />
Domaći i strani investitori najčešće i najviše se žale na<br />
neefikasnost i sporost srpskog pravosuđa. Kako unaprediti<br />
pravni poredak?<br />
- U ekspozeu Vučić je izneo: “Najznačajniji zadatak u<br />
predstojećem periodu biće koordinacija preko pedeset institucija<br />
koje su nadležne za sprovođenje Akcionog plana<br />
za poglavlje 23, kao najsloženijeg i najzahtevnijeg pregovaračkog<br />
poglavlja, koje obuhvata reformu pravosuđa, borbu<br />
protiv korupcije i zaštitu osnovnih ljudskih prava.”<br />
Pravosuđe u svim svojim vidovima je najveći problem<br />
u Srbiji i to je premijer Vučić, i sam pravnik, konstatovao.<br />
Najveći problem za život u Srbiji svakog građanina, preduzeća<br />
i preduzetnika jeste ako sudovi prodaju presude<br />
onome ko ima uticaja, političkog, finansijskog i dr. Suština<br />
uloge države je da zaštiti prava građana koje je ugroženo<br />
od drugog građanina ili države. U tome Srbija podbacuje<br />
i građani se osećaju nesigurno i rešavanje tog problema<br />
je “najznačajniji zadatak u predstojećem periodu”.<br />
Dakle, da u postupanju državnih organa budemo što bliži<br />
mentalitetu gospođe Merkel, a što dalji od mentaliteta<br />
Erdogana.<br />
Iz moje lične pravne prakse, iz saznanja koja dobijam od<br />
mnogih advokata, sudija, pravobranilaca i građana uopšte,<br />
jasno je da čak i najviši sudovi Republike Srbije povremeno,<br />
obično kad su u pitanju sporovi više vrednosti, donose<br />
nebulozne presude koje sa pravom nemaju ni dodira. Kada<br />
vidite te presude, a ja sam ih video, jasno vam je da se pojedine<br />
sudije ne boje da otvoreno i namerno krše zakon i<br />
presuđuju protivzakonito u korist onoga pod čijim su uticajem.<br />
Prolaze im vozovi, i zato se ne boje. Institucije postoje,<br />
ali često ne deluju u važnim slučajevima kada su najpotrebnije.<br />
Građani zbog toga nemaju poverenje u pravosuđe<br />
koje u “velikim slučajevima” skoro po pravilu izneveri.<br />
Turizam je od 2012. porastao za<br />
čak 40%, a mislim da bi mogao<br />
još značajno da se uveća razvojem<br />
beogradsko g priobalja, koje je<br />
geografski jedinstveno u Evropi<br />
Svi pošteni pravnici su očajni ovim stanjem jer se time narušava<br />
temelj civilizovanog života u Srbiji.<br />
<br />
Kako sprečiti negativne pojave u sudovima?<br />
- Sadašnji unutarsudski pravni mehanizam provere donetih<br />
presuda koji treba da zaustavi nezakonite presude<br />
pre nego što izađu iz suda nije dovoljno pouzdan i mora<br />
se suštinski unaprediti. Kada nezakonita presuda izađe iz<br />
suda, tada korupcija postaje pravo, a oštećeni ostaju očajni<br />
zbog nepravde koju im je država nanela. Time se stvara razdor<br />
između poštenih građana i države, a učvršćuju koruptivni<br />
mehanizmi koju razdiru pravnu državu. Ta manjina<br />
sudija koja prodaje svoje presude za nešto, koji time izdaju<br />
svoju profesiju, mora biti osujećena efikasnim pravnim<br />
mehanizmom koji će poslati jasnu poruku da se mora suditi<br />
po zakonu i da sankcije i te kako postoje. Sloboda sudijskog<br />
uverenja, iza koje se kriju ovakve brojne zloupotrebe,<br />
ograničena je poštovanjem zakona i to svaki ozbiljni pravnik<br />
zna. Ona velika većina poštenih sudija koja marljivo<br />
radi svaki dan kao na pokretnoj traci i koja decenijama deli<br />
i brani pravdu u Srbiji, mora biti aktivna u pročišćenju svojih<br />
redova. Ipak, glavnu ulogu u ovom poslu imaju Vlada<br />
RS i Narodna skupština RS. Mislim da je njihova autentična<br />
volja da se kroz poglavlje 23 suštinski popravi nepodnošljiva<br />
situacija u pravosuđu najveći izazov koji Vlada i Narodna<br />
skupština Srbije pred sobom imaju i želim im da uspeju<br />
jer je ovo stanje u pravosuđu razlog iseljavanja naše dece<br />
iz Srbije. Ono je i razlog zašto pošteni ljudi neće da se odvaže<br />
da postanu preduzetnici, zašto ljudima pošteno stečena<br />
imovina bude “legalno” oteta, ukratko - to je razlog<br />
zašto je Srbija i dalje siromašna zemlja. Dobri zakoni i njihova<br />
pravična i dosledna primena bili su u temelju uspeha<br />
svake napredne civilizacije, od antičkog Rima do EU i SAD.<br />
<br />
Fiskalna konsolidacija je dala odlične rezultate, ali međunarodni<br />
kreditori očekuju nastavak reformi?<br />
- Vlada je odlično započela fiskalnu konsolidaciju poslednjih<br />
godina i siguran sam da će je nastaviti jer su isti ljudi<br />
ostali na čelu tog procesa. Ova domaćinska politika trošenja<br />
je suprotnost vulgarnim interpretacijama Mejnarda<br />
Kejnza koje su bile zagovarane ranije - što si više dužan treba<br />
više da trošiš jer ćeš tako da podigneš privredni zamajac,<br />
pa će to da podigne fiskalne priihode. Cilj ovih “kejnzijanaca”<br />
bio je naravno da se kupe izborni glasovi čitavih<br />
kategorija stanovništva na račun zaduživanja potomstva.<br />
Kad sam bio ministar koordinator Ministarstva finansija<br />
2006. držao sam se osnovnih rezona domaćinskog ponašanja<br />
- troši manje nego što zarađujes. Višak ulaži u in-<br />
22 Nacionalna poslovna revija Avgust 2016.
Change language