Neftegaz.RU #1-17
#1
#1
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
РЫНОК<br />
замещения падающей добычи в<br />
районах традиционного освоения<br />
после 2020 года;<br />
• Совершенствование условий<br />
для деятельности российских<br />
компаний на арктическом<br />
шельфе.<br />
Кроме того, в другом разделе<br />
Плана есть еще два пункта,<br />
непосредственно касающихся<br />
освоения углеводородных ресурсов<br />
арктического шельфа:<br />
«75. Осуществление<br />
взаимодействия Российской<br />
Федерации с приарктическими<br />
государствами в целях защиты<br />
национальных интересов России<br />
и реализации предусмотренных<br />
международными актами прав<br />
прибрежного государства в<br />
арктическом регионе, в том числе<br />
касающихся разведки и разработки<br />
ресурсов континентального шельфа.<br />
76. Представление, защита и<br />
сопровождение пересмотренной<br />
частичной заявки по установлению<br />
внешней границы континентального<br />
шельфа Российской Федерации<br />
в Северном Ледовитом океане<br />
в Комиссии по границам<br />
континентального шельфа».<br />
Как будут выполняться приведенные<br />
выше пункты Плана в условиях,<br />
когда мировые цены на нефть упали<br />
более чем вдвое по сравнению с<br />
тем периодом, когда утверждалась<br />
Стратегия? Или остается уповать<br />
на то, что традиционная, как<br />
считает проф. Песцов С.К. [3],<br />
для российского нормотворчества<br />
предельная общность и<br />
расплывчатость формулировок<br />
целей, задач и мероприятий,<br />
призванных обеспечить их<br />
достижение, даст в любом случае<br />
возможность соответствующим<br />
министерствам и ведомствам<br />
отчитаться об их успешном<br />
выполнении? Тем более что и сама<br />
Стратегия развития Арктической<br />
зоны Российской Федерации,<br />
по мнению В.С. Мартьянова из<br />
Института философии и права<br />
Уральского отделения Российской<br />
академии наук, страдает<br />
декларативностью и абстрактной<br />
риторикой, то есть отсутствием<br />
четких целевых показателей<br />
планируемого развития [4].<br />
И какие меры по освоению<br />
арктического шельфа намечают<br />
предпринять в новых условиях<br />
зарубежные компании? Попробуем<br />
хотя бы частично ответить на эти<br />
вопросы.<br />
РИС. 1. Карта оценок относительной плотности углеводородных ресурсов арктических<br />
бассейнов<br />
Примечание: CARA AUs (Circum-Arctic Resource Appraisal Assessment Units) – Оценка ресурсов<br />
циркумарктического региона. Оценка дана в млрд барр нефт. эквивалента<br />
Источник: [5]<br />
I. Углеводородные<br />
ресурсы арктического<br />
шельфа<br />
К числу геополитических<br />
реалий, которые будут влиять на<br />
развитие мировой экономики и<br />
энергетики в первой половине<br />
ХХI века, относится и освоение<br />
углеводородных ресурсов<br />
Арктики, в частности – ее шельфа.<br />
Этот труднодоступный регион<br />
притягивает к себе внимание<br />
нефтегазовых компаний, как<br />
ни один другой в мире. Их не<br />
останавливает ни суровый климат,<br />
ни то, что температура воздуха<br />
порой опускается здесь до –60°C,<br />
поскольку громадные прогнозные<br />
ресурсы углеводородов (порядка<br />
22% мировых технически<br />
извлекаемых ресурсов нефти и<br />
газа по оценкам US Geological<br />
Survey) могут «перекрыть все»<br />
(рис. 1).<br />
Отметим, что раньше Арктика<br />
не относилась к регионам,<br />
вокруг которых разворачивалась<br />
конкуренция. Удаленность<br />
и труднодоступность этих<br />
территорий в совокупности<br />
с чрезвычайно высокими<br />
затратами на разработку<br />
месторождений полезных<br />
ископаемых ограничивали круг<br />
стран, заинтересованных в этом<br />
регионе. Арктический совет,<br />
созданный для взаимодействия<br />
между государствами региона,<br />
вполне справлялся с этой<br />
задачей. Его постоянные<br />
участники – Дания, Исландия,<br />
Канада, Норвегия, Россия, США,<br />
Финляндия, Швеция – находили<br />
общий язык как между собой, так<br />
и со странами-наблюдателями<br />
(Китаем, Японией, Германией,<br />
Францией, Великобританией).<br />
Положение изменилось в<br />
последние десятилетия, и Арктика<br />
стала предметом международных<br />
споров, связанных, в частности, с<br />
определением границ, поскольку<br />
значительные территории<br />
Арктики – в центральной части<br />
Северного Ледовитого океана – до<br />
сих пор не делимитированы.<br />
На сокровища Арктики, помимо<br />
пяти прибрежных государств –<br />
США, Канады, Дании, Норвегии<br />
и России – есть еще более 20<br />
претендентов, в том числе такой<br />
экономический гигант, как Китай.<br />
В частности, глобализация<br />
экономики Китая сопровождается<br />
его политической активизацией,<br />
в том числе на арктическом<br />
направлении, что далеко не<br />
однозначно воспринимается<br />
мировым сообществом. Например,<br />
в Дании считают, что Китай<br />
«имеет в Арктике законные<br />
экономические и научные<br />
интересы», тогда как в Канаде<br />
убеждены, что он «угрожает<br />
суверенитету» арктических стран.<br />
Освоение Арктики признано<br />
приоритетной программой и<br />
в Индии, с помощью которой<br />
[1] <strong>Neftegaz</strong>.<strong>RU</strong> ~ 21
Change language