POLSKIE ORGANIZACJE W NIEMCZECH

56
Rozdział 1. Wokół przedmiotu badań
w systemie politycznym kraju wysyłającego, które może przyjąć formę
klasycznie rozumianego biernego i czynnego prawa wyborczego oraz
udostępnienia specyficznych sposobów głosowania (głosowanie korespondencyjne,
głosowanie w ambasadzie), lub też stworzenie specjalnej
reprezentacji diaspory w parlamencie kraju przyjmującego. Inny rodzaj
uprawnień związany jest ze sferą społeczną i dotyczy dostarczanych
przez państwo specyficznych usług socjalnych, od zwyczajowej ochrony
państwa po usługi bardziej wyspecjalizowane, np. specjalny serwis
turystyczny dla członków diaspory. Nadawanie uprawnień pozwala na
wytworzenie się więzi między państwem wysyłającym a przedstawicielami
diaspory. Powoduje, iż czują się oni mocniej związani z dawną
ojczyzną. Może ono również wywoływać swego rodzaju poczucie zobowiązania
wobec kraju wysyłającego.
Państwo wysyłające podejmuje także próby egzekwowania zobowiązań
ze strony członków diaspory. W wielu wypadkach zarówno
państwo wysyłające, jak i sami członkowie diaspory mają mniej lub
bardziej rozwinięte przekonanie, iż diaspora winna być lojalna wobec
państwa wysyłającego 126 . Działania państwa wysyłającego mają z jednej
strony na celu wzmocnienie tego poczucia, z drugiej zaś stworzenie
instytucjonalnych warunków pozwalających ową lojalność
wyzyskać. Państwa rozwijające relacje z diasporą zwykle podejmują
te działania z powodów utylitarnych. Polityczni decydenci są świadomi,
iż diaspora może być ważnym zasobem 127 . W tym kontekście
egzekwowanie zobowiązań dotyczyć może sfery polityki lub gospodarki.
W przypadku sfery polityki państwa wysyłające mogą oczekiwać
od członków swojej diaspory podejmowania działań z zakresu
dyplomacji publicznej, które mają na celu umocnienie pozytywnego
bądź poprawę negatywnego wizerunku kraju wysyłającego. Możliwe
są także działania o charakterze lobbingowym – nacisku grup interesów
złożonych z członków diaspory na władze kraju przyjmującego
w celu realizacji pewnych żywotnych interesów kraju wysyłającego.
Druga sfera to gospodarka i dążenie do skorzystania na rozwoju kraju
126
Ibidem.
127
M. V. D e s i d e r i o, A. W e i n a r, op. cit., s. 17.