Biblioteka Izveštaji 28

Ljudska prava u Srbiji 2016
da li su voljni da izvršenje sprovede sud ili javni izvršitelj a da se postupak izvršenja
obustavlja ukoliko se u navedenom periodu ne izjasne. Upravo injenica da
se prilian broj poverilaca nije izjasnio u ostavljenom roku dovela je do toga da je
veliki broj predmeta obustavljen. Prema reima ministarke pravde do kraja 2016.
godine trebalo bi da bude obustavljeno oko 900.000 izvršnih predmeta. 140
4.3. Suenje u razumnom roku
Ustav propisuje da svako ima pravo da nezavisan, nepristrasan i zakonom
ve ustanovljen sud pravino i u razumnom roku raspravi i odlui o njegovim pravima,
obavezama i o optužbama protiv njega (l. 32, st. 1). Zakon kojim se ureuje
krivini postupak priznaje pravo okrivljenog da u najkraem roku bude izveden
pred sud, da mu bude sueno bez bilo kakvog neopravdanog odlaganja i obavezuje
sud da nastoji da se postupak sprovede bez odugovlaenja.
U Srbiji postoji veliki broj predmeta koji nisu rešeni iako je rešavanje zaostalih
predmeta i rešavanje predmeta u razumnim rokovima ve godinama najviše na
listi prioriteta. Neažurnost je u uzrono-posledinoj vezi s trajanjem sudskih postupaka,
poštovanjem ljudskih prava uesnika u postupcima, brojem predstavki protiv
Republike Srbije pred Evropskim sudom za ljudska prava, kao i ocenom rezultata
rada sudija i javnih tužilaca.
Strategija reforme pravosua predlaže mer za rešavanje ovog problema
meu kojima su identifikacija i preraspodela zaostalih predmeta, automatizacija
upravljanja predmetima, horizontalna realokacija sudija i osoblja uz poštovanje
ustavnih garancija a uz adekvatnu stimulaciju, preuzimanje znaajnog broja sudskih
predmeta od strane pravosudnih profesija (izvršitelja i javnih beležnika), izmena
materijalnih i procesnih zakona u cilju unapreenja efikasnosti i pravne sigurnosti.
Zakon o zaštiti prava na suenje u razumnom roku stupio je na snagu 1.
januara 2016. godine. 141 Zakonom je predviena sudska zaštita prava na suenje u
razumnom roku, a ovo pravo imaju sve stranke u sudskom postupku. Javni tužilac
kao stranka u krivinom postupku nema ovo pravo. Postupci u kojima se odluuje o
povredi ovog prava su hitni i besplatni.
Zakonom su propisana merila za ocenu trajanja suenja. Tako, pri odluivanju
o pravnim sredstvima kojima se štiti pravo na suenje u razumnom roku uvažavaju
se sve okolnosti predmeta suenja, pre svega složenost injeninih i pravnih
pitanja, celokupno trajanje postupka i postupanje suda, javnog tužilaštva ili drugog
državnog organa, priroda i vrsta predmeta suenja ili istrage, znaaj predmeta suenja
ili istrage po stranku, ponašanje stranaka tokom postupka, posebno poštovanje
procesnih prava i obaveza, zatim poštovanje redosleda rešavanja predmeta i zakon-
140 Vidi: http://www.mpravde.gov.rs/en/vest/14054/minister-kuburovic-900000-of-old-enforcement
-cases-to-be-finalised-by-the-end-of-the-year.php.
141 Sl. glasnik RS, 40/15.
162