Tehlikeli Madde Dergisi 2017/1
22.08.2017 • Views
Share Embed Flag

Tehlikeli Madde Dergisi 2017/1

Tehlikeli Maddeler ile ilgili gelişmeler, mevzuatlar, uzman röportajları, konular, kazalar ve daha birçok şey.

Tehlikeli Maddeler ile ilgili gelişmeler, mevzuatlar, uzman röportajları, konular, kazalar ve daha birçok şey.

SHOW MORE
SHOW LESS
ePAPER READ
DOWNLOAD ePAPER
tm2017

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

START NOW

TMD<br />

TEHLİKELİ<br />

MADDE<br />

ADR - DGR - IMDG - RID<br />

<strong>2017</strong> / 2<br />

TMGDK Yönergesi Çıktı,<br />

Sıra Denetimlerde...<br />

TMGDK Nedir?<br />

Hastane Dosyası<br />

ADR Mevzuatı<br />

Röportajlar

TMD<br />

H. Gökhan DURMUŞ ADR Türk Genel Müdürü<br />

TMD<br />

Künye<br />

İMTİYAZ SAHİBİ<br />

Hadi Gökhan DURMUŞ<br />

GENEL YAYIN YÖNETMENİ<br />

Ahmet Cezmi GÖBÜT<br />

REKLAM MÜDÜRÜ<br />

Begüm Aktepe KURT<br />

GRAFİK TASARIM<br />

Reha VATANDAŞ<br />

YAYIN TÜRÜ<br />

Süreli Yayın<br />

YÖNETİM MERKEZİ<br />

Yeşilova Mah. Tansel Cad.<br />

No :1 Kat : 2-3-4<br />

KÜÇÜKÇEKMECE /İST<br />

BASKI - CİLT<br />

Semih Ofset Matbacılık<br />

Yayıncılık Ltd Şti<br />

Reklam ve Haber<br />

sorumlulukları reklam ve haber<br />

sahiplerine aittir.<br />

Haber ve reklamlardan<br />

dergimiz sorumlu tutulamaz.<br />

İÇİNDEKİLER<br />

Konular<br />

ADR Mevzuatı nedir?<br />

Hastane Dosyası<br />

Hastanelerdeki <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong>ler ve Özellikleri<br />

Kapak Konusu<br />

Kanunlar Uygulanmazsa Eşitsizlik olur<br />

Bu <strong>Madde</strong>ler Ne Kadar <strong>Tehlikeli</strong>?<br />

Sınıf 1 Patlayıcılar / Toulouse Kazası 2011<br />

Haberler<br />

Röportajlar<br />

Sakarya’ da Radyoaktif madde kazası<br />

Manisa’ da Tanker Devrildi, Sülfirik Asit toprağa döküldü<br />

Balıkesir’de Dinamit Yüklü Kamyon Devrildi<br />

10<br />

14<br />

34<br />

22<br />

BM-AEK Intermodal Taşımacılık ve Lojistik Çalışma Komitesi<br />

Cenevre’de Gerçekleştirildi.<br />

TMGDER Sektör Toplantısı Sonuçları ve Sektör Analizi<br />

Sümer ERPAK Hastane İşletme Müdürü<br />

Cem CONGAR Calaw Hukuk Bürosu Taşıma ve Lojistik Hukuku Avukatı<br />

Kenan YILMAZ Calaw Hukuk Bürosu Stj. Av. Ticaret Hukuku Uzmanı<br />

Mustafa BAĞAN Türkiye Kimya Sanayicileri Derneği Genel Sekreteri<br />

Özgül AYYILDIZ Karınca Lojistik<br />

Alper ÖZEL UND İcra Kurulu Başkan Yardımcısı<br />

Emre ELDENER UTİKAD Yönetim Kurulu Başkanı<br />

İlhami SEVAL 3S Transport Kurucu Üyesi<br />

İlker KARABULUT TEYTED Genel Sekreteri<br />

Hakan ÇINAR UGM İcra Kurulu Başkanı<br />

Ahmet Cezmi GÖBÜT ile “İşi Ehline Vermek”<br />

Emre Uslu Teknik Taşımacılık<br />

Kazalar<br />

Merhaba<br />

“<br />

Derneklerin faaliyetleri sektör<br />

üyelerini ne kadar etkiliyor (?)<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Taşımacılığı<br />

Sektörünün değerli üyeleri;<br />

Ülkemizde, TMGD’lerin,<br />

TMGD adaylarının ve eğitmenlerinin<br />

haklarının korunması<br />

iddiasıyla yola çıkmış ve bu doğrultuda<br />

kurulmuş olan derneklerin<br />

sayısı şimdilik üç. Aslında sayılarından<br />

daha çok işlevleri önemli diye düşünüyoruz.<br />

İncelenmesi gereken konulardan<br />

biri de derneklerin faaliyetleridir.<br />

Bu derneklerin faaliyetleri nelerdir,<br />

gerçekten üyelerinin haklarını korumak<br />

için mi kuruldular yoksa başkaca<br />

amaçları mı var(?)<br />

Bu sorulara en güzel yanıtları sizler<br />

bulursunuz. Nasıl mı? Kuruluş amaçlarını<br />

öğrenerek. Faaliyetlerini yakından<br />

inceleyerek.<br />

Dernek kurmanın amacı;<br />

Aynı sektörden, farklı değerli özelliklere<br />

sahip kişileri bir araya getirerek ortak<br />

bir amaç doğrultusunda faaliyette<br />

bulunmaktır. Bu derneklere üye olmanın<br />

amacı ise dernek faaliyetlerinden<br />

faydalanmakla birlikte bu faaliyetlere<br />

de katkı sağlamaktır. Kısaca bir topluluk<br />

oluşturarak güçlü görünmektir.<br />

Yani “bir elin nesi var, iki elin sesi<br />

var” bağlamında, üyeler enerjilerini,<br />

bilgilerini, portföylerini, fikirlerini ve<br />

daha birçok kendilerinde güçlü buldukları<br />

özelliklerini bu yeni topluluk<br />

için, dernek için değerlendirirler. Bu<br />

özelliklerin içlerindeki ve dışlarındaki<br />

farklı çıkar sahipleri tarafından kullanılmasını<br />

önlemeye çalışmak üyelerin<br />

hem görevleri hem de kişilik haklarındandır.<br />

Derneklerin edinilen faydayı<br />

üyelerinin tamamının ulaşabileceği<br />

şekilde tabana yaymaları gerekir. Bunun<br />

yapıldığını da dernek üyeleri denetlemelidir.<br />

Derneklerin faaliyetlerini<br />

incelediğimizde, bir derneğin facebook<br />

üzerinden üye grupları oluşturduğunu,<br />

bu üyelerin çoğunluğunun sınava<br />

hazırlanan TMGD adayları olduğunu<br />

görüyoruz.<br />

Moderatörleri hem İş güvenliği<br />

uzmanı hem İSG sahibi hem TMGD<br />

hem de TMGD hizmeti veren bir firma<br />

ile bağlantılı. Yani kimin hakkının<br />

savunulduğu belli olmayan bir grup.<br />

Zaman zaman faydalı faydasız turne<br />

yapıp eğitmen olmadıkları halde bir<br />

günlük eğitimler veriyorlar.<br />

Diğer bir dernek ise sürekli “Saha içi<br />

eğitimi” düzenleyerek üyelerine ve üye<br />

olmayan TMGD’lere faydalı olmaya<br />

çalışıyor. Bununla birlikte bu saha içi<br />

eğitim faaliyetini bir firmanın faaliyetleriyle<br />

birleştirerek ayrıca bir sinerji de<br />

oluşturuyor.<br />

Sayıları üç olan bu derneklerden<br />

sonuncusu da diğerlerinden biraz<br />

daha aktif görünüyor. Bu derneğin<br />

faaliyetleri arasında; ilk göze çarpan<br />

2016 başlarında yaptıkları çalıştay<br />

oldu.<br />

Çalıştay’a katılım sadece dernek üyelerine<br />

olmakla birlikte bizler gibi misafirleri<br />

de kabul ettiler. Aslında başta<br />

faydalı bir çalışma gibi görünen bu çalıştaydan<br />

istenen sonuç elde edilemedi.<br />

Bu çalıştayda alınan sonuçlardan biri<br />

TMGD olmaya hak kazanan birçok<br />

kişinin sadece “ADR Yönetmeliğinde<br />

hangi konu nerededir” tarzında yapılmış<br />

sınavdan başarılı sonuç almalarının<br />

yanında konuyla uzaktan yakından<br />

alakalarının olmadığının ortaya çıkmasıydı.<br />

Hal bu ki; Çalıştayda konuşulması<br />

gereken konular arasında, bir<br />

kanunun çıkmış olması ve nasıl işletilmesi<br />

gerektiğinin tartışılması olmalıydı.<br />

Sektördeki yanlış algının nasıl aşılması<br />

gerektiği olmalıydı. OSGB’lerden<br />

nasıl kurtulacağımız olmalıydı. Çünkü<br />

bunlar bizim işimizi de kendi işlerine<br />

benzetecek faaliyetlerde bulunuyorlar.<br />

Bu konunun üstü kapalı geçti. Herhangi<br />

bir önlem hakkında bildirilen<br />

görüşler cılız kaldı. Bütün bu sonuçlara<br />

rağmen “Çalıştay yapma çabası” takdir<br />

edilmeli. Bir daha ki çalıştaya daha çok<br />

TMGD hizmetinde tecrübeli kişilerin,<br />

kurumların, derneklerin, sektörden<br />

aktörlerin bol bol katılımını sağlamak<br />

faydalı olacaktır. Burada derneklere<br />

çok iş düşüyor.<br />

Derneklerin etkisiz kaldığı bir konu da<br />

medyanın TMGD hakkında yaptığı asparagas<br />

haberleri önleme çalışmalarında<br />

yetersiz kalmaları oldu. Tabi etkisiz<br />

kalan tek kurum onlar değildi. Medyanın<br />

şişirmesi sonucu öğrenci akınına<br />

uğrayan eğitim kurumları hedef alındı.<br />

Herkesin aklına gelen soru şu oldu:<br />

“Acaba bu asparagas haberleri eğitim<br />

kurumları mı yaptırdı?” Bu sorunun<br />

cevabı ne olursa olsun eğitim kurumları<br />

bu işten karlı çıktı. Peki kaybeden<br />

var mı(?) Bu soruya da cevap vermek<br />

gerekir.<br />

Kaybeden; bu meslekten büyük beklentiler<br />

içine giren TMGD’ler oldu. Tamamen<br />

kaybetmiş olmamakla birlikte;<br />

bunun sebebi Eğitim Kurumlarının<br />

bu işten “çok para kazanmaları” değildi.<br />

Onlar eğitim verdiler, karşılığını<br />

aldılar. Sektörde ne eğitim kurumlarının<br />

ne TMGD’lerin ne danışmanlık<br />

işletmelerinin ne de derneklerin etkileyemediği<br />

bir gerçek var. O da denetimlerin<br />

yeteri kadar yapılamaması,<br />

bir anlamda kanunların herkese eşit<br />

mesafede olmamasıdır. Bu konunun<br />

muhatabı belli olmakla birlikte çözüm<br />

üretebilmek için derneklerin büyük<br />

çaba göstermeleri gerekiyor. Çünkü<br />

kurulma sebepleri ve yaptıkları tüzüklerin<br />

ortak noktası; “meslektaşlarının<br />

haklarının korunması ve onların geliştirilmesi”<br />

meselesidir.<br />

4 5<br />

“

TMD<br />

Mustafa BAĞAN Türkiye Kimya Sanayicileri Derneği Genel Sekreteri<br />

TMD<br />

Kendinizden kısaca<br />

bahsedebilir misiniz?<br />

Türkiye Kimya Sanayicileri Derneği<br />

Genel Sekreteri olarak<br />

görev yapmaktayım. Kimya<br />

Mühendisiyim. 10 sene kadar sanayide<br />

çalıştım. 1986 yılından beri dernekteyim.<br />

1986 yılında kimyasalların<br />

teknik yönleriyle ilgili çalışmalara<br />

başladım. O zamanlar Çevre ve Şehircilik<br />

Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik<br />

Müdürlüğü idi. O dönemlerde yine<br />

Avrupa Birliği uygulamalarına yönelik<br />

çalışmalar vardı. Kimyasallara ilişkin<br />

mevzuat çalışmaları vardı. Bizler de<br />

bu konuya dahil olduk. 1991 yılından<br />

itibaren tehlikeli yüklerin Fatih Sultan<br />

Mehmet Köprüsü’nden geçişi konusunda<br />

çalışmalarımız oldu. Karayolları<br />

Genel Müdürlüğü bu konuya bizi dahil<br />

etti.Bu çalışmalarla ilgili AB Destekleri<br />

oldu. Birkaç kez konuyla ilgili<br />

Avrupa’ya gittik geldik.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Malların Taşınmasına yönelik<br />

Kriz Merkezi oluşturulması çalışmalarına<br />

başladık. Bu konuda Avrupa Birliği<br />

Üye Ülkelerin uygulamalarını inceledik.<br />

Ancak başaramadık. Özellikle<br />

1992 yılında dernek olarak CEFIC’e<br />

üye olduk. Olayın çehresi bu üyeliğimizden<br />

sonra değişti. Bir sürü dökümanlar<br />

gelmeye başladı. Avrupa’da bir<br />

ağ vardır. Başını Almanya’da TUİS diye<br />

bir kurum çeker. Bunlar özellikle taşımacılık<br />

kazalarına yöneliçalışmalar<br />

yapar. Ancak biz beceremedik. Bunun<br />

dışında yıllar önce İzmit’te bu konuyla<br />

ilgili belirli eğitimler verdik. Bunun<br />

dışında bazı yabancı kaynakların<br />

tercümelerini gerçekleştirdik sektöre<br />

yönelik. Bunların ücretsiz dağıtımını<br />

gerçekleştirdik.<br />

Türkiye’de kimya sektörünün ihracattaki<br />

yeri ve bu alanda tehlikeli<br />

kimyasalların payları nelerdir?<br />

2014 yılı için kimya sanayinin ihracatta<br />

ülke içindeki payı %9.8. İthalattaki<br />

payı %16.51’dir. Üretimlere gelecek<br />

olursak yine aynı yıl için toplam üretim<br />

içindeki payı %4.98. İhracat ve ithalat<br />

bu noktada dengede değil gördüğünüz<br />

gibi. Bu noktada bizlerin katma değeri<br />

yüksek kimyasalların ihracı için çalışmalar<br />

yapmamız gerekmekte. Kimya<br />

sanayi teknoloji yoğun bir sanayidir. Bu<br />

yüzden istihdam çok yüksek değildir.<br />

Türkiye’de tehlikeli mal taşımacılığının<br />

geçmişten bugüne gelişimi<br />

ne şekilde gerçekleşti? Ülke olarak<br />

uluslararası anlaşmalara ayak uydurabiliyor<br />

muyuz?<br />

Türkiye 2005 yılına kadar bu konuda<br />

ayak diredi. Bunun en büyük nedenlerinden<br />

biri de taşıma filosunun eski<br />

olmasıydı. ADR ile hiç alakası yoktu.<br />

Çünkü siz bir uluslararası anlaşmaya<br />

taraf olduğunuz durumda en azından<br />

bir programa uymanız gerekir. Sonrasında<br />

bir mevzuat yayınlandı bu konuyla<br />

ilgili. Ancak yönetmelik çıktığında<br />

“<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong>” diye çıktı. “<strong>Madde</strong>”<br />

Türkiye’de eksik bir kavram/ ibare olarak<br />

kaldı. İngilizcesine baktığınızda<br />

“Substance” geniş kapsamlı olarak bütün<br />

tehlikeli malları kapsıyor, Türkçe<br />

karşılığı olan “<strong>Madde</strong>” ise bu konuda<br />

eksik kalıyor. Bu konuda çıkarılan bütün<br />

mevzuatların ucu bir şekilde kimyaya<br />

dayanıyor. Biz de sonuç itibariyle<br />

bunlara dahil olmak durumundayız. Bu<br />

konuda da üyelerimize bilgilendirme<br />

yapıyoruz. Ancak küçük işletmelere<br />

önem vermek gerek. Sonuçta taşımacılık<br />

yapan şoförün bu konuyla alakasını<br />

bir şekilde kurmak gerek. En güzel yolu<br />

da kamu spotu yöntemiyle bu işletmelere<br />

ulaşmak olacaktır. Farkındalık yaratıp<br />

alt tabakaya ulaşmak gerek.<br />

Göz önündekileri ele alırsanız<br />

geride kalanların oluşturacağı<br />

tehlikenin önünü alamazsınız!<br />

Yasaklamak çözüm değil. Denetim ve<br />

tedbir gerekir. Bu konuda eğitim şart.<br />

“Sen yapmak zorundasın” deyip de bırakmak<br />

olmamalı durumumuz.<br />

2012 yılında yazmış olduğunuz bir<br />

yazıda “ADR’deki otorite boşluğunu<br />

TSE doldurmalı” diye bir ifade<br />

kullanmıştınız. Bu görüşünüzden<br />

bize bahsedebilir misiniz?<br />

Bu ambalajlarla alakalı bir ifadeydi.<br />

Benim eğitim aldığım kurum aynı<br />

zamanda Belçika’nın ambalajlar konusundaki<br />

akredite kurumuydu. Onlarla<br />

bir çok kez iletişimde bulundum. Bu<br />

konuda da görüşlerini aldım. Onlarla<br />

gerçekleştirdiğim görüşmelerde de bu<br />

konuda TSE söz konusu oldu. Bir Avrupa<br />

Birliği Projesi oluşturulabilir mi<br />

düşüncesiyle. Bazı dökümanlar aldım,<br />

TSE’nin o dönemki yetkilileriyle de<br />

görüştüm. Görüşmelerimiz ilerlerken<br />

o dönemki genel sekreteri görevden aldılar.<br />

Türkiye’de işler kişilerle yürüdüğü<br />

için tabiki sekteye uğradı. Aradan<br />

biraz zaman geçti. TSE’den ulaştılar.<br />

Bu konuyu canlandırmak istediklerini<br />

belirttiler.<br />

Bu arada bizim TSE ile farklı<br />

çalışmalarımız da var. Güvenlik<br />

Bilgi Formu Hazırlayıcıları<br />

eğitimleri veriyoruz.<br />

Onlar da onayını gerçekleştiriyor. Bu<br />

konuyla ilgili bir proje azırlamak istediler.<br />

Beraber çalışmaya başladık. Hatta<br />

Kimya Mühendisleri Odası her iki<br />

senede bir ambalajlarla ilgili bir sempozyum<br />

yapar. Bu sempozyumlardan<br />

birine de Belçika’daki akredite kurumun<br />

yetkililerinin katılması için bizler<br />

de iletişim konusunda yardımcı olduk.<br />

Çok verimli geçtiğini bize de aktardılar.<br />

Sonrasında Ulaştırma Denizcilik<br />

ve Haberleşme Bakanlığı bu konuda<br />

TSE’yi yetkilendirdi. Sektörde çarkın<br />

dönmesini sağlayan “gönderici” (gönderen)dir.<br />

Gönderici doğru sınıflandıracak,<br />

doğru ambalaj seçecek, doğru<br />

etiketleyecek ve doğru levhalayacak ki<br />

iş doğru yürüsün. Bu konuların bir çoğunda<br />

da dışarıdan destek almak<br />

durumunda! Ambalaj da bunlardan<br />

biri.<br />

TKSD’nin kaç üyesi bulunmakta?<br />

Bu üyeleriniz arasında <strong>Tehlikeli</strong><br />

Malların Karayolu ile Taşınması<br />

Hakkında Yönetmelik kapsamında<br />

olan kaç işletme olduğuna dair bir<br />

istatistiğiniz var mı? Bu üye işletmelerin<br />

yönetmeliğin gereklerini<br />

yerine getirme oranı nedir?<br />

Bizim üyelerimizin çoğu, uyarılarımızla<br />

beraber bu yönetmeliklere aldıkları<br />

hizmetlerle uymaya çalışıyor. Yalnız<br />

burada hizmet önemli. Örneğin üyelerimizden<br />

iki tanesi aynı maddeyi gönderiyor.<br />

Biri karton kutuya 4,5 – 5 lira<br />

veriyor, diğeri 15 lira veriyor.<br />

16.06.2015 tarihinde TMKTDGM’<br />

nin yapmış olduğu duyurudaki<br />

90.000 rakamı sizce doğru mu?<br />

Sektörün içinde uzun yıllardır yer<br />

alan biri olarak sizce ülkemizde<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong>lere ilişkin işlem<br />

gerçekleştirip de yönetmelik kapsamında<br />

olan kaç işletme vardır?<br />

Doğru, mantık olarak düşünecek<br />

olursanız ya da Türkiye de üretilen<br />

kimyasalları düşünecek olursanız ADR<br />

ye tabi olanlar teksifize dir. Solventleri<br />

bir kenara bırakacak olursanız, ağırlıklı<br />

olarak mesela boya; su bazlı boyalar<br />

işin içine girmez. Özellikle mineral kökenli<br />

kimyasallar çoğunlukla girmez.<br />

Onu bırakın yardımcı maddeler ki bol<br />

miktarlarda üretilirler çoğunlukla onlar<br />

da ADR ye tabi değildir. Geriye ne<br />

kalıyor ağırlıklı solventler, sıvı kimyasallar<br />

falan aslında şu bize bir rakam<br />

verebilir. SEVESO var biliyorsunuz<br />

SEVESO raporları bize ipucu verebilir.<br />

İlk SEVESO projesinde 2005-2006 yıllarında<br />

Çevre Bakanlığının teknik danışmanıydım.<br />

Orada taş çatlasın 1000<br />

ya da 1500 SEVESO çıkar. O da yani<br />

kendisi kimyacı olmayanlar da var işin<br />

içerisinde oradan hareketle bakacak<br />

olursak rakam doğru bir rakam.<br />

TKSD tehlikeli madde taşımacılığına<br />

yönelik üyelerine ne gibi bilgilendirmeler<br />

yaptı? Bu konuda<br />

kamu nezdinde herhangi bir girişimi<br />

var mı?<br />

Uygulamaya yönelik her sene 2 seminer<br />

yaptık. Mevzuatlarla ve bu mevzuatlarla<br />

ilgili uygulamalarla ilgili güncel<br />

olarak sürekli bilgilendirmelerde bulunuyoruz.<br />

1995 yılından beri yapıyoruz<br />

bunu. Özellikle yol kenarı denetimlerinin<br />

üzerinde durduk. Yol Kenarı<br />

Denetim Tebliği’nde size ne yapmanız<br />

gerektiğini söylüyor. Cezaları da söylüyor.<br />

Özellikle bunun üzerinden üyelerimizi<br />

bilgilendirmeyi tercih ettik.<br />

Aynı zamanda bir MSDS (Malzeme<br />

Güvenlik Bilgi Formu, yeni<br />

adıyla SDS; Güvenlik Bilgi Formu)<br />

eğitmeni olarak ülkemizde kimyasalların<br />

(özellikle tehlikeli maddelerin)<br />

sınıflandırılmasına ilişkin<br />

ne gibi hatalar yapılmakta? Bu<br />

hataları önlemek amacıyla ne yapılmalı?<br />

Tabi ki hatalar sadece ülkemizde değil.<br />

Mesela Avrupa Kimyasallar Ajansı,<br />

Avrupa Birliği Üyeleri içerisinde bir<br />

test gerçekleştiriyor. Piyasadaki Malzeme<br />

Güvenlik Bilgi Formlarının %47’si<br />

hatalı çıkıyor. Ki bu adamlar bu işe<br />

1967’de başlamış. 1967 Sonrası ilk çıkan<br />

mevzuatla beraber diğer yan mevzuatlarla<br />

uygulama geliştirilmiş. Şimdi<br />

REACH var. REACH de çok ciddi boyutlu<br />

bir mevzuat. O konuda da gelişim<br />

amacıyla piyasaya çok büyük destek<br />

sağladılar. Buna rağmen %47 hatalı<br />

bilgi formu mevcut. Bu konuya Türkiye<br />

açısından bakarsak çok fazla fark olduğunu<br />

düşünmüyorum. Bizde de Hatalı<br />

SDS’lerin oranı %50’lerdedir. Güvenlik<br />

Bilgi Formu’nun(SDS) aslında şöyle bir<br />

mantığı var. Güvenlik Bilgi Formu’nun<br />

mevzuatına baktığınızda kapsam içi ve<br />

kapsam dışı diye bir fark vardır. Bu da<br />

taşımacılıktan kaynaklanır. Ama buna<br />

rağmen 14 numaralı başlığı taşımacılığa<br />

ayrılmıştır. Bu bölümde uluslararası<br />

taşımacılık kodlarından, ambalajlama<br />

gruplarına bir çok bilgiyi belirtmekle<br />

yükümlüsünüzdür. Güvenlik Bilgi Formu<br />

taşımacılığın ya da taşımacılık Güvenlik<br />

Bilgi Formu’nun dışında değildir.<br />

Çünkü sınıflandırma, etiketleme…<br />

Hatta örneğin elleçlemede maruziyet<br />

farklıdır, taşımacılıkta farklıdır. Hatta<br />

şöyle bir yanlış anlaşılma vardır, “elleçlemede<br />

kullanmış olduğunuz hükümleri<br />

taşımaclıkta da kullanabilirsiniz”<br />

derler. Öyle bir durum yok. Güvenlik<br />

Bilgi Formu’nun dengesi olması lazım.<br />

Bunun için de yine eğitim niteliğinin<br />

geliştirilmesi gerekiyor.<br />

TMGD’lerin sektördeki yeri sizce<br />

nedir?<br />

Öncelikle Devletin yapması gereken<br />

uygulamalara yönelik bir eğitim gerekiyordu.<br />

Ancak branşlaşma çok geniş<br />

oldu. Mesela üyelerimize geliyorlarmış<br />

duyuyoruz. Üyemiz soruyor “Ne<br />

yapacaksınız?”cevap “Beraber öğreniriz”.<br />

Böyle bir durum yok. Bir kitaptan<br />

yola çıkarak çoktan seçmeli bir sınavla<br />

bu iş olmaz. Bu konuda biraz çarpıklık<br />

var. Normal eğitimi aldıktan sonra<br />

kalkıp bir de bunun uygulamasına<br />

yönelik paralı eğitim düzenliyorlar.<br />

Böyle olmamalı.<br />

Genel eğitim uygulamaya<br />

yönelik olmalı. Bu fikrimden<br />

dolayı beni çok fazla sevmezler<br />

TMGD bir yerde firmayı eğitirken<br />

bir taraftan da koyacağı uygulamalarla<br />

devletin bu konuda işletmeye karşı<br />

olan köprüsü. Sene sonunda raporunu<br />

verecek. Ben bu belgeyi Türkiye’de<br />

bu işi yapmak için almadım açıkçası.<br />

Bir işletmeyle anlaşmam olmamasına<br />

rağmen 1 sene sonra bana Belçika’daki<br />

kurumdan biryazı geldi. Hala raporunuzu<br />

vermediniz diye.<br />

Sektördeki uzun ve kısa vadeli gerçekleşebilecek<br />

gelişimler neler olacaktır?<br />

TMGD’ler bu gelişimlerin<br />

hangi noktasında bulunacaklar?<br />

İsteğimiz ADR Yönetmeliği’nin<br />

Türkiye’nin her noktasında uygulanması.<br />

Her konuda, her mevzuatta olduğu<br />

gibi uygulanmayan şeyler illaki<br />

olacaktır. Ama bence kısa vadede yapılması<br />

gereken şey eğitimlerin niteliğinin<br />

geliştirilmesidir. Bunların dışında<br />

1995’in sonu itibariyle sürücülerle ilgili<br />

Avrupa’nın bize bir dayatması oldu.<br />

Eğitimsiz sürücülerin kendi karayollarında<br />

dolaşımına izin vermeyeceklerini<br />

söylediler. Sonrasında Ulaştırma<br />

Bakanlığı AB çerçevesinde mesleki yeterlilik<br />

konularına eğildi. “SRC Belgesi”<br />

çıktı ortaya. Bu konularda ilerlemeler<br />

kaydedildikçe sıra <strong>Tehlikeli</strong> Malların<br />

Taşımacılığına kadar geldi. Bununla<br />

ilgili de SRC-5 Belgesi çıktı. Bu belge<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Mal taşıyan şoförlere şart koşuldu<br />

ve 5 yılda bir yeniden eğitim<br />

alınarak yenilenmesi gerekiyor.<br />

6 7

TMD<br />

Av. Cem CONGAR Calaw Hukuk Bürosu<br />

TMD<br />

Öncelikle kendinizden kısaca bahseder<br />

misiniz? Ayrıca Sigorta ve<br />

Taşımacılık sektörü ile ilgili çalışmalarınız<br />

nelerdir?<br />

İstanbul Barosuna kayıtlı Avukatım<br />

ve Baromuzun Taşıma ve Lojistik Hukuku<br />

Komisyonu Başkan Yardımcısıyım<br />

ve Sigorta Hukuku Komisyonu<br />

üyesiyim. Mesleki hayatıma İstanbul<br />

Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret<br />

Hukuku Anabilim Dalı Başkanı yanında<br />

stajyer avukat olarak başladım.<br />

Sonrasında sıra ile Ceynak Lojistik &<br />

Samsunport Limanı, Egemenoğlu Danışmanlık<br />

& Hukuk Bürosu ve son<br />

olarak AXA Sigorta A.Ş. bünyesinde<br />

sigorta, taşımacılık ve denizcilik sektörüne<br />

ilişkin uluslararası davalar üzerine<br />

çalıştım.<br />

Birçok üniversitede, dernekte ve Baromuzun<br />

Komisyonları tarafından düzenlenen<br />

sektörel panel ve seminerde,<br />

ayrıca uluslararası denizcilik üzerine<br />

40’tan panelde düzenleyen ve konuşmacı<br />

olarak yer aldım. Aynı zamanda<br />

birçok TV Programına ve dergilere<br />

uluslararası davalar ve taşımacılık<br />

üzerine röportajlar verdim. İstanbul<br />

Barosu Yayınları tarafından ‘TAŞIMA<br />

HUKUKU VE NAKLİYAT SİGORTA-<br />

LARI’ isimli kitabımız yayınlanmıştır.<br />

Halen kendi Hukuk Büromuz ve ayrıca<br />

Danışmanlık Şirketimizde uluslararası<br />

güçlü bağlantılarımız aracılığıyla<br />

Ticari Sözleşmeler, Sigorta, Taşımacılık<br />

ve Denizcilik ile ilgili konular üzerine<br />

Avukatlık ve Danışmanlık hizmeti vermekteyiz.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong>ler ve <strong>Tehlikeli</strong><br />

Atıklara ilişkin yasal düzenlemeler<br />

nelerdir?<br />

Öncelikle Anayasamıza göre herkes,<br />

sağlıklı ve dengeli bir çevrede<br />

yaşama hakkına sahiptir ve çevreyi<br />

geliştirmek, çevre sağlığını korumak<br />

ve çevre kirlenmesini önlemek<br />

gerek Devlete gerekse vatandaşlara<br />

ödev olarak yüklenmiştir. Anayasada<br />

yer alan bu ilkeler 2872 Sayılı Çevre<br />

Kanunu’nun 3/a maddesinde de benzer<br />

biçimde düzenlenmiştir. Buna göre;<br />

gerçek ya da tüzel kişi olarak herkes,<br />

çevrenin korunması ve kirliliğin önlenmesi<br />

ile görevli olup, alınacak tedbirlere<br />

ve belirlenen esaslara uymakla<br />

yükümlüdür.<br />

Yine Türk Ceza Kanunu 181. <strong>Madde</strong>sinde<br />

suç olarak düzenlenen atık<br />

veya artıklarla çevrenin kasten kirletilmesi<br />

fiili, çevreye zarar verecek şekilde<br />

atık veya artıkların alıcı ortamlar olan<br />

toprak, su ve havaya kasten verilmesidir.<br />

Genel olarak “Çevreyi kirletmeme”<br />

prensibi Çevre Kanunu’nda “Kirletme<br />

Yasağı” olarak düzenlenmiştir. Buna<br />

göre; “Her türlü atık ve artığı çevreye<br />

zarar verecek şekilde, ilgili yönetmeliklerde<br />

belirlenen standartlara ve<br />

yöntemlere aykırı olarak doğrudan ve<br />

dolaylı biçimde alıcı ortama vermek,<br />

depolamak, taşımak, uzaklaştırmak ve<br />

benzeri faaliyetlerde bulunmak yasaktır.’’<br />

Ayrıca kirlenme ihtimali bulunan<br />

durumlarda Şirketler veya ilgili kişiler<br />

Anayasamıza göre,<br />

herkes sağlıklı ve<br />

dengeli bir çevrede<br />

yaşama hakkına<br />

sahiptir.<br />

Kirlenmeyi önlemek, durdurmak ve<br />

etkilelerini gidermekle yükümlüdür.<br />

Yine Su Kirliliği Kontrolü<br />

Yönetmeliği’nin 6. maddesinde alıcı<br />

su ortamını kirleten en önemli kaynaklar<br />

ve etkenler dokuz bent halinde<br />

örnekleme yoluyla sayılmış, sınırlayıcı<br />

bir belirleme yapılmamıştır. Buna göre,<br />

fekal atıklar, organik atıklar, kimyasal<br />

atıklar, aşırı üretim artışına neden<br />

olan besin maddelerinin alıcı ortamın<br />

dengesini bozacak şekilde aşırı boşaltımı,<br />

atık ısı, radyoaktif atıklar, deniz<br />

dibinden taranan malzeme, çamur, çöp<br />

ve hafriyat artıklarının ve benzeri atıkların<br />

boşaltımı, gemilerden kaynaklanan<br />

petrol türevli katı ve sıvı atıklar (<br />

sintine suyu, kirli balast, slaç, slop, yağ<br />

ve benzeri atıklar ), <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong>lerin<br />

Su ve Çevresinde Neden Olduğu<br />

Kirliliğin Kontrolü Yönetmeliğinin eklerinde<br />

belirtilen maddeler, örnekleme<br />

yoluyla sayılmış kirletici unsurlardır.<br />

Bahsettiğiniz bu <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong>ler<br />

ve <strong>Tehlikeli</strong> Atıkların taşınması<br />

hakkında hukuki bilgi verir misiniz?<br />

<strong>Tehlikeli</strong> maddelerin; insan sağlığı<br />

ve diğer canlı varlıklar ile çevreye zarar<br />

vermeden güvenli ve düzenli bir<br />

şekilde kamuya açık karayoluyla taşınması<br />

kurallarını belirlemek amacıyla<br />

TEHLİKELİ MADDELERİN KARA-<br />

YOLUYLA TAŞINMASI HAKKINDA<br />

YÖNETMELİK düzenlenmiştir. Bu Yönetmelik<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Malların Karayolu<br />

ile Uluslararası Taşımacılığına İlişkin<br />

Avrupa Anlaşmasına (ADR) paralel<br />

olarak hazırlanmıştır. <strong>Tehlikeli</strong> maddeler<br />

kamuya açık karayolunda, bu Yönetmelik<br />

ve ADR hükümlerine uygun<br />

olarak ekonomik, kontrollü, seri, güvenli,<br />

insan sağlığına zarar vermeden<br />

ve çevreye olumsuz etkisi en az olacak<br />

şekilde taşınması gerekmektedir. Bir<br />

önceki sorunuza cevaben bahsettiğim<br />

gibi tehlikeli maddelerin taşınmasında<br />

yer alan taraflar, hasar ve yaralanmaları<br />

önleyebilmek ve gerekirse bunların<br />

etkisini en aza indirebilmek için ön<br />

görülebilen risklerin yapısını ve boyutunu<br />

göz önünde bulundurarak bu Yönetmeliğe<br />

ve ADR hükümlerine uygun<br />

tedbirleri almakla yükümlüdür.<br />

Yine bu Yönetmelik kapsamında taşımacılık<br />

faaliyetinde bulunacak firmalar,<br />

Karayolu Taşıma Yönetmeliğine<br />

uygun yetki belgelerinden herhangi birine<br />

sahip olmak yasal zorunluluktur.<br />

Bu Yönetmelik ve ADR’ye göre tehlikeli<br />

maddelerin karayoluyla taşımacılığı<br />

alanında faaliyet gösteren; dolduran,<br />

paketleyen, yükleyen, gönderen, alıcı,<br />

boşaltan ve tank-konteyner/taşınabilir<br />

tank işletmecileri, bu faaliyet alanlarından<br />

biri veya birden fazlası için Ulaştırma,<br />

Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığa<br />

başvurarak <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Faaliyet<br />

Belgesi almaları zorunludur. Ayrıca<br />

bu Yönetmelik ve (ADR) hükümlerine<br />

uygun olarak ulusal ve uluslararası<br />

karayollarında tehlikeli yük taşımacılığı<br />

yapacak şoförlerin, <strong>Tehlikeli</strong> Mal<br />

Taşımacılığı Sürücü Eğitim Sertifikası<br />

(SRC5)/ADR Şoför Eğitim Sertifikasına<br />

sahip olmaları zorunludur.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> madde taşıyan araçlarda bulundurulması<br />

gerekli olan belgeler<br />

vardır. Bunlardan en önemlilerinden<br />

birisi ise tehlikeli madde taşımacılığı<br />

yapan taşıtlara ait <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong>ler<br />

ve <strong>Tehlikeli</strong> Atık Zorunlu Mali Sorumluluk<br />

Sigortası poliçesidir.<br />

O halde <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong>ler ve <strong>Tehlikeli</strong><br />

Atık Zorunlu Mali Sorumluluk<br />

Sigortası hakkında kısaca bilgi<br />

verir misiniz ?<br />

Bu sigorta, tehlikeli maddelerle ilgili<br />

mesleki faaliyette bulunan gerçek<br />

ve tüzel kişilerin söz konusu mesleki<br />

faaliyetleri dolayısıyla meydana gelebilecek<br />

bir kaza sonucunda, kusurları<br />

olsun olmasın üçüncü kişilerin doğrudan<br />

doğruya uğrayacakları bedeni ve<br />

maddi zararlara karşı sorumluluklarını<br />

limitler dahilinde teminat altına alırlar.<br />

Birçok kaza ve patlama sonrasında<br />

araçlara ve çevreye verilen zararlar<br />

kadar önemli olan insana verilen zarardır.<br />

Bu kimi zaman tehlikeli madde taşıyan<br />

araç şöforü, kimi zaman patlama<br />

anında fabrika içerisindeki işçiler kimi<br />

zamanda olayla ilgisi olmayan çevrede<br />

bulunan üçüncü kişiler olabilmektedir.<br />

Herhangi bir tehlikeli madde taşımacılığı<br />

veya depolanması vb durumlarda<br />

kurallara uyulmaması sonucu oluşan<br />

patlamalarda hem maddi hem de bedeni<br />

hasarlar oluşmaktadır. Böyle bir<br />

durumda Şirketlere karşı maddi hasarların<br />

yanı sıra, ağır yaralanma ve ölümden<br />

kaynaklı yüklü bedelli tazminat<br />

davaları açılabilmektedir.<br />

Yine <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong>ler ve <strong>Tehlikeli</strong><br />

Atık Sorumluluk Sigortası bulunan<br />

bir işyerinde, kullanılmak üzere bulundurulan<br />

LPG tüpünün infilakı, gaz<br />

kaçırması, yangın çıkarması sonucu<br />

verilecek zararlar, Tüpgaz Sorumluluk<br />

Sigortası yaptırılması gerekmektedir.<br />

Karayolları Trafik Kanunu hükümlerine<br />

göre bir trafik kazası meydana<br />

geldiğinde tazminatı gerektiren olayın,<br />

yetkili makamlarca tesbit edilmiş olan<br />

istiab haddinden fazla yük taşınması<br />

veya patlayıcı, parlayıcı ve tehlikeli<br />

maddeleri taşıma ruhsatı bulunmayan<br />

araçlarda, bu maddelerin parlama,<br />

tutuşma ve infilakı yüzünden meydana<br />

gelmesi halinde, ödemede bulunan sigortacının,<br />

sigorta sözleşmesine ve bu<br />

sözleşmeye dair kanun hükümlerine<br />

göre tazminatın kaldırılmasını veya<br />

azaltılmasını sağlayabileceği gibi, kusuru<br />

oranında sigorta ettirene rücu<br />

edebilecektir.<br />

Netice olarak biz sigorta ve taşıma<br />

sektöründe faaliyet gösteren Hukukçular,<br />

yukarıda bahsettiğimiz hususlardan<br />

dolayı <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong>ler ve<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Atık Sorumluluk Sigortası<br />

yaptırılması yasal zorunluluk olduğu<br />

kadar şirketlerin her türlü kaza veya<br />

zarar yaratan olay sonrasında muhatap<br />

olacakları yüksek bedelli tazminatları<br />

tazmin edeceği için, bu poliçeleri yaptırmalarını<br />

tavsiye etmekteyiz. Ayrıca<br />

oluşan hasarın sigortacı tarafından<br />

ödenebilmesi için bu hasarın teminatlar<br />

kapsamında olması gerekir. Aksi<br />

halde sigortacı hasarı teminat dışı hallerden<br />

sayıp, ödemeyi kabul etmediğinde,<br />

bu bedelleri ödemek firmaların<br />

sorumluluğunda olacaktır ve firmalar<br />

hem yüklü tazminatlar hem de yasal<br />

masraflarla karşı karşıya kalmaktadırlar.<br />

Bu nedenle poliçe içeriği ve teminatları<br />

hususunda uzman sigortacı ve<br />

hukukçu desteği almaları da önem arz<br />

etmektedir.<br />

Fikir ve Önerilerinizi beklemekteyiz:<br />

congar@calaw.istanbul<br />

TMGD Kuruluşlarının Yetkilendirilmesi Hakkında Yönerge - <strong>Madde</strong> 5<br />

a) Bünyesinde en az 3 (üç) TMGD istihdam etmesi ve bunlardan birinin en az 3 (üç) yıl tecrübeye sahip koordinatör<br />

bir TMGD olması zorunludur.<br />

b) En az yüz bin lira (100.000 TL) ödenmiş sermayeye sahip olması.<br />

c) Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde belirtilen faaliyet alanları içerisinde tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı<br />

kapsamındaki hizmetleri verebileceğine dair ibarenin yer alması gereklidir.<br />

8 9

TMD<br />

Av. Kenan YILMAZ Calaw Hukuk Bürosu<br />

TMD<br />

Sizi biraz tanıyabilir miyiz?<br />

İstanbul Barosu Avrupa Birliği<br />

Komisyonu Yürütme Kurulu<br />

Üyesi olan Kenan Yılmaz, İstanbul<br />

Üniversitesi’nden Yüksek Onur Öğrencisi<br />

derecesi ile mezun oldum. Öğrenimi<br />

devam ederken 2 yarıyıl Bükreş<br />

Üniversitesi Hukuk Fakültesinde<br />

eğitim aldım. Bu süre içerisinde AB<br />

mevzuatında Telif Hakları ve Marka<br />

üzerine çalışma ve makalelerim<br />

oldu. Sorumluluk(Tazminat) Hukuku<br />

ve Şirketler Hukuku üzerine olan ve<br />

İstanbul Üniversitesi bünyesine gerçekleşen<br />

2 ayrı projede takım liderliği<br />

yaptım. Üniversite yıllarında, Opinio<br />

Iuris adlı derginin editör ekibinde yer<br />

alıp, yazılar yazdım. Ayrıca, Avrupa<br />

Genç Hukukçular Derneği(ELSA)<br />

ve Uluslararası Hukuk Öğrencileri<br />

Birliğinde(ILSA) üyeyim. İngilizce ve<br />

Romence bilmekteyim.<br />

ADR mevzuatı<br />

yalnızca ADR<br />

yönetmeliğinden<br />

ibaret değil...<br />

ADR mevzuatı tam olarak nedir?<br />

Sanayi devriminin meşalesini yaktığı<br />

ticaret, günümüzde hızla artarak<br />

devam etmekte olup, bu durum ticari<br />

malların(emtiaların) satıcı ve alıcı arasında<br />

değişimini zorunlu kılmakta ve<br />

bu sebepten mütevellit emtialar kara,<br />

deniz demiryolu veya havayolu gibi<br />

yaygın kullanılan taşıma yöntemleri<br />

ile taşınmaktadır. Dünyada ve özellikle<br />

Avrupa’da taşıma sektörü ticaretteki<br />

yerini üst sıralarda almaktadır. Türkiye<br />

İstatistik Kurumu verilerine göre 2016<br />

yılında 142.530.542 USD değerinde<br />

emtia taşınarak ihraç edilmiştir. Böylesine<br />

yoğun olan bir sektör olan taşıma<br />

sektöründe yaşanılan uluslararası<br />

uyuşmazlık ve sorunları çözebilmek<br />

amacıyla hükümetler bir araya gelerek<br />

CMR konvansiyonu, INCOTERMS<br />

gibi temel ilkeleri düzenleyen bazı<br />

uluslararası referans belgeler üzerinde<br />

uzlaşmışlardır.<br />

Özellikle son 60-70 yılda teknolojik<br />

gelişmelerin ivme kazanması, <strong>Tehlikeli</strong><br />

<strong>Madde</strong> başlığı altında toplanan<br />

insan yaşamına zarar verici nitelikte<br />

maddelerinde üretimini ve dolayısıyla<br />

ülkeler arası dolaşımını hızlandırmıştır.<br />

Temel kanunların yetersiz kalması<br />

nedeniyle, <strong>Tehlikeli</strong> Malların Karayolu<br />

ile Uluslararası Taşımacılığına İlişkin<br />

Avrupa Anlaşması yani ADR akdedilmiştir.<br />

Türkiye ADR anlaşmasına katılma<br />

yolu ile kendini bağıtlamış ve 2010<br />

yılında ise iç hukuk hükümlerine göre<br />

onaylayarak yürürlüğe konulmuştur.<br />

ADR anlaşması 17 maddelik bir<br />

anlaşma metninden ve ayrıca A ve<br />

B eklerinden oluşmaktadır. Ek-A<br />

ve Ek-B, anlaşma yürürlüğü girdiğinden<br />

bu yana düzenli olarak<br />

yenilenmektedirler, hatta en sonuncusu<br />

<strong>2017</strong>’de yayınlanmıştır.<br />

Peki, Ek-A ve Ek- B neler içermektedirler?<br />

EK-A <strong>Tehlikeli</strong> maddelere ilişkin<br />

kural ve organizasyonların nasıl oluşturulacağını<br />

ortaya koyarken, Ek-B Taşıma<br />

faaliyetlerine ilişkin temel ilkeleri<br />

ortaya koymaktadır. Ayrıca, 4925 sayılı<br />

Karayolu Taşıma Kanunu ve ADR<br />

anlaşmasının yürütümünün ve kuralların<br />

uygulamasının açıklanması için<br />

Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme<br />

Bakanlığınca(Bundan sonra ‘Bakanlık’<br />

olarak anılacaktır.) çıkarılmış olan<br />

TEHLİKELİ MADDELERİN KARA-<br />

YOLUYLA TAŞINMASI HAKKINDA<br />

YÖNETMELİK, 24.10.2013 tarihinde<br />

Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe<br />

girmiştir. Genellikle uygulamada<br />

yapılan yanlış, ADR mevzuatının yalnızca<br />

bahsedilen ADR yönetmeliğinden<br />

ibaret sanılmasıdır. Oysaki hukuk<br />

hiyerarşik kurallar bütünüdür, bu yüzden<br />

kanun ve uluslararası anlaşmanın<br />

nasıl uygulanacağını belirlemek için çıkarılmış<br />

olan bu yönetmelik ikincil bir<br />

kaynaktır. İkincil olmasının ne demek<br />

olduğu ve önemi yazının devamında<br />

açıklanacaktır. Bunlara ilaveten,<br />

4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu<br />

22.05.2014 yılında Resmi Gazetede<br />

yayımlanmış <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong><br />

Güvenlik Danışmanlığı Hakkında<br />

Tebliğ<br />

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu<br />

5237 sayılı Türk Ceza Kanunu<br />

kapsamında md.174,179,180<br />

Ana hatlarıyla yukarıda bahsettiğim<br />

kurallar bütünü ADR mevzuatının<br />

omurgasını oluşturmaktadır. <strong>Tehlikeli</strong><br />

<strong>Madde</strong>nin yüklenmesi, taşınması<br />

veya boşaltılması gibi prosedürlerde<br />

yaşanan herhangi bir uyuşmazlıkta bu<br />

kanunlar yekun olarak okunacak ve<br />

yorumlanacaktır. Öyle ki, usule aykırı<br />

olarak yapılan <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> uygulamalarında,<br />

uygulayan sorumluluğunun<br />

yalnızca yönetmelikte yazılı idari<br />

para cezaları olacağını düşünmemelidir.<br />

Oluşan zarara veya zarar oluşmasa<br />

dahi bu husus/lar ayrıca Karayolları<br />

Trafik Kanunu, TCK gibi kanunlar<br />

nezdinde de dikkate alınacaktır. Yani<br />

ADR mevzuatına uygun şekilde paketlemesi<br />

ve etiketlenmesi yapılmaksızın<br />

yüklemesi yapılmış olan tehlikeli maddenin,<br />

tır konteynırında karayolunda<br />

seyir halindeyken kaza yapması olasılığında;<br />

1. Şoförün kusuruyla bağlantılı olarak<br />

TCK kapsamındaki ceza sorumluluğunun<br />

ve haksız fiili kaynaklı olarak<br />

verdiği zararlar için tazminat sorumluluğunun<br />

yanı sıra,<br />

2. Şoförü çalıştıran bakımından ise<br />

KTK md.85 çerçevesinde tazminat sorumluluğu,<br />

3. Ayrıca, söz konusu malların yüklenmesi<br />

ve boşaltılması sırasındaki iş<br />

sahipleri için ADR yönetmeliğinde belirtilen<br />

idari para cezaları ve ayrıca taşıma<br />

sırasındaki iş sahibi ise TCK md.<br />

174’te belirtilen <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong>lerin<br />

İzinsiz olarak bulundurulması ve El<br />

Değiştirilmesi başlıklı maddesine göre<br />

dört yıldan sekiz yıla kadar hapis ve<br />

beşbin güne kadar adlî para cezası ile<br />

cezalandırılabilecektir.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Yönetimi<br />

Türkiye’de yeni bir alan, bu yüzden<br />

ADR anlaşmasına koşut olarak<br />

yeni kurallar, tebliğler ile yönetmelikler<br />

ile kurallar ihdas ediliyor.<br />

Peki bu yönetmelik veya tebliğler<br />

ile ADR anlaşması veya herhangi<br />

bir kanun çatıştığında hangi kural<br />

kıstas alınacak veya hangi yaptırım<br />

uygulanacaktır?<br />

Başlangıç olarak söylemek gerekir<br />

ki hukuk kuralları hiyerarşik bir yapıya<br />

sahiptir. Şöyle ki bu bir piramit gibi<br />

düşünülebilir. Bu durumda en üstte<br />

Anayasa yer alacak akabinde kanun<br />

ve usulüne uygun olarak kabul edilip<br />

onaylanmış uluslararası anlaşmalar<br />

daha sonra tüzük ve ardından da yönetmelikler<br />

gelir.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> mevzuatımızda,<br />

herhangi bir yasaya aykırılık durumunda<br />

örneğin yönetmelikte veya tebliğde<br />

yazan bir madde ile kanunda veya<br />

uluslararası bir anlaşma olan ADR<br />

deki herhangi bir hüküm çatıştığında,<br />

kanun ve uluslararası anlaşma dikkate<br />

alınarak işlem yapılmalıdır. Çünkü<br />

hiçbir yönetmelik, tebliğ veya tüzük<br />

kanuna aykırı olamaz. Bunlar kanunun<br />

açıklamasını ve uygulamasını açıklamak<br />

amacıyla çıkarılırlar.<br />

Peki yukarıda TCK sorumluluğundan<br />

bahsedildi. Burada hem para<br />

cezası hem de hapis cezası öngörülmüş.<br />

Bu durumda hangisi uygulanacaktır?<br />

Burada bir çatışma yok<br />

mu?<br />

Hukuk bir sosyal bilimdir ve bir metadolojisi<br />

bulunmaktadır. Farz edelim<br />

ki böyle bir durumla karşı karşıya kalındı<br />

ve her iki durumda da kanuna<br />

muhalefetten yaptırım uygulanması<br />

gerçekleşecek. İşte bu durumda şunu<br />

ayırt etmemiz gerekiyor. Burada her ne<br />

kadar iki adet aynı para cezası varmış<br />

gibi dursa da aslında burada nitelik<br />

bakımından ayrı iki adet para cezası<br />

bulunmaktadır. Şöyle ki yönetmelik<br />

kapsamında uygulanan para cezası<br />

idari nitelikte bir para cezasıdır. Oysaki<br />

Ceza kanunu kapsamında uygulanan<br />

para cezası adli nitelikte bir para cezasıdır.<br />

Biri mevzuata aykırılığı yaptırıma<br />

tabi tutarken diğeri hukuka aykırı gelmenin<br />

yaptırımını uygulamaktadır.<br />

Ancak önemle belirtmek gerekir<br />

ki, her olay ve ihtilaf kendi özelinde<br />

yorumlanmak zorundadır.<br />

Bu şu demektir, yukarıda bahsedilene<br />

benzeyen bir durumla karşılaşıldığında<br />

olayın belirgin özelliklerini belirlemeksizin<br />

baştan şu ceza alınır, bu<br />

ceza alınmaz demek abesle iştigaldir.<br />

Çünkü her olay kendi içerisinde bazı<br />

anahtar özellikler barındırır. Bu anahtar<br />

özellikler önce iyi anlaşılmalı daha<br />

sonra uygulanacak hukuk kısmına geçilmelidir.<br />

Peki kanunlar, yönetmelikler ve<br />

yaptırımlardan bahsettiniz, bu konularla<br />

ilgili denetim nasıl gerçekleşiyor?<br />

İlk olarak, bu durumu ikiye ayırmak<br />

gerekir. Bu konu hakkındaki ceza sorumluluğunu<br />

soruşturmak ve burada<br />

suç var mı yok mu belirlemesini yapmak<br />

Cumhuriyet savcılarımızın yetki<br />

ve görevleri arasındadır.<br />

İkinci olarak, ADR yönetmeliği olarak<br />

anılan yukarıda bahsettiğimiz yönetmeliğin<br />

yedinci bölümü denetime<br />

ayrılmıştır. Yönetmeliğin 23. <strong>Madde</strong>sine<br />

göre Bakanlık, Valilikler (kolluk<br />

kuvvetleri), Gümrük ve Ticaret Bakanlığının<br />

sınır kapılarındaki birimleri ve<br />

Belediye Başkanlıklarının denetimden<br />

sorumlu zabıta birimleri bu Yönetmelik<br />

kapsamındaki tehlikeli madde taşımaları<br />

konusunda denetimle görevli ve<br />

yetkililer.<br />

Yine yönetmelikte, denetimleri aksatanlar<br />

hakkında yapılacak işlemler,<br />

denetimlerin hangi usul ve esaslar<br />

dikkate alınarak gerçekleştirileceği,<br />

hangi personelin bu konuda yetkilendirileceği<br />

yazılmıştır. Aslında denetim<br />

mekanizmasının da oluşturulduğu görülüyor.<br />

Bu yüzden burada eksik olan<br />

denetim mekanizması değil mekanizmayı<br />

aktive edip faaliyete geçirecek<br />

bir yapının eksikliğidir. Bu yapı meslektaşlar<br />

arası oluşturulabilecek sivil<br />

inisiyatif niteliğinde bir kuruluşla gerçekleştirilebileceği<br />

gibi 5846 sayılı Fikir<br />

ve Sanat Eserleri Kanunu md. 42 de<br />

belirtildiği gibi Meslek Birliği şeklinde,<br />

hukuki zemininin gerekli yasal veya<br />

idari düzenleyici işlemlerle hükümetçe<br />

belirlendiği bir yapı olabilecektir.<br />

Eğer sivil insiyatif şeklinde bir yapı<br />

oluşturulmak isteniyorsa bu bir dernek<br />

kurulmasıyla olabilir. İstenilen sonuçlar<br />

ve hedeflenen amaçlar dernek tüzüğünde<br />

belirtilir. Bu amaçlar nezdinde<br />

ortak hedefe yönelmiş meslektaşlar üye<br />

olup bu yapıyı oluşturabilirler.<br />

Eğer meslek birliği şeklinde bir yapı<br />

oluşturulmak isteniyor ise öncelikle<br />

bu konu ile ilgili yasal düzenlemelerin<br />

yapılması elzemdir. Bunun içinse, bu<br />

yapının oturacağı hukuki temel meslektaşlarca<br />

mesleğe dönük istekler belirlenip,<br />

bir hukukçunun yardımı ile<br />

hukuki zemine oturtulup bakanlığın<br />

hukuk müşavirliğine teklifte bulunulabilir.<br />

Çünkü 655 sayılı ULAŞTIR-<br />

MA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞ-<br />

ME BAKANLIĞININ TEŞKİLAT VE<br />

GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN<br />

HÜKMÜNDE KARARNAME md.20<br />

de hukuk müşavirliğinin görevleri<br />

arasında Bakanlığın amaçlarını daha<br />

iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve<br />

programa uygun çalışmalarını temin<br />

etmek amacıyla gerekli hukuki teklifleri<br />

hazırlayıp Bakana sunmak bulunmaktadır.<br />

İşte bahsettiğim bu yapıların<br />

görevi yönetmelikte belirtilen denetim<br />

kuruluşlarını harekete geçirmek olacaktır.<br />

Haklarının korunmasını isteyen<br />

meslektaşlar bu yapılara üye veya kayıt<br />

olarak bu yapılara kendi adlarına yetki<br />

verecek ve bu yapıların haklarını korumalarını<br />

sağlayabileceklerdir.<br />

Fikir ve Önerilerinizi beklemekteyiz:<br />

yilmazzkenann@gmail.com<br />

10 11

TMD<br />

Özgül Ayyıldız Karınca Lojistik<br />

TMD<br />

Karınca Lojistik’ ten bize biraz<br />

bahsedebilir misiniz?<br />

Karınca Lojistik 1986 yılında İstanbul’<br />

da doğmuştur. Gümrükleme<br />

hizmetleri üreterek sektöre<br />

giriş yapan Karınca Lojistik kısa bir zaman<br />

içerisinde uluslararası taşımacılık<br />

hizmetlerini başlatmış ve Karayolu taşımacılığına<br />

yatırım yaparak güçlü ve<br />

güvenilir kadrosuyla müşterilerinin<br />

“yüklerini ve yükümlülüklerini” taşımaktan<br />

gurur duymuştur. Sektöre özel<br />

çözümler üretmeye devam eden Karınca<br />

Lojistik Çevre Sağlık ve Güvenliğin<br />

önemini kuruluşundan beri özümsemiş<br />

ve bu anlayışla tehlikeli madde taşımacılığı<br />

yapmaya başlamıştır. “Sıfır<br />

hata, sıfır kaza” prensibi ile bütün yüklerinizi<br />

ve yükümlülüklerinizi Karınca<br />

kararlılığında 30 senedir taşımaktadır.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> madde taşımacılığında tecrübe<br />

kazanan, SEÇ-G bilinci yüksek<br />

kadrosu ile Enerji sektöründe birçok<br />

firmaya Türkiye sınırlarında karada<br />

ve denizde petrol arama projelerinde<br />

lojistik hizmet üretmeye başlamıştır.<br />

Birçok yerli ve çok uluslu müşteri portföyü<br />

sayesinde edindiği bilgi birikimini<br />

Türkiye genelinde pekiştirerek yurtiçi<br />

lojistik hizmetleri üretmeye başlamıştır.<br />

Müşterilerini anlamak, müşterilerinin<br />

ihtiyaçlarını onlara anlatarak<br />

onlarla birlikte özel çözümler üretmek<br />

adına sektör bazlı yönetim biçimini<br />

benimsemiş ve tekstil sektöründe lojistik<br />

hizmet üretmekte olan yabancı bir<br />

firmayı kendi bünyesine katarak ayakkabı<br />

ve tekstil sektöründe depolama<br />

ve dağıtım hizmetleri üretmeye başlamıştır.<br />

Maden ve inşaat sektörü için<br />

Mersin bölgesinde yapılanan Karınca<br />

Lojistik liman tahliye, elleçleme ve demiryolu<br />

ağını kullanarak tüm Türkiye’<br />

de taşıma hizmeti üretmeye başlamıştır.<br />

30 seneye dayanan bilgi birikimi,<br />

bilişim altyapısı ve marka güvenilirliği<br />

ile dünya genelinde üretmekte olduğumuz<br />

birçok hizmetle aslında birebir<br />

sizlerin hayatlarında birer yere sahip<br />

Karınca Lojstlik<br />

1999 yılından<br />

bu yana TMGD<br />

çalıştırıyor<br />

olmaktan Karınca ailesi olarak mutluluk<br />

duyuyoruz.<br />

Yürütmüş olduğunuz operasyonlarda<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Mal Taşımacılığının<br />

yeri nedir?<br />

Karınca geneline bakarsak Akaryakıt<br />

ve Gaz Dağıtım Direktörlüğü Karınca’<br />

nın toplam cirosunun içinde yaklaşık<br />

%25’ lik bir paya sahip. Direktörlük<br />

bünyesinde 327 kişi istihdam ediliyor.<br />

Bunun yaklaşık 300 kadarı sürücü.<br />

Akaryakıt ve Gaz Dağıtım Direktörlüğü<br />

Karınca’ nın en önemli direktörlüklerinin<br />

başında geliyor.<br />

Bu operasyonlara başlamadan<br />

önce ne gibi hazırlık evrelerinden<br />

geçtiniz?<br />

Öncelikle hizmet vereceğimiz şirketin<br />

işle alakalı teknik bir şartnamesi<br />

vardır. Tüm plan ve hazırlıklarımızı bu<br />

şartnameye göre yaparız. Eğer bu teknik<br />

şartnamedeki kriterler bizim yü-<br />

rüttüğümüz operasyonlardaki kriterle<br />

re uymuyorsa da SEÇ-G’ den (Sağlık,<br />

Emniyet Çevre, Güvenlik) ödün veremeyiz.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Mal Taşımacılığı’ nda<br />

karşılaştığınız sorunlardan bize<br />

biraz bahsedebilir misiniz?<br />

En büyük sorunumuz kriterlerimize<br />

uygun sürücü bulamamak. Tüm sürücülerimizin<br />

25-55 yaş arasında, en<br />

az 3 yıl tehlikeli madde taşımacılığı<br />

tecrübesi olan, sabıka kaydı temiz, kazaya<br />

karışmamış, sigara kullanmayan,<br />

SRC 5 sahibi vs kriterlerimize uyması<br />

gerekli. Bunun haricindeki eğitim ve<br />

sağlık kontrollerini şirket bünyemizde<br />

gerçekleştiriyoruz. Bir diğer çektiğimiz<br />

zorluk ise trafikteki sürücülerin <strong>Tehlikeli</strong><br />

<strong>Madde</strong> Taşıyan Tankerin hız limitlerini<br />

bilmemesi ve anlayış göstermemesi.<br />

SEÇ-G kriterlerimiz gereğince<br />

şehir içi 30km/s, şehirlerarası 50km/s,<br />

otoyol da ise 60 km/s hızı aşmıyoruz.<br />

Tanker Hız Sınırı<br />

Şehir İçi 30 km/s<br />

Şehirlerarası 50 km/s<br />

Otoyol 60 km/s<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik Danışmanınızın<br />

sizlere getirmiş olduğu<br />

yenilikler nelerdir?<br />

Aslında Türkiye’ de TMGD çalıştırma<br />

zorunluluğu getirilmeden önce de<br />

biz bünyemizde TMGD bulunduruyorduk.<br />

Bu sertifika Türkiye’ de verilmeye<br />

başlamadan önce sınav ve eğitimler<br />

İngiltere’ de DGSA (Dangerous<br />

Goods Safety Association) tarafından<br />

veriliyordu. Biz Karınca olarak global<br />

ölçekteki müşterilerimize hizmet verdiğimizden<br />

dolayı, hizmet vermeye<br />

başladığımız günden beri bünyemizde<br />

TMGD bulunduruyoruz. Bunun şirketimize<br />

katkısına gelince; Şunu gönül<br />

rahatlığıyla söyleyebilirim ki, <strong>Tehlikeli</strong><br />

madde taşımacılığı İngiltere’ de yada<br />

Almanya’ da hangi kriterler ve standartlarda<br />

yapılıyorsa, Karınca da bu<br />

hizmeti 1999’ dan beri o şartlarda veriyor.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Mallarının Taşımasını<br />

gerçekleştirmiş olduğunuz müşterilerinizin<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Malların Karayoluyla<br />

Taşınması Hakkındaki<br />

Mevzuatlara yönelik istekleri var<br />

mı? Varsa neler?<br />

Söylediğim gibi; Zaten global olan<br />

müşterilerimiz bizden talepte bulunuyorken,<br />

kendi ülkelerindeki kriterleri<br />

göz önünde bulunduruyorlar. Örnek<br />

verecek olursak tüm araç ve tankların<br />

ADR standartlarında olması, sürücülerin<br />

tüm sürüş kurallarına uyması,<br />

bunun kamera, uydu ve zaman zaman<br />

gizli müfettiş tarafından takip edilmesi<br />

Güvenlik konusunda çok hassas<br />

olduğunuz piyasada bilinen bir<br />

durum. Özellikle sosyal medyada<br />

bulunan eğitim ve güvenlik konu<br />

başlıklı videonuz çok ilgi çekici. Bu<br />

konuda neler söylemek istersiniz?<br />

SEÇ-G karınca için olmazsa olmazdır.<br />

Bu global müşterilerimizden gelen<br />

bir know-how. Biz bu sayede Türkiye’de<br />

30 milyon km büyük kaza yapmadan<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Taşımacılığı yaptık.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Mal Taşımacılığı ile ilgili<br />

operasyonlarda bulunan personelinize<br />

ne tip sosyal ve mesleki eğitimlerle<br />

destek oluyorsunuz?<br />

Sürücülere ve amirlerimize verdiğimiz<br />

eğitimler; ilk sürüş değerlendirme,<br />

emniyetli sürüş teknikleri, kaymama/<br />

devrilmeme eğitimi, yangınla mücadele,<br />

yorgunluk ve uykusuzlukla mücadele,<br />

ilk yardım eğitimi, teknik eğitimler<br />

(dolum boşaltım), psikoteknik test ve<br />

emniyet kuralları. Sosyal olarak da belirli<br />

dönemlerde amirlerimiz sürücülerin<br />

ailelerini ziyaret ederler, sürücü<br />

eşleri ile SEÇ-G departmanımız eğitim<br />

günleri yaparlar.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Mal Taşımacılığına ilişkin<br />

gelecek planlarınız nelerdir?<br />

Karınca olarak <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Taşımacılığında<br />

2014 Yılında kendimize<br />

stratejik bir hedef belirlemiştik. O güne<br />

kadar sadece akaryakıt ve LPG taşıyorduk.<br />

Bu alandaki hizmet yelpazemizi<br />

geliştirme kararı almıştık. Bu çerçevede<br />

bugün akaryakıt ve LPG’ nin dışında<br />

JET-A1 (Uçak Yakıtı) ve karbondioksit<br />

ve oksijen gibi endüstriyel gazlar<br />

da taşıyoruz. Önümüzdeki dönemde<br />

bu stratejik hedef çerçevesinde hizmet<br />

yelpazemizi daha da geliştireceğiz.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Mal Taşımacılığında karayolu<br />

ile taşımacılık dışındaki faaliyetleriniz<br />

nelerdir? Bu faaliyetler<br />

hakkında<br />

bilgi verebilir misiniz?<br />

Yaptığımız uluslararası taşımalarda<br />

da zaman zaman ADR kapsamına giren<br />

ürünleri deniz ve hava yolu ile taşıyoruz.<br />

Özellikle hava yolunda ADR’ li<br />

ürünlerin paketleme standartları çok<br />

önemlidir. Bura müşterilerimize paketleme<br />

hizmetini de yine deneyimli<br />

personellerimiz ile veriyoruz.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Mal Taşımacılığında<br />

tankla ve ambalajla taşıma modlarınızda<br />

gerçekleştirdiğiniz uygulamalardan<br />

bahseder misiniz?<br />

Tankla yaptığımız taşımaları daha<br />

çok yurt içinde yapıyoruz. Akaryakıt<br />

istasyonlarının haricinde endüstriyel<br />

gazlar da taşıdığımız için, hastane, fabrika,<br />

okul gibi noktalara da sevkiyatlar<br />

yapıyoruz. Paketli taşımaları ise daha<br />

uluslararası taşımalarda yapıyoruz.<br />

TMGD Kuruluşlarının Yetkilendirilmesi Hakkında Yönerge - <strong>Madde</strong> 5 TMGD Kuruluşlarının Yetkilendirilmesi Hakkında Yönerge - <strong>Madde</strong> 5<br />

2) TMGDK’lar çalıştırdıkları TMGD’lerin tamamını SGK meslek grubu kodu ile istihdam etmek zorundadırlar.<br />

3) TMGDK’da verilen hizmetin niteliğine, personel sayısına ve çalışma şartlarına uygun olacak şekilde çalışma mekânları<br />

(yeterli sayıda tuvalet/lavabo vb.), toplantı salonu, arşiv odası, hizmet aracı bulunmak zorundadır. Hizmet aracının<br />

üzerinde dışarıdan görünecek şekilde firma ismi ve logosu, Bakanlık Logosu ile birlikte yer alır. Hizmet aracı 7<br />

yaşını geçmemiş ve beyaz renkte binek araç olacaktır.<br />

4) İdare bu yönerge kapsamında belirlenen gerekli şartları sağlayan kuruluşları üçüncü şahıslara tehlikeli madde<br />

güvenlik danışmanlığı hizmeti vermek üzere, TMGDK olarak yetkilendirir.<br />

b) İş sağlığı ve güvenliği hizmeti veren kuruluşlar, toplum sağlığı hizmeti veren kuruluşlar, çevre danışmanlık firmaları,<br />

idarece yetkilendirilmiş eğitim kuruluşları, şahıs şirketleri, özel güvenlik kuruluşları, temizlik firmaları, dernekler, federasyonlar,<br />

konfederasyonlar, birlikler, vakıflar, meslek odaları, sanayi odaları, ticaret odaları ile sanayi ve ticaret odaları<br />

veya bu kuruluşların ortak olduğu kuruluşlar TMGDK olarak yetkilendirilemezler.<br />

12 13

TMD<br />

TMD<br />

Hastane<br />

Dosyası<br />

TIBBİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ<br />

2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU<br />

ATIK YÖNETİMİ YÖNETMELİĞİ<br />

ATIKLARIN KARAYOLUYLA TAŞINMASINA İLİŞKİN TEBLİĞ<br />

TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞINMASI HAKKINDA<br />

YÖNETMELİK<br />

TEHLİKELİ MADDE FAALİYET BELGESİ DÜZENLENMESİNE<br />

İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNERGE<br />

TEHLİKELİ MADDE GÜVENLİK DANIŞMANI TEBLİĞİ<br />

Çevrenin, doğal kaynakların ve<br />

insan sağlığının korunabilmesi,<br />

tehlikeli maddelerle ilgili tüm<br />

süreçlerin doğru bir şekilde yürütülmesine<br />

ve tüm risklerin en düşük<br />

seviyeye indirilebilmesine bağlıdır.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> maddelerle ilgili faaliyette bulunan<br />

tüm sektörlerin tehlikeli madde<br />

güvenlik danışmanıyla çalışması, bu<br />

süreçlerin alanında uzman danışmanlarla<br />

yürütülmesi için gerekli görülmüş<br />

ve yasal zorunluluk haline getirilmiştir.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> dendiğinde akla ilk<br />

gelen kimya sektörü olsa da aslında<br />

pek çok sektör ADR kapsamına girmektedir.<br />

Bu sayımızdan itibaren her<br />

sayımızda farklı sektörlerin ADR kapsamındaki<br />

değerlendirmelerimizi siz<br />

meslektaşlarımızın bilgisine ve görüşüne<br />

sunacağız.<br />

Bilindiği üzere firmaların ADR<br />

Yönetmeliği’ne tabi olmaları için yıllık<br />

50 ton ve üzeri işlem yapıyor olması gerekmektedir.<br />

Ancak TMFB Düzenlenmesine<br />

İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında<br />

Yönerge’nin 5. <strong>Madde</strong>sinde yer alan<br />

“Sınıf 1, Sınıf 6 ve Sınıf 7 kapsamındaki<br />

tehlikeli maddelerle iştigal eden işletmeler,<br />

herhangi bir işlem miktarına<br />

bağlı olmaksızın <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Faaliyet<br />

Belgesi almak zorundadırlar”<br />

hükmünden anlaşılacağı üzere hastaneler<br />

özelinde miktar sınırlaması<br />

ortadan kalkmaktadır. Hastanelerin<br />

ADR kapsamına nasıl girdiğine gelecek<br />

olursak <strong>Tehlikeli</strong> Atıkların Kontrolü<br />

Yönetmeliği’nden başlayarak yan sayfadaki<br />

gibi bir şema ile bunu net olarak<br />

görebiliriz.<br />

Kamu sağlığının korunması ve iyileştirilmesini<br />

amaç edinen hastaneler<br />

için, bulundurdukları tehlikeli maddeler<br />

düşünüldüğünde <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong><br />

Yönetimi daha da önemli hale gelmektedir.<br />

Çünkü bahsi geçen tehlikeli<br />

maddeler için gerçekleştirilen operasyonlarda<br />

ortaya çıkabilecek herhangi<br />

bir kaza ciddi ve büyük ölçekli sorunlar<br />

yaratacak, kitlesel hastalıkları ortaya<br />

çıkarabilecektir. Bu nedenle hastanelerde<br />

bu sürecin daha titizlikle yürütülmesi<br />

gerekmektedir.<br />

Hastane dendiğinde ilk akla gelen<br />

tıbbi atıklar olsa da, farklı sınıflara ait<br />

tehlikeli maddeler de sağlık sektöründe<br />

kullanılmakta. Özellikle hastanenin<br />

kapasitesi ve ünite sayısı arttıkça<br />

tehlikeli madde çeşitliliği de artış göstermektedir.<br />

ADR kapsamına girmesi<br />

açısından hastanelerde bulunan tehlikeli<br />

maddeleri bir tablo halinde siz<br />

değerli okuyucularımıza sunmadan<br />

önce <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik Danışmanlığının<br />

ciddiye alınması gereken<br />

bir meslek olduğunu; insanların ve<br />

çevrenin korunmasında rolünün büyük<br />

olduğunu bir kez daha belirtmek<br />

isteriz. Daha önce de belirtildiği gibi<br />

hastaneler için verilen <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong><br />

Yönetimi Hizmeti’nde yapılacak bir ihmal<br />

veya eksik yapılan bir işlem kitlesel<br />

sonuçlara ve salgınlara sebep olacaktır.<br />

<strong>Madde</strong>nin Adı<br />

UN<br />

Numarası<br />

Sınıfı<br />

Tehlike Etiketi<br />

Azot, Soğutulmuş Sıvı 1977 2 2.2<br />

Etanol Çözeltisi<br />

(Etil Alkol Çözeltisi)<br />

Formaldehit Çözeltisi,<br />

Alevlenir<br />

1170 3 3<br />

1198<br />

Metanol 1230 3<br />

3 3<br />

+8<br />

3<br />

+6.1<br />

Bulaşıcı <strong>Madde</strong>, İnsan<br />

Sağlığını Etkileyen<br />

2814 6.2 6.2<br />

Klinik Atık 3291 6.2 6.2<br />

Biyolojik <strong>Madde</strong> 3373 6.2 6.2<br />

Formaldehit Çözeltisi,<br />

%25’ten fazla formaldehit<br />

2209 8 8<br />

içeren<br />

Genetik Yapısı Değiştirilmiş<br />

Mikroorganizmalar<br />

veya Genetik Yapısı<br />

Değiştirilmiş Organizmalar<br />

3245 9 9<br />

*Tabloda verilen maddelerin haricinde laboratuar kimyasalları ve radyoaktif<br />

maddeler de hastanelerde kullanılan tehlikeli maddelerdendir.<br />

14 15

TMD<br />

Sümer ERPAK Hastane İşletme Müdürü<br />

ları, 1.5 tonluk araçla getirilip forkliftler<br />

ile taşınıyor.<br />

Hastaneler<br />

tehlikeli<br />

maddelerin<br />

farkındalar...<br />

Laboratuvar kimyasalları, özel varil<br />

tipi sıvı toplayıcılarda bazıları otomatik<br />

olarak cihazdan, bazıları manuel<br />

olarak toplanıp, tıbbi atıklar ile birlikte<br />

gönderiliyor. Hastanede çok fazla distile<br />

su ve yıkama suyu kullanımından<br />

dolayı dilüe (seyrelme) çok oluyor.<br />

Avrupa standartlarında zararsız hale<br />

gelecek şekilde dilüe olan kimyasallar<br />

ise direk kanalizasyona veriliyor.<br />

Sümer Bey merhaba, bugune kadar<br />

yaptıklarınızdan kısaca bahseder<br />

misiniz?<br />

1965 Ankara doğumluyum. İlk, orta<br />

ve liseyi Ankara’da okudum. Gülhane<br />

Askeri Tıp Akademisi’nden askeri<br />

sağlık astsubayı olarak mezun oldum.<br />

Sonrasında Deniz Kuvvetleri’nde 22<br />

yıl görev yaptım. Bu süreçte biyokimya<br />

teknikeriyim, hem işletme hem de hastane<br />

işletmeciliği bitiridim. 34 senedir<br />

sektörde aktif olarak çalışıyorum.<br />

Büyük ölçekli hastanelerde çalıştım.<br />

Şimdi de Avcılar Hastanesi’nde işletme<br />

müdürlüğü görevini sürdürüyorum.<br />

Biyokimyacı olduğumdan dolayı<br />

tehlikeli madde ve kimyasal<br />

maddelerle oldukça iç içe oldum.<br />

rumda tehlikeli tıbbi malzeme atıkta.<br />

Bu tehlikeli tıbbi atıkları taşıyan<br />

personel özel eğitim alıyor mu?<br />

Genelde temizlik işleri ile ilgilenen<br />

grubun içinde bu tür kişilere eğitim<br />

veriliyor, iş eldivenleri ve çizme gibi<br />

kontamine olmayacak, kazaya maruz<br />

kalmayacak ekipman kullanıyorlar.<br />

Batma gibi iş kazası meydana gelirse<br />

hemen raporunu tutarak kişinin biyolojik<br />

testlerini yaptırıyoruz ve iş kazası<br />

statüsünde değerlendiriliyor.<br />

CO 2<br />

oksijen, azot gibi tıbbi gazlar,<br />

büyük ölçekli hastanelerde çok büyük<br />

tanklarda dolum tankeri tarafından<br />

doldurulup merkezi sistemle hastaneye<br />

dağıtılıyor. Burada ise 12 adet tüp blok-<br />

Röntgen cihazındaki gibi radyoaktif<br />

maddelerde ise, birinci ve ikinci banyolar<br />

bidonlarla firma tarafından toplanıyor.<br />

Çünkü onlardan gümüş elde<br />

ediyorlar. Bizim personelimiz sadece<br />

kullanım süresi bittiği zaman kendi bidonunu<br />

aktarıyor. Bidon aktarım sırasında<br />

kimyasal ile temas etmemek için<br />

eldiven kullanılıyor. Zaten artık herşey<br />

otomatik, makinenin içindeki kazan<br />

eldivenle alınarak gönderilecek ağzı<br />

geniş kaba dökülüyor. Bütün bu işlemleri<br />

teknisyenler yapıyor.<br />

Pazartesi, çarşamba ve cuma günleri<br />

sabah erken saatlerde tehlikeli atıkları<br />

almak için araç geliyor. Torbalar sayılarak<br />

teslim ediliyor.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> maddeler için hastanelerde<br />

bilinçlenmeyle birlikte yıllardır uygulanan<br />

önlemler var. Bu yüzden problem<br />

yaşamıyoruz.<br />

Hukuk<br />

Reklam<br />

Hastanelerde yıllar öncesinde tıbbi<br />

atıklara çok dikkat edilmiyordu. İğne<br />

uçları açıktaydı ve taşınırken çok fazla<br />

iş kazası meydana geliyordu. Fakat<br />

daha sonra shotbox dediğimiz sert kutular<br />

ve enjektörlerin kutuya alınması<br />

önlemleri alındı. Bizim zamanlarda<br />

böyle şeyler yoktu. Yıllar önce günde<br />

300 hastadan kan alırdık ve kaza riski<br />

çok yüksekti. Sonra tıbbi atıklar için<br />

önlemler alındı. Torbalar kalınlaştırıldı,<br />

artık 2/3 oranında doldurulup ağzı<br />

sıkıca bağlanıyor. Katlara shotboxlar<br />

konuldu. İğne uçları bu shotboxlara<br />

atılıyor. Daha sonra bu tıbbi atıklar<br />

İstaç tarafından alınarak çok yüksek<br />

sıcaklıklarda imha ediliyor. Hastanlerden<br />

tehlikeli madde alınırken en ufak<br />

güvensiz taşımada rapor yazılıyor. Nispeten<br />

güvenli bir taşıma oturmuş du-<br />

16

TMD<br />

Alper ÖZEL UND İcra Kurulu Başkan Yrd.<br />

TMD<br />

Daha önce görev almış olduğunuz<br />

IRU’nun Türkiye’deki faaliyetleri<br />

ile ilgili bilgi verebilir misiniz?<br />

IRU nun karayolu taşımacılığı birliği.<br />

Avrupa çok önem veriyor tehlikeli<br />

madde taşımacılığına. IRU sektörden<br />

gelen konuları birleşmiş milletlere taşıyor.<br />

Birleşmiş milletlerin toplantılarına<br />

katılıyor ve sektörün görüşlerini orada<br />

paylaşıyor. Ülkemize avantajları orada<br />

neler konuşuluyor neler tartışılıyor<br />

bunları öğreniyoruz. Bizim görüşlerimiz<br />

dinleniliyor. ADR çalışmalarında<br />

bizim de görüşlerimiz paylaşılıyor.<br />

Bakanlığımız bize bir takım görüşleri<br />

soruyor bu eylül ayında yapılacak BM<br />

toplantısında neler konuşulacak soruyoruz.<br />

IRU’nun bize böyle faydası oluyor.<br />

Eşleştirme Projesinde yer alanlardan<br />

birisi olarak o noktada IRU’<br />

nun katkıları var mıydı?<br />

Polonyalılar ve Litvanyalılar’ la eşleştirme<br />

projesi yapıldı. Bunun yansımalarını<br />

biz daha görmedik. Çalışmalar<br />

çok güzel yapıldı karşılıklı seyahatler<br />

yapıldı, eğitmenler ve denetçiler yetiştirildi<br />

ama bunun yansımasını ülkemizde<br />

görmüyoruz.Tuikte veri yok<br />

ama ne kadar lpg üretiliyor taşınıyor<br />

biliyoruz. Ama ne kadar boya aşındırıcı<br />

kimyasal taşındı bilmiyoruz. Atıkları<br />

biliyoruz akaryakıtı biliyoruz ama diğer<br />

tehlikeli malların taşınması ile ilgili<br />

istatistiki veri yok. Kimyasal madde<br />

ihracatı biliyoruz. Yurtiçinde ne kadar<br />

tehlikeli mal taşınıyor bilemiyoruz.<br />

Türkiye’de yıllık yaklaşık<br />

35 Milyon Ton<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Mal Hareketi<br />

olduğu söyleniyor.<br />

16.06.2015 tarihinde <strong>Tehlikeli</strong> Mal<br />

ve Kombine Taşımacılık Düzenleme<br />

Genel Müdürlüğü tarafından<br />

bir duyuru yayınlandı. Bu duyuruda<br />

Türkiye’ de yıllık olarak yaklaşık<br />

35 Milyon tonluk <strong>Tehlikeli</strong><br />

Mal Hareketinin olduğu söylendi.<br />

Aynı zamanda 01.01.2018 tarihi<br />

itibariyle 16.000 ila 18.000 arasında<br />

TMGD’ nin yeterli olabileceği<br />

belirtildi. Sizce bu açıklama hangi<br />

istatistiklere dayanılarak hazırlandı?<br />

Dayanağını bilemiyorum. Açıklamayı<br />

yapanlara sormak lazım. Sadece<br />

alıcı olan akaryakıt istasyonları tmgd<br />

ye ihtiyacı yok. 17000 tmfb alan firma<br />

var. Şu an tmfb alanlara tmgd yetiyor.<br />

Ama ilgili firmaların hepsi tmfb aldı<br />

mı bilmiyoruz. Bakanlığın denetimlere<br />

başlaması lazım TMGD yapısını güçlendirmesi<br />

lazım inandırıcılığını kaybediyor<br />

bakanlık. Denetimlerle ilgili<br />

mevzuat çalışması yapıyorlar. Şirket<br />

denetimleri nasıl olmalı ama ne zaman<br />

sonlanacak nasıl sonlanacak bilmiyoruz.<br />

Şimdi bir jurnal yapısı getireceğiz.<br />

Jurnal şu tmgd görev aldığı firmada bir<br />

aksaklık gördüğü zaman bunu defterine<br />

kaydediyor. Şu tespit edilmiştir şu<br />

tarihte şu önlem alınmıştır imza. Bakanlık<br />

denetime geldiği zaman önce o<br />

“Kimya sektörü<br />

Avrupa’da ve<br />

Dünyada en çok<br />

mevzuatı olan<br />

sektörlerdendir.”<br />

jurnalı isteyecek. Bu iyi bir şey evet eksikliği<br />

tespit ettin ne yaptın. Biz bunu<br />

destekliyoruz. Ama hala bununla ilgili<br />

de bir faaliyet yok. Süre uzadıkça inandırıcılık<br />

kayboluyor.<br />

Bir önceki sayımızda bir <strong>Tehlikeli</strong><br />

Mal Taşımacılığına yönelik bir<br />

komisyon kurulmasına ve kanun<br />

çıkarılmasına ilişkin görüşlerinizi<br />

belirtmiştiniz, bu görüşlerinize<br />

ilişkin ne gibi girişimlerde bulunuyorsunuz?<br />

Bu konuda herhangi bir<br />

gelişme var mı?<br />

Her türlü platformda söylüyoruz. Bir<br />

kanun yapmak kolay değil. Karayolu<br />

için ayrı bir yönetmelik var TMGD için<br />

ayrı var, havayolunun ayrı var, demiryolunun<br />

ayrı var, deniz yolunun ayrı<br />

var çevre bakanlığının ayrı var, iç işleri<br />

bakanlığının patlayıcı ile ilgili ayrı var.<br />

Bu kadar yönetmeliğin olması bölük<br />

pörçük bir yapı getiriyor. Biz diyoruz<br />

ki <strong>Tehlikeli</strong> madde taşımacılığı kanunu<br />

çıkarılır. Burada bu konular tarif<br />

edilir. Bu şekilde kim nereye bakacağını<br />

bilir. Biz onu söylüyoruz bu kanun<br />

bir toparlar. Kimya sektörü Avrupa’da<br />

ve dünyada en çok mevzuatı olan sektördür.<br />

Bu kadar mevzuatı olan sektörü<br />

bir araya toparlamak lazım bu işimizi<br />

kolaylaştırır. Bir örnek vereyim Belki<br />

düzelmiştir ama Yönetmelikte diyor ki<br />

Sınıf 6 taşınırken sağlık bakanlığından<br />

izin alınacak. Sağlık bakanlığını arıyorsun<br />

orada çalışanın konudan haberi<br />

yok. Biz diyoruz ki bir komisyon olsun.<br />

Bakanlık toplantı yapıyor bizi çağırı-<br />

yor görüşlerimizi soruyor bu konuda<br />

sıkıntı yok.<br />

Çağırılıyoruz şu konuda görüş ver<br />

deniyor. Tamam, veriyoruz ama diğer<br />

sektörler ne diyor, onu bilmiyoruz,<br />

sıkıntı nerde tam bilemiyoruz ki. Bu<br />

sefer yük bakanlığın üstüne biniyor.<br />

Biz diyoruz ki bütün bu konuda taraf<br />

olanlar özel sektör temsilcileri, iç işleri<br />

bakanlığı, çevre bakanlığı, tarım<br />

bakanlığı, sağlık bakanlığı, ulaştırma<br />

bakanlığı vs. 6 ayda bir araya gelip ne<br />

olup ne bitiyor Ulaştırma Bakanlığı<br />

şemsiyesi altında toplanalım gerekirse<br />

ilave çalışma gurupları kurulur. Böyle<br />

bir mekanizmayı devreye sokarsak<br />

herkes herkesin yaptığını bilir nerelerde<br />

sıkıntı olduğunu bilir. Biliyorsunuz<br />

ADR yönetmeliği her 2 yılda bir güncelleniyor.<br />

Şimdi ne güncellenecek işimize<br />

yarar mı yaramaz mı Türkiye’nin<br />

Sakarya’da<br />

Radyoaktif <strong>Madde</strong><br />

Kazası<br />

görüşü gerekebilir. O yüzden böyle bir<br />

komisyon kurulup 6 ayda bir toplanması<br />

çok önemlidir.<br />

Yönetmelik “taşımacılık” ifadesini<br />

içermesine rağmen taşımacılık faaliyetini<br />

gösterenlerin 2018 yılına<br />

kadar kapsam dışında bırakılması<br />

neden kaynaklandı? Sizce bu uygulama<br />

doğru mu?<br />

Uluslararası taşımacılar muaf. Bu<br />

muafiyet şundan kaynaklıydı, bir kere<br />

yeterince TMGD yoktu. Birde zaten<br />

uluslararası taşımacılık yaptıkları için<br />

mecbur ADR kurallarına uymak zorunda.<br />

Öyle bir Geçiş dönemi oldu,<br />

zaten 2 sene kaldı.<br />

Bu uygulama sektörü olumlu veya<br />

olumsuz ne şekilde etkiledi? Ayrıca<br />

diğer süre uzatımları da önemli,<br />

Arifiye ilçesinde, baraj şantiyesinde<br />

yapılan radyografi çalışmaları<br />

sırasında cihazın içerisinde bulunan<br />

radyoaktif kaynağın düşürüldüğü<br />

ve bulunamadığı bildirilmiştir.<br />

16 yaşında gencin bulup evine<br />

götürdüğü radyoaktif madde,<br />

AFAD ekipleri tarafından<br />

TAEK yetkililerine teslim edildi.<br />

TAEK’ten konuyla ilgili yapılan yazılı<br />

açıklamada, “Radyoaktif kaynak<br />

endüstriyel radyografide kullanılan<br />

örneğin tünel kategorileri, yıllık<br />

faaliyet raporu, araç uygunluk sertifikalarına<br />

yönelik süre uzatımlarını<br />

nasıl değerlendiriyorsunuz<br />

ve bunların sektöre etkileri neler<br />

oldu?<br />

Tünel kategorileri çoktan olmalıydı.<br />

Yıllık faaliyet raporu aynı şekilde. Araç<br />

uygunluk normal zaten Türkiye’deki<br />

araçların %90 dan fazla ADR uygunluğu<br />

yok. Birden bire değiştirmekte<br />

mümkün değil. Bununla beraber bir<br />

daha erteleme olmasın artık. Çünkü<br />

bu yönetmeliği biz 2007 den beri konuşuyoruz.<br />

Bu yeni bir şey değil. Artık<br />

kimse bu yeni bir şey sektör hazır değil<br />

falan demesin. 2007 de ertelendi 2010<br />

oldu 2010 dan 2011 oldu. 2015 e kadar<br />

geldik. Artık ilgili sektörler ne olduğunu<br />

biliyor ve ona önlemlerini almaları<br />

lazım.<br />

İridyum-192 radyoizotopu olup<br />

kapalı kaynak formundadır.<br />

Radyoaktif kaynağı şantiye<br />

sahasından alarak evine<br />

götüren kişi ve ev halkı gerekli<br />

tetkikler yapılmak üzere sağlık<br />

kuruluşlarına yönlendirilmiştir.<br />

Söz konusu<br />

radyoaktif kaynağın bulunduğu<br />

yer ve çevresinde radyolojik<br />

açıdan herhangi bir bulaşma<br />

veya anomali söz konusu<br />

değildir” denildi.<br />

18 19

TMD<br />

Emre ELDENER UTİKAD Yönetim Kurulu Başkanı<br />

Ülkemizde<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong><br />

Taşımacılığı yeni<br />

yasal düzenlemeler<br />

ile sağlam bir<br />

zemine oturdu.<br />

FIATA DiPLOMA EĞiTiMi<br />

3. Dönem kayıtları sürüyor<br />

Patlayıcı, parlayıcı, yanıcı, yakıcı,<br />

kendi kendine yanan veya kolayca<br />

ateş alan, zehirli ve radyoaktif<br />

gibi farklı özelliklere sahip tehlikeli<br />

maddelerin, çok düşük miktarlarının<br />

çevreye yayılması bile insan sağlığı ve<br />

çevre açısından ciddi boyutlarda sorunlar<br />

yaşanmasına neden olabiliyor.<br />

Bu nedenle tehlikeli maddelerin, güvenli<br />

bir zincir içinde taşınması ve lojistik<br />

süreçlerin doğru yönetilmesi büyük<br />

öneme sahip.<br />

Ülkemiz sınırları içinde tehlikeli<br />

madde taşımacılığı mevzuatı çoğunlukla<br />

karayolu taşımacılığı ekseninde<br />

şekillenirken, geçtiğimiz yıl içerisinde<br />

çıkarılan yönetmeliklerle tehlikeli<br />

maddelerin denizyolu ve demiryoluyla<br />

taşınmasına ilişkin yasal düzenlemeler<br />

de yürürlüğe girmiş oldu. <strong>Tehlikeli</strong><br />

<strong>Madde</strong> ve Kombine Taşımacılık Düzenleme<br />

Genel Müdürlüğü tarafından<br />

uygulamaya alınan yeni düzenlemeler<br />

uluslararası entegrasyonu da beraberinde<br />

getirdi. Çünkü tehlikeli maddelerin<br />

taşınması, depolanması, elleçlenmesi<br />

ve kullanılmasında karşılaşılan<br />

kaza risklerinin minimum seviyeye<br />

düşürülmesi veya tamamen bertaraf<br />

edilmesi için bu alandaki operasyonların<br />

uluslararası anlaşmalar ve konvansiyonlarla<br />

bir düzene bağlanması<br />

büyük önem taşıyordu.<br />

Karayolunda ADR,<br />

Denizyolunda IMDG,<br />

Demiryolunda RID,<br />

Havayolunda DGR kurallarının<br />

ülkemizde de geçerli olması<br />

transit yüklerin ülkemiz üzerinden<br />

geçmesini de kolaylaştıracaktır.<br />

Bunun yanı sıra eğitim ve denetimlerin<br />

artırılması da sektörün faaliyetlerindeki<br />

güvenlik riskini en aza indirgemeyi<br />

hedefliyor.<br />

Global ölçekte baktığımızda, taşıma<br />

yapılacak ülkelerin coğrafi konumlarının<br />

elvermesi durumunda tehlikeli<br />

mal taşımacılığı için en uygun modun<br />

denizyolu olduğunu görüyoruz. Çünkü<br />

lojistik açıdan diğer taşıma modlarına<br />

göre denizyolu taşıması, daha ucuz ve<br />

daha fazla miktarda malzemenin bir<br />

seferde taşınmasına imkan veriyor. Havayolu<br />

ise yüksek maliyetler nedeniyle<br />

daha az tercih edilen taşıma modu<br />

olarak karşımıza çıkıyor. Buna rağmen<br />

IATA acentesi olan tüm firmaların ilgili<br />

çalışanlarının iki yılda bir tehlikeli<br />

madde taşımacılığı ile ilgili eğitim alması<br />

zorunlu tutulmaktadır.<br />

Ülkemizde yapılan bu girişimlerle bir<br />

taraftan tehlikeli madde taşımacılığında<br />

düzen ve denetim arttırılırken bir<br />

taraftan da sektöre yeni sorumluluklar<br />

yüklendi. Firmalara, faaliyet alanlarına<br />

göre; tehlikeli madde güvenlik danışmanı<br />

istihdam etme, tehlikeli madde<br />

faaliyet belgesi alma ve ilgili personelini<br />

eğitme zorunluluğu getirildi.<br />

Ülkemiz sınırları içindeki akaryakıt<br />

dahil tehlikeli maddelerin taşınması<br />

büyük oranda karayoluyla yapıldığı<br />

için, ADR’nin sadece bir mevzuat değil,<br />

bir iş yapış şekli olarak algılanması<br />

ve bu kültürün yerleştirilmesi gerekmektedir.<br />

Elbette üretici, taşıyıcı veya<br />

alıcı olarak tehlikeli maddelerle ilgili<br />

faaliyet yürüten firmalardaki tüm çalışanların<br />

ADR mevzuatının tamamına<br />

hakim olmasını beklemek doğru değil.<br />

Ancak yine de ADR belgesine sahip işletme<br />

çalışanlarının gerekli eğitimleri<br />

almalarının sağlanması gerekiyor.<br />

Her ne kadar yeni düzenlemeler ile<br />

getirilen kurallar, firmalar açısından<br />

zorlu süreçlere neden olsa da ülkemizde<br />

tehlikeli madde taşımacılığının daha<br />

güvenli hale getirilmesi için gerekli. Bu<br />

sebeple UTİKAD olarak bu konuda yapılan<br />

yeni düzenlemeleri destekliyor ve<br />

tüm paydaşlar arasındaki farkındalığın<br />

artırılarak doğru iş süreçlerinin yaygınlaştırılmasını<br />

önemsiyoruz.<br />

Emre ELDENER<br />

UTİKAD Yönetim Kurulu Başkanı<br />

UTİKAD, Türkiye’de FIATA Diploma Eğitimini vermeye yetkili tek kuruluştur.<br />

Katılımcılar eğitim sonunda FIATA Diploması, FIATA Hava Kargo Sertifikası ve İTÜ<br />

tarafından verilen Lojistik Uzmanlık Sertifikası’nı almaya hak kazanmaktadır.<br />

Ön kayıt başvuruları için: egitim@utikad.org.tr<br />

20

TMD<br />

TMD<br />

Bu <strong>Madde</strong>ler Ne Kadar <strong>Tehlikeli</strong>?<br />

TOULOUSE KAZASI (Fransa - 2001)<br />

Patlayan <strong>Madde</strong> : Amonyum Nitrat<br />

Kaza Sonucu : 31 Ölü, 2500’e yakın yaralı<br />

Patlama, Fransa’nın güneybatısında<br />

bulunan önemli sanayi şehirlerinden<br />

Toulouse’da 2001 yılında<br />

meydana geldi.<br />

Dünyanın dev petrol şirketlerinden<br />

birine bağlı gübre fabrikasında sabah<br />

10.17’de 221 numaralı depoda olan<br />

kaza sonucu 31 kişi hayatını kaybederken,<br />

yaklaşık 2500 kişi de yaralandı.<br />

Yapılan incelemeler sonucunda<br />

patlamanın nedeni kesin olarak belirlenememiştir.<br />

Adli soruşturmada<br />

amonyum nitrat üzerine klörürlü bir<br />

maddenin (diklorosiyanoürik asit) dökülmesi<br />

nedeniyle kirlenme oluştuğu<br />

ve bu karışımın normal koşullarda patlayıcı<br />

olan azot triklorür gazı meydana<br />

getirdiği düşünülmektedir. Sabotaj ihtimali<br />

de düşünülse de kanıt bulunamamıştır.<br />

Amonyum nitrat, gübre ve patlayıcı<br />

yapımında kullanılan bir kimyasaldır.<br />

Bazı inorganik maddeler ile (klor,<br />

krom, bakır, kobalt, nikel,...) temasında<br />

Fabrika Üretim Planı<br />

Doğalgaz<br />

Amonyak<br />

(1150 ton/gün)<br />

Nitrik Asit (820 ton/gün)<br />

Üre (1200 ton/gün)<br />

Katı Amonyum Nitrat<br />

(1200 ton/gün)<br />

Amonyum Nitrat Çözeltisi<br />

(1000 ton/gün)<br />

duyarlı (reaktif) hale gelir ve patlama<br />

riski artar. Amonyum nitrat yangınlarında<br />

zehirli azot oksit ve amonyak<br />

gazları salınır.<br />

Bu kaza sonucunda,<br />

Seveso II Yönergesi’nin kazaları önlemede<br />

tek başına yeterli olmadığı anlaşılarak,<br />

risklerin yönetimine tüm paydaşların<br />

katılımı (Risk Demokrasisi)<br />

gündeme gelmiştir.<br />

Patlama Sonucunda<br />

65x54m çapında, 7-10m<br />

derinlikte krater oluşmuştur<br />

500 ev oturulamaz hale gelmiş<br />

85 okul hasar görmüş<br />

3km kadar tüm binaların<br />

camlar kırılmıştır.<br />

Toulouse kentine yapılan tüm<br />

uçuşlar başka şehirlere<br />

yönlendirilmiştir.<br />

Patlamanın firmaya maliyeti<br />

2 Milyar Euro’dan fazladır.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> maddeleri küçük<br />

miktarlarda depolamaları<br />

Bölmeleri birbirinden duvarlar ile<br />

ayırmaları<br />

Otomatik kontrol / müdahale<br />

sistemleri kurmaları<br />

Patlamanın yakındaki tesislerde<br />

domino etkisi yapmasını önlemiştir.<br />

Dinamit Yüklü<br />

Kamyon Devrildi<br />

Balıkesir’in Dursunbey ilçesinde<br />

meydana gelen trafik kazasında<br />

dinamit yüklü bir araç kaygan<br />

zemin sebebiyle kaza yaptı. Kaza<br />

şans eseri maddi hasarlı olarak<br />

atlatıldı.<br />

Harmancık yolu Çınar Mahallesi<br />

yakınlarında meydana gelen<br />

kazada kaygan zemin sebebi<br />

ile direksiyon hâkimiyetini kaybeden<br />

sürücü yol kenarındaki<br />

kayalıklara çarparak durabildi.<br />

Kazanın etkisi ile devrilen araçta<br />

tonlarca dinamitin olması panik<br />

yaşanmasına sebep olurken,<br />

sürücü kazadan küçük sıyrıklarla<br />

kurtuldu. Kaza sonrası araç<br />

bulunduğu yerden kaldırılırken,<br />

bir facia yaşanmaması sevindirdi.<br />

Manisa’da tanker devrildi<br />

ve tonlarca sülfürik asit toprağa karıştı<br />

Manisa’nın Gördes ilçesi<br />

yakınlarında nikel madenine<br />

sülfürik asit taşıyan tanker<br />

gece yarısı devrildi ve tonlarca<br />

sülfürik asit toprağa karıştı.<br />

Evrensel’den Özer Akdemir’in haberine<br />

göre Meta Nikel Kobalt<br />

Madenine sülfirik asit taşıyan<br />

tanker kaza yaptı. Araziye dökülen<br />

asitler bir süre sonra şirketin<br />

iş makineleri ile kamyonlara<br />

yüklenirken toprağın nereye taşındığı<br />

henüz bilinmiyor. Gördes<br />

Çevre Derneği eski Yönetim Kurulu<br />

üyelerinde Hasan Türkel, son<br />

yaşanan kazanın üçüncü sülfürik<br />

asit kazası olduğunu söyledi. Mart<br />

2016 yılında meydana gelen kazanın<br />

ardından da tonlarca sülfürik<br />

asitin araziye döküldüğünü belirten<br />

Türkel, “Köy muhtarı hemen tutanak<br />

tutturmuştu ilerde olabilecek<br />

zararlara karşı. Sülfirik asitli toprağı<br />

yakınlardaki hiçbir köy kabul etmemiş,<br />

bunun üzerine şirket toprakları<br />

maden sahası içine götürmek zorunda<br />

kalmıştı. Bizim yıllardır yaptığımız<br />

uyarılar ne yazık ki yine gerçekleştirildi.<br />

Ben 2014 yılında yerel<br />

bir gazeteye yazdığım yazıda tehlikeli<br />

maddelerin taşınması ile ilgili<br />

ADR Yönetmeliğine vurgu yaparak<br />

Kaynak habersizsinizz.com<br />

dikkat çekmiştik. Şimdi kazanın<br />

ardından yapılan müdahalede<br />

tedbirsizlik nedeniyle tonlarca<br />

asit toprağa karışınca yönetmeliğin<br />

neden bu kadar önemli olduğu<br />

bir kez daha ortaya çıktı” diye<br />

konuştu. 738 ton ağırlığındaki<br />

dev kazanın, 264 tekerlekli tırla<br />

taşınması sırasında yaşam savunucuları<br />

günlerce protesto etmiş,<br />

tankerin geçeceği güzergahta<br />

yaşam nöbetleri tutmuşlardı.<br />

kaynak yeşilgazete.com<br />

Kaynaklar Resim:res.dallasnews.com Yazı: www.onlemdergisi.com.tr/toulouse-kazasi/<br />

22 23

TMD<br />

İlhami SEVAL 3S Transport Kurucu Üyesi<br />

TMD<br />

3S Transport kimdir, ne yapar, 3S’ i<br />

bize tanıtabilir misiniz?<br />

3S Transport, 2003 Haziranında kuruldu.<br />

Ancak daha öncesi var. İki kurucu<br />

ortağız. Sehel Zenbil ile beraber.<br />

Ben ’1989’ dan beri sektördeyim. Sehel<br />

Hanım’ın da 25 sene olmuştur. Daha<br />

öncesinde Albatros diye bir şirketimiz<br />

vardı. Orada da yine ortaktık. Sonrasında<br />

benim bir yurtdışı firmasında<br />

ortaklığım oldu. Almanya’da bulundum.<br />

2003 senesinde Türkiye’ye döndüm.<br />

O sene de 3S Transport’u kurduk.<br />

Karayolu taşımacılığı ağırlıklı olarak<br />

düşündük. Daha önceki deneyim ve<br />

birikimlerimizle uluslararası karayolu<br />

taşımacılığına başladık. Almanya’da bir<br />

partnerle devam ediyorduk. 2012’de<br />

işlerin arttığını fark ettiğimizde orada<br />

da kendi işletmemizi açmaya karar<br />

verdik. O yıldan beri de 3S GMBH da<br />

Almanya’ da faaliyet göstermekte.<br />

Peki, bu işletmeleri kurarken bir<br />

vizyonunuz, geleceğe yönelik fikirleriniz<br />

var mıydı, nasıldı?<br />

Düşüncemiz, şu sıralar çok kullanılan<br />

bir tabir olan “Butik olmak”, butik<br />

iş yapmak idi. İşimizi çok iyi yapalım<br />

dedik. Çok fazla büyümekten ya da çok<br />

fazla kurumsallaşmaktan öte yaptığımız<br />

işten keyif almak istedik. Sadece<br />

taşımacılık değil nasıl çözüm ortağı<br />

olabiliriz, danışılan bir firma haline<br />

nasıl geliriz düşüncesindeydik. Yani<br />

danışmanlık hizmetini de düşünüyorduk.<br />

Ancak Türkiye’de danışmanlık<br />

konusunda bu sektörde bir yol kaydetmek<br />

çok güç. Danışmanlık bizim<br />

ülkemizde çok kabul edilemiyor. Belki<br />

uluslararası şirketlerde yapılabilirdi.<br />

Ancak o şirketlerin de karar mercii<br />

“head-office”lerde olduğu için yurt dışında<br />

karar veriliyor bu tip konulara.<br />

Büyük lojistik işletmeleri bu konularda<br />

destek verebilirken biz Türk firmaları<br />

o işletmelere ne yazık ki ulaşamıyoruz.<br />

Çünkü buradan bizlerin ulaşabileceği<br />

noktalar “supply chain” denilen<br />

buradaki ofislerinden yurt dışına raporlama<br />

yapan ofisler oluyor genelde.<br />

Orada da bir çelişki yaşanıyor. Bu tip<br />

bir teklifle gidildiğinde sanki onların<br />

buradaki işlerini üstlenmek istermişsiniz<br />

gibi bir algı oluşabiliyor. Buradakilerin<br />

yetersizliğini tartışıyormuşsunuz<br />

gibi bir konuma gelebiliyorsunuz.<br />

Konu paylaşmakmış gibi veya yetersizlikmiş<br />

gibi algılanıyor. Yoksa bizim<br />

en çok arzu ettiğimiz şey bu organizasyon<br />

yapıları içinde danışmanlıktı.<br />

Birikimlerimizi sektörde en iyi şekilde<br />

aktarabileceğimiz noktasının bu olacağı<br />

düşüncesindeyiz. Mesela bir ürünün<br />

hangi taşıtla taşınabileceği konusunda<br />

bile Türkiye’de hala sıkıntılar var. Lojistik<br />

rotalarında bile sıkıntı yaşandığını<br />

biliyoruz.<br />

3S Transport’ta <strong>Tehlikeli</strong> Mal Taşımacılığının<br />

şimdiki ve gelecekteki<br />

yeri nedir?<br />

Biz müşteri talebiyle başladık. Şirketi<br />

kurarken tercihimiz bu olsun demedik.<br />

Ama ilişkiler bizi daha çok kimyasalla<br />

tanıştırdı. Ondan sonra burada bir<br />

farklılık var, kimyasal ve tehlikeli maddelerle<br />

çalıştığınız zaman belli kalitede<br />

bir organizasyon yürütmeniz lazım.<br />

Her türlü yüklemeyi yapamıyorsunuz.<br />

Karşınızda da BASF, Henkel, Bayer gibi<br />

işletmeler var. Bu işletmelerle de herkes<br />

çalışamıyor. Baktık ki bizim için<br />

biraz daha zahmetli ama daha katma<br />

değeri olan bir iş. Yani tekstil taşıması<br />

gibi değil. Herhangi bir özelliği olmayan<br />

bir malın taşınmasına benzemiyor.<br />

Birçok koşul var. Araç, teçhizat, depo,<br />

dokümantasyon gibi… Bir sürü şey<br />

var. Daha karlı olabileceğini düşünerek<br />

karayolu işinde buna girdik. Tabi<br />

deniz yolu ve demir yolu daha organize<br />

olmaya başlayınca çoğu yük buraya<br />

doğru kaymaya başladı. İşletmeler de<br />

politikaları ve gelecek planlarında genel<br />

olarak daha güvenli olan deniz ve<br />

demir yolu ile taşımacılık noktasında<br />

kararlar almaya başlıyor. Her sene<br />

karayolu ile yapmış oldukları taşımacılıkları<br />

azaltma eğilimindeler. Biz şu<br />

anda sadece hızlı bir şekilde ulaşması<br />

gerekenleri taşıyoruz. Bunun haricinde<br />

Türkiye’ye artık daha çok deniz yolu ile<br />

ulaşım gerçekleşecek kanısındayım.<br />

Peki deniz yolu ile geldikten sonra?<br />

Yurt içinde karayolu ile taşımacılık<br />

yapıyor musunuz?<br />

İç gümrüklere ve depolara çok yoğun<br />

bir ağ var ancak biz o işi çok yapmıyoruz.<br />

Daha çok Avrupa. Çok ufak bir kısım<br />

da İran ve Orta Asya ülkelerine taşımacılık<br />

yapıyoruz diyebilirim. Ancak<br />

Asya’da da her bölgenin kendine özel<br />

hükümleri var. Mesela Türki Cumhuriyetlerde<br />

farklı uygulamalar gerekiyor.<br />

Mesela işletme içinde belirli bir kültür<br />

oluşturuyorsunuz. Bu kültürle beraber<br />

o tarafta mücadele çok mümkün olmuyor.<br />

Çok kurumsal bir şirket olacaksınız<br />

ki; bölgeleri farklı farklı departmanlar<br />

götürecek. Yoksa pek mümkün<br />

değil.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> mal taşımacılığında nakliyecilerden<br />

beklentileriniz neler?<br />

Örneğin SRC5 dışında veya araç<br />

zorunlulukları dışında?<br />

Tabi. Mesela Belçika ve Hollanda’da<br />

sürücülerin yabancı dil, Almanca veya<br />

İngilizce olabilir, zorunluluğu başladı<br />

tehlikeli mal taşımacılığında. Oralarda<br />

bu konuyla ilgili ciddi bir imtihan<br />

yapılıyor. Bu imtihandan geçer alınırsa<br />

yüklemeye giriliyor. Bu sorunu biz<br />

Alman plakalı araçlarla halletmeye<br />

24 25

TMD<br />

İlhami SEVAL 3S Transport Kurucu Üyesi<br />

TMD<br />

çalışıyoruz. Ancak bu Almanya’ya ve<br />

diğer ülkelere sıçradığında, durum<br />

Türkiye için büyük bir sorun olacak.<br />

Zaten Alman plakalı araçların üzerindekilerin<br />

çok azı Alman’dır. Ya<br />

Macar’dır, ya Bulgar’dır veya Romen<br />

ya da Almanya’da yaşayan Türklerden<br />

olabilir. Belki Almancadan kurtarıyorlar<br />

ama İngilizce noktasında büyük<br />

sıkıntıları var. Bu iş Almanya geneline<br />

yayıldığında taşımalar depo konumuna<br />

gelecektir. İşletmeler ara nakliyelerle<br />

kendi depolarına çekip ondan sonra<br />

Türkiye’ye gönderecektir. Bir yandan<br />

hülle gibi olacaktır. Bizim ülkemizde<br />

bu iş nasıl çözülür bilmiyorum(?)<br />

Bakanlığın bu konuyla ilgili bilgisi<br />

var mıdır?<br />

Bence yoktur.<br />

UND bunun için bir şey yapıyor<br />

mudur?<br />

UND bunun için bir şey yapar mı<br />

hiçbir fikrim yok. Bu durum bizim için<br />

oldukça sıkıntılı olacak gibi…<br />

O kadar yabancı dil bilen şoförü<br />

yetiştiremeyiz gibi.<br />

Çözmeleri gereken bir sorun bu. Bu<br />

durumda biz belirli bir yerden sonra<br />

taşıyabileceğiz gibi duruyor. Tabi bu<br />

artı bir maliyet getirecektir. Bunu kim<br />

karşılar nasıl karşılar bilmiyoruz.<br />

Daha çok kendi nakliyecilerini ön<br />

plana çıkarmak için yapılan bir değişiklik<br />

olarak görülüyor. Belki de ciddi<br />

manada çevreyi ve canlıların korunmasını<br />

dikkate aldıkları için almış oldukları<br />

bir önlem olarak görebiliriz<br />

bunu. Zaten bu malların aktarımı da<br />

çok keyifli değil. Mesela bu malların<br />

yüklenmesinde belirli yükleme önlemleri<br />

alınıyor. Seperatörler kullanılıyor.<br />

Bu yükler yolda herhangi bir sebeple<br />

bozulduğunda ilk haline döndürmek<br />

imkânsıza yakın. Karayollarını iyi günler<br />

beklemiyor gibi. Zaten daha önce de<br />

dediğim gibi karayollarında taşımanın<br />

azaltılması her sene bütçelerde zorunlu<br />

hale getiriliyor.<br />

Sizler aynı zamanda bu işi uluslararası<br />

çapta yapan bir işletme<br />

olarak, bizler için yurt içi ve yurt<br />

dışı uygulamaları karşılaştırabilir<br />

misiniz?<br />

Örnek olarak otoban polisi diye bir<br />

uygulama var. Almanya özelinde anlatayım.<br />

Tabi Belçika ve Hollanda gibi<br />

ülkelerde de var. Çok fazla denetim var<br />

bir kere. Ceplere çekilir tırlar. Evraklar<br />

istenir. Evraklarla birlikte ne yüklendi<br />

nasıl yüklendi bakılmak amacıyla araç<br />

kontrol edilir. Tabi bu sadece tehlikeli<br />

mallar için değil bütün yükler için yükleme<br />

güvenliği esas alınarak kontrol<br />

edilir. Aracın nasıl istiflendiği kontrol<br />

edilir. Türkiye’ de bir kanı var örneğin,<br />

tehlikeli mallar istiflenmez diye. Tabi<br />

buna ilişkin hesaplamalar var ve ona<br />

göre yüklenir. Orada bu istifleme hesaplamalarına<br />

uygun yükleme yapmazsanız<br />

hem firmanıza hem de firmada<br />

bu işi gerçekleştiren personele ceza<br />

uygulanır.Siz sistemli bir firmaysanız<br />

ve depocunuzu bu konuda eğitiyseniz,<br />

personelinize maksimum yükleme<br />

konusunda baskı uygulamıyorsanız,<br />

yani “nasıl yüklersen yükle de hepsini<br />

yükle” demezseniz, bu durumdan depocunuz<br />

sorumludur ve cezanın ona<br />

kesilmesinden daha doğal bir durum<br />

yoktur. Kendi cezasını kendi cebinden<br />

ödemek zorundadır.Ancak maalesef<br />

bizdeki nakliyecilikte böyle bir durum<br />

olmadığından, işletmeler her ne olursa<br />

olsun yükle dediğinden dolayı, tabi depocularımızın<br />

ve yükleme işini yapanların<br />

nitelik ve bilgi yönünden eksikliğini<br />

de unutmamak gerek, personele<br />

yüklenmeden işletme tarafından cezalar<br />

ödenir. Bir de Türkiye’de her türlü<br />

hallolur ama Avrupa’da dikkatli olmak<br />

gerekir diye bir durum var. Gelen araç<br />

Türkiye sınırına gelene kadar her türlü<br />

önlemi alıp da geliyor, sınırı geçtiği<br />

gibi bambaşka bir havaya bürünüyor.<br />

Peki, yabancı şoförlerde de bu böyle<br />

mi?<br />

Hayır, bu bizim Türk şoförlerde karşılaştığımız<br />

bir durum. Yabancı şoför<br />

nasıl geldiyse o şekilde devam eder.<br />

Ancak bizimkilerde ne oluyorsa değişiyor.<br />

Bu zihniyet bitmedikçe işimiz zor.<br />

Yani Türkiye’de “her şey bir şekilde hallolur”<br />

anlayışı bitmeden hiçbir şey olmaz.<br />

Ha bazı konularda cidden çok ilerideyiz.<br />

Telekomünikasyon, bankacılık<br />

gibi… Mesela geçenlerde 3. Köprünün<br />

üzerinden geçtik. Asfaltın kalitesi gibi<br />

özelliklerle Avrupa’nın birçoğunun çok<br />

çok önündeyiz. Orada hala daha eski<br />

teknolojiler kullanılıyor. Bir de zihniyet<br />

sorununu aşsak(?)<br />

Peki, cezalar hangi ölçüde?<br />

Ağır, hem de çok ağır… Şöyle söyleyeyim.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> maddeyle ilgili başınıza<br />

bir şey gelirse hemen itfaiye geliyor.<br />

Vermiş olduğunuz zararın bütünü hesaplanıp<br />

size yansıtılıyor öncelikle. İtfaiyenin<br />

veya diğer kamu görevlilerinin<br />

ücretlerinden tutun da çevreye vermiş<br />

olduğunuz zarara kadar. Maddi boyutu<br />

çok yüksek. Burada zararın giderilmesi<br />

için kullanılan malzemeler, iş gücü<br />

hepsi size ceza olarak yansıyor. Bunun<br />

yanında hapse girmeye varacak kadar<br />

ciddi cezalar var.Bunlar sadece maliyet<br />

cezaları. Tabi bunların yanında her<br />

bir usulsüzlüğe ilişkin ayrı cezaları var.<br />

Almanya’da şöyle derler mesela; “işletmende<br />

tehlikeli madde ile ilgili bir<br />

operasyonunda bir kaza gerçekleştiyse<br />

anahtarı da bırakıp kaç”. Tabi kaçabilirsen(!)<br />

Ölene kadar onun cezası için<br />

çalıştırırlar.<br />

Türkiye’deki ve Almanya’daki danışmanlık<br />

hizmetlerini karşılaştırdığınızda<br />

ne gibi farklar var? Bunlardan<br />

bize bahsedebilir misiniz?<br />

Kendi içimizde bir arkadaşımızın danışmanlık<br />

belgesi var. Oradaki depomuz<br />

konum itibariyle tehlikeli madde<br />

depolayabiliyoruz. Henkel’e çok yakın<br />

olarak seçtik. Bölgemizdeki tüm depolar<br />

Henkel’in itfaiyesine “on-line” şekilde<br />

bağlı. Alarm durumunda ilk müdahaleyi<br />

onlar gerçekleştirir. Tabi bedeli<br />

karşılığında. Ayrıca TÜV’den de danışmanlık<br />

konusunda destek alıyoruz.<br />

Onlarla da anlaşmamız var. Senede<br />

en az 1 veya 2 kez seminer, eğitim gibi<br />

konularda bir araya geliyoruz. Takıldığımız<br />

noktalarda da tabi sürekli temas<br />

halindeyiz.<br />

Peki, Almanya lokasyonunuzdaki<br />

personellerin <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong>lerle<br />

ilgili eğitimleri var mı?<br />

Lokasyonda çalışan arkadaşlarımızın<br />

hepsi tabi ki eğitimli. Hatta depolarımızdaki<br />

rafların dahi standartları var.<br />

Ne kadar taşıyacağına neyin nerede<br />

bulunacağına dair. Bunların belirli ölçümleri<br />

var, bu ölçümleri de belirli periyotlarla<br />

yapıyorlar.<br />

Bu ölçümleri kamu kuruluşları<br />

yapıyor değil mi?<br />

Tabi, kamu kuruluşları. Bu denetle-<br />

meler yapılırken de bizim danışmanlarımız<br />

her zaman orada hazır bulunuyorlar.<br />

Şunu diyebiliriz o zaman, orada uygulamaya<br />

konulan kurallara harfiyen<br />

uyulmaya çalışılıyor ve “haksız rekabete<br />

yönelik hiçbir açık kapı bırakılmıyor”.<br />

Öyle mi?<br />

Elbette, haksız rekabete yönelik<br />

bir konu olsaydı emin olun bunu<br />

Türkler yapardı.<br />

Ancak buna emin olabilirsiniz ki<br />

oradaki Türkler de bu kurallara sonuna<br />

kadar uyarak sektörün içerisinde<br />

varlar.<br />

Bizler Türkiye’de <strong>Tehlikeli</strong> Mal Taşımacılığı<br />

özelinde “haksız rekabet”<br />

konusundaki düşüncelerinizi<br />

merak ediyoruz.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> mal taşımacılığındaki hükümlerin<br />

herkes tarafından yerine<br />

getirilmesini herhalde en çok benim<br />

şirketim ister. Sonuçta belirli yatırımlar<br />

yapıyorsunuz. Bunun karşılığını<br />

almak istersiniz. Keşke herkes uysa(!)<br />

Biz de bu işi daha önceden başlamış bir<br />

şirket olarak daha ayrıcalıklı olacağız.<br />

Ha şimdi biz bunu neden yapıyoruz.<br />

Farklı olalım diye. Kalite artsın diye.<br />

Ülkemizde bu sektörde kalite yükseldiğinde<br />

elbette biz de bu konuda öncülerden<br />

olarak yerimizi alacağız. Bilinç<br />

arttıkça işletmeler de bazı maliyetlerin<br />

neden kaynaklandığını anlayacak. Örneğin<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Mal Taşımacılığında<br />

gerçekleşen maliyetler çok fazla bilinmediğinden<br />

işletmeler bu maliyetleri<br />

fazlalık olarak görüyor. Gönül ister ki<br />

bu herkes tarafından uygulansın. Bu<br />

konuya inancınız ne durumda diye sorarsanız<br />

inancım çok az. Yaşımız gereği<br />

herhalde daha temkinli gitmek istediğimiz<br />

ve gönlümüzü hoş tutmak istediğimiz<br />

için bu yatırımları yapıyoruz.<br />

Haksız rekabet ortamında çalışmaya<br />

maalesef alıştık. Örneğin bizim R2 diye<br />

bir belgemiz var. Bu belgeye sahip olmadan<br />

işlem yapan o kadar çok işletme<br />

var ki. Bu belge “haksız rekabetin dibidir”.<br />

Bunların maliyetleri ciddi manada<br />

yüksek.Bu belgelere ödenen paralarla<br />

kalkıp da lüks araçlara binmeyecektik.<br />

En azından işimizle alakalı bir yatırım<br />

daha yapıp istihdam yaratırdık. Ancak<br />

kamu bu konuda uzun vadeli düşünmeden<br />

hareket ediyor ve bu hareketinin<br />

ne yazık ki takipçisi olmuyor.<br />

Peki, Nisan ayı içerisinde almış olduğunuz<br />

yeni bir belge var, SQAS.<br />

Bu belge hakkında biraz bilgi verebilir<br />

misiniz?<br />

SQAS; müşterilerimizden gelen talepler<br />

doğrultusunda ihtiyaç oluştuğundan<br />

dolayı aldığımız bir belge.<br />

İhalelere hem yurt dışından hem de<br />

yurt içinden katıldığımızdan dolayı<br />

bu belgeye ihtiyacımız oldu ve başvurumuzu<br />

yaptık. Özellikle Avrupa’da<br />

açılan tehlikeli madde operasyonlarına<br />

yönelik ihalelerde SQAS’i istiyorlar.<br />

Bu aynı zamanda bizim kendimizi<br />

de geliştirmemiz için bir fırsat oldu.<br />

“Forwarder” olarak da “3S Transport,<br />

Türkiye’de SQAS Belgesine sahip olan<br />

ilk firma oldu”. Depolama ve taşımacılığa<br />

yönelik bu belgeye sahip olanlar<br />

tabi var. Bu belge için ciddi bir maddi<br />

manevi maliyet ödedik. Ciddi bir emek<br />

sarf ettik. SQAS <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong>yle<br />

ilgili olarak paralel ilerleyen bir konu.<br />

SQAS ile ilgili çalışmalarımızla beraber<br />

eksiklerimizi de gördük, güvenlik prosedürlerimiz<br />

olsun, kalite yönetiminde<br />

gelen değişiklikler olsun. Depolarımızın<br />

düzeninden, yangın risklerine,<br />

dosyalamalara, raporlamalara… Aslında<br />

organizasyonumuzda müşteriyle<br />

ilişkiler de dahil olmak üzere en baştan<br />

sona kadar bütün bir vizyon değişikliği<br />

olmuş oldu. Bizler forwarder olduğumuz<br />

için işlem gerçekleştirdiğimiz<br />

şirketlerden de bazı güvenlik ve kalite<br />

yükümlülüklerini yerine getirmelerini<br />

istiyoruz. Yani sadece bizi değil müşterilerimizi<br />

de kapsayan bir sürece dâhil<br />

olmuş olduk.<br />

Sizce Avrupa’da uygulanan standartların<br />

Türkiye’de de tam manasıyla<br />

uygulanabilmesi için neler<br />

yapılmalı?<br />

Ülkemizde bunun tam manasıyla<br />

gerçekleştirebilmek için bu oyun içerisindeki<br />

bütün herkesin bu oyunu bilerek<br />

oynaması gerekiyor. Özel sektörü<br />

en kötü ihtimalle eğitim ve cezalarla<br />

bilinçlendirebilirsiniz. Denetleyecek<br />

ekipler, sektör temsilcilerinden daha<br />

ilerde ve her zaman hazır olmalı. Yani<br />

özel sektöre bu konuda 1 öğretiyorsan<br />

kendin 2,5 bilmen gerekiyor. Denetimde<br />

bulunacak kişilerin nitelikli olması<br />

ve denetimlerin de bir an önce başlaması<br />

lazım. “Kanunlar herkes için uygulanmazsa<br />

maraz doğar”! Örneğin;<br />

Ambarlı’dan tehlikeli mal taşıması yapan<br />

feribotlar var. Bunlar konusunda<br />

bilgilendirmeler gerekiyor. Köprüden<br />

geçişler çok problemli.<br />

Herhangi bir hata çok büyük<br />

sonuçlara sebep olabilir. Hatta bu<br />

hatalar kişileri vatana ihanet suçlanmasıyla<br />

karşı karşıya getirir.<br />

Geçmişte karşılaştığımız bir olaydan<br />

bahsedeyim sizlere. Sürekli olarak tehlikeli<br />

mallarını taşıdığımız uluslararası<br />

bir şirketle yaptığımız bir operasyonda<br />

yükün köprüden geçmesi durumu söz<br />

konusu oldu. Bu taşıma için müşterimiz<br />

bizden kamusal görüşmeleri yapmamızı<br />

talep etti. Bizler de bu durumu<br />

aktardık. Ancak görevliler bize malın<br />

tehlikeli madde standartlarında olmadığını<br />

ve geçebileceğini söyledi. Müşterimiz<br />

ise bu konularda çok hassas<br />

davranmasıyla ilgili özellikle bu malın<br />

geçişinde bir eskort istediler. Görevlileri<br />

bu konuda ikna edemedik bir türlü.<br />

Bizler de elimizden gelecek tek şey olan<br />

eskortluk işini kendimizin yapabileceğini<br />

söyledik. Tabi ki kabul etmediler<br />

ve işlemi demiryoluyla gerçekleştirdiler.<br />

Eskiden bu konularda bilgilendirilirdik.<br />

Belediyeden veya Karayolları Genel<br />

Müdürlüğünden gelirlerdi ve an-<br />

26 27

TMD<br />

İlhami SEVAL 3S Transport Kurucu Üyesi<br />

Hakan ÇINAR UGM İcra Kurulu Başkanı<br />

TMD<br />

latırlardı. Demem o ki bu masada hep<br />

beraber olmalıyız. Hep beraber hareket<br />

etmeliyiz. Bir Henkel operasyonunda,<br />

IMO Belgesi gerekmediğini söyleyerek<br />

sevkiyata gönderdi malını. İtalya’ya geldi<br />

araç. İtalyanlar IMO Belgesini istediler.<br />

Henkel’e geri dönüş yaptık ancak<br />

Henkel diretti. İtalyanlar da karşılığında<br />

IMO Belgesinin olması konusunda<br />

ısrar ettiler ve kendi ülkelerinde kendi<br />

kuralları olduğunu söylediler. Aracımız<br />

bu olaylar esnasında 4 gün beklemek<br />

durumunda kaldı. Ancak Henkel<br />

sonunda uluslararası uygulamalara uygun<br />

hareket ettiği konusunda İtalyan<br />

yetkilileri bir şekilde ikna ederek “IMO<br />

Belgesiz” o malı gemiye bindirdi. Bizde<br />

böyle bir durum gerçekleşse orada<br />

bulunan kişi olayı kişiselleştirerek, ne<br />

bileyim cıvatasına takar, bir şeye takar<br />

bindirmez. Ancak Avrupa’ da işler o<br />

şekilde yürümüyor. Bu tamamen sizin<br />

stok maliyetinizle ilgili.<br />

Bir ürünün hangi taşıtla<br />

taşınacağı mesela hem<br />

ihracatta hem ithalatta tam<br />

olarak bilinmez.<br />

Bu işlerde yetkili olan insanlar taşımanın<br />

bir yönünü bilirler. Ya gemiyi<br />

bilirler, ya uçağı bilirler, ya karayolunu<br />

bilirler, nereden nereye nasıl geçileceğini<br />

bilmezler. Benim inancıma göre<br />

her mal her taşıtta taşınır. Bu sonuçta<br />

bir malın bir yerden bir yere götürülme<br />

süreci. Bu sizin stok yönetiminizde,<br />

stok maliyetlerinizde belirleyebileceğiniz,<br />

üretiminizi<br />

veya satışınızı ayarlayabileceğiniz, hızlı<br />

geçiş yapabileceğiniz değişik durumlar<br />

oluyor. Örneğin bayram<br />

haftası tırla mal getirip burada aracı bir<br />

hafta yatırmak yerine malınızı deniz<br />

yoluyla getirip zamanı iyi kullanmış ve<br />

bazı maliyetlerinizi kısabilirsiniz. Aldığınız<br />

ürünün navlun<br />

maliyetleri, yüzdeleri hangi taşımaya<br />

daha uygundur gibi konular, hesap<br />

edilmesi gereken konular. Bunun için<br />

de hem üretim hem de nakliyenin eş<br />

güdümlü çalışması<br />

lazım. Tabi bir de şu var, ambalajlamanın<br />

değiştirilmesi, doğru ambalajın<br />

bulunması, maksimum yük hesaplarının<br />

yapılması gibi detaylar var. Burada<br />

tabi sizin mesleki olarak bilgileriniz var<br />

sır olarak. Bunu birkaç firma denemiş<br />

Türkiye’de. Hatta bir arkadaş bu bilgileri<br />

paylaşmış bir holdingde. Ondan<br />

sonraki sene bir ihaleye çıkarken bu<br />

arkadaşın paylaştığı bütün bu bilgileri<br />

o ihalede kullanmışlar tabi. Dolayısıyla<br />

bu çok fazla yapılamıyor. Sanırım<br />

biz bunu iyi algılayamıyoruz ya da iyi<br />

niyetli değiliz. Mesela bize soruyorlar<br />

“Ne yapacaksınız” diye. Bu tabi bir<br />

sohbetle olacak bir iş değil. Bir kere firmanın<br />

maliyetlerini görmek lazım. İlk<br />

başta söylenen şey bizim<br />

sektörde “Sen pahalısın”dır. Özellikle<br />

giderler konusunda bir tasarruf politikasına<br />

girdiklerinde ilk baktıkları<br />

şeylerden biri nakliye oluyor. İyi de<br />

birçoğunda gördüğüm, işletmeler maliyetlerini<br />

dahi bilmiyorlar. Çünkü o<br />

kadar değişik şeyler var ki, mesela ben<br />

navlun ödemiyorum ki CIF geliyor benim<br />

malım diyor ithalatçı. Ben navlun<br />

ödemiyorum ki neden sana navlun<br />

ödeyeyim diyor. Ama adam bilmiyor<br />

ki o aldığı malın maliyeti içerisinde<br />

navlun ve sigorta maliyetleri var. Ya<br />

da işine gelmiyor. Bana dokunmayan<br />

yılan bin yıl yaşasın hesabındalar. Diyor<br />

ki benim ürünümün kilosu 1,50 €<br />

burası kapı teslimi diyor. Tamam, da o<br />

1,50 € kapı tesliminin içinde bir sürü<br />

maliyet var. Navlunu var, sigortası var<br />

vs… Halen daha anlamam mesela ithalatta<br />

neden kapı teslimi alırlar? Bize<br />

göre örneğin hizmeti alan parayı öder.<br />

Yani ithalatçının ödemesi gerekir. Niye<br />

ben CIF alıyorum deyip içeriğini incelemezler.<br />

Dolayısıyla nakliyenin bu<br />

kısımları benim hep daha çok ilgimi<br />

çekmiştir. Ama ne yazık ki Türkiye’de<br />

son rakama bakıldığından bu olmadı,<br />

oluşamadı. Örneğin Avrupa’ da büyük<br />

işletmeler nakliyeyi kendi üstleniyor.<br />

Bayer mesela, Türkiye’ye CIF yükler.<br />

Çünkü her türlü araç girsin istemez işletmesine.<br />

Kendi, bildiği nakliyecinin<br />

standartlara uygun aracı olsun ister.<br />

Organizasyondan da bir para kazanır.<br />

Kilo başına 1 cent 2 cent gibi. Bu da<br />

oradaki export departmanının giderlerini<br />

karşılamak amacıyladır. Kahve<br />

parası gibi bir şey düşünebilirsiniz.<br />

TMGD Kuruluşlarının Yetkilendirilmesi Hakkında Yönerge - <strong>Madde</strong> 7<br />

<strong>Tehlikeli</strong> madde güvenlik danışmanlığı kuruluşlarının yetkilendirilmesi, yenileme işlemleri, yetkilendirme ücreti ve<br />

yetkilendirilmenin iptali, <strong>Tehlikeli</strong> madde güvenlik danışmanlığı kuruluşlarının yetkilendirilmesi, yenileme işlemleri ve<br />

yetkilendirme ücreti<br />

1) Bu Yönerge kapsamında İdareye yapılan başvurular elektronik ortamda sonuçlandırılır.<br />

2) Başvurular 20 (yirmi) iş günü içerisinde değerlendirilir. İstenilen belge ve bilgilerde eksiklik olmaması ve başvurunun<br />

uygun bulunması halinde yetki belgesi düzenlenir.<br />

Onlarca telefon, e-mail veya mesaj<br />

aldım; acaba insanlar değişimin<br />

adından dahi ürktüler<br />

mi diye düşünmedim dersem yalan<br />

olur. Evet dünya değişiyor, ülkeler her<br />

geçen gün biraz daha ulus devletçiliğine<br />

doğru bir döngü içerisine giriyorlar;<br />

İngiltere’nin AB üyeliğinden çıkma<br />

isteği ile başlayan, ABD Başkanı’nın<br />

duvarlar örme hedefleri ve yabancılara<br />

yönelik tutumlarından bunları anlayabilmek<br />

pek de zor değil. Kim bilir<br />

belki elli sene sonra bu durum daha<br />

da derinleşecek, belki de tümü ile bu<br />

yaklaşımlar başarısızlığa uğrayacak,<br />

şimdiden kestirmesi zor. Ancak her<br />

şeye rağmen bana göre değişmeyecek<br />

yegâne gerçek, insanların tüketim alışkanlıkları<br />

ve taleplerindeki artış.<br />

İranlı bir dostum, eskiden de varlıklı<br />

idik, ancak o zaman dünyada<br />

olup bitenden haberdar değildik,<br />

oysa ki artık internet sayesinde<br />

her şeyden haberdarız ve her şeyi<br />

satın alabilmeyi istiyoruz, lojistik<br />

de zaten böyle gelişmedi mi<br />

demişti.<br />

Bu da gösteriyor ki dış ticaret tüm bu<br />

korumacı yaklaşımlara rağmen azalmayacak,<br />

hatta hep artacak. Ancak korumacılık,<br />

mevzuatları zorlaştıracak,<br />

uzmanlara duyulan gereksinim artacak<br />

gerek lojistikte gerek gümrük hizmetlerinde<br />

çok daha fazla sürdürülebilir ve<br />

güçlü yapılara ihtiyaç duyulacak.<br />

Masanın o tarafında da bulunan bir<br />

kişi olarak da bunu o kadar net görebiliyorum<br />

ki. Ülkelerin dış ticaret dengesini<br />

pozitif yöne taşımak ve bunun<br />

için de üretim ve ihracatı desteklemek<br />

günümüz ekonomisinde büyük önem<br />

taşımakta. Bu sebeptendir ki ihracat<br />

rakamlarımızı her ay merakla takip<br />

ediyor, dış ticaretimizde oluşan açık<br />

ile ve cari durumumuz ile daha fazla<br />

ilgileniyoruz. Dünyada ülkemizin de<br />

bu gelişmelere ayak uydurması için gerekli<br />

olan dış ticaretteki büyümeyi sağlayacak,<br />

tüm tedbirlere bir göz atalım<br />

isterim.<br />

Artık dünya üzerinde güç kavramı,<br />

tümü ile ekonomilerin büyüklüğü ve<br />

istikrarı ile ölçülür hale gelmiş durumdadır.<br />

O halde dış ticaretimizin ve gümrük<br />

sistemimizin daha verimli olabilmesinin<br />

bize ne gibi getiriler sağladığına bir<br />

göz atalım:<br />

• İthal edilmesi gereken hammadde/<br />

ara mamul/mamulün dünyanın neresinde<br />

olursa olsun ülkemize gelmesinin<br />

sağlanabilmesi,<br />

• Bu getirilen ürünlerin uygun<br />

koşul, maliyet ve zaman içerisinde tesliminin<br />

sağlanabilmesi,<br />

• Yine getirilen ürünlerin gümrüklü<br />

depo dediğimiz antrepolarda ve modern<br />

anlayışlarla depolanabilmesi,<br />

• Ülke mevzuatına ve uluslararası mevzuata<br />

ilişkin gümrükleme<br />

Geçen hafta<br />

“değişim<br />

değişimle<br />

başlar”<br />

dedim,...<br />

rejimine tabi tutularak en kısa ve sağlıklı<br />

şekilde fiili ithalinin yapılabilmesi,<br />

• İthalat yapan firmanın isteği doğrultusunda<br />

bu eşyaların depolarda saklanarak<br />

gerektiğinde bazı elleçleme işlemlerine<br />

tabi tutulabilmesi,<br />

• Fabrikalara veya satışa hazır ürünler<br />

ise, son noktaya kadar modern araçlarla<br />

dağıtım ve teslimatının sağlanması,<br />

• İhraç konusu ürünler ise, dünyanın<br />

her yerine yine uygun koşul, maliyet ve<br />

doğru zamanlarda tesliminin<br />

sağlanabilmesi,<br />

• Ülkeden çıkış gümrükleme işlemlerinin<br />

yapılabilmesi,<br />

• Gerektiğinde gittiği ülke veya ülkelerdeki<br />

her dağıtım noktasına istenilen<br />

şekilde dağıtımının yapılabilmesi.<br />

Tüm bu hedeflere varılabilmesi için<br />

yapılması gerekenlerin neler olduğuna<br />

ise haftaya değineceğim.<br />

Ancak yılmadan, usanmadan dış ticaretin<br />

ve ihracatın önemine yönelik<br />

farkındalık yaratma çabamdan vazgeçmeyi<br />

pek düşünmüyorum. Olanaklarımızın<br />

daha fazla farkına varabilir,<br />

kaynakları daha etkin kullanabilir isek,<br />

büyük başarıları elde edebileceğimize<br />

inancım tam. Ve emin olun buna çok<br />

ihtiyacımız var.<br />

28 29

TMD<br />

İlker KARABULUT TEYTED Genel Sekreteri<br />

TMD<br />

Öncelikle kendinizden bize bahseder<br />

misin?<br />

TEYTED – <strong>Tehlikeli</strong> Yük Taşımacıları<br />

Eğitmenleri ve Danışmanları derneği<br />

17 Şubat 2014 tarihinde kuruldu.<br />

Ülkemiz tehlikeli yük, mal, madde, atık<br />

ve taşımacılığı ile ilgili olarak kamu,<br />

yarı kamu ve özel kurum, kuruluş ve<br />

teşekkülleri bilgilendirmek, uygulanan<br />

ulusal ve uluslararası mevzuatı takip<br />

etmek ve doğru şekilde tarafları bilgilendirip<br />

bilinçlendirmektir. TEYTED<br />

bu kapsamda sempozyumlar, toplantılar,<br />

seminerler, eğitimler ve zirveler de<br />

düzenlemektedir.<br />

TEYTED nedir? Ne yapar? Misyonu<br />

var mıdır?<br />

Misyonumuz; canlıların, çevrenin ve<br />

ekonomik değerlerin insan eli ile oluşturulmuş<br />

ve/veya oluşturulabilecek<br />

Tehlike Risklerinden arındırılması ve<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> ve Maldan kaynaklanan<br />

tehlike bilincinin farkındalığının<br />

oluşturularak Tehlike Risklerinin bertaraf<br />

edilerek,<br />

“<strong>Tehlikeli</strong> işlerin tehlikesizce yapılması”<br />

ile daha yaşanabilir bir ülkemizin<br />

ve dünyamızın oluşmasına katkıda bulunmaktır.”<br />

Vizyonumuz; <strong>Tehlikeli</strong> İşler ile uğraşan<br />

tüm tarafları ilkeli ve sorumlu<br />

yaklaşımlarımız ile bir araya getirmek<br />

ve yenilikçi, akılcı çözümler sunarak<br />

<strong>Tehlikeli</strong> İşlerin Tehlikesizce yapılması<br />

noktasında standartlara katkıda bulunarak<br />

risksiz çalışma ortamları ve çevreler<br />

inşa etmektir.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Mal Taşımacılığında<br />

TEYTED’ in geçmişte bulunduğu<br />

katkılardan bahseder misiniz?<br />

Derneğimiz en son olarak 26 Nisan<br />

2016 Tarihinde Pİ Toplantılarımız<br />

Çerçevesinde Boğaziçi Mezunlar Derneğinde<br />

‘‘<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Uygunluk<br />

Belgesi Düzenlenmesi Hakkında Yönerge‘’<br />

ve benzeri diğer ikincil mevzuat<br />

kapsamında; Parsiyel taşımacılık yapan<br />

işletmeler; Kargo İşletmeleri, Nakliyat<br />

Ambarları, Taşıma İşleri Organizatörleri,<br />

Freight Forwarderları vb. firmalar<br />

ile bu hizmetlerden faydalanan kurum<br />

ve kuruluşlarının ADR ve TMKTHY<br />

kapsamında yapması gereken iş ve işlemlerin<br />

Bakanlık görüşünün ilgili<br />

yetkililerce ifade edidiği, yıllık rapor<br />

ve kaza raporu ile taraflar ve sorumlulukları<br />

sırasında yapmaları gereken<br />

önemli başlıklara değinildiği; Liman<br />

tesisleri ve yük ilgililerinin yapması<br />

gerekenler ileteknik mevzuat kapsamının<br />

ekonomik, sosyal ve çevre etkileri<br />

kapsamında teknik düzenlemenin sağlayacağı<br />

faydaları konuşulduğu semineri<br />

gerçekleştirmiş bulunmaktadır.<br />

T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme<br />

Bakanlığı yetkilerinin ve sektör<br />

temsilcilerinin katılımı ile gerçekleşen<br />

seminerimizde birçok konunun konuşulduğu<br />

ve tartışıldığı ve ileriye yönelik<br />

kamu tarafının sektörün beklentilerini<br />

ve ihtiyaçlarını bilmek açısında önemli<br />

noktaları aydınlatıldığı yönde olumlu<br />

gelişmeler göstermiştir.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Mal Taşımacılığındaki<br />

gelişmeleri nasıl buluyorsunuz?<br />

İnsan yapısı ve doğası gereği gelişmelere<br />

açık olma noktasında vardığı<br />

noktadan memnun olmayan bir ruh<br />

hali içerisindedir. Derneğimiz ve sektörümüzde<br />

birçok oluşumlarda bir araya<br />

geldiğinde tabi ki varılan noktanın<br />

daha iyiye gitmesi açısından bireysel<br />

değil çoğunluğun ve geleceğimizin<br />

ortak paydası noktasında taleplerde<br />

bulunmakta, varılan noktayı yeterli<br />

bulmamaktadır. Devletimiz ve Kamu<br />

Kurumlarımız bu noktada birçok gelişmenin<br />

önünü açmış ve Dünya standartlarının<br />

Ülkemizde uygulanması<br />

açısından kanunlar ve yönetmelikler<br />

ile bu standartları Ülkemizde uygulama<br />

noktasına geçmiştir. Fakat bilindiği<br />

gibi sadece yasaların yürürlüğe girmesi<br />

ile istediğimiz Dünyada kabul görmüş<br />

standartlara ulaşmak mümkün olmamaktadır.<br />

Bu noktada yasalara uyması<br />

gereken bu işle ilgili tarafların yeterli<br />

bilinç seviyesine ulaştığını düşünmüyoruz.<br />

Zaten Derneğimizi faaliyete<br />

geçirmemizin ana hedefi de bu bilinci<br />

oluşturmak içindi. Bu yüzden bu bilincin<br />

oluşması ve yasalarla gelen bizim<br />

gelecekteki risklerimizi minimize<br />

edecek uygulamalara sektörel olarak<br />

gönüllü bir biçimde katılmaya başladığımızda<br />

görevimizi bir nebze olsun<br />

yerine getirmiş olacağız. Fakat bugünkü<br />

bulunduğumuz noktada daha çok<br />

katedilecek aşamalarımızın olduğuna<br />

inanıyoruz.<br />

Kamu ve İşletmeler üstlerine düşen<br />

sorumlulukları yerine getiriyor mu<br />

sizce? Yapılması gerekenler neler?<br />

Kamu tarafı olarak T.C. Ulaştırma<br />

Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığına<br />

bağlı <strong>Tehlikeli</strong> Mal ve Kombine Taşımacılık<br />

Düzenleme Genel Müdürlüğü<br />

Dünyada uygulanan standartların çoğunu<br />

büyük bir özveri göstererek kısa<br />

sayılabilecek bir zaman dilimi içerisinde<br />

uygulamaya geçirmiştir. Eksik kalan<br />

az sayıda da olsa düzenlemeler üzerinde<br />

çalışmaların devam ettiği ile ilgili<br />

bilgi vermektedirler. Bu noktada tabi ki<br />

Kamu tarafımız standartları yayımlarken<br />

Özel Sektörümüzün ticaretini engelleyecek<br />

ve durduracak baskıcı olma<br />

noktasından kesinlikle kaçınmakta ve<br />

bu uygulamaların aşama aşama hayata<br />

geçirilmesi noktasına çok dikkat<br />

etmektedirler. Özel sektörümüzün bu<br />

noktada birçok alanda bu aşamalara<br />

uyacak şekilde planlı bir geçiş yönünde<br />

hareket etmediğini gözlemliyoruz. Bu<br />

noktada özel sektörümüz öncelikle<br />

kendi işletmelerini ve ticari varlıklarını<br />

sürdürebilme noktasında sorumluluklarını<br />

yerine getirmemiş oluyorlar.<br />

Denetimler konusundaki fikirlerinizi<br />

alabilir miyiz?<br />

Aslında Dünyanın birçok gelişmiş<br />

ülkesinde Denetim noktası farklı algılanmakta<br />

bizde ise farklı algılanmaktadır.<br />

Denetimleri iki noktada ayırmak<br />

gerektiğine inanıyoruz. Birincisi dışarıdan<br />

gelen denetimler, ikincisi ise<br />

öz denetim. Biz toplum ve sektör olarak<br />

denetim diyince dışarıdan gelecek<br />

daha çok kamu kurumlarından gelecek<br />

denetimleri algılıyoruz ve kamu<br />

tarafından bir denetim gelmedikçe<br />

de sorumluluklarımızı yerine getirme<br />

noktasında eksikliklerimizi tamamlamıyoruz.<br />

Şimdi düşünün hangi kamu<br />

kurumu bir kanunun uygulanması için<br />

tüm işletmeleri denetleme noktasında<br />

hareket edebilir? Böyle bir şey dünyanın<br />

hiçbir yerinde mümkün değildir.<br />

Düşünün ki araba kullandığınızda istediğiniz<br />

yola kurallara aykırı olsa da<br />

girebilme iradenizi elinizde tutarsınız<br />

fakat kurallara aykırı olarak girdiğiniz<br />

yolda başınıza bir şey gelirse bu noktadan<br />

sonra birçok problem ve yaptırımlarla<br />

karşılaşırsınız. Bu yüzden biz<br />

dernek olarak öz denetim noktasında<br />

firmaları ve kişileri bilinçlendirmeye<br />

çalışıyoruz ve işlerini standarda uygun<br />

bir şekilde risksiz olarak yapmalarını<br />

tavsiye ediyoruz. Denetimlerinde öz<br />

denetim noktasında bir anlam ifade<br />

edeceğini düşünüyoruz.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik Danışmanları<br />

özelinde bir sorumuz olacak,<br />

bu işin neresindeler ve ne yapıyorlar?<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik danışmanları<br />

bir aşama kaydederek belge<br />

sahibi olmuşlar ve bir kısmı bu görevi<br />

asıl işi olarak yürütmekte bir kısmı ise<br />

sadece belgeyi almış fakat herhangi bir<br />

faaliyette bulunmamaktadır. <strong>Tehlikeli</strong><br />

<strong>Madde</strong> Güvenlik Danışmanlarının<br />

kendilerini geliştirme ve sürekli sektörün<br />

içerisinde bilgi edinme konusunda<br />

zayıf kaldıklarını düşünüyoruz. Örneğin<br />

en son düzenlemiş olduğumuz<br />

seminerimizde sektör firması çoğunluktaydı<br />

ve <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik<br />

Danışmanlarının sayısı nispeten daha<br />

azdı. Bu yüzden <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik<br />

danışmanlarına tavsiyemiz sektörel<br />

gelişmeleri, eğitimleri, seminerleri<br />

vb. gelişmeleri takip etmeleridir.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik Danışmanlığı<br />

hizmeti sizce nasıl olmalıdır?<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik Danışmanlığı<br />

hizmeti bir işletme için tüm<br />

riskleri önceden görebilir ve önleyebilir<br />

nitelikte olmalıdır. Bu yüzden işletmeler<br />

bu hizmet alma noktasını seçerken<br />

mutlaka sektörün içinde olan kendini<br />

geliştiren kişileri ve şirketleri seçmeleri<br />

gerekmektedir. Aksi taktirde birçok<br />

olumsuz durum ve cezalarla karşılaşabilirler.<br />

Bu hizmet kişilerin hayatını etkileyebilecek<br />

bir meslek olarak dikkate<br />

alınması Bakanlığında değerlendirmeleri<br />

sonucunda kurumsal bir yapıya<br />

döndürülmesi gerekmektedir.<br />

Bir ek iş olarak görülebilir mi?<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik<br />

Danışmanlığı kesinlikle ek bir iş<br />

olarak görülemez<br />

Çünkü bir işletmeye hizmet verme<br />

noktasında <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik<br />

Danışmanı (TMGD) çok büyük sorumluluk<br />

altına girmektedir ve risk almaktadır.<br />

Bir işletmede <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong>den<br />

kaynaklı bir problem meydana<br />

geldiğinde çok büyük yaptırımlarla<br />

karşı karşıya kalmaktadır. Bu açıdan<br />

bakıldığında birçok meslek gurubundan<br />

daha fazla sorumluluğun ve riskin<br />

büyük olmasından dolayı ek bir iş olarak<br />

yapılamaz ve görülemez. İşletme<br />

içinde çalışan bir kişinin çalışma saatlerinin<br />

% 20 - 25 ini kapsayan iş ve işlemlerden<br />

oluşan TMGD çalışanın çok<br />

yoğun olduğu iş ve işlemlerin olduğu<br />

işletmelerde zaman planlaması iyi yapılabilirse<br />

ancak yürütülebilir. Ayrıca iş<br />

sağlığı ve güvenliği uzmanı, çevre görevlisi,<br />

mali müşavir ve benzeri işlerle<br />

beraber yürütülmesinde hassas olunması<br />

gerekliliği de göz ardı edilmemelidir.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik Danışmanları<br />

için TEYTED’ in önemi<br />

nedir? TEYTED TMGD’ lerin Hizmet<br />

alanları için ve sosyal hakları<br />

için neler düşünüyor? Ne gibi girişimlerde<br />

bulundu?<br />

TEYTED sektörel ve kamu tarafını<br />

aynı noktada buluşturmak ve bu işin<br />

gelişimine katkıda bulunmak noktasında<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik Danışmanları<br />

için iyi bir buluşma ve gelişme<br />

noktası.Biz <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik<br />

Danışmanlarının bize üye olma noktasında<br />

çok yarar sağlayacağına inanıyoruz<br />

ve bir çok durumda bize danışan<br />

fikir isteyen <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik<br />

danışmanlarına destek oluyor ve mesleki<br />

gelişimlerine katkıda bulunuyoruz.<br />

Bunun için <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik<br />

Danışmanlarına çağrımız derneğimize<br />

üye olsunlar ve mesleki olarak faydalanabilecekleri<br />

bir yapıda buluşsunlar.<br />

Eğitim hizmetin kalitesi ve <strong>Tehlikeli</strong><br />

<strong>Madde</strong> Taşımacılığı sırasında oluşacak<br />

risklere ilişkin tarafları koruyacak çalışmaları<br />

yürütmekteyiz.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik Danışmanlarının<br />

düşünceleri son<br />

dönemlerde biraz karamsar. Bildiğiniz<br />

gibi Çevre Danışmanlık<br />

Şirketleri, OSGB’ ler vb. oluşumlar<br />

TMGD hizmetini ek bir hizmetmişçesine<br />

veriyorlar. Sizce bu doğru<br />

bir durum mu?<br />

Tabi ki asıl konusu <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong>lerle<br />

iştigal olmayan kişi ve kurumlar<br />

bu hizmeti vermemeleri gerekiyor.<br />

Çünkü bu riski ve sorumluluğu büyük<br />

olan işin hizmet verme noktası sadece<br />

bu işle uğraşan kişi ve kurumlar olmalıdır.<br />

Aksi taktirde hizmet alma noktasında<br />

eksiklikler ve kazaların yaşanılması<br />

kaçınılmazdır.<br />

Bunun önüne geçebilmek için neler<br />

yapmak gerekli?<br />

Bunu engellemek için çalışma saati<br />

koşulları takip edilebilir şekilde kontrol<br />

edilmeli. Kurumsal yapıya geçiş<br />

özendirilmeli, taban fiyat ve iş kapsamı<br />

daha detaylı tanımlanabilmelidir. Derneğimiz<br />

bünyesinde yurt içinde ve yurt<br />

dışında bu hizmetleri veren üyelerimiz<br />

sayesinde değişik model çalışmaları<br />

yapmaktayız.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Malların Taşınmasına<br />

ilişkin uygulamaların geleceğini<br />

nasıl görüyorsunuz? Sizin ve TEY-<br />

TED’ in bu konuda önerileriniz<br />

nelerdir?<br />

Yolun daha başında olduğunu düşünüyoruz<br />

bu konuda kamu ve sivil toplum<br />

örgütlerinin yakın ve gündemli konularla<br />

ilgili görüşmesi gerekmektedir.<br />

Tabi Bakanlık yetkililerinin 3 veya 6<br />

ayda bir sivil toplum örgütleriyle<br />

beraber .<br />

30 31

TMD<br />

TMD<br />

TMGDER<br />

Ankara<br />

Sektörel<br />

Toplantısı<br />

Sonuç Bildirgesi<br />

yayınlandı.<br />

İlgili toplantıda öne çıkan başlıklar ile katılımcılar tarafından gündeme getirilen<br />

konular ve Genel Müdürlüğün bu kapsamdaki açıklamaları özet olarak aşağıda<br />

sektörün dikkatine sunulmuştur.<br />

1) TMKT Genel Müdürlüğünce; 30 Haziran 2015 tarihinden itibaren ilgili işletmelerde<br />

TMGD bulundurma zorunluluğunu getiren mevzuatın 01.01.2018 olan<br />

yürürlük tarihinde her hangi bir uzatmanın söz konusu olmadığı,<br />

2) <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik Danışmanlığı Hakkında Tebliğ” in 12/a maddesinde,<br />

“Üniversitelerin fen ve mühendislik alanlarından lisans veya tehlikeli madde<br />

ve güvenlik programı/bölümü ön lisans mezunu olmak,” hükmüne lojistik bölüm<br />

mezunlarının da ilave edilmesi talebinin haklı ve yerinde bulunduğu,<br />

3) Yukarıda sözü edilen hükmün, Tebliğin geçici 2. maddesinin 6. Bendinde, yayım<br />

tarihinden önce TMGD olmuş ve ya TMGD Eğitim Sertifikasını almış kişileri<br />

kapsamayacağı belirtilmiş olsa da, hükmün uygulanması aşamasında bu kapsama<br />

girmiş olan meslektaşlarımızca ilerisi için bir belirsizlik algısının oluşmasına karşın<br />

konuyla ilgili bir açıklamaya ihtiyaç duyulduğu ve bu açıklamanın kısa süre<br />

içerisinde Genel Müdürlükçe yapılacağı<br />

4) Söz konusu belirsizliğin temelinde, değişiklik öncesi hükümler çerçevesinde<br />

gelecek planlamaları yapan ve belirli bir emek ve maliyete katlanarak sektöre giriş<br />

yapan meslektaşlarımızın geçici hükümde belirtilen muafiyet haklarını kaybedecekleri<br />

endişesinin yattığı ve bu hususun ayrıca yenileme döneminde yapılacak<br />

olan sınavlarda tebliğ öncesi şartları göze alarak mesleğe adım atmış ilgili TMGD<br />

ler üzerinde ağır bir sınav baskısı oluşturacağı,<br />

5) Yeni oluşacak TMGDK larda görev alacak Koordinatörler için gereken 3 yıllık<br />

tecrübe aralığında sınavı kazandığı tarihin referans alınacağı,<br />

6) TMGDK ların şubeleri için fiziki şartlar haricinde Koordinatör ve TMGD<br />

bulundurma zorunluğunun söz konusu olmayacağı,<br />

7) TMGDE lerin 3 yıl tecrübe şartı aranmadan Koordinatörlük yapmalarının<br />

önünün açılmasına yönelik taleplerin değerlendirileceği,<br />

8) TMGD hizmetini yerine getirecek olan meslek sahipleri için her hangi bir<br />

asgari ücret tarifesine yönelik uygulamanın düşünülmediği,<br />

9) Tebliğin 9/11. <strong>Madde</strong>sinde kendi isteği ile TMGDK bünyesinden ayrılan<br />

TMGD ler için uygulanacak 6 ay süreyle bir başka Kuruluşta görev alamayacağı<br />

hükmünün ilgili hükmü tamamlayıcı 9/12. <strong>Madde</strong>sinin kuruluş menfaatlerinin<br />

korunması hedefini yeterince karşıladığından hareketle 11. <strong>Madde</strong>de sözü edilen<br />

bu sürenin yeniden gözden geçirilmesinin yararlı olacağı<br />

10) Yine ilgili kuruşlar için şubeleşmenin önünün açılmasıyla, faaliyet alanı dışında<br />

kalan bölgelerde hizmet kalitesinin yetersiz olacağı ve merkezi kurumsallaşma<br />

yerine koordinasyonu belirli illerde toplanmış çok sayıda şube oluşumuna<br />

yol açacağı, bu uygulamanın farklı illerde şubesi bulunan TMFB sahibi işletmelerin<br />

ve bu işletmelere hizmet verecek kuruluşların lehine olduğu kabul edilse de<br />

önemli bir sorun olarak toplam 13 bölge için oluşacak iş yükünün merkeze bağlı<br />

koordinasyon kabiliyetini ciddi oranda azaltacağı, bedelsiz olarak faaliyete başlayacak<br />

şubelerin belirli maliyetlerle yatırım yapacak olan merkez TMGDK’ lar<br />

için haksız rekabete sebep olacağı ve bulunduğu bölgede hizmet vermek isteyen<br />

TMGD’ lerin işbirliği reflekslerini olumsuz yönde etkileyeceği<br />

11) Bu durumun ileride farklı sorunları beraberinde getireceği ve bu sebeple<br />

şubeleşme imkanıyla hedeflenen tarafların menfaatleri de göz önünde bulundurularak<br />

TMFB sahibi işletmelere ait şubelerin bulunduğu bölgelerle sınırlı olmak<br />

üzere en fazla 5 Bölge Müdürlüğü için izin verilmesinin, ileride oluşacak ciddi sorunların<br />

önüne geçilmesi adına önemli bir tedbir olacağı ifade edilmiş ve ilgililer<br />

tarafından bu talep not edilmiştir.<br />

Sonuç olarak;<br />

Bu süreçte yayımlanan Tebliğ ve Yönerge<br />

ışığında hizmet kalitesinin ve<br />

yine mesleki saygınlığın hak ettiği noktaya<br />

daha da yaklaştığı düşünülmüş ve<br />

bu kapsamda önceki dönemlerde sektör<br />

mensuplarınca dile getirilen bazı<br />

hususların yenilenen mevzuatta yetkili<br />

makam tarafından dikkate alındığı<br />

gözlenmiştir.<br />

Hizmet sunumu ve hizmet kalitesinin<br />

sürekliliği için ön görülen kurumlaşma,<br />

TMGDK lar aracılığıyla sağlanacağı<br />

İşletmelerin kadrolu uzmanları için<br />

getirilen dış hizmet engeli ve meslek<br />

dalına uygun sigortalılık zorunluluğu<br />

ile yine danışman ve kuruluşlara yüklenen<br />

sorumlulukların belge kullanımının<br />

büyük oranda önüne geçeceği<br />

ve TMGD mesleğini ek gelir getirici<br />

bir faaliyet alanı olmaktan kurtararak,<br />

sistemin önemli bir parçası olduğu algısını<br />

güçlendireceği<br />

Yine TMGDK ların, Eğitim ve diğer<br />

danışmanlık hizmeti veren kuruluş<br />

bünyelerinden ayrı tutulması ile farklı<br />

bir meslek tanımı olarak vücud bulmasına<br />

ve mesleğin kurumsallaşmasına<br />

önemli katkı sağlayacağı değerlendirilmiştir.<br />

Toplantıda ayrıca, bir çok farklı soru<br />

ve görüşler paylaşılmış TMKT Genel<br />

Müdürlüğünden katılan misafirlerimizin<br />

samimi ve yapıcı yaklaşımı sektör<br />

temsilcilerimiz tarafından takdirle<br />

karşılanmakla birlikte ivedi olarak<br />

alınması gereken tedbirlerin değerlendirilmesi<br />

hususundaki anlayışlarına<br />

ek olarak yeni uygulamalar için saha<br />

yansımalarının izlenmesi yönündeki<br />

iradeleri de katılımcılar tarafından<br />

gözlemlenmiştir.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik Danışmanları<br />

ve Eğiticileri Derneği’nin,<br />

ADR Uygulamaları ile bütünleşme çalışmalarını<br />

önemli ölçüde tamamlayan<br />

ülkemizde, gelişen ve değişen mevzuat<br />

sürecinin sektöre yansımalarını ve<br />

gelecek planlamalarının daha verimli<br />

yapılabilmesi amacıyla gerekli olan istişare<br />

çalışmalarının sürdürülebilmesi<br />

amacına istinaden <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Taşımacılığı<br />

sektöründe faaliyet gösteren<br />

ve sahada hizmet üretmeye başlayan<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik Danışmanları<br />

başta olmak üzere yeni oluşacak<br />

TMGDK ların sürece adaptasyonunu<br />

kolaylaştırıcı ve işletmeleri doğrudan<br />

etkileyecek gelişmeler göz önünde<br />

bulundurularak düzenlediği “İstişare<br />

Toplantısı” 22 Temmuz <strong>2017</strong> tarihinde<br />

Ankara TOBB sosyal tesislerinde gerçekleşti.<br />

İlgili toplantıya, <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> ve<br />

Kombine Taşımacılık Düzenleme Genel<br />

Müdürü Sayın İzzet IŞIK bey başta<br />

olmak üzere Daire Başkanı Sn. M.<br />

Bülent ÖZÇELİK ve Şube Müdürü Sn.<br />

Cemalettin DOĞMUŞ katıldılar. Bir<br />

çok eğitici, TMGD ve Eğitim Kuruluşu<br />

temsilcisinin de hazır bulunduğu toplantıda,<br />

19 Nisan <strong>2017</strong> tarihli TMGD<br />

tebliğ değişikliği ile 18 Temmuzda <strong>2017</strong><br />

tarihinde yürürlüğe sokulan TMGDK<br />

ların yetkilendirilmesine, TMGD hizmeti<br />

verecek olan TMGDK ların niteliklerini,<br />

belgelendirilmelerini, görev,<br />

yetki ve sorumluluklarına ilişkin usul<br />

ve esaslar üzerinde istişareler gerçekleştirildi.<br />

<strong>2017</strong> Sektör Analizi’nden Notlar<br />

Bilindiği üzere bu gün itibariyle,<br />

Sürücü yetiştirmek üzere 133 ve <strong>Tehlikeli</strong><br />

<strong>Madde</strong> Güvenlik Danışmanı<br />

(TMGD- ADR/RID/IMDG) yetiştirmek<br />

üzere 115 adet eğitim kurumu, ayrıca<br />

gerek bu eğitim kurumlarında ve<br />

gerekse sektörde hizmet veren 26 müşterek<br />

yetkilere sahip 195 (ADR) SRC5<br />

eğiticisi ve 145 adet TMGD (ADR/<br />

RID/IMDG) eğiticisi bulunmaktadır<br />

Yine bu gün itibariyle eğitim almış<br />

yaklaşık 32.000 adaydan TMGD sertifikası<br />

almaya hak kazanan 10,000<br />

civarında aday arasında, sektöre hizmet<br />

vermeye hazır 6558 adet TMGD,<br />

TMKTD Genel Müdürlüğünce yetkilendirilmiştir.<br />

Bu kapsamda 6558 TMGD, ve 245’<br />

i TMGD olarak yetkilendirilmiş 314<br />

Eğitici olmak üzere sektörde hizmet<br />

veren toplam 6627 adet uzman bulunmaktadır.<br />

Bu gün için işletmelere sözleşmeli ve<br />

ya daimi olarak hizmet vermeye başlayan<br />

3942 TMGD bulunmaktadır.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Faaliyet Belgesi<br />

(TMFB) alması gereken muhtemel işletmeler<br />

incelendiğinde,<br />

Yaklaşık 13,500 Akaryakıt İstasyonu,<br />

320 doğal gaz işletmesi (EPDK<br />

20.07.<strong>2017</strong>), 21.600 kimya işletmesi<br />

(TUİK 2014), Çevre ve Sağlık Bakanlıklarınca<br />

zehirli ve bulaşıcı madde<br />

kapsamında lisanslamaları yapılmış 7<br />

bine yakın diğer işletmeler yine özellikle<br />

mevcut TMGD Tebliği uyarınca<br />

1.1.2018 tarihinde TMGD bulundurma<br />

zorunluluğu başlayacak olan ve<br />

Karayolu Taşıma Yönetmeliğine göre<br />

K1, K2, C1, C2, L1, L2, R1, R2 Yetki<br />

belgesine sahip olup, <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong>lerin<br />

Karayoluyla Taşınması Hakkında<br />

Yönetmelik kapsamında faaliyet<br />

gösterecek 10 bine yakın taşımacılık<br />

işletmesi olmak üzere toplam 52.420<br />

civarında işletme olduğu ve 01.01.2018<br />

tarihinden itibaren perakende satış yapan<br />

işletmelerin de dahil olmasıyla bu<br />

sayının 60 bin civarında olması öngörülmektedir.<br />

Faaliyet belgesine sahip mevcut işletmelerin<br />

bu gün itibariyle 20.948<br />

adedinin TMFB aldığı bunlardan<br />

19.258’sinin TMGD bulundurma zorunluluğu<br />

olmasına karşın sadece 3905<br />

inin TMGD bulundurduğu görülmektedir.<br />

Sonuç değerlendirmesi<br />

Mayıs 2015 tarihinden bu güne kadar<br />

TMGD sertifikasını almış 6558<br />

uzmandan 3942’sinin görev alarak %60<br />

oranında mesleğe giriş yaptıkları,<br />

Nisan 2014 tarihinden bu güne kadar,<br />

mevzuat kapsamında TMFB müracaatında<br />

bulunarak yetki belgesi<br />

almış olan işletmelerin, bu gün için<br />

20.968 inin Faaliyet Belgesi almış olduğu,<br />

bu kapsamda TMFB alması gereken<br />

yaklaşık 50 bin işletme göz önüne<br />

alındığında sürece uyum oranının<br />

henüz %50 ler seviyesinde olduğu,<br />

Yine TMGD bulundurması gereken<br />

20 bine yakın işletmenin sadece 3905<br />

inin TMGD hizmeti alarak %20 oranında<br />

gereklilikleri yerine getirdikleri,<br />

İşletmelerin bu mevzuatlara uyum<br />

sürecinde ağır davrandıkları bu durumun<br />

01.01.2018 tarihi itibariyle süratle<br />

düzeleceği beklenmekle birlikte, yapılan<br />

denetim faaliyetlerinin bu süreci<br />

hızlandıracağı,<br />

19 Nisan <strong>2017</strong> tarihli TMGD tebliğ<br />

değişikliğinin ve akabinde bu tebliği<br />

düzenleyici yönergenin yayımlanmasıyla<br />

birlikte sektörün içinde bulunduğu<br />

bilinmezlik ortamından önemli<br />

oranda kurtulduğu,<br />

Mesleğe girişler için aranan şartların,<br />

kriterlerin ve mesleki standartların<br />

TMGD ler için işletme dışı faaliyette<br />

bulunma imkanının ortadan<br />

kalkmasına bağlı olarak beklenen ek<br />

gelir algısının da değişmesiyle, sektöre<br />

giriş taleplerini etkileyen yaklaşımları<br />

istenen seviyeye taşıdığı değerlendirilmiştir.<br />

32 33

TMD<br />

H. Gökhan DURMUŞ ADR Türk Genel Müdürü<br />

TMD<br />

Yasalar ne için yapılır?<br />

Yasalar; düzen kurmak, kurulu düzeni<br />

korumak, toplumu oluşturan bireylerin<br />

hak ve özgürlüklerini sağlamak,<br />

yaşam haklarını devam ettirmek, devlete<br />

güveni artırmak, o devletin saygın<br />

bir vatandaşı olduğunu hissettirmek,<br />

hakkını her yerde yasalar çerçevesinde<br />

arayabileceğini bilmek ve devletin vatandaşına<br />

haklarını nasıl arayacağını<br />

göstermek, o çizgide hareket etmesini<br />

sağlamak için yapılır. Sanırım(!)<br />

Rafta dursun veya duvara süs olarak<br />

asılsın diye yasa yapılmaz. “Bizim<br />

de böyle bir kanunumuz var” denmesi<br />

için yasa yapılmaz. Yasa her bireye eşit<br />

uygulanmalı, toplumda; “yapanın yanına<br />

kar kalır” şuuru oluşturulmamalı.<br />

Aynı şekilde yasayı uygulayacaklar da<br />

göz önünde bulundurulmalıdır.İşte,<br />

tam da bu anlamda “denetim” faktörü<br />

yasaların ayrılmaz bir parçasıdır. Denetim<br />

yapılmazsa kanunların çıkarılmasının<br />

bir anlamı olmaz.<br />

Adam öldürmek bir ülkede yasaklanmış<br />

ve cezası varsa, herkese uygulanmadığında<br />

adaletsizlik doğurur ve<br />

toplumda karmaşaya sebep olur. Hiçbir<br />

kanun küçümsenemez ve hepsi de<br />

eşit değerdedir. Çünkü hepsi toplumun<br />

farklı konularını düzenler, yönetir ve<br />

denetler. Şöyle düşünelim: Bir yasa çıkardınız,<br />

uygulanmasını istiyorsunuz,<br />

yasanın bütün yönetmelikleri, genelgeleri,<br />

tebliğleri yayınlandı. Bu yasalara,<br />

yönetmeliklere kim, nasıl uyacak.<br />

Kendi kendine uyacak mı(?) Her ne<br />

kadar ülkemiz insanlarının bilinci<br />

ileri medeniyetlerin seviyesinde olsa<br />

da toplumda görüyor ve yaşıyoruz ki<br />

kimse kendi kendine yasalara uyma<br />

konusunda istekli değil. Bu durum<br />

Avrupa’ da da böyle. Sanmayalım ki;<br />

Avrupa halkları çok medeni ve birbirlerine<br />

çok saygılı… Hayır, sadece yasalardan<br />

korkuyorlar. Yaptırımlar, yani<br />

kabahatlerin ve suçların karşılıkları<br />

oldukça caydırıcı nitelikte ve denetim<br />

ekipleri yeterli ve işlerini aksatmadan<br />

yapıyorlar. Bizde, yani<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> sektöründe<br />

sorun nedir? Ne sorunu(?)<br />

Bizde sorun yok.<br />

Herkes çıkan yasalara uymak için birbiriyle<br />

yarışıyor. Denetimler tam donanımlı<br />

ekiplerle soluksuz bir şekilde<br />

yapılıyor. Firmalar TMGD arıyor<br />

ve bulamıyor. TMGD’ lerin maaşları<br />

tavan yaptı (kimilerimizin derdi de<br />

sadece bu). Başbakandan fazla maaş<br />

alıyorlar. Bu denetimler sonucunda işletmeler<br />

son derece memnun. ”TMGD’<br />

ye ne ödenecekse ödeyelim, teçhizatlara<br />

ve ambalajlara verdiğimiz bedeller<br />

çok önemli değil. Yeter ki ceza ödemeyelim,<br />

yeter ki devletle karşı karşıya<br />

gelmeyelim”. Düşüncesindeler. Yetkililer<br />

de şaşkınlık içinde nasıl oluyor da<br />

bu firmalar denetim yapılmadan, hatta<br />

kendilerine bu çıkan <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong><br />

Taşıma Yönetmeliği doğru dürüst tebliğ<br />

edilmeden uygulamaya başlamışlar.<br />

Şaka, şaka Durum hiç de böyle değil.<br />

Ülkemizde her kurumda olduğu gibi<br />

Kapak Konusu<br />

“Kanunlar<br />

uygulanmazsa<br />

eşitsizlik,<br />

adaletsizlik<br />

doğar”.<br />

maalesef bizim kurumda da işler istediğimiz<br />

gibi gitmiyor. (Bizim konumuz<br />

olmamakla birlikte hepimiz biliriz;<br />

polisimiz eksiktir, hemşiremiz eksiktir,<br />

Doktorumuz, hastanemiz, trenimiz,<br />

yolumuz… Hatta şimdilerde hapishanemiz<br />

de eksik. Çünkü Ülke büyük bir<br />

terör organizasyonunu ortaya çıkardı<br />

ve sonuçları hepimizi derinden etkiledi).<br />

Yani bizim kurumda da kadro<br />

sorunu var. Bunu Yetkililer de dile getiriyor.<br />

Hal böyle. İyi niyet de bir yere<br />

kadar. Yöneticilerin ve kadrolarının<br />

iyi niyetli olması maalesef sorunları<br />

çözmüyor. Hatta belki daha da büyümesine<br />

neden oluyor. Bu durumun<br />

böyle olmasını yetkililer de istemiyor.<br />

Bizlerin şikayetine direk onlar muhatap<br />

oldukları için bizlerden daha çok<br />

sıkıldıklarından ve çözüm üretmeye<br />

çalıştıklarından eminim. Bunu nasıl<br />

yaptıklarını bilmiyorum ancak onlara<br />

bir önerim var. Denetimleri yapmaları<br />

için özel sektöre izin verilsin. Nasıl<br />

ki İnşaat sektöründe belli yeterliliği<br />

olan işletmelere “yapı denetim” adında<br />

yetki veriliyorsa <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> ve<br />

Kombine taşımacılık sektörü için de<br />

benzer bir uygulama yapılabilir. ADR’<br />

nin hiçbir yerinde denetimlerin sadece<br />

devlet yetkilileri tarafından yapılmasına<br />

yönelik bir hüküm yok. Yani bunun<br />

önünde bir engel yok. Belli kurallar ve<br />

yeterlilikler belirlenir. Sınırlar çizilir.<br />

Böylece hem resmi yetkililer rahatlamış<br />

olur hem de sektör artık hareket<br />

etmeye başlar. Yine tekrarlamak istiyorum.<br />

Yasalar herkese eşit olmalı, yoksa<br />

çıkarılmaları yeterli olmaz. Uygulama<br />

konusundaki eksiklikler mazeret olamaz<br />

ve adaletsizlik doğmasına neden<br />

olur. Bu adaletsizliği başta resmi yetkililerin<br />

istemeyeceğinden eminim.<br />

Ülkemizde <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> ve Kombine<br />

Taşımacılık Sektörü olarak, TMKT,<br />

eğitim kurumları, eğitmenler, TMGD’<br />

ler, danışmanlık işletmeleri, dernekler<br />

ve taşımacılar, üreticiler gibi sektörün<br />

diğer temsilcilerini sayabiliriz. Denetim<br />

işletmeleri de bunların arasına girebilir.<br />

Benim şahsi düşüncem; denetim<br />

yapacak işletmenin bu kurumların<br />

dışında bir kurumsal yapıda çıkarılması<br />

ve işletilmesidir. Yani bir eğitim kurumuna,<br />

danışmanlık işletmesine bu<br />

görev verilmemeli. Bunların bir araya<br />

geleceği, belli iş bölümlerinin yapılabileceği,<br />

konsorsiyum benzeri bir yapı<br />

oluşturulmalı.<br />

Bu denetimleri yapmaları için yetkilendirilen<br />

kuruluşlar yaptıkları denetim<br />

başına ücret almalı, yazdıkları<br />

ceza oranında ayrıca kazançları olmalı.<br />

Elbette ki bu kurumlar da TMKT tarafından<br />

denetlenmeli. Bütün sektörü<br />

denetlemektense sadece denetim kurumlarını<br />

denetlemek daha kolay ve<br />

mantıklı olsa gerek. Tabi ki bu kurumlar<br />

da hata yaptıklarında cezalandırılmalı.<br />

Bu yöntemin konuşulmasını istiyoruz.<br />

Derneklere çağrımız yapmayı<br />

planladıkları ilk çalıştayda bu konunun<br />

ciddi olarak ele alınması, sektördeki<br />

tüm aktörler için faydalı olacaktır.<br />

Diğer bir önerimiz de şu ki; SRC5<br />

ve TMGD Eğitimlerinin Millî Eğitim<br />

Bakanlığı’na devredilmesi.<br />

Böylelikle Eğitim Dairesinin personeli<br />

boşa çıkmış olur ve denetim ekipleri<br />

büyümüş olur. Ulaştırma Denizcilik<br />

ve Haberleşme Bakanlığı’ nın Bölge<br />

Müdürlüklerindeki personel yoğun bir<br />

şekilde eğitim kurumlarını denetliyorlar.<br />

Eğitim kurumları eğitim açıyor mu,<br />

eğitmen ge getiriyor mu, kursiyerler<br />

açılan eğitime katılıyor mu gibi sorulara<br />

yaptıkları denetim sonucunda yanıt<br />

arıyorlar. Bu yanıtlardan “Kursiyer eğitime<br />

katılıyor mu?” sorusunun yanıtı<br />

dışında kalanlar genelde pozitif oluyor.<br />

Yani Eğitim Kurumu eğitimi planlıyor<br />

ve uyguluyor. Burada sorun yok. Ancak;<br />

kursiyerin eğitime katılıp katılmadığı<br />

konusunda taraflar sorun yaşıyor.<br />

Kursiyerlerin derse devam etme konusunda<br />

sıkıntıları var.<br />

Ücretlerini yatırıyorlar ancak eğitime<br />

devam etme konusunda titiz değiller.<br />

Bakanlık bunu da denetleyip kursiyerin<br />

kaydını silerek cezalandırıyor. Yani<br />

Kurumlar ders açıyor mu, eğitmen getiriyor<br />

mu ve diğer sorunluluklarını<br />

yapmış mı diye denetlenebilir. Ancak<br />

Kursiyerin kursa katılıp katılmadığının<br />

denetlenmesi çok önemli değil.<br />

Bize göre “Eğitimin denetimi sınavdır”.<br />

Sınavda geçemeyen kursiyer bir<br />

daha yazıldığında kursa devam etmeyi<br />

kendi isteyecektir. İşin özeti; Denetim<br />

İşletmelerinin kurulması ve SRC5 ve<br />

TMGD Eğitimlerinin de Millî Eğitim<br />

Bakanlığı’na devredilmesi, denetim<br />

ekiplerinin çoğalmasını getireceğinden,<br />

denetim sorunumuzu bir nebze çözecek<br />

gibi duruyor. Bu konuda ciddi çalışmaların<br />

yapılabileceğini düşünüyorum.<br />

TMGD Kuruluşlarının Yetkilendirilmesi Hakkında Yönerge - <strong>Madde</strong> 7<br />

3) Başvuruda eksik belge ve bilgi olması durumunda 15 (on beş) gün içinde tamamlanması istenir, aksi halde başvuru<br />

iade edilir. Eksikliklerin giderilmesi halinde yetki belgesi düzenlenir.<br />

4) TMGDK yetki belgesi kuruluşta görülebilecek şekilde asılır.<br />

5) Elektronik ortamda sunulan belgelerin doğruluğu hakkında tereddüt oluşması hâlinde idare asıllarını isteyebilir.<br />

6) Belge geçerlik süresi 5 (beş) yıldır. TMGDK’lar, yetki belgelerinin beş yılda bir yenilenmesi zorunludur.<br />

7) Belge almış kurum ve kuruluşlar, belge alma aşamasında sundukları belgelerde daha sonra meydana gelecek değişiklikleri,<br />

değişiklik tarihinden itibaren 30 (otuz) gün içerisinde idareye bildirmekle yükümlüdür.<br />

8) Tabela ve basılı evrak, broşür, afiş ve diğer elektronik ortamlarda herhangi bir amaçla kullanılan her türlü yazılı ve<br />

görsel dokümanda sadece yetki belgesinde belirtilen isim ve unvan kullanılır.<br />

34 35

TMD<br />

ADR <strong>2017</strong>’de yayınlanmak<br />

üzere, üzerinde çalışılan<br />

değişiklikleri kısaca anlatan bir<br />

makale ve devamında da ilgili<br />

konuların listesini hazırladık.<br />

Birleşmiş Milletler Avrupa Ekonomik<br />

Komisyonu Avrupa Sanayisinin ve<br />

hükümetlerin <strong>Tehlikeli</strong> Mal (madde)<br />

Taşınmasına yönelik özel ihtiyaçlara<br />

ya da teknik ilerlemelere yönelik talepler<br />

doğrultusunda “Birleşmiş Milletler<br />

Avrupa Ekonomik Komisyonu İç Taşımacılık<br />

Komitesi, Çalışma Partisi, <strong>Tehlikeli</strong><br />

Malların (maddelerin) Taşınması”<br />

adı altında düzenlediği toplantılarla<br />

gerekli düzenlemeleri yapmakta ve son<br />

rakamı tek sayı ile biten yıllarda bu düzenlemeleri<br />

uygulanması amacıyla yayınlamaktadır.<br />

WP15 toplantılarında<br />

Avrupa Ekonomik Komisyon üyeleri<br />

oy kullanabilmekte ancak ADR’ ye taraf<br />

ancak Avrupa Ekonomik Komisyon<br />

üyesi olmayanlar oy kullanamamaktadır.<br />

Bunun dışında toplantılara sadece<br />

üye ülke temsilcileri değil aynı zamanda<br />

sivil toplum kuruluşlarından bazıları<br />

da katılabilmektedir.<br />

Toplantılarda görüşülen konu başlıkları<br />

genel hatlarıyla şöyledir:<br />

- <strong>Tehlikeli</strong> Malların Taşınmasına Yönelik<br />

Sözleşmeler için değişiklik<br />

önerilerinin bildirilmesi<br />

- Önerilen değişikliklerin uygulanmasına<br />

yönelik idari ve teknik<br />

soruların ele alınması<br />

- Sözleşmelerin dünya çapında, farklı<br />

taşıma modları için geçerli<br />

kurallar ile uyumlu hale getirilmesi<br />

Çalışmalar Birleşmiş Milletler Avrupa<br />

Ekonomik Komisyonu’nun yetkisi dahilinde<br />

karayolları (ADR), demiryolları<br />

(RID) ve iç su yolları (ADN) modlarında<br />

tehlikeli malların taşınmasına<br />

yönelik sözleşmeler için yapılmaktadır.<br />

Bu çalışmalar olağanüstü bir durum<br />

oluşmadıkça her yıl mayıs ve kasım aylarında<br />

gerçekleştirilmektedir.<br />

www.unece.org/trans/danger/danger.<br />

htm internet sayfasından ulaştığımız<br />

Avrupa Ekonomik Komisyonu İç Taşımacılık<br />

Komitesi, <strong>Tehlikeli</strong> Malların<br />

Taşınması ana sayfası üzerinden bu<br />

bilgilerin<br />

hepsine ulaşabiliyoruz. Bu sitede aynı<br />

zamanda GHS toplantılarına ilişkin<br />

bilgilere de ulaşabilmekteyiz.<br />

Bunun yanında ADR Sözleşme eklerinde<br />

sıkça karşılaştığımız Testler Kriterler<br />

El Kitabına, ADR ve RID toplantı<br />

notlarına yönelik bilgilere erişerek bir<br />

sonraki dönemlerde karşılaşabileceğimiz<br />

değişiklikler hakkında önceden<br />

bilgi sahibi olabilmek mümkün. Örneğin<br />

ADR <strong>2017</strong>’ de gerçekleşecek değişikliklere<br />

ilişkin Mayıs 2015 itibariyle<br />

başlayan çalışmalarda hazırlanan dokümanları<br />

şöyle listeleyebiliriz,<br />

Kaynak: www.adrturk.com.tr<br />

Mayıs 2015<br />

Kasım 2016<br />

Mayıs 2016<br />

Kasım 2016<br />

1.4.2.2 Başlığı altındaki taşıyıcı yükümlülüklerinde değişiklik teklifi (Romanya)<br />

Çevre için tehlikeli maddeler için tünel kodu değişiklik teklifi (CEFIC)<br />

Özel Hüküm 664 için değişiklik teklifi (İsviçre)<br />

Sıvılaştırılmış Doğal Gazları yakıt olarak bulunduran tehlikeli madde taşıyan çekicilere ilişkin<br />

değişiklik teklifi (Almanya)<br />

UN No 2814 ve 2900 için tünel kodu ve açıklama değişiklik teklifi (İsviçlre)<br />

Sıvılaştırılmış ve Sıkıştırılmış doğal gazların yakıt olarak bulunduran tehlikeli madde taşıyan çekicilere<br />

yönelik değişiklik teklifi (AEGPLNGV Global)<br />

5.4.2 başlığı altında bulunan ADR Büyük Konteyner veya Araç Ambalaj Sertifikası açıklamasında<br />

bulunan tutarsızlıkların düzeltilmesi hakkında teklif (Birleşik Krallık)<br />

ADR 1.9.5.2.2 de bulunan Tünel kategorisi E için sadeleştirme ve yazım düzeltmeleri için teklif<br />

(Birleşik Krallık)<br />

ADR 5.4.1.1.1 (f) alt başlığı için değişiklik teklifi (IRU)<br />

<strong>Tehlikeli</strong> madde taşıyan çekicilerin elektrik sistemleri ile ilgili resmi olmayan çalışma grubu tarafından<br />

hazırlanmış değişiklik teklifi (Hollanda)<br />

Sıvılaştırılmış ve Sıkıştırılmış doğal gazların yakıt olarak bulunduran tehlikeli madde taşıyan çekicilere<br />

yönelik değişiklik teklifi (AEGPLNGV Global)<br />

Sıvılaştırılmış Doğal Gazları yakıt olarak bulunduran tehlikeli madde taşıyan çekicilere ilişkin<br />

değişiklik teklifi (Almanya)<br />

ADR 1.1.3.1 a) maddesine yönelik değişiklik teklifi (İsviçre)<br />

Özel Hüküm 664 için değişiklik teklifi (İsviçre)<br />

ADR 7.5.5.2.1 tablosundaki patlayıcıların taşınmasına ilişkin miktar kısıtlamasına yönelik değişiklik<br />

teklifi (Fransa)<br />

1.4.2.2 Taşıyıcının Emniyet Yükümlülükleri için değişiklik teklifi (Romanya)<br />

Özel Hüküm 664 için değişiklik teklifi (İsviçre)<br />

ADR 1.1.3.6.4 ve 5.4.1.1.1 (f) için değişiklik teklifi (IRU)<br />

Muaf olmayan UN No 3166, 3528, 3529 ve 3530 tehlikeli maddelerinin taşınmasını gerçekleştirecek<br />

araçlar için uygulanacak tünel kısıtlama kodları hakkında teklif (İsviçre)<br />

Kömürün dökme taşınması hakkında teklif (EUROCOAL)<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Mal Taşıyıcılarının sınavlarındaki elektrik sistemleri soruları hakkında teklif (Almanya)<br />

ADR 5.4.3’ te bulunan Yazılı Talimatlara ilişkin değişiklik teklifi (İsveç)<br />

ADR 1.1.3.6’ ya istinaden 5.4.1.1.1 (f) maddesinde değişiklik teklifi (İsveç)<br />

UN No 3375 Amonyum Nitrat ile karışık yüklenmesine izin verilmiş olan patlayıcıların MPÜB’<br />

lerde taşınmasına yönelik ADR 7.5.5.2.3 (f) maddesinde değişiklik teklifi (İsviçre)<br />

ADR 7.5.1.1 ve 7.5.1.2’ ye araç ekibinin eklenmesi hakkında değişiklik teklifi (Birleşik Krallık)<br />

ADR Hız Sınırlandırma Cihazının ADR 9.2.5’ e göre uygulamasına ilişkin değişiklif teklifi (Rusya<br />

Federasyonu)<br />

ADR Tablo 9.2.1.1 hakkında değişiklik teklifi (Hollanda)<br />

Kaza / Olay bildirimleri (ADR 1.8.5) hakkında değişiklik teklifi (Almanya)<br />

ADR 9.7.6 Araçların Arka Koruması hakkında değişiklik teklifi (Almanya)<br />

ADR 1.1.3.6’ ya istinaden 5.4.1.1.1 (f) maddesinde değişiklik teklifi (IRU)<br />

Sınıf 1 maddelerinin taşınmasına yönelik tasarlanmış EXIII araçların, araç onay sertifikalarındaki<br />

işaretlemeye yönelik değişiklik teklifi (Hollanda)<br />

ADR 9.7.3’ da belirtilen bağlantılarla ilgili gereksinimlerin değişikliği hakkında teklif (Norveç)<br />

37

TMD<br />

Ahmet Cezmi GÖBÜT Yönetim Danışmanı<br />

TMD<br />

Yıllar içinde dünyanın pek çok<br />

ünlü liderlerinin biyografilerinde<br />

yer alan bir prensip dikkatimi<br />

çekti ve her geçen gün bu prensibin<br />

önemini daha fazla idrak ettim. “İşi,<br />

ehline emanet etmek” tüm işverenler<br />

için oldukça kritik bir konu, süreç,<br />

eylem. Her basiretli tüccarın hayatına<br />

yerleştirmeye çalışacağı bir konu olduğunu<br />

düşündüğüm ve üzerinde farklı<br />

bakış açılarını yakalayabiliriz umuduyla<br />

birkaç satır yazmak istiyorum.<br />

Umarım sizlere yeni bir bakış açısı<br />

kazandırabilir veya sizin bakış açınızı<br />

güçlendirebilirim.<br />

Öncelikle kavramlar üzerinde duralım.<br />

• İş: Gerçekleştirilmesi gereken bir<br />

olgu.<br />

• Ehil: İstenilen olguyu zamanında ve<br />

tam olarak ortaya çıkarabilen, oluşturabilen<br />

kişi<br />

• Emanet: Korunmak üzere verilmiş<br />

bir olgudur. Korumayı gerçekleştiren<br />

kişiye emin sıfatını kazandırır.<br />

• Emanet vermek: Bize ait olan bir olguyu,<br />

(ürünü, fikri, hizmeti, markayı)<br />

veya bize ait olmayan ancak bize korumamız<br />

için verilmiş olguyu (bir ürünü,<br />

fikri, hizmeti veya markayı korumak)<br />

kollamak üzere bir başkasına vermektir.<br />

• İşin ehli: Aldığı sorumluluğu vaktinde,<br />

eksiksiz, sorumluluk verenin<br />

hoşnut olacağı şekilde yerine getirebilen,<br />

usta kişi.“İşi ehline emanet etmek”<br />

cümlesinden şunu anlayabiliriz. Bizim<br />

sorumluluğumuzda olan ve bizim belirlenen<br />

bir süre içinde tamamlamak<br />

zorunda olduğumuz bir işi; bu gerekliliği<br />

en iyi şekilde yerine getirecek kişiyi<br />

bulmak, onun rızası olacak şekilde bu<br />

sorumluluğu ona delege etmektir.<br />

Şu ana kadar yazdıklarımı hemen hemen<br />

her işadamı bilir. Burada bir sıralama<br />

olduğunu ve bu sıralamada atlayacağımız<br />

her hangi bir<br />

adımın daha sonra meselelere yol açacağını<br />

da bilmeliyiz.<br />

Bu adımları şöyle sıralayabiliriz.<br />

• Keşfetmek – bulmak -<br />

tanımlamak<br />

• Seçmek - önceliklendirmek<br />

• Eğitmek – tarif etmek<br />

• Harekete geçirmek – yapması için nedenler<br />

bulmak<br />

İşi Ehline<br />

Emanet Etmek<br />

• Denetlemek – rapor almak -<br />

gözlemlemek<br />

İşin ehlini bulmak için öncelikle<br />

işin ne olduğunun tam olarak<br />

bilinmesi gerekir.<br />

Bu işin, işi yapması beklenilen kişiye<br />

açıkça ve tam olarak tarif edilmesi iş ve<br />

sorumluluk devrinin olmazsa olmazıdır.<br />

Seçilen kişinin olumlu olması, sorumluluk<br />

nedir bilmesi ve öğrenmeye<br />

açık olması işin selameti için şarttır.<br />

İşi devreden; işin devredilmesi sırasında;<br />

sürecin nasıl ilerleyeceğini, nelerin<br />

beklendiğini tam olarak açıklayabilmelidir.<br />

İşverenlerin, sorumluluklarını<br />

devrederken gerekenleri tam olarak<br />

yapmadıkları ve daha sonra da biz de<br />

bu adamı işin ehli zannettik ve işimizi<br />

emanet ettik diye hayıflandıkları konularda<br />

kendi görevlerini tam olarak<br />

yerine getirmediklerini çoğu zaman<br />

gözlemlerim. Bunun birçok sebebi<br />

olur. Mazeretler arkasına saklandığımızda<br />

maalesef sadece kendi aczimizi<br />

açıklamış oluyoruz. İşi ehline vermek<br />

yetkinliği her basiretli iş adamının olmazsa<br />

olmazıdır.<br />

Eğer bir iş kuruyor ve bu işi başarıya<br />

ulaştırmak istiyorsanız bu konuda oldukça<br />

dikkatli olmalısınız.<br />

İşi, ehline vermek; liderlik becerilerinin<br />

unsurudur. Bu konunun geliştirilmesi<br />

gerekir. Öğrenme süreçlerimiz<br />

içinde hatalar yaparak öğrendiğimiz<br />

bir beceridir. Birçok iş adamı bu konudaki<br />

hatasını oldukça büyük bedeller<br />

ödeyerek, zaman yitirerek göğüsler.<br />

Danışmanlar ve istişare bu konuda iş<br />

adamlarına yol gösterici olur. Görüş<br />

almak, bilmediğimiz konularda destek<br />

almak gibi bir vasıf edindiğimizde<br />

daha az hata yaparız. Buraya kadar anlattıklarımdan<br />

şu sonucu çıkarabiliriz.<br />

Danışmanlar bu konuda ehliyet sahibi<br />

olduklarını bir şekilde ispatlamış kişiler.<br />

Bu kişiler eğer ellerini taşın altına<br />

da sokabiliyorlarsa o zaman sorumluluk<br />

almış da oluyorlar. İş adamlarının<br />

en kolay yapabilecekleri konu doğru<br />

danışmanı veya doğru danışmanlık<br />

firmasını bularak, bu firmanın ya da<br />

danışmanın da sorumluluk almasını<br />

sağlayarak işi ehline teslim etmeleridir.<br />

Kıssadan hisse:<br />

Her iş adamının kendisine rol model<br />

edineceği bir lider olmalı, bu liderin niteliklerini<br />

uzun uzun düşünerek kendi<br />

hayatına yön vermelidir. İşi ehline vermeyi<br />

öğrendiğinizde hayatınızdaki birçok<br />

meselenin hallolduğunu görecek<br />

ve daha etkili sonuçlar alacaksınız.<br />

TMGD Kuruluşlarının Yetkilendirilmesi Hakkında Yönerge - <strong>Madde</strong> 7<br />

9) TMGDK’lar tarafından, EK-3’deki örneğine uygun, kurum unvanına göre hazırlanan ve boy/en oranı 2/3 olan tabela,<br />

TMGDK’nın bulunduğu binanın uygun bir kısmına veya girişine asılır. Aynı binada, İdarece yetkilendirilen birden<br />

fazla kurum bulunması durumunda, kullanılacak tabela için İdarenin onayı alınması şartıyla, tüm unvanları gösteren<br />

tek bir tabela kullanılabilir. Bakanlık logosu, bu tabela haricinde bu yönergede İdarece açıkça belirlenen yerler dışında<br />

hiçbir yazılı veya görsel doküman veya ortamda kullanılamaz.<br />

10) Yetkilendirilen kuruluşlar, Yetki belgesi sona ermeden önce 60 gün içerisinde yenileme bedelini yatırarak yenileme<br />

işlemleri için İdareye müracaat eder. Yetki belgesinin geçerlilik süresi içerisinde yenileme işlemine ilişkin müracaatların<br />

idareye yapılmaması durumunda, yetki belgesi İdarece doğrudan iptal edilir. Yetki belgesi iptal edilen TMGDK’lar<br />

hizmet veremezler.<br />

38 39

TMD<br />

Emre Can ULUSU Teknik Taşımacılık<br />

TMD<br />

Bize biraz kendinizden bahsedebilir<br />

misiniz?<br />

Merhabalar, İstanbullu bir ailenin,<br />

iki çocuğundan, 87 doğumlu ilkiyim.<br />

Bahçeşehir Üniversitesi Uluslararası<br />

Lojistik, Beykent Üniversitesi Uluslararası<br />

Lojistik ve Taşımacılık mezunuyum.<br />

Aynı zamanda Marmara Üniversitesi<br />

Uluslararası İşletmecilik yüksek<br />

lisans öğrencisiyim. Sektörün hem<br />

alaylısı hem de mekteplisiyim. Küçük<br />

yaşta katıldığım, ailemin tek kamyonla<br />

başlayan bu macerasına, bugün Teknik<br />

Taşımacılık ismi altında yine aile olarak<br />

devam etmekteyiz.<br />

İşletmenizin öz mal araçları içerisindeki<br />

ADR onaylı araçlarla ne<br />

tip taşımacılıklar yapıyorsunuz?<br />

Özmal araçlarımızla taşımacılığını<br />

yapmakta olduğumuz firmaların hammadde,<br />

malzeme, yanıcı yük ve nihai<br />

ürünlerinin taşımalarını yapmaktayız.<br />

Ancak ADR uygunluğu olan araçlarımız<br />

özellikle yanıcı yüklere yoğunlaşmış<br />

durumda. Müşterilerimizden bu<br />

konuda yoğun bir talep almaktayız.<br />

Sürücülerinizin yollarda karşılaşmış<br />

olduğu sorunlar nelerdir?<br />

Sürücülerimizin ve bizim en büyük<br />

problemimiz günden güne artan İstanbul<br />

trafiği. Maalesef verimliliğimizi<br />

düşüren en büyük etken. Araçlarımız<br />

trafikte çok büyük vakit kaybı yaşamaktalar.<br />

Yaşanmasını hiç istemediğimiz<br />

trafik kazaları da, sebebi ne olursa<br />

olsun trafiği artık felç eder duruma geldi.<br />

Bunun yanında altyapı yetersizliği,<br />

kara yolların artık kapasiteye hizmet<br />

verememesi, uygulamalardaki düzensizlikler,<br />

bizi ve en çok da sürücülerimizi<br />

zorlayan en büyük etkenler.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Depolarınız ile ilgili<br />

ne gibi değişiklikler yaptınız?<br />

Şu an için yerleşkemizin bulunduğu<br />

Zeytinburnu Nakliyeciler Sitesi bir<br />

taşınma süreci içerisinde. Bu taşınma<br />

süreci tamamlanana kadar tesis boyutunda<br />

herhangi bir yatırım yapmama<br />

kararı aldık. Şu anki sahip olduğumuz<br />

depolama alanı ve tesis tehlikeli madde<br />

depolamaya uygun değil. Birlikte<br />

çalıştığımız iş ortaklarımıza da yakın<br />

olmak gibi bir amacımız var. Bu bağlamda<br />

yeni yer ve tesis yerleşimimiz<br />

kesinleştiğinde bu konuda adımlar atacağız.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Mal Taşımacılığında yönetmelik<br />

öncesi ve sonrası durumları<br />

karşılaştırdığınızda ne gibi<br />

farklılıklar göze çarpıyor?<br />

Artık sektör ayırımı yapmaksızın,<br />

firmalar içinde farkındalık söz konusu.<br />

Siz bir şeyler için adım atmasanız<br />

bile, birileri gelip bir şeyleri değiştirmek<br />

istiyor ve bu durum rekabetin<br />

son derece yoğun olduğu bu sektörde<br />

söz konusu firmaya artı bir katma değer<br />

sağlıyor. Tabi ki bu ve benzeri yatırımlar<br />

maliyetlerinin yanında müşteri<br />

memnuniyeti ve verilen hizmetin kalitesi<br />

açısından gayet olumlu sonuçlar<br />

getirebiliyor. Yasal bağlamda önlemini<br />

alan ve bu konuda çalışmalarını sürdüren<br />

firmalar tabi ki de mevcut. Ancak<br />

durumun ciddiyetini kavrayamamış,<br />

yaptığı işin önemini benimseyememiş<br />

firmaların da sayısının azımsanamayacak<br />

kadar çok olduğu da bir gerçek.<br />

Ülkemizde maalesef yasalar sadece yazılı<br />

olarak var. Uygulama ve denetim<br />

konusunda sıkıntılarımız had safhada.<br />

Cezalar caydırıcı değil. Birçok firma<br />

cezasını ödeyip, sürecine kaldığı yerden<br />

devam etmekte.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Mal Taşımacılığı ile<br />

ilgili faaliyet gösterdiğiniz müşterilerinizin<br />

bu konudaki durumları<br />

nedir?<br />

Faaliyetlerini gerçekleştirdiğimiz<br />

müşterilerimiz açıkçası bizden daha<br />

deneyimli ve tutucu durumda. İşletmeleri,<br />

verdikleri hizmet ve ürettikleri<br />

ürünler gereği İş sağlığı ve güvenliği<br />

çerçevesinde de denetlendiklerinden<br />

gayet sıkı durumdalar. Hatta çoğu zaman,<br />

yasal olarak muaf olduğumuz<br />

halde bizi de bu uygulamalara ortak olmaya<br />

davet ediyorlar. Artık günümüzde<br />

müşteri memnuniyeti çok önemli<br />

bir rol oynamakta. Eskiden müşteri<br />

firmaya ayak uydurmak zorunda iken<br />

artık günümüz şartlarında firmalar<br />

müşterilerine ayak uydurmak, onların<br />

süreçlerine göre pozisyon almak durumundalar.<br />

Biz de Teknik Taşımacılık<br />

olarak; hem müşterilerimizi elimizde<br />

tutmak ve hem de memnuniyetlerini<br />

maksimum seviyelere taşımak adına,<br />

elimizden geldiğince iş ortaklarımızı<br />

mutlu etmek durumunda, öneri ve isteklerini<br />

gerçekleştirmeye çalışmaktayız.<br />

Yönetmeliklere yönelik yaptırımları<br />

nasıl buluyorsunuz? Sizin gibi<br />

şirketlerin gelecekte daha sağlıklı<br />

ve ayrıcalıklı olması için yeterli<br />

mi?<br />

Firma olarak araç yatırımlarımızı<br />

geçmişten başlayarak yaptık. Ancak<br />

daha sonra 2018 yılına kadar sektördeki<br />

firmalara muafiyet verildi. Bu bağlamda<br />

yaptığımız araç yatırımlarını<br />

boşuna yapmış gibi olduk. İşin gerçeği,<br />

muaf olduğumuz halde müşterilerimizin<br />

araç talebi ADR yasalarına uygun<br />

olması yönünde. Haliyle müşterilerimize<br />

de “Ama biz muaf durumdayız.”<br />

demek gibi bir lüksümüz yok. Belge sahibi<br />

olmak, işimizi bilerek yapmak, bu<br />

konuda daha da bilinçlenmek bize sektörde<br />

avantaj sağlamakta. Zaten geçmişten<br />

gelen yoğun bir tecrübemiz ve<br />

bilinirliğimiz var. Önümüzdeki yıllarda<br />

bunun katlanarak artmasını umut<br />

etmekteyiz.<br />

Bulunduğunuz yerleşke de birçok<br />

taşımacılık şirketi var, bu şirketler<br />

arasında usulsüz işlem gerçekleştirenler<br />

var mı?<br />

Sektörde yıllar içerisinde pek çok irili<br />

ufaklı firma ile çalıştık. Hatta bazıları<br />

bugün Türkiye’nin önde gelen, sanayi<br />

ve kimya alanında lokomotif firmalar.<br />

Bu anlamda kendimize güvenimiz<br />

tam. Sadece bizi zorlayan, sektörde<br />

yer alan; niteliksiz, işini bilmeyen, geleceğini<br />

göremeyen, tek derdi müşteri<br />

portföyünü arttırmak olan firmaların,<br />

mevcut müşterilerimizin kafalarını<br />

karıştırması. Bu noktada da belgeli taşımacılığın<br />

önemi bir kez daha karşımıza<br />

çıkıyor. Daha önce de belirttiğim<br />

gibi denetimlerdeki yetersizlik, bu ve<br />

benzeri yetersiz firmaların hala bizlerle<br />

aynı ligde oyuncu olması canımızı sıkmıyor<br />

değil.<br />

Sizler, ayrıca Türkiye Nakliyeciler<br />

Derneği üyesisiniz. Dernek olarak<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Malların Karayollarında<br />

Taşınmasına ilişkin ne gibi bir<br />

gelişim öngörüyorsunuz? Bu konu<br />

hakkında üyelerinizin bilinçlendirilmesine<br />

yönelik ne gibi çalışmalar yaptınız?<br />

Şu an için bir çalışma yok, yapılmadı.<br />

Sanırım öncelikleri, öncesinde bahsetmiş<br />

olduğum taşınma ve yeni yerleşke.<br />

Sonrasında gerekli çalışma yapılacaktır<br />

diye düşünüyorum çünkü şu an içerisinde<br />

bulunduğumuz tesisler bizim kanaatimizce<br />

yetersiz.<br />

Taşımacılık faaliyetinde bulunan<br />

şirketlerin 2018 yılına kadar muaf<br />

tutulmasını nasıl değerlendiriyorsunuz?<br />

Muafiyet, şirketlerin kendilerini ileriye<br />

dönük olarak hazırlamaları açısından<br />

gayet uygun ve mantıklı. Bugün<br />

yasayı çıkartıp, ertesi gün uygulamaya<br />

sokarak, firmaların buna uymasını<br />

bekleyemezsiniz. Bu bir süreçtir ve<br />

zaman alacaktır. Ancak bunu suistimal<br />

edecek veya yasadaki bir boşluk<br />

olarak kendi çıkarları doğrultusunda<br />

kullanacak firmalar tabi ki de mevcut.<br />

Temennimiz sadece ADR konusunda<br />

değil, bütün karayolu taşımacılığı<br />

yasa ve uygulamaları konusunda titiz<br />

davranılması. Biz Teknik Taşımacılık<br />

olarak kendi kaynaklarımızı, yasaların<br />

gerektirdiği ve müşterilerimizin ihtiyaçları<br />

doğrultusunda dikkatli olarak<br />

kullanmak zorundayız. Bu muafiyetin<br />

firmamız adına daha kararlı adımlar<br />

atmamız konusunda bize avantaj sağlayacağını<br />

düşünüyoruz.<br />

TMGD Kuruluşlarının Yetkilendirilmesi Hakkında Yönerge - <strong>Madde</strong> 7<br />

11) Yetki Belgesi iptal edilen kuruluşlar aynı isim altında veya isim ve ticari unvan değişikliği yaparak iptal tarihinden<br />

itibaren bir yıl süre ile yetki belgesi alamazlar. Bu kuruluşların Ticaret Sicil Gazetesinde kuruluş sahibi/ortağı olarak adı<br />

geçen kişiler tarafından isim ve ticari unvan değişikliği yapılmak suretiyle yapılacak belge başvuruları kabul edilmez.<br />

12) TMGDK yetki belgesi ücreti bu Yönergenin yayımlandığı tarih itibarıyla, ellibin TL’dir. Yenileme ücreti ise belge ücretinin<br />

%50’si kadardır.<br />

13) TMGDK yetki belgesinde unvan değişikliği yapılması halinde, yetki belgesi yenileme ücreti belge ücretinin %10’u<br />

olarak alınır.<br />

14) Belge ücretleri, her takvim yılı başında geçerli olmak üzere o yıl için Vergi Usul Kanunu uyarınca tespit ve ilan edilen<br />

yeniden değerleme oranında artırılır.<br />

15) TMGDK’lar şube açmaları durumunda İdareye bir dilekçe ile müracaat ederek izin alır.<br />

40 41

TMD<br />

Ernail HAYIRLI T<br />

TMD<br />

Öncelikle dergimizin ilk hakkında<br />

düşüncelerinizi almak isteriz.<br />

Dergiyi inceleme fırsatı buldum,<br />

yazılarda ben ilklerdenim ibaresi çok<br />

gördüm. İlk olmak önemli değil onun<br />

havasında da reklamında da değiliz.<br />

Fakat birileri çıkıp ben 20 yıl dır bu işi<br />

yapıyorum diyor. Benim 21 yıl oldu<br />

sen nerde 20 yıl yapıyorsun. Ben bu işe<br />

başlarken Türkiye’de kimse ADR’ nin<br />

ne olduğunu bilmiyordu.<br />

Bu işi Türkiye de abarttılar niye<br />

abarttılar öyle bir reklam yaptılar ki 25<br />

bin lira aylık denildi. O 25bin liralık<br />

reklamı yapan, diyen acaba o kadar kazanıyor<br />

mu? Hayır. Bana geldi o reklam<br />

üzerine televizyoncular ben dedim ki<br />

adam 7 bin lirayı kazanırsa öpsün başına<br />

koysun. Niye çünkü tecrübe yok bilgi<br />

yok daha neyi ne yapacağını bilmiyor<br />

firmadan 25 bin lira talep ediyor.<br />

Beş firmadan 25 bin lira kazanacağı<br />

hayal o yüzden millet bir anda saldırdı.<br />

İlk olarak söylenen bir şey var lojistikçiler<br />

kimyacılar dışında bu işi kimse<br />

yapması. Bu da tamamen asılsız. Ben<br />

95 yılından beri eğitmenim tehlikeli<br />

madde taşıma belgelerim var. 2002’den<br />

beri de Almanya onaylı danışmanım ve<br />

benim danışmanlık aldığım<br />

Almanya bu işi en sıkı tutan ülke<br />

orda bile üniversite mezunu olma<br />

gibi bir şart yok.<br />

Siz isterseniz liseyi bitirmiş olun bu<br />

eğitime katılırsanız bu sınavı geçerseniz<br />

danışman olursunuz. Ondan sonraki<br />

adım önemli. Bizde herkes onu karıştırıyor.<br />

Mesela adam kimya mezunu<br />

geliyor staj yapmaya kalkıyor anlamazsın<br />

ki sen git üreten bir firma bul. Bizde<br />

bütün üniversite mezunları bu işe girdi.<br />

Almanya da bu iş böyle değil Avrupa’da<br />

da değil. Almanya da 16.500 danışman<br />

vardı. Şimdi sayı düşüyor kimse bu işi<br />

yapmak istemiyor. Niye orada adam<br />

50 firmaya da bakabilir 100 firmaya da<br />

bakabilir. Kendine güveniyorsa bakar.<br />

Bizde tamam üniversite mezunu olma<br />

şartı var ama bu şart illa şu bölüm bu<br />

bölüm olacak falan tamamen safsata.<br />

Adam kendine güveniyorsa yapar.<br />

ADR’ li araç üreten firmalar yok mu<br />

var bu adam kimi çalıştıracak makine<br />

mühendisini yada araç üretiminden<br />

anlayan mühendisi çalıştıracak.<br />

İkinci olarak söylenen de firmalara<br />

gitmeden para kazandırıyor. ADR’ nin<br />

hiçbir yerinde firmalara şu sıklıkta<br />

gidilecektir. Her gün gidilecektir, her<br />

hafta gidilecektir diye bir ibare yok.<br />

Niye yok çünkü biz danışmanız. İşler<br />

oturana kadar evet sık sık gidersin zamanla<br />

seyreltirsin ziyaretlerini. Çünkü<br />

biz danışmanız bize danışacak biz<br />

cevap vereceğiz her hafta orda olmanın<br />

bir mantığı yok. Niye yok ben kontrol<br />

listemi oluşturmuşsam neyin ne olduğu<br />

artık ortaya çıkmış karşı firmalarla<br />

irtibata geçmişsem onların danışmanları<br />

ile bazı şeyleri düzeltmişsem iş<br />

yolunda yürüyorsa ben niye her gün<br />

gitmeliyim ki oraya. Bazı işi bilmeyenler<br />

diyor ki firmalara hiç gitmeden<br />

para, tamam ben 6 ayda gitmeyebilirim<br />

kimseyi ilgilendirmez ki ben orada işleri<br />

yoluna almışsam kontrol listelerini<br />

oluşturmuşsam sorun yok.<br />

Bazıları da sistem kurmaktan bahsediyormuş.<br />

Yok öyle bir şey.. Her firmada<br />

zaten belirli bir kalite programı var.<br />

Biz sadece tehlikeli madde organize etmeniz<br />

lazım. Hatta organizeden kastım<br />

ADR ye göre gitmesini sağlamalısınız,<br />

o zaten gidiyor. Firma zaten alıcı olarak<br />

bir yerden tiner ya da boya alıyor.<br />

Önemli olan siz alınan bu boya<br />

ADR ye uygun paketlenmiş mi?<br />

Taşıma evrakı var mı?<br />

Bunu organize etmelisiniz.<br />

Şu ana kadar danışmanlık yaptığım<br />

hiçbir firmada böyle sistem kurumu<br />

söz konusu değil.<br />

Sizce Danışmanlık Hizmeti için<br />

organizasyonel bir yapı mı yoksa<br />

bireysel bir yapı mı gerekli?<br />

Her ikisi de yapılabilir. Organizasyonel<br />

derken bünyesinde kimyacı, lojistikçi<br />

ile çalışılmalı ise kasıt edilen<br />

bu tamamen saçmalık. Niye saçmalık<br />

söyleyeyim şimdi ben çalıştığım firmaya<br />

uygun eğitim almışsam sıkıntı yok.<br />

Ama almamışsam sıkıntı var. Niye sıkıntı<br />

var şimdi ben gidip tanker üreten<br />

A firmasına danışmanlık yapmıyorum.<br />

Niye çünkü o bana yarın bir gün kabloların<br />

kalınlığı, akünün amper gücü,<br />

çeliğin bilmem ne kalınlığı, valflerin<br />

bilmem ne basıncı ben ne anlayacağım<br />

bunlardan hiçbir şey ona kim gitmeli o<br />

adam gitmeli. Mesela şöyle olabilir bir<br />

grup oluşturursunuz. 15-20 arkadaş bir<br />

araya gelirsiniz. O tamam fakat şu anda<br />

Türkiye de o sistem oturmaz. Bireysel<br />

en güzeli, herkes kendi işini yapacak.<br />

Bireysellerde de şöyle bir şey söyleniyor.<br />

Onu da duyuyorum ‘firmadan<br />

parayı nasıl alıyorsunuz?’. Bizde de<br />

benimle beraber iki arkadaş çalışıyor.<br />

Onlar bende sigortalı bende firmaya<br />

fatura kesiyorum para kazanıyorum.<br />

Burada bir hata var mı yok. Mali açıdan<br />

hiçbir problem yok. Bazıları diyor<br />

ki sen o adamı nasıl çalıştırıyorsun?<br />

Adam bende sigortalı kanunda kısmi iş<br />

sözleşmesi diye bir ibare var. Adama iç<br />

hizmet faturası kesiyorum. Bu da olur<br />

fakat birisinin bunu bireysel olarak<br />

yapma şansı yok nasıl fatura keseceksin<br />

nasıl para alacaksın. İşte firmalarda<br />

şöyle bir yol izleniyormuş. Firma o kişiyi<br />

sigortalı gösteriyor. Bu da olabilir<br />

fakat firmalar buna pek yanaşmıyor.<br />

Onun için en güzeli böyle bireysel<br />

olarak yapılır mı yapılır. Almanya da<br />

adamlar yapıyor. Diğer hiçbir ülke de<br />

yok. Ben Türkiye de ki dernek başkanıyım<br />

onu geçelim çünkü orada şuan çok<br />

fazla faaliyette bulunmuyoruz.<br />

Ben 2002 den beri Almanya da ki<br />

danışmanlık derneğine üyeyim.<br />

Şimdi de Avrupa Güvenlik<br />

Danışmanları Derneğinde<br />

çalışma üyesiyim.<br />

Bizde 23 ülkenin derneklerinin başkanı<br />

var ve biz toplantılar gerçekleştiriyoruz.<br />

Mesela geçen mayıs ayında<br />

Fransa da toplandık. Dokuzuncu ya da<br />

onuncu ayda Hollanda da <strong>2017</strong> Mayıs<br />

da Türkiye de gerçekleşecek.23 ülkenin<br />

dernek başkanları bir araya geliyor ne<br />

yapılıyor ne ediliyor senin ülkende durum<br />

nasıl benim ülkemde durum nasıl<br />

hepsi konuşulup görüş bildirgesi yapılıyor.<br />

Şuanda mesela çoğu kişi ADR<br />

<strong>2017</strong> nin değiştiğini bittiğini bilmez.<br />

Ama ben bunu biliyorum çünkü mayıs<br />

ayında biz bunu Fransa da konuştuk.<br />

Bizde 24 Ağustosta bizim burada bizim<br />

derneğe üye olan vakti olan 23 arkadaşımıza<br />

ADR<strong>2017</strong> değişiklikler eğitimi<br />

vereceğiz. ADR<strong>2017</strong> nerede ne değişiklik<br />

yapıldığı belli nerden biliyorum<br />

çünkü bizim yaptığımız çalışmalar<br />

WP15 e gidiyor. Adama WP15 ne desen<br />

bilmez.<br />

Taşımacılık faaliyetinde bulunan şirketlerin<br />

2018 yılına kadar yönetmelik<br />

kapsamında bulundurulmamasını<br />

nasıl değerlendiriyorsunuz?<br />

Aslında amaç adına bir tane aracı<br />

olan kişileri kapsam dışında bırakmaktı<br />

olmadı ama bunu bakanlık şöyle düzeltti.<br />

Eğer tehlikeli madde yılda 50<br />

tondan fazla indirme bindirme<br />

elleçleme yapıyor ise kapsam<br />

içindedir.<br />

Bir tek taşıma yapanlar kaldı. Aslında<br />

bu tamamen hata çünkü gönderen<br />

kurallara uyuyor alıcı kurallara uyuyor<br />

fakat arada taşıyan kurallara uymuyor.<br />

Ki bunu mesela biz yaşıyoruz benim<br />

çalıştığım firmalara nakliyeci taşıma<br />

yapıyor. Ona yükü veren firma biz 50<br />

tonun altındayız, ADR kurallarına<br />

uymak zorunda değiliz. Diyorum ki<br />

bak yanlış biliyorsun sen gönderensin<br />

50 tonun altında olabilirsin danışman<br />

bulundurmayacaksın ama ADR kurallarına<br />

uymak zorundasın. O paketin<br />

ADR ye uygun olacak o taşıma için sen<br />

taşıma evrakı vereceksin. Bu durum<br />

2018 de düzelecek.<br />

Aynı konu perakende satış yapan<br />

akaryakıtçılar için de geçerli, muafiyet<br />

kapsamının bu şekilde oluşturulmasının<br />

sebepleri neler olabilir?<br />

Bu konuda biz yine bir çalışma yaptık.<br />

Hiç bir ülkede benzini perakende<br />

satan benzinlikler şehir içinde değil.<br />

Bizde benzinlikler çok fazla olduğu ve<br />

şehir içinde olduğu için sanki danışman<br />

orada müneccimlik yapacak da<br />

sanki patlamayı önleyecek böyle bir<br />

uygulama var bu yanlış fakat bakanlık<br />

bunu uygulamayı düşünüyor. Hiçbir<br />

ülkede böyle bir uygulama yok ki<br />

ben bunu bakanlığa hani biri demiş ya<br />

bakanlığa bilgi veriyorum bende bilgi<br />

veriyorum şöyle şahsi değil hani şu 23<br />

ülkenin oluşturduğu formda soru olarak<br />

sordum. Hangi ülkede ne yazılmış<br />

o yazıları bakanlığa ilettim. Benzin istasyonları<br />

işin içinde diye bir şey yok.<br />

Yani biz de bu birazda tehlikeyi önlemek<br />

için düşünülüyor fakat hiçbir<br />

danışman tehlikeyi önleyemez sadece<br />

tedbir aldırır.<br />

TMGD’lerin piyasadaki işletmelerle<br />

ilk görüşmelerinde nelere<br />

dikkat etmeliler?<br />

Şimdi biz o konuda açık olduğu geçen<br />

sene bu zamanlar fark ettik yine biz<br />

dernek olarak Almanya da uzun süredir<br />

danışmanlık yapan, danışman eğiticisi<br />

olan, sınav kurumunda olan,<br />

üniversitede hoca olan bir Alman arkadaşı<br />

getirdik ve dernek olarak biz<br />

İstanbul da İzmir de tecrübe eğitimi<br />

verdik.<br />

Yani bir firmaya gittin mi neye bakacaksın<br />

neye göre fiyat belirleyeceksin?<br />

Neler yapması gerektiğine dair bir iki<br />

günlük bir eğitim verdik. Ama mesela<br />

şöyle örnek vereyim isim vermeden;<br />

bana gün de yaklaşık 50 tane soru geliyor.<br />

Sorunun biri hocam MSDS’ in<br />

14. bölümünde bir şey yazmıyor fakat<br />

7. bölümünde tehlike işareti yer alıyor.<br />

Bu doğru MSDS mi? Benim cevabım<br />

bütün kimyasallar Global Harmonized<br />

System dediğimiz tehlikeli ürünlerin<br />

üretimi kapsamında pictograma sahip<br />

olmak zorundadır. Bunun olması<br />

onun ADR ye girdiğini göstermez. 14.<br />

Bölüme bakarsın ADR, RID, İMDG-<br />

CODE’ a giriyor ise bilgileri orada yer<br />

alır. Bunun gibi çok fazla soru geliyor<br />

tamam insanlar bu işe yeni giriyor ama<br />

ben büyük firmalardan da duyuyorum<br />

taşıma evrakı nasıl hazırlanır içerisinde<br />

neler bulunur bilmiyorlar.<br />

Niye 300 -500 liraya bu işi yaparsan<br />

oturup kitabı okumazsın.<br />

Kitabı okumak mevzuata tamamen<br />

hâkim olmak da yetmez uygulama tecrüben<br />

olacak. Bu işi ek olarak yapmak<br />

mantıklı değil. Önceden burada eğitim<br />

veriyordum ama bu danışmanlık işlerinden<br />

sonra elimi ayağımı birazcık<br />

çektim eğitimlerden yerime birini buldum<br />

o eğitimleri<br />

gerçekleştiriyor.<br />

TMGD’ller sizce hizmete başladıklarında<br />

ne gibi hatalar yapıyorlar?<br />

Danışmanlık yaptığım firma büyük<br />

bir alıcı ve bize birçok firmadan ürün<br />

geliyor. Gelen paketlerin üzerinde<br />

ADR onayı olması gerekiyor. Uyarıyoruz<br />

bakın paketleriniz ADR onaylı<br />

değil bu paketlerin ADR onaylı olması<br />

lazım. Gelen cevap şu nerden alacağız<br />

bu onayı nasıl alacağız. Diyorum ki<br />

gidin danışmanınız var mı var o halde<br />

ona sorun. Danışmanı bana soru soran<br />

firmalar bile oldu. Şöyle bir durum var<br />

bazı arkadaşlar bu işi çok ucuza yaptıkları<br />

için işin gereklerini yerine getiremiyor.<br />

Bir danışman taşıma evrakında<br />

hangi bilgilerin yer alması gerektiğini<br />

bana soruyorsa bence o danışman danışmanlık<br />

yapmasın. Taşıma evrakları,<br />

paketler tam uygun değil şu anda<br />

etiketlemeler tam olarak yapılamıyor.<br />

Bunlar şu anda genellikle gördüğümüz<br />

hatalar. TMGD’leri bilinçlendirmek<br />

için gerçekten üyemiz olanları bilinçlendirmek<br />

için eğitimler veriyoruz. Bizim<br />

üyelerimizde çok fazla sıkıntı yok.<br />

Bana sık gelen sorulardan biride atık<br />

mı madde mi ürün mü? Ya hocam bu<br />

atığı hangi sınıfa atayacağım diyor baksana<br />

ne yazıyor diyorum nereye bakacağım<br />

diyor o saatten sonra ben cevap<br />

vermiyorum. Dernek olarak bu seferde<br />

Almanya’dan bu konu ile alakalı uzman<br />

getirip üyelerimize eğitim vereceğiz.<br />

Yurt dışındaki <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong><br />

Güvenlik Danışmanlığı hizmetleri<br />

ve danışmanlar hakkında bize biraz<br />

bilgi verebilir misiniz?<br />

Şimdi biz de çoğu insanın bu işle<br />

hiçbir ilgisi yok. Mesela adam emlakçı,<br />

emlakçılığı küçümsemiyorum fakat<br />

adam geldi belge aldı danışman oldu.<br />

Şimdi bu insanın firmaya gidip nasıl<br />

danışmanlık yaptığını bir düşünün.<br />

Diğer ülkelerde bunu gerçekten yapanlar<br />

gerçekten yapıyorlar. Benim bu işim<br />

var bunu da ek olarak yapayım değil,<br />

gerçekten danışmanlık faaliyetinde<br />

bulunanlar yapıyor. Biz Almanya da<br />

ki arkadaşımıza tecrübe eğitimi yapalım<br />

dediğimizde çok şaşırdı ne demek<br />

o dedi neden böyle bir şeye gerek duyuluyor<br />

dedi bizde kimsenin bir şey<br />

bilmediğini söyleyince olmaz öyle ise<br />

onlar için yanlış sektör dedi. Almanya<br />

da danışman olur gider kendi bilginle<br />

sektöre atılırsın.<br />

Bizde bir de şu var çok biliyorum<br />

hesabına gidiyor herkes fakat çok da iyi<br />

bilinmediğini şuanda görüyoruz.<br />

Avrupa da insanlar konunun farkında<br />

e tabi işin ciddiyetinin de farkında.<br />

42 43

TMD<br />

TMD<br />

Bu konuda ülke olarak mevzuat eksiklerimiz<br />

var mı? Varsa neler?<br />

Mevzuatta şöyle eksiklikler var. Şuan<br />

öyle bir çalışma yapıyorum. Diğer ülkelerden<br />

şeyi istiyoruz ADR hükümlerinin<br />

uygulamalarının sizin ülkenizdeki<br />

durumu nedir? En ilginci Fransa<br />

da 1 yıl hapis, Almanya da para cezası<br />

50.000 € ya kadar çıkıyor, bizdeki durum<br />

ortada. Bir de şu var bizim ülkemizde<br />

şuan 30.000 kişi eğitim almış.<br />

TMGD sınavına girmek için 30.000<br />

aday söyleniyor. 6.000 TMGD mevcut<br />

bu nasıl bir saçmalık bu işin öncülerinden<br />

olan Almanya da 16.500 TMGD<br />

var. Orada danışmanlıklar da sınır yok<br />

yani bir danışman 100 firmaya da bakabilir<br />

ama bizde 30.000 ne çıkması<br />

çok abartılı.<br />

Yunanistan’da 450 TMGD, Fransa’<br />

da 500 küsuratlı, Polonya’da 2000<br />

civarı danışman mevcut.<br />

Bizde ki anlayış bu iş de çok para var,<br />

şunu açık ve net söyleyeyim eğer ben<br />

bu işi 95 den beri yapmış olmasaydım<br />

2002 den beri danışman olmasaydım.<br />

Şu anda bu işe girmezdim. Sıfırdan gideyim<br />

eğitimi alayım bu işe gireyim,<br />

girmem. Eğitim düzenliyoruz 500 lira<br />

diyoruz e hocam bu para çok denmemeli.<br />

Ben Almanya ya gidiyorum sadece<br />

eğitime 500€ ödüyorum. Bizde bilginin<br />

kıymeti bilinmiyor kendi bilmediği<br />

gibi karşı tarafa da bildirtemiyor. Ben<br />

şu fiyattan aşağı yapmam bu işi diyemiyor.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong>lere ilişkin taşımacılık<br />

mevzuatlarının ülkemizin<br />

lojistik üssü olmasında sağlayacağı<br />

katkılardan biraz bahsedebilir<br />

misiniz?<br />

Türkiye de yine önümüzdeki yıllarda<br />

eğer olursa bir proje düşünülüyor. Avrupa<br />

tarafından tren yoluyla tehlikeli<br />

maddelerin konteynırla karayoluyla<br />

Avrupa ülkelerine İran’a taşınması<br />

burada ne olacak Türkiye lojistik üssü<br />

olacak zaten üs ama bu konuda da üs<br />

olacak. Neden şu anda İran da yaptırımlar<br />

kalktığı için Avrupa ülkeleri<br />

yaklaşık olarak 100.000 adet konteynırı<br />

Avrupa ülkelerinden İran’a taşınması<br />

gerekiyor bunun da tek yolu var<br />

Türkiye’den geçmesi şimdi Türkiye’deki<br />

sorun şu demiryolu ile tehlikeli madde<br />

taşımacılığı köprülerden geçmiyor.<br />

Deniz yoluyla geliyor fakat o zamanda<br />

aktarma da sorun yaşanılıyor. Karşılayacak<br />

lojistik üssü olması lazım. Eğer<br />

biz tehlikeli madde işini doğru düzgün<br />

oturta bilirsek Türkiye için ek bir gelir<br />

kaynağı olacak. Böylece bu demiryolu<br />

taşımacılığının gelişmesini de sağlar.<br />

Aynı zamanda bir SRC5 eğitmeni<br />

olarak sürücülerin durumu nedir?<br />

Sizce yeterli derecede ilgi gösteriliyor<br />

mu bu konuya?<br />

Sadece sürücüler değil tehlikeli madde<br />

ile muhatap olan tüm personel eğitimden<br />

geçmelidir. Sürücüler zaten<br />

SRC5 belgesi var. ADR 8.2 hükmüne<br />

göre sürücüler dışındaki tüm personel<br />

eğitimden geçmelidir. Zaten danışman<br />

eğitmek zorunda fakat duyuyorum<br />

danışmanlar eğitmek zorunda değil<br />

evet doğru ADR ye göre zorunda değil<br />

ama eğitmelisin ya da eğitilmiş olmasını<br />

sağlamalısın. E firma senden<br />

danışmanlık alıyorken dışarıdan birini<br />

getirip ona eğitmenlik yaptırır mı<br />

yaptırmaz o zaman sen vereceksin bu<br />

eğitimi. İki yılda bir gerçekleşir bu eğitimler.<br />

İşletmelere sürücüler konusunda<br />

ne gibi görevler düşüyor?<br />

Sürücüler firmanın bel kemiği eğer<br />

sürücüler isterse firmayı kötü duruma<br />

da düşürebilir daha iyi duruma da götürebilir.<br />

Eğer sürücü doğru eğitilmişse<br />

bütün belgeleri tam ise bir sıkıntı yok.<br />

Bize gelen firmaların sürücülerine<br />

soruyorum:<br />

- SRC5 belgeniz var mı?<br />

-Yok.<br />

-Neden almadınız?<br />

-Firma ücretini ödemedi deniliyor.<br />

Bu firma bir daha geldiğinde içeri<br />

alınmamalı. Yani görüldüğü gibi bir<br />

tek sürücülerin değil firmalarında bilgili<br />

olması gerekiyor.<br />

BM-AEK Intermodal Taşımacılık<br />

ve Lojistik Çalışma Komitesi<br />

Toplantısı, 31 Ekim-01 Kasım<br />

2016 tarihlerinde, yaklaşık 3 yıldır komitenin<br />

başkanlığını sürdüren <strong>Tehlikeli</strong><br />

Mal ve Kombine Taşımacılık Düzenleme<br />

Genel Müdür Vekili Sn. İzzet<br />

IŞIK başkanlığında Cenevre Birleşmiş<br />

Milletler Teşkilatı merkezinde gerçekleştirildi.<br />

Birleşmiş Milletler Avrupa Ekonomik<br />

Komisyonu’na (BM-AEK) üye<br />

ülke temsilcilerinin yanı sıra Taşımacılık<br />

İşleri Organizatörleri Dernekleri<br />

Uluslararası Federasyonu (FIATA),<br />

Uluslararası Karayolu Taşımacılığı<br />

Birliği (IRU), Karayolu/Demiryolu<br />

Taşımacılık Firmaları Birliği (UIRR),<br />

Avrupa Kombine Taşımacılık Grubu<br />

(GETC) ve UTİKAD gibi uluslararası<br />

taşımacılık sektör temsilcilerinin de<br />

hazır bulunduğu toplantıda Avrupa ve<br />

Asya’da, intermodal taşımacılık alanında<br />

yaşanan gelişmeler ile çözüm önerilerine<br />

yönelik hususlar tartışıldı.<br />

Toplantı bünyesinde, aynı zamanda,<br />

elektronik taşımacılık belgeleri, dijitalizasyon,<br />

teşvik politikaları ve gümrük<br />

prosedürlerinin sürdürülebilir taşımacılığa<br />

ve intermodaliteye etkisinin tartışıldığı<br />

bir Çalıştay da gerçekleştirildi.<br />

Diğer taraftan, Çalışma Grubu’nun<br />

doğrudan sorumluluğu altında bulunan<br />

Uluslararası Önemli Kombine<br />

Taşımacılık Hatları ve Bağlı Tesisleri<br />

Avrupa Anlaşması’nın (AGTC) ekleri<br />

ile anılan Anlaşma’nın parçasını oluşturan<br />

İç Suyolu Kombine Taşımacılık<br />

Protokolü’ne üye ülkelerin yap yapmak<br />

istediği değişiklikler ve ilaveler de tartışılarak<br />

karara bağlanmıştır.<br />

Toplantıda, Uluslararası Denizcilik<br />

Örgütü (IMO), Uluslararası Çalışma<br />

Örgütü (ILO) ve BM-AEK Intermodal<br />

Taşımacılık ve Lojistik Çalışma<br />

Grubu’nun ortak çabaları ile hazırlanan<br />

Yük Taşıma Birimlerinin Paketlenmesine<br />

İlişkin Uygulama Yönergesi’nin<br />

(CTU Code) uluslararası taşımacılık<br />

operasyonlarında daha fazla dikkate<br />

alınmasının sağlanması, farkındalığın<br />

arttırılması ve konu ile ilgili verilen eğitimlerin<br />

yaygınlaştırılması ile özellikle<br />

eğitim konusunda Çalışma Grubu’nun<br />

atacağı adımların somutlaştırılması<br />

hususlarında tartışmalar yaşanmış;<br />

Çalışma Grubu’nun pozisyonu olgunlaştırılmıştır.<br />

Bilindiği üzere, Intermodal Taşımacılık<br />

ve Lojistik Çalışma Komitesi’nin<br />

görevi, BM-AEK’ya üye 56 ülkede<br />

kombine/intermodal taşımacılığı teşvik<br />

etmek, BM-AEK bünyesinde intermodal<br />

konusunda çok-taraflı hukuki<br />

belgelerin müzakeresine zemin hazırlamak,<br />

bu belgelere yönelik politika<br />

tavsiyeleri ortaya koymak ile bu taşımacılıkta<br />

kullanılan terminal, altyapı<br />

ve ekipmanın teknik standartlarının<br />

belirlenmesi ve azami verimle kullanılmasını<br />

sağlamaktır.<br />

Bu doğrultuda, 59. Oturum’da, intermodal<br />

taşımacılık terminallerinin<br />

BM-AEK<br />

Intermodal<br />

Taşımacılık ve<br />

Lojistik Çalışma<br />

Komitesi Cenevre’de<br />

Gerçekleştirildi.<br />

karakteristik özellikleri, terminallerin<br />

lojistik süreçlerdeki etkileri tartışılmış;<br />

terminallerin teknik özelliklerinin yeknesaklaştırılması<br />

ve ileriki dönemde<br />

terminal inşa edecek ülkelere kolaylık<br />

sağlayacak rehber ilkelerin belirlenmesi<br />

konusunda uzlaşmaya varılmıştır.<br />

Bu çerçevede, ülkemizde inşa edilen/<br />

edilecek yük aktarma terminalleri ve<br />

lojistik merkezlerin yapısının yapılacak<br />

çalışmaya örnek teşkil etmesi amacıyla<br />

pilot çalışmada yer alması kararı<br />

alınmıştır. Bir sonraki Çalışma Grubu<br />

Toplantısı’na ülkemiz ayrıntılı bir çalışma<br />

yaparak ülkemizde kurulumu yapılan<br />

lojistik merkezlerin tüm özelliklerini<br />

ve taşımacılığa etkisini araştıran<br />

bir çalışma belgesi hazırlayarak katılım<br />

sağlayacaktır. Son olarak, Pan-Avrupa<br />

Bölgesi’nde yaşanan gelişmelerin intermodal<br />

taşımacılık hizmetlerine ve<br />

ulaştırma altyapısına etkisi hususu<br />

çeşitli sunumlar çerçevesinde tartışılmıştır.<br />

Bu bölümde, Kazakistan ve<br />

Ukrayna temsilcileri Avrasya Bölgesi<br />

bağlamında kendi ülkelerinin sunduğu<br />

lojistik ve intermodal olanakları katılımcıların<br />

bilgisine sunmuştur.<br />

Çalışma Grubu’nun başkanlığına<br />

oybirliği ile <strong>Tehlikeli</strong> Mal ve Kombine<br />

Taşımacılık Düzenleme Genel Müdür<br />

Vekili İzzet IŞIK yeniden seçilmiştir.<br />

Grubun gerçekleştirdiği çalışmalar<br />

ile diğer çalışma dokümanlarına,<br />

https://www.unece.org/trans/<br />

wp24/welcome.html<br />

internet adresinden ulaşabilirsiniz.<br />

44 45

Eğitim<br />

Hukuk<br />

Belgelendirme<br />

Danışmanlık<br />

Sigorta<br />

Bağımsız<br />

Denetleme<br />

Bütünleşik <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Yönetimi<br />

0212 534 88 79 www.adrturk.com.tr

logo

Ürünler

Kaynaklar

Şirketler

Terms of service
Privacy policy
Cookie policy
Cookie settings
Imprint
Change language
Made with love in Switzerland
© 2024 Yumpu.com all rights reserved

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!