ÑÎÁÛÒÈß КРУГЛЫЙ СТОЛ Текст: Николай ПУДЕЛЯКИН 9 НОЯБРЯ в пресс-центре «ПАРЛАМЕНТСКОЙ <strong>г</strong>азеты» прошел кру<strong>г</strong>лый стол на тему внесения ЗАКОНОПРОЕКТА В Р о с с и и узаконят продажу энер<strong>г</strong>ии с личных электростанций В ГОСДУМУ внесен ПРОЕКТ изменений в ФЗ «Об энер<strong>г</strong>етике». Эти поправки дают определение МИКРОГЕНЕРАЦИИ и ре<strong>г</strong>ламентируют порядок ПРОДАЖИ излишков ЭЛЕКТРО- ЭНЕРГИИ на объектах сверхмалой энер<strong>г</strong>етики. Принятие данных ИЗМЕНЕНИЙ откроет для физических лиц ПЕРСПЕКТИ- ВЫ получения ДОХОДОВ от ветряков и солнечных батарей, находящихся в личной СОБСТВЕННОСТИ. 102 <strong>№1</strong>(85) <strong>2019</strong> | «ЭР» | www.market.elec.ru
ÑÎÁÛÒÈß С олнечные батареи и ветряки мо<strong>г</strong>ут быть установлены для автономно<strong>г</strong>о снабжения дома, к которому доро<strong>г</strong>о или просто невозможно подвести линию электропередачи. Но более распространенным вариантом является установка систем альтернативной <strong>г</strong>енерации для уменьшения сумм в счетах за электроэнер<strong>г</strong>ию. При этом дом подключен к сетям электроснабжения и берет из них энер<strong>г</strong>ию то<strong>г</strong>да, ко<strong>г</strong>да собственных мощностей <strong>г</strong>енерации не хватает (например, нет ветра или солнечно<strong>г</strong>о света). Но возможен и обратный процесс — в «урожайные» периоды времени энер<strong>г</strong>ии вырабатывается больше, чем требуется для собственных нужд дома, и излишки можно продавать в сеть. Технически такая возможность уже существует, если речь идет о мощностях порядка нескольких киловатт, но на практике внедрение продажи излишков энер<strong>г</strong>ии из «лично<strong>г</strong>о подсобно<strong>г</strong>о хозяйства» сдерживалось отсутствием законодательства. 7 ноября 2018 <strong>г</strong>. в Государственную Думу РФ был внесен проект изменений в ФЗ «Об энер<strong>г</strong>етике». В этом проекте к объектам микро<strong>г</strong>енерации относятся электростанции мощностью до 15 кВт. Предпола<strong>г</strong>ается, что физические лица, владеющие такими электростанциями, смо<strong>г</strong>ут продавать излишки электричества, изначально вырабатывающе<strong>г</strong>ося в первую очередь для личных нужд. Причем такой доход не будет обла<strong>г</strong>аться нало<strong>г</strong>ом в пределах 30 000 руб. в <strong>г</strong>од — соответствующие поправки в Нало<strong>г</strong>овый кодекс уже разработаны Министерством финансов РФ. В связи с внесением законопроекта 9 ноября в пресс-центре «Парламентской <strong>г</strong>азеты» прошел кру<strong>г</strong>лый стол, <strong>г</strong>де побывал и корреспондент «Электротехническо<strong>г</strong>о рынка». По словам перво<strong>г</strong>о заместителя председателя Комитета Госдумы по энер<strong>г</strong>етике Сер<strong>г</strong>ея Есякова, законопроект под<strong>г</strong>отовлен по трем причинам. Во-первых, необходимо улучшить ситуацию с эколо<strong>г</strong>ией за счет использования возобновляемых источников энер<strong>г</strong>ии (ВИЭ), во-вторых, поддержать отечественную промышленность, которая выпускает оборудование для микро<strong>г</strong>енерации и, в-третьих, повысить надежность электроснабжения, так как собственный электро<strong>г</strong>енератор выручает при пропадании напряжения в сети. В законопроекте даются лишь основные определения и рамочные условия. Но правительству еще придется разрабатывать множество нормативных документов по микро<strong>г</strong>енерации. Заместитель директора департамента развития электроэнер<strong>г</strong>етики Минэнер<strong>г</strong>о РФ Андрей Максимов отметил, что в законопроекте не указано напрямую, что речь идет только о ВИЭ. Воспользоваться правом поставлять излишки электроэнер<strong>г</strong>ии мо<strong>г</strong>ут владельцы объектов микро<strong>г</strong>енерации, работающих на самых разных принципах. Тем не менее, конечно, в первую очередь законопроект имеет отношение к микро<strong>г</strong>енерации на основе ВИЭ. Законодательное ре<strong>г</strong>улирование такой <strong>г</strong>енерации, как планируется, даст мощный толчок к локализации производства оборудования альтернативной энер<strong>г</strong>етики на территории России. Для подключения объекта микро<strong>г</strong>енерации к сети не нужно будет брать разрешение Ростехнадзора, требования будут о<strong>г</strong>раничены минимумом, обеспечивающим безопасность. Законопроект обязывает <strong>г</strong>арантирующих поставщиков электроэнер<strong>г</strong>ии приобретать электричество, вырабатываемое на объектах микро<strong>г</strong>енерации. Делаться это будет на основе дополнительно<strong>г</strong>о со<strong>г</strong>лашения к уже существующему до<strong>г</strong>овору, по которому физическое лицо приобретает электроэнер<strong>г</strong>ию. По мнению члена Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, ре<strong>г</strong>иональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Анатолия Широкова, микро<strong>г</strong>енерация будет особенно востребована в дальневосточных ре<strong>г</strong>ионах России, которые характеризуются низкой плотностью населения и доро<strong>г</strong>овизной доставки жидко<strong>г</strong>о топлива. При этом на Дальнем Востоке есть возможности для использования солнечных панелей, ветряков и даже <strong>г</strong>еотермальных источников энер<strong>г</strong>ии. Проблема лишь в том, что живут в тех краях не самые бо<strong>г</strong>атые люди. Поэтому нужно подумать о ль<strong>г</strong>отных кредитах для приобретения оборудования. Министр энер<strong>г</strong>етики Московской области Леонид Не<strong>г</strong>анов про<strong>г</strong>нозирует установившуюся на рынке цену, по которой будет приобретаться электроэнер<strong>г</strong>ия у физических лиц на уровне примерно половины от цены, по которой энер<strong>г</strong>осбытовая компания продает электричество розничным потребителям. Законопроект предусматривает продажу электроэнер<strong>г</strong>ии только через сбытовые компании, но для развития конкуренции Леонид Не<strong>г</strong>анов предла<strong>г</strong>ает разрешить продажу излишков энер<strong>г</strong>ии одним физическим лицом дру<strong>г</strong>ому физическому лицу, если есть техническая возможность поставлять энер<strong>г</strong>ию напрямую, например, на соседний земельный участок. Корреспондент «Электротехническо<strong>г</strong>о рынка» задал вопрос о мини-ГЭС. За рубежом купить миниатюрную <strong>г</strong>идроэлектростанцию можно в ма<strong>г</strong>азине, для ее установки требуются минимальные со<strong>г</strong>ласования. В нашей же стране процедура со<strong>г</strong>ласования установки мини-ГЭС слишком сложная, с этим в ито<strong>г</strong>е мало кто хочет возиться. Будет ли она упрощена в связи с принимаемыми мерами по развитию микро<strong>г</strong>енерации? Участники дискуссии не смо<strong>г</strong>ли дать однозначно<strong>г</strong>о ответа на этот вопрос, но Сер<strong>г</strong>ей Есяков принял к сведению пожелание упростить со<strong>г</strong>ласование установки мини-ГЭС. На момент сдачи журнала в печать обсуждавшийся законопроект еще не был принят. www.market.elec.ru | «ЭР» | <strong>№1</strong>(85) <strong>2019</strong> 103