mala w a3mal 6

يف هذا العدد 

عقدان من اإلجناز..‏ وتستمر املسرية ‏.................د.‏ خالد الوزين .....................2 

حوار مع املصريف ورئيس جمعية البنوك يف األردن هاين القاضي ............6 

النقل العام..‏ ‏»مركزية التخطيط وال مركزية العمليات«‏ ..............................17 

حوار مع خليل احلاج توفيق رئيس غرفة جتارة عمان ................................. 22 

زين الفايز املباين اخلضراء .. مستقبل واعد...............................................‏‎26‎ 

ماهد احلسني..‏ عدد شركات التأمني أكرب من حجم السوق.......................‏‎28‎ 

التقرير السنوي ألداء االقتصاد األردين للعام 2018.........................................36 

قراءة يف تعديالت نظام األبنية.............................املهندس عادل بصبوص .....46 

مسح ثقة املستثمرين يف األردن 2019....................................................51 

دراسة..‏ الدين املرتفع يعوق حترك البلدان ...............................................74 

جمتمع األعمال ........................................................................................77 

‏‹لá ájOÉصüàbG áلeÉ°T ájô¡°T 

øY QóصüJ 

ÓYÓdم áKÓãdG AÉcô°ûdG ácô°T 

É©dGم:‏ ôjóŸG 

ˆGóÑ©dG ¬W 

0795290763 :¿ƒØلJ 

email: info@bpjor.com 

,ó```jR ø```H ô``cÉ``°``T ´QÉ```°```T ,ÊÉ``س``ù``«``ª``°``û``dG 

HÉ```£```dG‏```ق ,(30) º``````bQ IQÉ````ª````Y hC’Gل 

:ôjƒصüJ 

IódGƒÿG øÁCG 

:»æØdG º«ªصüàdGh êGôN’G 

¿GóªM ùHسÉم 

á«ª°TÉ¡dG á«fOQC’G áµلªŸG 

´GójE’G ºbQ 

á«æWƒdG áÑàµŸG IôFGO iód 

(2018/1884/O) 

iód É¡fhóŒ ÉªYCGhل Éeل äÉصüæe 

…hÉéلهG áÑàµe • 

( âL ácô°T ÖfÉéH - ‹óÑ©dG) 

(á«ØjƒصüdG) OÉjG áÑàµe • 

¿OQC’G ¥óæa • 

QÉ£ŸG ¢ùµeGQG • 

• êÉJ ƒeل 

óLÉe áÑàµe • 

¬«ØjƒصüdG) ƒeل)‏ É«ª«aG ÖfÉéH - 

• ûc‏°ك Yل«‏ ƒHCG 

(»Hô©dG æÑdGك ÖfÉéH - óلÑdG ‏(‏Shس§‏ 

• ûc‏°ك Vƒ©dGض«‏ 

(á«fƒeCÉŸG QGhO - ÚسùلهG ‏(‏ÑLل 

QÉæjO 100 …ƒæسùdG GÎ°T’Gك 

ÒfÉfO 4 :áîسùædG ô©سS

ّ 

àfGhقل ÉeRم ŸGلك øe ôeC’G dEGى ,¢ù°SDƒŸG u fÉصU ŸÉaلك ,Qƒà°SódG 

k’ƒصUh ,ÊÉÑdG dEG‏`ى ,øjóقY òæe ,ójó÷G ó¡©dG ªYل …ò`dGh 

,IÒ°ùªلd Rõ©oŸG á qª¡H Ú°ùلهG ø`HEG ÊÉãdG ˆGóÑY ŸGلك ¬«a 

,¿ÉeõdG øe ¿GóقY .ôjƒ£àdGh á«ªæàلd ø uµªoŸGh ,AÉæÑلd ºYGódG 

,á«dƒ– üØeصل»‏á‏,‏ محájQƒ‏,‏ مح£‏äÉ Éª¡«a ¿OQC’G OÉصüàbG ó¡شT 

,¬fÉ«c Yلى ®ÉØلهGh ,øWƒdG á©aQ É¡fójO á«µلe ájDhQ É¡JOÉb 

äÉjó– øY kGó«©H ¬H ëàdGhل»ق ,øWGƒŸG áeóNh à°SGhقQGôه,‏ 

¿OQC’G NOل .ídÉصüŸG JhقلäÉÑ ,ÚمحÉ£dG ´ÉªWCGh ,º«لbE’G 

ƒëf ¬ tLƒàdG dhC’Gى مح£‏à‏¬‏ ,ójóL ó¡Y IO’ƒH Iójó÷G á«ØdC’G 

.Ö¡àلŸG º«لbE’G Yلى óFGõdG ±Éشûµf’G ØîJh‏»ف ,»ŸÉ©dG AÉض†ØdG 

dhCGى âfÉµa ,á«µلŸG äÉ¡ tLƒàdG É©dGم òæe ،1999 االنخراط يف 

,á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áªæe dEGى f’G‏†ضÉªم ÈY »ŸÉ©dG OÉصüàb’G 

OÉصüàbG ÈcCG e IôلهG IQÉéàلd á«HôY á«bÉØJG hCGل «bƒJ sºK øeh 

äÉضVhÉØŸG øe AÉ¡àf’Gh ,»ŸÉY áلjƒ£dG ƒMل f’G‏†ضÉªم dEGى 

ácGôشûdG á«bÉØJG dPك s” óbh ,»`HhQhC’G OÉ–’G e á«£°SƒàŸG 

áªæe ‘ kÓeÉc kGƒض†Y ¿OQC’G ¿Éµa u«fhف,‏ ÉYم øe bCGل ‘ cل¬‏ 

e á«HôY IôM IQÉŒ á«bÉØJG hCGل áµلªŸG â©sbhh ,á«ŸÉ©dG IQÉéàdG 

الواليات املتحدة االأمريكية،‏ بشروط مل تقدمها اأمريكا من قبل 

الأي ‏شريك جتاري اآخر،‏ ‏شروط ‏سمحت بقوائم استثنائية لسلع 

لم Ñbل øe íª°ùJ øµJ IôM IQÉŒ á«bÉØJG …CG øe É¡FÉæãà°SÉH 

,á«µjôeC’G äÉcôشûdG iÈc É¡©æصüJ S‏°ل‏ AÉæãà°SG sºàa ,áقHÉ°S 

Yلى kÉXÉØM ,¿OQCلd áÑ°ùædÉH IÒÑµdG á«côª÷G É¡JGOGôjEG ãeل 

á«YÉæصüdGh á«YGQõdG ùdG‏°ل‏ H‏©†ض AÉæãà°SG s”h ,ôFÉé°ùdGh ÑàdGغ 

التي يتمتع االأردن مبيزة نسبية يف اإنتاجها،‏ دون ‏شروط زمانية اأو 

äGP Yلى ó©Hه,‏ øe hCG dPك,‏ Ñbل øe ádhO …CG ‏–‏üصل hلم .á«ªc 

»àdG áصUÉÿG Oƒ¡éلd kGôjóقJ ’EG A»شûd ’ dPك ¿Éch ,AÉæãà°S’G 

,äÉضVhÉØŸG á«لªY IOÉ«b ‘ ÊÉãdG ˆGóÑY ŸGلك ádÓL É¡dòH 

âaôشûJ ,äÉضVhÉØe »gh .É¡«a IÒÑch IÒ¨صU cل á©HÉàe ‘h 

kÉ«صüîشT ácQÉشûŸÉH mƒض†©c É¡H jôØdق ¢ù«FQh , ¢ù«FQ x QÉª÷Gك 

‘ dPك ácGôشûdG á«bÉØJG âfÉc sºK .âbƒdG TشQÉك »àdG ,á«HhQhC’G 

kÉ°SÉ°SCG üàîJص É¡fCG øe ºZôdÉH á«µلŸG Oƒ¡éلd kGôjóقJ ,É¡«a¿OQC’G 

QƒëŸG Yلى Gòg .§°SƒàŸG HC’G‏»†ض ôëÑdG Yلى áÄWÉشûàŸG hódÉHل 

,»Hô©dG AÉض†ØdG Yلى É qeCG ,»ŸÉ©dG …OÉصüàb’G AÉض†ØdGh ,‹hódG 

.»ª«لbE’Gh »Hô©dG QGƒ÷G e iÈµdG ájOÉصüàb’G Oƒ¡÷G âfÉµa 

íàah ,¥Gô©dG Yلى …QÉéàdG QÉصüلهG ô°ùc øe shCGل ¿OQC’G ¿Éch 

øe Ú«bGô©dG øjôªãà°ùŸG eh ,á¡L øe ádhódG e ,¿hÉ©àdG ÜGƒHCG 

,á«æ«£°ùلØdG á£ل°ùdG e á«FÉæãdG äÉ«bÉØJ’G âfÉch .á«fÉK á¡L 

áق£æe ‘ YÉØdGل QhódG ¿Éch ,É«côJ e »ª«لbE’G ¿hÉ©àdG ¿Éch 

ájQƒ°ùdG IôلهG áق£æŸG âfÉch .iÈµdG á«Hô©dG IôلهG IQÉéàdG 

AÉ¡àf’G ºàj ¿CG Ñbل ,Oƒق©d É¡dƒM VhÉØàdGض GOم »àdG ,á«fOQC’G 

ìÉàØf’G ¿Éch ,2000 ÉYم ójó÷G ó¡©dG ájGóH ‘ É¡©«bƒJh É¡æe 

IOƒ©dG Yلى IóYÉ°ùŸG ádhÉمحh ,»µjôeC’G hõ¨dG ó©H ¥Gô©dG Yلى 

عقدان من اإلنجاز..‏ 

وتستمر املسرية 

‏ا يحدث في 

لم يكن االقتصاد األردني يوماً‏ ما ً بعيدا عمّ‏ 

إطاره اإلقليمي أو فضائه الدولي.‏ فقد تأثر منذ نشأته قبل 

االستقلال،‏ وفي عهد اإلمارة،‏ بتطورات إقليمية وتقسيمات 

دولية،‏ راهنة على بقائه وديمومته أكثر مما استشرفت 

استمراريته وصموده.‏ ثمَّ‏ جاءت مرحلة االستقال،‏ منذ نحو 73 

عاماً‏ ، لتؤكد َّ أن من استلم ناصية األمر وشأن الرعية،‏ لم يكن 

ليؤمن بأقل من مقومات دولة كاملة،‏ مستقلة،‏ قادرة على 

ٍّ ومولِّ‏ دة للفرص.‏ وكانت المملكة منذ 

الصمود،‏ قابلة للتحدي،‏ 

البداية األولى لتأسيسها تؤمن بالتشاركية بمفهومٍ‏ سياسي 

يقوم على الربلمانية التشريعية،‏ ومفهومٍ‏ اقتصاديٍّ‏ جعل 

الشراكة التامة بني جناحي االقتصاد األردني من القطاعني 

العام والخاص،‏ سبياً‏ لتحليق االقتصاد إلى آفاق تخدم التنمية 

والنمو والتوازن،‏ وتجعل من اإلنسان محور البناء والعمل 

والتنمية والتطور.‏ 

أنَّ‏ االقتصاد بعد مرور نحو 78 عامًا 

على تأسيس الدولة استطاع أن 

يصل بإنتاجه من كافة القطاعات 

إىل أقل من 10 مليارات دوالر،‏ يف 

حني أنَّ‏ ذلك الرقم قفز إىل ما يزيد 

على أربعة أضعاف بحول العام 2019 

ليصبح إنتاجه احمللي اإلجمايل ما 

يزيد على 40 مليار دوالر،‏ ليكون ما 

حتقق يف عقدين من الزمان أكرث 

من أربعة أضعاف ما حتقق يف نحو 

ثمانية عقود سبقت 

ÊRƒdG UGhص``ف ó``dÉN .O 

khwazani@gmail.com 

3 2019 Rƒq“ ,¢SOÉ°ùdG Oó©dG 2019 Rƒq“ ,¢SOÉ°ùdG ,¢SOÉسùdG Oó©dG 

2

عقدان من اإلنجاز..‏ وتستمر املسرية 

dPك s¿CG ÚM dEGى õØb ºbôdG Yلى ójõj Ée ±É©ضVCG á©HQCG ƒëHل 

É©dGم íÑصü«d 2019 ëŸGل«‏ ¬LÉàfEG Yلى ójõj Ée ‹ÉªLE’G 40 

á©HQCG øe ÌcCG ¿ÉeõdG øe øjóقY ‘ ‏–قق Ée ¿ƒµ«d ,Q’hO QÉ«لe 

ôjƒ£J dPك aGQق .âقÑ°S OƒقY á«fÉªK ƒëf ‘ ‏–قق Ée ±É©ضVCG 

‘h ,ä’ÉصüJ’Gh ,É«LƒdƒæµàdG ´É£b ‘ á«àëàdG á«æÑdG ‘ »Yƒf 

äÉæµªŸGh äÉfÉµeE’G ‘h ,ájôشûÑdGh á«©jôشûàdG á«bƒØdG á«æÑdG 

ÒصüقJ ÉgQƒàYG º©f ,äGRÉ‚E’G øe مح£‏äÉ .á«©«Ñ£dGh ájOÉŸG 

â«قH Éæµdh ,áÑbÉ©àe äÉeƒµM ióe Yلى ,»eƒµلهG ª©dGل ‘ 

øe ÅلàªŸG üædGصف ‘ .RÉ«àeÉH á«µلe á«fOQCG á«Yƒf äGRÉ`‚EG 

IôNÉØŸG øµÁ …ò`dG RÉ``‚E’G øe ÒãµdG …OÉصüàb’G ÜƒµdG 

به اأو االإشارة اإليه،‏ بيد اأنَّ‏ اجلزء االآخر اعتوره ما اعتوره من 

øµdh ,kÉfÉ«MCG ¢ùYÉقJh Éæghك,‏ Éæg ÒصüقJh ,á«eƒµM äGOÉ¡àLG 

,RÉ`‚E’G øe ójõŸG Yhلى àdGقtóم,‏ Yلى »µلŸG QGôصUE’G Ñjقى 

النافذة الكربى التي ‏سيعرب منها االأردن اإلى اآفاق اأرحب.‏ ‏صمد 

,iÈc äÉjó– É`èCGم ¬JCÉ°ûf òæeh ¬îjQÉJ ióè Yلى ¿OQC’G 

øeDƒJh ¬H øeDƒJ »àdG ¬JOÉ«b ØH‏†ضل Uôaص,‏ dEGى É¡æe ÒãµdG sƒMhل 

مبورده البشري،‏ وتعمل على تطويره،‏ وتسهر حلماية اإجنازاته،‏ 

±ôشûà°ùJh à°ùŸGقÑل aC’G‏†ضل ‏’‏É«LCل ôضVÉلهG à°ùŸGقÑل.‏ 

‘h ,»HO ‘h ,IQƒaÉ¨æ°S ‘ ,áª«لbEGh á«ŸÉY WÉæeق ‘ kÓgòe 

á«لëŸG äÉ£ëŸG ‘h .ÚصüdG ‘ IOó©àe WÉæeق ‘ àMhى ,ÉjQƒc 

,kÉض†jCG ácGôشûdG âfÉc áلYÉØdG ´É£قdG e UÉÿGص,‏ T’GhشÉÑàك 

â«ŸG ôëÑdG ÉJƒلN âfÉµa ,á«ªæàdGh OÉصüàb’G ‘ ¬©e eÉµdGل 

Mhققâ ,ájGóÑdG òæe kÉëضVGh œÉædG ¿Éch ,áÑق©dG IƒلNh ,¿ÉàæK’G 

øe ójó©لd á«Yƒf äÉ«é«JGÎ°SÉH êhôÿG ‘ ÉgÉ¨àÑe ácGôشûdG 

,áYÉæصüdGh ,áYGQõdGh ,áMÉ«°ùdG ‏‹‏Éل ‘ áصUÉNh ,äÉYÉ£قdG 

jƒªàdGhل,‏ Hل µcل.‏ QÉªãà°S’Gh IƒلN âLƒJh áÑق©dG ÉYم 2003 

مخäÉLô T’GشÉÑàك »µلŸG ôشTÉÑŸG ÚYÉ£قdG e á«صUƒàH محIOó 

âصüîلJ äÉ°SÉ«°ùلd kióàæe ¢ù«°SCÉJ ‘ ájOÉصüàb’G ª©jل ûHشµل 

,ò«Øæàلd áلHÉb ,á«cQÉشûJ äÉ«é«JGÎ°SÉH êhô`ÿG Yلى ôªà°ùe 

ÿGلل èdÉ©jh ‘ Ñ£àdG‏»ق,‏ ,á«لµdG äÉ°SÉ«°ùdG ôKCG ¢SQójh jhقóم 

ájÉYôH …QhO ḿ ÉªàLG ‘ kÉjƒæ°S óق©æjh ,QGôقdG fÉصüd íصüoædG 

,á«µلe ÓNل øe IƒلN Jقóم ±ôشûà°ùJh ,äGõéæŸG ºgCG à°ùŸGقÑل 

QƒædG nôj لم ióàæŸG dPك ¿CG SDƒŸG‏°ف øe sل©dh .»æWƒdG OÉصüàbÓd 

,¬°ù«°SCÉJ Yلى É¡æ«M ‘ áeƒµلهG ácQÉÑe øe ºZôdÉH ƒ«dGم,‏ àMى 

áHôéàdG VÉ¡LEGض s”h ,Égó©H dP‏`ك Z‏`ير ¢ùµY `bGƒ`dG øµdh 

èeGôH øe êtôîàdG ôcòà°ùf kÉض†jCG á«لëŸG äÉ£ëŸG ‘h .É¡لeÉµH 

ìÓصUE’G …OÉصüàb’G É©dGم òæe äCGóH »àdG ,1992 â«قHh ª©Jل 

AÉ¡àf’G ¿Éµa 2004 É©dGم AÉL ¿CG dEGى IQÉJ Ì©àJh IQÉJ íéæàa 

Üƒل£ŸG õ‚CG OÉصüàb’G s¿CÉH ‹hódG óقædG ¥hóæصU IOÉ¡شûH É¡æe 

.èeGÈdG Jلك dEGى áLÉلهG ¿hO ª©dGل Yلى kGQOÉb íÑصUCGh ,¬æe 

ßaÉ– لم áÑbÉ©àŸG äÉeƒµلهG s¿CG kÉقM’ âàÑKCG áHôéàdG s¿CG ó«H 

èeGôH dEGى Oƒ©æd äGƒæ°S Ñ°S øe ÌcC’ ÒÑµdG RÉ‚E’G dPك Yلى 

التصحيح مبرارتها وصعوبتها منذ العام 2012. h‘ äÉ£ëŸG 

øe bCGل ‘ …Qƒ°S ÅL’ ¿ƒ«لe Yلى ójõj Ée à°SGقÉÑل ,á«لëŸG 

ióe Yلى ¿OQC’G à°ùjقÑل¬‏ øÄ«LÓdG øe ºbQ ÈcCG ƒgh ,ÚeÉY 

óªصU óbh .1916 É©dGم òæe ,ìhõædGh AƒéلdG e jƒ£dGل ¬îjQÉJ 

É`èCGم ¿OQC’G dP‏`ك sª–h ,…óëàdG ل OÉصüàb’G Ée لم sªëàj ل¬‏ 

óbh .áæjõÿGh OÉصüàb’G Yلى á«dÉ©dG µdGلف øe ºZôdÉH ,óMCG 

Q’hO äGQÉ«لe 3 Yلى ójõj Ée Aƒéلd …ƒæ°ùdG AÖ©dG ºéM Uhصل 

äGOGôjE’G «ªLh ,äGóYÉ°ùŸG áaÉc OÉ©Ñà°SG ó©H dPhك kÉjƒæ°S 

املتاأتية عن وجود الالجئني،‏ مبا يف ذلك اإيرادات مساهمتهم 

ôشTÉÑŸG ‹hódG ºYódG AGôL »æWƒdG OÉصüàb’G ‘ ¬fƒقØæj Éª«a 

º¡لªY áé«àf hCG ,º¡d OÉصüàb’G ‘ º¡LÉàfEGh Ñ°Sق Ée .»æWƒdG 

»æWƒdG OÉصüàb’G IÒ°ùe مح£‏äÉ s¿CG ó«H مخIQÉà‏,‏ مح£‏äÉ »g 

ÉgôKCGh ,áëضVGh É¡JGRÉ‚EGh ,IÒÑc ÚقHÉ°ùdG øjóق©dG ióe Yلى 

òæe ÊOQC’G OÉصüàb’G Égó¡شT »àdG MGôŸGل «ªL ¥Éa ÒÑc 

¿OQCلd ‹ÉªLE’G ëŸGل«‏ œÉædG s¿CG dPك Yلى ógÉشûdG .¬JCÉ°ûf 

OÉصüàb’G s¿CG …CG ,Q’hO äGQÉ«لe 9 ƒëf dEGى 1999 É©dGم ‘ Uhصل 

Yلى kÉeÉY 78 ƒëf Qhôe ó©H üjصل ¿CG ´É£à°SG ádhódG ¢ù«°SCÉJ 

‘ ,Q’hO äGQÉ«لe 10 øe bCGل dEGى äÉYÉ£قdG áaÉc øe ¬LÉàfEÉH 

dEGى äÉ«لªY ‘h QÉ°ùŸG WÉæŸGق äÉeóN ÒaƒJ ‘h ,AÉæÑdG IOÉYEG 

.»bGô©dG OÉصüàbÓd Iójó÷G äÉ¡LƒàdG ºYód É¡JÉfÉµeEGh IôلهG 

äÉصUÉgQEÉH äôKCÉJ É¡©«ªL á«ª«لbE’Gh á«Hô©dG äÉ£ëŸG s¿CG ó«H 

É¡Jó¡شT »àdG äGQƒ£àdÉHh ,á¡L øè á«ŸÉ©dG á«dÉŸG á``èRC’G 

ájDhôdG sل©dh .iôNCG á¡L øe ,2011 É©dGم òæe á«Hô©dG áMÉ°ùdG 

,»ŸÉ©dG AÉض†ØdG Yلى ìÉàØf’G ƒëf ¬ tLƒàdÉH á«aGôشûà°S’G á«µلŸG 

وحتصني االأردن مبا ‏سبق االإشارة اإليه من فتح اآفاق التجارة 

العاملية،‏ هو ما عزَّ‏ ز من مكانته،‏ وناأى باالقتصاد من ‏سقوط 

á«°SÉ«°ùdGh ájOÉصüàb’G É¡JGÌ©Jh áق£æŸG áèRCG ¿ƒ`JCG ‘ ÒÑc 

,á«لëŸG ájOÉصüàb’G äÉ£ëŸG iƒà°ùe Yلى É` qeCG .á«YÉªàL’Gh 

á«ªæàdG WÉæŸGق ôµa ƒëf tƒëàdGل ‘ âلsã“ äÉ£ëŸG sºgCG s¿EÉa 

»àdG áصUÉÿG ájOÉصüàb’G áÑق©dG âfÉµa ,áصUÉÿG WÉæŸGhق 

ôjôëàH ¬dÓN øe CGóÑf kÉLPƒ‰CG ¿ƒµJ ¿CG á«µلŸG ájDhôdG É¡JOGQCG 

,»LQÉÿG É©dGلم e IQÉéàdG FGƒYق øe µcل ÊOQC’G OÉصüàb’G 

وعوائق التوسُّ‏ ع يف النشاط لالستثمارات املحلية،‏ وعوائق جذب 

áÑق©dG ¿ƒµJ ¿CG ±ó¡à°SG lójóL lمƒ¡Øe .á«LQÉÿG äGQÉªãà°S’G 

Éªæ«M á`dhó`dG Yل»¬‏ ¿ƒµJ ¿CG øµÁ É`Ÿ á«ق«Ñ£J ádÉM Oô``› 

lêPƒ‰ ,á«côª÷G ÒZh á«côª÷G FGƒ©dGق áaÉc øe îàJلüsص 

áÑcGƒŸG óYم Yلى QGôصUE’Gh ,á«WGôbhÒÑdG äÉaƒîàdG ¬àLôNCG 

á°SÉ«°S ¿ƒµ«d ¬ª«ª©J øe k’óHh É¨àÑeه,‏ øeh Éæ©eه øe , Ò¨àdGh t 

¿CÉc äÉH àMى ,áÑق©dG ‘ üMhصQÉه üMصôه,‏ s” ,É¡LPƒ‰h ádhódG 

املقصود منه عزل ذلك النموذج بدالً‏ من التحليق به نحو اآفاق 

kÉMÉ‚ âàÑKCG á°SÉ«°S ,ájOÉصüàb’G É¡à°SÉ«°ùdh ádhóلd IójóL 

وقد صمد األردن أمام ذلك التحدي،‏ 

وحتمَّ‏ ‏ل االقتصاد ما مل يتحمَّ‏ له 

أحد،‏ بالرغم من الكلف العالية على 

االقتصاد واخلزينة.‏ وقد وصل 

حجم العبء السنوي للجوء ما يزيد 

على 3 مليارات دوالر سنويًا وذلك 

بعد استبعاد كافة املساعدات،‏ 

وجميع اإليرادات املتأتية عن وجود 

الالجئني،‏ مبا يف ذلك إيرادات 

مساهمتهم فيما ينفقونه يف 

االقتصاد الوطني جراء الدعم الدويل 

املباشر لهم،‏ أو نتيجة عملهم 

وإنتاجهم يف االقتصاد الوطني.‏ ما 

سبق هي حمطات خمتارة،‏ بيد أنَّ‏ 

حمطات مسرية االقتصاد الوطني 

على مدى العقدين السابقني 

كبرية،‏ وإجنازاتها واضحة.‏ 

5 2019 Rƒq“ ,¢SOÉ°ùdG Oó©dG 2019 ¿Éسù«f Rƒq“ ,¢ùeÉÿG ,¢SOÉ°ùdG ,¢SOÉسùdG Oó©dG 

4

´ÉH É¡d áقjôY á«aôصüe áلFÉY dGى »ªàæj ±hô©e ‘ôصüe ¿OQC’G ‘ ƒæÑdGك á«©ªL ¢ù«FQ dGقVÉض«‏ ÊÉg ó«سùdG 

jƒWل ‘ ÉYلم ÉŸGل ÉªYC’Ghل.‏ 

RhÉéàJ UصلáÑ bGƒeف ¬d , ¿OQC’G ‘ ‘ôصüŸG ª©dGل äGOÉ«b ´ÉªLEGh áقãH RÉa óbh ¿OQC’G ‘ ƒæÑdGك á«©ªL ƒ«dGم ¢SCGÎj dGقVÉض«‏ • 

. ÊOQC’G øWGƒªلd ájOÉصüàb’G ´ÉضVhC’G ÉصUƒصüNh ÉeƒªY OÉصüàb’G dGى ƒæÑdGك øY ´ÉaódG 

á«dÉààŸG äÉMÉéædG RGôMEG øe ¬JOÉ«b Xل ‘ øµ“ …òdG æÑdGك ƒgh ÊOQC’G »Hô©dG QÉªãàسS’G æHك IQGOEG ‏‹لù‏¢‏ ¢ù«FQ ƒg • 

. º«لbE’G iƒàسùe Yلى áسùaÉæŸG dòchك ¿OQC’G ‘ áلeÉ©dG iôNC’G á«fOQC’G ƒæÑdGك áeóقe ‘ ¿ƒµ«d 

áØلc Yلى ¢ùµ©æàسS ±É£ŸG ájÉ¡f ‘ É¡fC’ ÖÑسùdGh ƒæÑdGك Yلى NódGل áÑjôضV aQ øe GQòمحh UصلÉÑ ÉØbƒe dGقVÉض«‏ Sسéل • 

.»æWƒdG OÉصüàb’G Yلى ±É£ŸG ájÉ¡f ‘h OGôaC’G Yhلى äÉcô°ûdG Vhôbض Yhلى QÉªãàسSE’G 

• dGقVÉض«‏ üNص ‏‹لá äÉصüæe “ Éeل ÉªYCGhل “ ‘ áلHÉقe áMGôصüH É¡«a ÜÉLG É¡Yƒf øe Iójôa ìƒضVhh Yلى IOƒ¡©e á«aÉØ°Th 

:¿OQC’G ‘ ƒæÑdGك á«©ªL IQGOEG ‏‹لù‏¢‏ ¢ù«FQ e ‹ÉàdG ûdG‏°»ق QGƒلهG ¿Éµa áلÄسSC’G 

هاين القايض 

املرصيف ورئيس جمعية 

البنوك يف األردن 

يف حوار شيق ملجلة 

القطاع المصرفي األردني العمود الفقري 

لاقتصاد الوطين ودوره التنموي ريادي . 

البنوك األردنية قوية وذات مكانة ممزية وعماد 

رئيس في االقتصاد الوطين . 

القطاع المالي أحد أهم محفزات النمو 

االقتصادي ومكون اساسي في االستثمار . 

QÉ©°SCG ‘ IOÉjõdG ògه ¿CÉH kÉªلY .äÉcôشûdGh OGôaC’G øe AÓª©dG Yلى 

ûJشµل ’ IóFÉØdG kÉ«aÉضVEG kÓNO dلƒæÑك Yلى áaÉëŸG ±ó¡à°ùJ É‰EGh 

áfQÉقe kÉ©ضVGƒàe Èà©j …òdGh ƒæÑdGك ‏–قق¬‏ …òdG IóFÉØdG ô©°S ûeÉgش 

.áق£æŸG hOل e 

É¡ضVôa »àdG IÒÑµdG AÉÑYC’Gh äÉ©Ñàلd á«©ª÷G GQOEGك øe kÉbÓ£fGh 

IóY óق©H á«©ª÷G âèÉ`b ƒæÑdGك Yلى ó`jó`÷G áÑjôض†dG ¿ƒ`fÉ`b 

âeÉbh ,¿É«YC’Gh ÜGƒædG ‏‹لù‏°«‏ ‘ áصüàîŸG ¿ÉéلdG e äÉYÉªàLG 

¿ƒfÉقdG IOƒ°ùe Yلى ÊOQC’G ‘ôصüŸG ´É£قdG äÉMÓe ºgCG Vô©Hض 

bƒàŸG »Ñل°ùdG ôKC’G ƒMل …CGôdG ¿É«Hh NódGل,‏ áÑjôضV ¿ƒfÉقd ó©ŸGل 

´hôشûŸ ¿ƒfÉقdG Yلى ƒæÑdGك OÉصüàb’Gh OGôaC’Gh mلµشûH »æWƒdG ÉYم.‏ 

,áÑjôض†dG ¿ƒfÉb Yلى áª¡e äÓjó©àH âeÉb ¿ÉéلdG Jلك ¿CG óقà©fh 

,QÉÑàY’G Ú©H ÉgòNCG ºàj لم »àdG äÉMÓŸG øe ójó©dG Éægك ¿CG ’EG 

áصUÉNh àj‏©لق Éª«a ÖFGôضV çGóëà°SÉH Yلى Ió`jó`L TC’GشUÉîص 

.(á«æWƒdG áªgÉ°ùŸG ÜÉ°ùM) ª°ùeى øªضV ÚjQÉÑàY’G 

äÉ©jôشûàdG OóشûJ ¿CG É¡«a äócCG ¥GQhCG IóY QGóصUEÉH á«©ª÷G âeÉb Éªc 

aôH ±ó¡dG ëjقق ød áÑjôض†dG Ö°ùf aQh ÉgÒ«¨J IÌch á«Ñjôض†dG 

االإيرادات املحلية يف املدى الطويل،‏ واإمنا ‏سيكون مبثابة مساع اآنية 

á«Ñل°S äÉ°SÉµ©fG dòdك ¿ƒµ«°Sh ,ó©HC’G ióŸG Yلى ÉgQÉªK »JDƒJ ød 

كبرية على االقتصاد الوطني ككل.‏ وها نحن نشهد االآن نتائج تطبيق 

øe hC’Gل Hôلd IôaƒàŸG äÉfÉ«ÑdG ÒشûJ å«M ójó÷G áÑjôض†dG ¿ƒfÉb 

‘ â¨لH ájõcôŸG áeƒµëلd á«Ñjôض†dG äGOGôjE’G ¿CG dEGى ‹ÉلهG É©dGم 

1010 e káfQÉقe QÉæjO ¿ƒ«لe 1048 ‹GƒM 2019 hC’Gل HôdG ájÉ¡f 

¿ƒ«لe hC’Gل HôdG ‘ QÉæjO É©dGم øe HÉ°ùdGق.‏ Yhلى ògه øe ºZôdG 

الزيادة يف االإيرادات الضريبية مببلغ ¿ƒ«لe 38 áÑ°ùf ¿CG ’EG ,QÉæjO 

káfQÉقe %63,7 dEGى âض†ØîfG á«لëŸG äGOGôjEلd á«Ñjôض†dG äGOGôjE’G 

ôgÉdG ø°ùëàdG ¿CÉH kÉªلY HÉ°ùdGق.‏ É©dGم øe HôdG ¢ùØf ‘ %65,7 e 

äGAÉØYE’G áلªéH kÉYƒaóeh kÉàbDƒe ¿ƒµj ób á«Ñjôض†dG äGOGô``jE’G ‘ 

áÑjôضV ¿ƒfÉb øe bƒeف ¿OQC’G ‘ ƒæÑdGك á«©ª÷ ¿Éc -1 

ÌcCG AÉÑYCG ƒæÑdGك ªMل ¬fCG óقà©J gل ,ójó÷G NódGل 

?ôNBG ´É£b …CG øe 

ájOÉصüàb’G àdGhقلäÉÑ çGó``MC’G øe áYƒª› 2018 ÉYم ó¡شT óقd 

املتعلقة مبشاريع ومسودات القوانني املعدلة لقانون ‏ضريبة الدخل،‏ 

äGQGƒMh kÓjƒW kÉàbh ¿ƒfÉقdG ƒMل áeÉY äÉªgÉØàd UƒdGصƒل ¥ô¨à°SGh 

¿ÉŸÈdGh äÉHÉقædGh UÉÿGص ´É£قdG ã‡hل«‏ áeƒµلهG âªضV á©°Sƒe 

áÑjôضV ¿ƒfÉb êGôNEG Yلى Iôصüe âfÉc áeƒµلهG ¿CG hóÑj øµd .ÊOQC’G 

»Ñjôض†dG AÖ©dG øe aôj áÑjôض†dG Ö°ùf øe ójõjh Yلى TC’GشUÉîص 

والشركات ويخفض االإعفاءات املمنوحة لهم،‏ ودون اأخذ اآثار ذلك 

وانعكاساته على االأداء االقتصادي الكلي.‏ ويالحظ اأنه مبوجب قانون 

á¨dÉÑdGh áÑjôضV áÑ°ùf ‏’‏YCلى ƒæÑdGك ´Éض†NEG ” óقa òaÉædG áÑjôض†dG 

¿ƒµ«d ,%1 áÑ°ùæH á«æWƒdG áªgÉ°ùŸG ÜÉ°ùM áÑjôضV É¡«dEG ±Éض†j ,%37 

.%38 bGƒH ƒæÑdGك Yلى NódGل áÑjôضV ‹ÉªLEG 

äÉ`¡`÷Gh á«©ª÷G É¡H âèÉ`b »`à`dG äÉ``°``SGQó``dG «ªL äó```cCG ó``bh 

االأخرى باأن نسبة الضريبة املفروضة على البنوك مبوجب القانون 

YCGلى øeh kGóL á©ØJôe Èà©J %38 á¨dÉÑdGh òaÉædG É©dGلم,‏ ‘ Ö°ùædG 

»gh ,iô`NC’G äÉYÉ£قdG e dلƒæÑك IGhÉ°ùŸGh ádGó©dG ‏–قق ’ »gh 

OGôaC’G øe ÚضVÎقŸG Yhلى ƒæÑdGك,‏ Yلى IÒÑc á«Ñل°S äÉ©ÑJ ‏–‏ªل 

,äÉcôشûdGh Yhلى OÉصüàb’G µcل.‏ »æWƒdG áÑjôض†dG áÑ°ùæa Yلى ƒæÑdGك 

aÉæàJى ÓNل øe IGhÉ°ùŸGh ádGó©dG CGóÑe e ´Éض†NEG ƒæÑdGك ‏’‏YCلى 

Èà©J »àdGh ƒæÑdGك,‏ á«ëHQ ØîJ‏»†ض ‘ ºgÉ°ùJ É¡fCG Éªc ,áÑjôضV áÑ°ùf 

ájOÉصüàb’G äÉYÉ£قdG »bÉH á«ëHQ e É¡àfQÉقe óæY kÓصUCG á©ضVGƒàe 

‘ ,áµلªŸG É¡àfQÉقe óæY hCG äÉYÉ£قdG á«ëHQ e á«aôصüŸG hódGل ‘ 

kÉWƒ¨ضV û«°Sشµل ƒæÑdGك Yلى áÑjôض†dG aQ ¿CG Éªc .iô`NC’G á«Hô©dG 

kÉÑل°S ¢ùµ©æj Ée ƒgh ,ÚضVÎقŸG Yلى IóFÉØdG QÉ©°SCG aôd É¡«لY á«aÉضVEG 

إستجبنا لنداء الحكومة 

بتأجيل أقساط قروض 

املواطنني يف شهر رمضان 

املبارك انسجاما مع دورنا 

الريادي يف املسؤولية 

املجتمعية . 

7 2019 Rƒq“ ,¢SOÉ°ùdG Oó©dG 

2019 Rƒq“ ,¢SOÉسùdG Oó©dG 

6

حوار...‏ هاين القايض 

تشري البيانات املتوفرة للربع األول من العام 

احلايل إىل أن اإليرادات الضريبية للحكومة 

املركزية بلغت يف نهاية الربع األول 2019 

حوايل 1048 

مليون دينار مقارنةً‏ مع 

1010 

مليون دينار 

يف الربع األول من العام السابق.‏ 

وعلى الرغم من هذه الزيادة يف اإليرادات 

الضريبية مببلغ 

38 

مليون دينار،‏ إال أن نسبة اإليرادات الضريبية 

لإليرادات احمللية انخفضت 

إىل 63,7% مقارنةً‏ مع 65,7% 

يف نفس الربع من العام السابق 

.ÊOQC’G ‘ôصüŸG ´É£قdG á©æeh áfÉصüM ´ÉØJQG øY È©j Ée ƒgh 

àj‏©لق Éª«ah ÉŸGل,‏ ¢SCGQ ájÉØc áÑ°ùæH óقa âلé°S ÉYم ájÉ¡f ‘ %16,9 

á«ª«æàdG äÉÑل£àŸG ÒãµH RhÉéàJh á©ØJôe áÑ°ùf Èà©J »àdGh ,2018 

¿CG Éªc RÉHل.‏ áæ÷ Ñbل øeh ÊOQC’G …õcôŸG æÑdGك Ñbل øe áHƒل£ŸG 

ôWC’G ‘ IÒÑµdG äGÒ«¨àdG øe ºZôdG Yلى á©ØJôe äAÉL áÑ°ùædG ògه 

Ée kÉصUƒصüNh ÉŸGل ¢SCGQ ájÉØµH ábÓ©dG äGP á«Ñ°SÉëŸGh á«ª«æàdG 

.(9) ºbQ ‹hódG á«dÉŸG ôjQÉقàdG QÉ«©e Ñ£àH‏»ق àj‏©لق 

%132 ‹GƒM áصüNôŸG ƒæÑdGك iód á«fƒfÉقdG ádƒ«°ùdG áÑ°ùf â¨لH Éªc 

øe áHƒل£ŸG É«fódG OhóلهG øe YCGلى Èà©J »àdGh ,2018 ÉYم ájÉ¡f ‘ 

IQóقdG ¢ùµ©J É¡fCG Éªc ,(%100) á¨dÉÑdGh ÊOQC’G …õcôŸG æÑdGك 

dلƒæÑك á«dÉ©dG Yلى ÖلW …C’ áHÉéà°S’G Yلى äÉHƒë°S hG GƒeC’Gل.‏ 

‘ dلàقلäÉÑ »æWƒdG OÉصüàbÓd á«FÉbƒdG eGƒ©dGل º``gCG ó``MCG ûJشµل 

مخàلف á«لNGódG äGÒ¨àŸG .á«LQÉÿGh 

ƒMل IôaƒàŸG äÉfÉ«ÑdG äô¡XCG óbh äGôشTDƒe dلƒæÑك á«dÉŸG áfÉàŸG 

¿ƒjódG ‹ÉªLEG dEGى áلeÉ©dG ÒZ ¿ƒjódG áÑ°ùf ¿CÉH ¿OQC’G ‘ áلeÉ©dG 

ádƒÑقeh á£«°ùH áÑ°ùf Èà©J »àdGh 2018 É©dGم ájÉ¡f ‘ %4,9 â¨لH 

وضمن احلدود االآمنة،‏ وخصوصاً‏ واأن املمارسات الدولية تعترب اأن 

.áFÉŸÉH 10 øe bCGل ¿ƒµJ ¿CG »g áلeÉ©dG ÒZ ¿ƒjódG áÑ°ùæd ¿ÉeC’G OhóM 

ƒgh ,2018 ÉYم ‘ %79,3 áلeÉ©dG ÒZ ¿ƒjódG á«£¨J áÑ°ùf â¨لH óbh 

ÒZ ¿ƒjódG á¡LGƒŸ ƒæÑdGك مخüصüصäÉ ájÉØch IAÓe ´ÉØJQG ¢ùµ©j Ée 

Ée Tشµل óقa áلeÉ©dG ÒZ ¿ƒjódG øe ŸG‏¨£ى ÒZ Aõ÷G ÉeCG .áلeÉ©dG 

¥ƒقM øe %4,2 ¬àÑ°ùf ƒæÑdGك iód ÚªgÉ°ùŸG ‘ ájÉ¡f É©dGم ,2018 

.ÊOQC’G OÉصüàb’G 

QÉæjO QÉ«لe 33,75 Hلغ óقa áصüNôŸG ƒæÑdGك iód FGOƒdG ‹ÉªLEG ÉeCG 

ájÉ¡f ‘ Gƒà°ùeه øe kGóL ÉÑjôb Èà©j …òdGh 2019 hC’Gل HôdG ájÉ¡f ‘ 

œÉædG øe %111 ¬àÑ°ùf Ée ƒæÑdGك iód FGOƒdG âلµشT óbh .2018 ÉYم 

ëŸGل«‏ ÉYم ájÉ¡f ‘ ‹ÉªLE’G .2018 

‘ ôWÉîŸG á¡LGƒe Yلى É¡JQóbh ƒæÑdGك äGhOCG »g Ée -3 

ùŸGسàقÑل?‏ 

õjõ©J ¿É``cQCG º`gCG ó`MCG ƒæÑdGك É¡H àªàJ »àdG á«dÉŸG áfÉàŸG Èà©J 

»gh ,áµلªŸG ‘ …OÉصüàb’Gh ‘ôصüŸGh ‹É`ŸGh …óقædG QGôقà°S’G 

ájƒ°ùàH º¡eÉ«b ÉMل ‘ ÚØلµªلd áeƒµلهG WCGلقÉ¡à »àdG äÉeGô¨dG øe 

.É¡JOóM »àdG ª¡ŸGل ÓNل º¡«لY áقëà°ùŸG á«Ñjôض†dG ºeòdG 

‘ ``FGOƒ``dGh äÓ«¡سùàdG ºéM øY Iôµa Éæ«£©J g‏``ل -2 

ƒæÑdGك?‏ 

¿OQC’G ‘ áلeÉ©dG ƒæÑdGك øe áMƒæªŸG á«fÉªàF’G äÓ«¡°ùàdG â©ØJQG 

QÉæjO QÉ«لe 26,35 dEGى 2018 ÉYم ájÉ¡f ‘ QÉæjO QÉ«لe 26,11 øe 

á«fÉªàF’G äÓ«¡°ùàdG âلµشT óbh .2019 ÉYم øe hC’Gل HôdG ájÉ¡f ‘ 

É‡ 2018 ÉYم ájÉ¡f ‘ ‹ÉªLE’G ëŸGل«‏ œÉædG øe %87 ¬àÑ°ùf Ée 

ªYق ¢ùµ©j ´É£قdG ‘ôصüŸG QhOhه IÒÑµdG ¬à«ªgCGh ÊOQC’G ‘ ‏“‏jƒل 

9 8 

2019 Rƒq“ ,¢SOÉ°ùdG Oó©dG 2019 Rƒq“ ,¢SOÉ°ùdG Oó©dG


Ñ°S‏»ل ÉãŸGل ÖFGôض†dG äGOGô``jEG â©ØJQG Yلى NódGل üàdصل ìÉ``HQC’Gh 

HôdG ‘ 201^2 eقHÉل 2019 hC’Gل HôdG ‘ QÉæjO ¿ƒ«لe 257^5 dEGى 

áÑjôض†dG Ö°ùf aQ aق§‏ ¢ùµ©J ’ IOÉjõdG ògه ¿CÉH kÉªلY ,2018 hC’Gل 

äÉjƒ°ùàdG áلª÷ Oƒ©J É¡æµdh ÒNC’G ¿ƒfÉقdG ‘ äÉcôشûdGh OGôaC’G Yلى 

á«Ñjôض†dG ÚØلµŸG AÉØYEG ÖÑ°ùH â“ »àdG Éægك ¿CG Éªc ,äÉeGô¨dG øe 

Ió©H É`‰EGh aق§‏ Ió`MGh áæ°ùH àJ‏©لق ’ ÚØلµŸG øe ójó©لd äÉjƒ°ùJ 

áØصU IôgÉdG IOÉjõلd »£©j É‡ ,äGƒæ°S ¢ùªN dEGى üJصل ób äGƒæ°S 

óYم ÜÉÑ°SCلd áàbDƒeh áFQÉW ¿ƒµJ óbh äÉÑãdG ŸÉHقHÉل,‏ .ôcòdG áØdÉ°S 

QÉæjO ¿ƒ«لe 712,6 øe äÉeóÿGh ùdG‏°ل‏ Yلى ÖFGôض†dG LGôJ ßMÓj 

‘ HôdG hC’Gل dEGى 2018 ¿ƒ«لe 701,6 hC’Gل HôdG ‘ QÉæjO É©dGم øe 

OGôaCلd ìÉàŸG NódGل VÉØîfGض øY áªLÉf ¿ƒµJ ób »àdGh ,‹É`لهG 

.á«Ñjôض†dG º¡JGAÉØYEG Jhقل»‏üص º¡«لY áÑjôض†dG aQ ÖÑ°ùH 

äÉjƒà°ùe aQ ‘ áÑjôض†dG ¿ƒfÉقd ádó©ŸG jQÉشûŸG âÑÑ°ùJ VÉŸGض«‏ 

عدم التاأكد والغموض فيما يتعلق بتوجهات واآفاق االقتصاد الوطني،‏ 

ƒgh ,…OÉصüàb’G QGôقà°S’G óYhم §ÑîàdG øe ƒL áYÉشTEG dEGى äOCGh 

ما اأثر على خطط وبرامج الكثري من منشاآت االعمال يف اململكة،‏ واأثر 

¿hó«©j GhòNCG øjòdGh ÖfÉLC’G øjôªãà°ùªلd ájQÉªãà°S’G §£ÿG Yلى 

¢ùµ©fG óbh .Iójó÷G äÉ«£©ŸG AƒضV ‘ ájQÉªãà°S’G º¡JGQGôb º««قJ 

‘ ôشTÉÑŸG »ÑæLC’G QÉªãà°S’G ºéM VÉØîfGض ‘ íضVGh mلµشûH dPك 

áµلªŸG ÉYم ‘ káfQÉقe %53 øe ÌcCÉH 2018 É©dGم e HÉ°ùdGق.‏ 

õ«Ø– ÉŒه áëضVGh á«©ª÷G ôf á¡Lh âfÉc óقa OóصüdG Gòg ‘h 

äÉ°SÉ«°S ´ÉÑJG IQhôض†d ájGóÑdG òæe ÉfƒYO å«M ,áµلªŸG ‘ QÉªãà°S’G 

øe áلjƒW äGƒæ°S üMص»لá É¡dÓN øè èdÉ©J N‏`لاá`b ájOÉصüàbG 

ƒªædG õ«Ø– ¿CÉH ÉfócCGh Ñ°Sق Éªc .ájOÉصüàb’G äÉgƒشûàdGh ä’ÓàN’G 

…ODƒj …òdGh ,ájOÉصüàb’G لهل ûŸGشcÉل áل«°Sh aCG‏†ضل Èà©j …OÉصüàb’G 

لزيادة النشاط االقتصادي ويساهم يف حتقيق التشغيل الكامل،‏ ويزيد 

OÉصüàb’G á«°ùaÉæJ øe Öل£dG øe ójõjh ,QÉªãà°SÓd ¬à«HPÉLh µdGل«‏ 

يف اململكة،‏ ومبا ينعكس يف معدالت بطالة اأقل،‏ واأرباح اأكرب للشركات،‏ 

á«dÉŸG äÉ°SÉ«°ùdG ¿EÉa dلSC‏°ف øµd .áæjõîلd YCGلى á«ÑjôضV äGOGôjEGh 

øe …OÉصüàb’G ƒªædG áلbôY ‘ ÖصüJ áeƒµلهG Ñbل øe IòîàŸG 

kÉض†jCG âæeGõJ »àdGh ,á«Ñjôض†dG äÉ©jôشûàdG ójóشûJ ÓNل 

dPك ¬«a ÖÑ°ùJ Éeh kÉ«ŸÉY IóFÉØdG QÉ©°SCG ´ÉØJQG e 

ôeC’G ƒgh ,Oóشûàلd ájóقædG á°SÉ«°ùdG ¬LƒJ øe 

ájOÉصüàb’G ´ÉضVhCلd kÉªFÓe Èà©j ’ …òdG 

á«dÉe äÉ°SÉ«°S Öل£àJ »àdGh áægGôdG 

õ«Øëàd Ée mó`M dEG‏``ى á«©°SƒJ ájóقfh 

.ƒªædG 

dG‏``©`لاá``b ¿CG ±hô```©``è -6 

ÖFGôض†dG H‏`ين á«سùµY 

وبين النشاط 

‹ÉàdÉHh …OÉ`ص`ü`à`b’G 

Ée ,áæjõÿG äGOGô```jEG 

jCGQك?‏ 

á«Ñjôض†dG äGOGôjEلd ôædG óæY 

ÖFGôض†dG ÚH õ««ªàdG øe óH Óa 

ÖFGôض†dG ÚHh ìÉ``HQC’Gh NódGل Yلى 

ßMÓj å«M .äÉèó`ÿGh ùdG‏°ل‏ Yلى 

IOÉjõd …ODƒ«°S áÑjôض†dG Ö°ùf `àQ ¿CG 

áÑjôض†dG äGOGôjEG ÖFGôضV øe á«JCÉàŸG NódGل 

üMص»لá Yلى kÉ«Ñل°S kGôKCG Î«°Sك ¬æµdh ,ìÉ`HQC’Gh 

ìÉàŸG NódGل VÉØîfGض ÖÑ°ùH ,äÉ©«ÑŸG Yلى ÖFGôض†dG 

äÉcôشûdGh OGôàCÓ`d º¡cƒل°S LGôJh a‏©لى .»cÓ¡à°S’G 

%1^2 äGOƒLƒŸG Yلى óFÉY ó©eل ¿OQC’G ‘ áلeÉ©dG ƒæÑdGك âلé°S óbh 

‘ ÚªgÉ°ùŸG ¥ƒقM Yلى óFÉ©dG ó©eل Hلغ Éªæ«H ,2018 ÉYم ájÉ¡f ‘ 

.%6^9 ¿OQC’G ‘ áلeÉ©dG ƒæÑdGك 

-4 ´ÉØJQG äÓ«¡سùàdG ºéM ÉLQhل äÉcô°ûdG äÉjÉ¨d ÉªYC’Gل 

يعني حتسن النشاط االقتصادي،‏ باملقابل ارتفاع حجم 

القروض للأفراد لتمويل العقار والسيارات يعني حتسن 

?OÉصüàbÓd aCG‏†ضل Éª¡jCGh jCGQك Ée.كÓ¡àسS’G 

تعترب التسهيالت االئتمانية مبختلف اأنواعها اأحد اأهم حمفزات النمو 

äÉjÉ¨d âfÉc CGم á«LÉàfEGh ájQÉªãà°SG äÉjÉ¨d âfÉc lAGƒ°S ,…OÉصüàb’G 

ƒªæd »°SÉ°SC’G ¿ƒµŸG Èà©j á«fÉªàF’G äÓ«¡°ùàdG ƒªæa .á«cÓ¡à°SG 

ájôæلd IOƒ©dÉHh .ádhódG ‘ äÉeóÿGh ùdG‏°ل‏ مخàلف Yلى Öل£dG 

»g äÉfƒµe á©HQCG ÓNل øe OóëàJ µdGل«‏ Öل£dG ádGO ¿EÉa ájOÉصüàb’G 

,»LQÉÿG ´É£قdG ‘ÉصUh »eƒµلهG ¥ÉØfE’Gh QÉªãà°S’Gh Ó¡à°S’Gك 

Öصüà°S áMƒæªŸG á«fÉªàF’G äÓ«¡°ùàdG ¿EÉa ‹ÉàdÉHh ògه IOÉjR ‘ 

محáØ øY åjóلهÉHh µdGل«.‏ Öل£dG õ«Øëàd …ODƒà°S ‹ÉàdÉHh ôصUÉæ©dG 

,IQÉ«°S hCG õæeل hCG Tشقá AGôشT jƒªàdل áMƒæªŸG dGقVhôض ¿EÉa ,OGôaC’G 

àMhى dGقVhôض ãeل iôNCG äÉjÉ¨d áMƒæªŸG Vhôbض dGhقVhôض êGhõdG 

Öل£dG IOÉjR ‘ ºgÉ°ùà°S ,çÉKC’G AGôشT ‏“‏jƒل Vhôbhض á«cÓ¡à°S’G 

µdGل«‏ Yلى Jلك ùdG‏°ل‏ Yلى kÉHÉéjEG ¢ùµ©æj Ée ƒgh äÉeóÿGh مخàلف 

القطاعات االقتصادية مبا يف ذلك القطاع العقاري والقطاع التجاري.‏ 

Yلى kAÉæHh Jقóم,‏ Ée Yل»¬‏ õ«cÎdG »¨Ñæj Ée ¿EÉa ƒg ‏–ق»ق ƒ‰ Góà°ùeم 

É¡fC’ É¡JÉjÉZ øY ôædG Hh‏¨†ض áMƒæªŸG á«fÉªàF’G äÓ«¡°ùàdG ‘ 

يف نهاية املطاف ‏ستصب يف حتفيز الطلب الكلي وزيادة النشاط 

ájƒdhCG dÉægك ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæ«a dPك,‏ øe ºZôdG Yhلى .…OÉصüàb’G 

äÉYÉ£bh ájQÉªãà°S’G UôØdGص jƒªàdل á«fÉªàF’G äÓ«¡°ùàdG ¬«LƒàH 

,»æWƒdG OÉصüàb’G ‘ É¡d IÒÑµdG áaÉض†ŸG dلق»‏áª kGôf É`ª`YC’Gل 

ádÉ£ÑdG äÉjƒà°ùe AƒضV ‘ áصUÉNh XƒàdG‏»ف,‏ ‘ IÒÑµdG ÉàªgÉ°ùŸh 

.øgGôdG âbƒdG ‘ áµلªŸG Égó¡شûJ »àdG á©ØJôŸG 

5- هذا يقودنا الى ‏شوؤال اأخر اإذ كيف ميكن حتفيز االستثمار 

ájOÉصüàb’G á``èRC’G øè êhô```ÿGh Xل ‘ ¿OQC’G ‘ 

?á©ØJôe ÖFGôضV 

تشكل مساهمات البنوك 

في مختلف مجاالت 

المسؤولية ما نسبته 

%3.3 

من صافي أرباحها،‏ وهو 

ما يعكس اهتمام البنوك 

الواضح في دعم وتعزيز 

ممارسات المسؤولية 

المجتمعية 

á«©jôشûJ áÄ«H Öل£àj ¬fEÉa ,QÉªãà°S’G ÜòLh õ«Ø– ´ƒضVƒŸ áÑ°ùædÉH 

àªàJ á£شûf ÉªYCGل áÄ«H dEGى áaÉضVEG ,QÉªãà°SÓd á©éشûeh Iôقà°ùe 

Gõjل ’h .á«dÉ©ØdGh IAÉØµdÉH Éægك ª©dGل øµÁ »àdG »MGƒædG øe ójó©dG 

عليها للوصول اإلى بيئة مشجعة لالستثمار وخاصة من حيث ‏شروط 

øe ójó©dGh ,Oƒق©dG PÉØfEG ´ƒضVƒeh ü«NGÎdGص,‏ Yلى Gلهüصƒل Ióeh 

á«Ñjôض†dG äÉ©jôشûàdG kÉصUƒصüNh ,ájOÉصüàb’G äÉ©jôشûàdGh ÚfGƒقdG 

âëÑصUCG »àdGh ‏“‏ãل äÉق«©e ºgCG óMCG ÓNل kÓãªa .QÉªãà°S’G É©dGم 



10


jQÉشûŸG ‏“‏jƒل ‘h ,äÉeóNh IQÉŒh áYÉæصUh áYGQR øe ,áµلªŸG ‘ 

ÓNل øe iÈµdG Vhôbض áaÉضVEG ,»µæÑdG ªéàdG jƒªàdل مخàلف 

´É£قdG äÉLÉ«àMG FÉ©dGل«‏ ‘ áµلªŸG Öل£dG õØëj Ée ƒgh µdGل«‏ 

äÉYÉ£قdG äÉeóNh äÉéàæe Yلى FÉ©dGل«‏ ´É£قdG ÖلW øe ójõjh 

º¡æcÉ°ùe ÓàeGك á«fÉµeEG OGôàCÓ`d í«àjh ,iô``NC’G ájOÉصüàb’G 

.áصUÉÿG º¡JÉLÉ«àMG مخàلف jƒ“hل º¡JGQÉ«°Sh 

¬JÉ«dhDƒ°ùe ‏–‏ªل ‘ kÉbÉÑ°S ÊOQC’G ‘ôصüŸG ´É£قdG ¿É``c ó``bh 

äGQOÉÑŸG N‏`لال øe hCG á«YÉª÷G äGQOÉ`Ñ`ŸG N‏`لال øe á«©ªàéŸG 

å«M øè áèó`ق`ŸG ‘ ¿OQC’G ‘ ƒ`æ`Ñ`dGك L‏©ل Éè ƒ``gh ,á`jOô`Ø`dG 

káfQÉقe á«©ªàéŸG É¡JÉªgÉ°ùe äÉYÉ£قdG e ûJشµل PEG ,iô``NC’G 

%3,3 ¬àÑ°ùf Ée á«dhDƒ°ùŸG ä’É`› ‘ مخàلف ƒæÑdGك äÉªgÉ°ùe 

ºYO ‘ íضVGƒdG ƒæÑdGك ÉªàgGم ¢ùµ©j Ée ƒgh ,É¡MÉHQCG ‘ÉصU øe 

.á«©ªàéŸG á«dhDƒ°ùŸG äÉ°SQÉ‡ õjõ©Jh 

áfQÉقe óæYh ÉªàgGم ƒæÑdGك ‏‹‏Éل ‘ É¡JÉªgÉ°ùeh É¡JGQOÉÑeh 

áµلªŸG ‘ ájOÉصüàb’G äÉYÉ£قdG »bÉH e á«©ªàéŸG á«dhDƒ°ùŸG 

ßMÓj ,äÉªgÉ°ùŸG Jلك Yلى ÖJÎŸG »YÉªàL’G ô``KC’G AƒضV ‘ 

êÉeóf’G øe Iójôa ádÉM ûJشµل dلƒæÑك á«YÉªàL’G á«dhDƒ°ùŸG ¿CG 

.áلهÉصüdG áæWGƒŸGh »©ªàéŸG íض†àj Gògh ÓNل øe ƒæÑdGك õ«côJ 

É¡H jقƒم »àdGh ÒÑµdGh ôªà°ùŸG ôKC’G äGP ájOôØdG äGQOÉÑŸG Yلى 

áëصüdG ãeل ä’ÉéŸG øe á©°SGh áYƒª› »£¨Jh IóM Yلى æHك cل 

,ÉgÒZh ájôشûÑdGh á«YÉªàL’G á«ªæàdGh áaÉقãdGh áÄ«ÑdGh º«ل©àdGh 

äGQOÉÑŸG øe ójó©dG ËóقJ ‘ ƒæÑdGك «ªL TGشGÎك ÓNل øeh 

øªض†àJ »àdGh áÑ°SÉ°ùµdG PÉ©e ó«¡شûdG áëæe ãeل áª¡ŸG á«YÉª÷G 

,øjQóàقŸG dل£لáÑ á«©eÉ÷G á°SGQódG äÉjÉ¨d á«°SGQO áëæe 52 ËóقJ 

jƒ“hل º`YOh ¥hóæصU Ú°ùلهG ,õ«ªàلd ¥hóæصUh à°ùŸقÑل ¿É`èC’G 

êÉ¡æe jƒ“hل ájôشûÑdG á«ªæàلd »ªشTÉ¡dG ÊOQC’G ¥hóæصüdGh ÉàjC’Gم,‏ 

.áµلªŸG ¢SQGóe áaÉc ‘ ¢SQóJ »àdG á«dÉŸG áaÉقãdG IOÉe 

ÌcCG ƒ¡Øeم dEGى á«©ªàéŸG á«dhDƒ°ùŸG ƒ¡Øeم øe ƒæÑdGك âdƒ– óbh 

á©HQCG Yلى …ƒ£æj …ò`dGh ,áeGóà°S’G ƒ¡Øeم ƒgh kÉYÉ°ùJGh k’ƒªشT 

äÉcôشûdG øe É¡FÓªYh á«dÉŸG äÉ°ù°SDƒªلd á«dÉŸG áeGóà°S’G »g OÉ©HCG 

á«ªæàdG ‘ áªgÉ°ùŸG ‘ QGôªà°S’G øe QGôقà°S’G Gòg º¡æµÁ å«ëH 

»àdG äÉcôشûdGh jQÉشûªلd ájOÉصüàb’G áeGóà°S’Gh ,ió`ŸG áلjƒW 

Jقƒم É¡لjƒªàH á«dÉŸG äÉ°ù°SDƒŸG ÓNل øe OÉصüàb’G ºYO ëŸGل«,‏ 

,á«©«Ñ£dG QOÉصüŸG Yلى áaÉëŸG ÓNل øe á«Ä«ÑdG áeGóà°S’Gh 

áHQÉمحh áشû«©ŸG äÉjƒà°ùe Ú°ù– ÓNل øe á«YÉªàL’G áeGóà°S’Gh 

.á«°SÉ°SC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒقM GÎMGhم ªàéŸG ÉaôHه Éªàg’Ghم ôقØdG 

»ãلK øe ÌcCG iód áeGóà°SG á«é«JGÎ°SG ôaƒàJ ,OóصüdG Gòg ‘h 

áلeÉ©dG ƒæÑdGك øe ójó©dG Éægك ¿CG Éªc ,¿OQC’G ‘ áلeÉ©dG ƒæÑdGك 

IQOÉÑŸG QÉWEG dEGى kGOÉæà°SG áeGóà°SG ôjQÉقJ QóصüJ »àdG ¿OQC’G ‘ 

áلÑقŸG dGقل»لá äGƒæ°ùdG ó¡شûJ ¿CG bƒàdG e ,ôjQÉقàdG OGóYE’ á«ŸÉ©dG 

kGƒ‰ ó¡شûJ ¿CGh ƒæÑdGك,‏ ‘ áeGóà°S’G äÉ°SQÉ‡ ‘ kGÒÑc kÉæ°ù– 

.áeGóà°SG ôjQÉقJ QóصüJ »àdG ƒæÑdGك OóY ‘ kÉëضVGh 

اأجهزة ‏صراف اآيل يتجاوز ËóقàH ,Iõ¡LG 1710 مخàلف äÉeóÿG 

iÈc äÉcôشT øe AÓª©dG äÉÄa «ª÷ á«aôصüŸG Ghلهلƒل äÉéàæŸGh 

IÒ¨صUh ÉYم ´É£b äÉ°ù°SDƒeh ,OGôaCGh ,á£°Sƒàeh ûJhشµل ,áeƒµMh 

»gh ,ÊOQC’G OÉصüàb’G ‏“‏jƒل QOÉصüe øe %95 øe ÌcCG ƒæÑdGك 

áªîض†dG محÉ¡àØ ÓNل øe á«fOQC’G áeƒµëلd ÈcC’G ƒªŸGل Èà©J 

.á«eƒµلهG äGóæ°ùdG øe Yhلى ó«©صüdG ,»YÉ£قdG Ö©لàa ƒæÑdGك 

ájOÉصüàb’G äÉYÉ£قdG áaÉµd RÓdGم jƒªàdGل ÒaƒJ ‘ kÉ«°SÉ°SCG kGQhO 

áMƒæªŸG äGAÉØYE’G IOÉ`jRh NódGل Yلى áÑjôض†dG Ö°ùf ØîJ‏»†ض ” 

.OGôaCلd dPك iOCG å«M ´ÉØJQ’ á«Ñjôض†dG äGOGô`jE’G ÉYم ‘ 2010 

.áÑjôض†dG Ö°ùf ØîJ‏»†ض øe ºZôdÉH 

7- طلبت احلكومة من البنوك تاأجيل اأقساط املدينن من 

,¿Éض†eQ ô¡°ûd OGôaC’G bƒeف ¿Éc Yلى ÉØëàe á«©ª÷G 

مثل هذه الفكرة رغم ذلك تركت اخليار للبنوك،‏ هل 

تعتقد اأن ذلك كان توجها ‏صحيحاً؟ 

¿Éc É``‰EGh YE’G‏`لام FÉ°Shل ‘ TCGش»‏ Éªc áØëàe øµJ لم á«©ª÷G 

موقفها واضحا باأن موضوع تاأجيل االأقساط يعود للبنوك نفسها.‏ وقد 

ìôصUh ´ƒضVƒŸG Gòg Yلى kÉض†jCG ÊOQC’G …õcôŸG æÑdGك محßaÉ ócCG 

باأنه ال يوجد اأي جهة متلك اإلزام البنوك بتاأجيل اأقساط العمالء،‏ وباأن 

تاأجيل االأقساط يعترب قرارا داخليا يتعلق بكل بنك.‏ 

dPك øe ºZôdÉHh óقa ÓNل ÉæM’ á«ضVÉŸG IÎØdG ƒæÑdGك º©e ¿CÉH 

االأردنية قامت باالستجابة لنداء احلكومة بتاأجيل االأقساط،‏ وقامت 

تلك البنوك بالفعل بتاأجيل اأقساط القروض للعمالء الراغبني بذلك 

‘ ô¡شT ¿Éض†eQ QÉÑŸGك,‏ Yلى ócDƒj Ée ƒgh hDƒ°ùŸGل Qhó`dG dلƒæÑك 

á«©ªàéŸGh á«æWƒdG äÉ«£©ŸG e ÒÑµdG É¡لYÉØJh á«dÉ©dG É¡àHÉéà°SGh 

.áµلªŸG ‘ 

QhóH Jقƒم ¿CG ƒæÑdGك Yلى ¿CG iôj øe Éægك Éæg øe -8 

اأكبر يف دعم االقتصاد الوطني وتعزيز املشوؤولية 

É¡eóقJ »àdG á«YÉªàL’G ƒæÑdGك ëŸGل«,‏ ªàéŸG áeóÿ 

?á«aÉc »g gل 

á«©ªàéŸG á«dhDƒ°ùŸG ‏‹‏Éل ‘ ‘ôصüŸG dلق£‏É‏´‏ »°SÉ°SC’G QhódG Ñæj 

å«M .ÊOQC’G OÉصüàb’G ‘ á«dÉŸG áWÉ°SƒdG ‘ á«°SÉ°SC’G É¡àØ«Xh øe 

äGôNóŸG óشûM ÓNل øe øjôªãà°ùŸGh øjôNóªلd eلàقى Èà©J É¡fCG 

.á«LÉàfE’G jQÉشûŸGh ájOÉصüàb’G äÉYÉ£قdG مخàلف jƒªàdل É¡¡«LƒJh 

øe É©aل ûHشµل ájOÉصüàb’G á«ªæàdG ‘ áªgÉ°ùŸÉH ƒæÑdGك Jhقƒم 

ÓNل ‏“‏jƒل jQÉشûŸG ÚYÉ£قdG ‘ É©dGم UÉÿGhص,‏ ÒaƒJh مخàلف 

OQGƒŸG jRƒJ Yلى ª©Jل É¡fCG Éªc ,äÉYÉ£قdG ôFÉ°ùd á«aôصüŸG äÉeóÿG 

ájóقædG á°SÉ«°ùلd á«°ù«FôdG äGƒæقdG ôaƒJh ,á«dÉ©ah IAÉØµH ájOÉصüàb’G 

ájOÉصüàb’G äÉ°SÉ«°ùdG á«dÉ©ah IAÉØc IOÉjR ‘ ºgÉ°ùj …òdG ûdÉHhشµل 

´É£قdG É¡H àªàj »àdG á«dÉŸG áeÓ°ùdGh áfÉàŸG ¿CG dEGى áaÉضVEG .á«لµdG 

‹ÉŸGh …óقædG QGôقà°S’G ¿É``cQCG º`gCG ó`MCG Èà©J ÊOQC’G ‘ôصüŸG 

.áµلªŸG ‘ …OÉصüàb’Gh 

,»æWƒdG OÉصüàbÓd …ôقØdG Oƒª©dG ÊOQC’G ‘ôصüŸG ´É£قdG Èà©jh 

óLƒj Óa ,¿OQC’G ‘ ájOÉصüàb’G á«ªæàdG IÒ°ùŸ »°ù«FôdG ºYGódGh 

ÉgOóY dÉÑdGhغ áµلªŸG ‘ áلeÉ©dG ƒæÑdGك Jhقƒم ‏“‏jƒل.‏ ¿hóH á«ªæJ 

OóYh ,áµلªŸG NGO‏``ل ÉYôa 820 RhÉéàJ ´hô`à áµÑشûHh ,kÉµæH 24 

الجمعية مل تكن متحفظة كام أشيع يف 

وسائل اإلعالم وإمنا كان موقفها واضحا بأن 

موضوع تأجيل األقساط يعود للبنوك نفسها.‏ 

وقد أكد محافظ البنك املركزي األردين 

أيضاً‏ عىل هذا املوضوع ورصح بأنه ال يوجد 

أي جهة متلك إلزام البنوك بتأجيل أقساط 

العمالء،‏ وبأن تأجيل األقساط يعترب قرارا 

داخليا يتعلق بكل بنك 

وقد تحولت البنوك من مفهوم املسؤولية 

املجتمعية إىل مفهوم أكثر شموالً‏ 

واتساعاً‏ وهو مفهوم االستدامة،‏ والذي 

ينطوي عىل أربعة أبعاد هي االستدامة 

املالية للمؤسسات املالية وعمالئها من 

الرشكات بحيث ميكنهم هذا االستقرار من 

االستمرار يف املساهمة يف التنمية 

طويلة املدى 

OGô`àC’G NOل Yلى áÑjôض†dG Ö°ùf aQ ¿CÉ`H dGقƒل øµª«a ,Éæg øeh 

¬æµdh ,ÒصüقdG ióŸG ‘ á«Ñjôض†dG Gلهüص»لá øe ójõj ób äÉcôشûdGh 

AõL Öë°S dEGى ÖFGôض†dG …ODƒà°S å«M jƒ£dGل.‏ ióŸG Yلى É¡ض†Øî«°S 

ƒNódGل øe NódGل IQhO øe ,»eƒقdG ØH‏©ل ºgÉ°ùà°S »àdGh ŸG‏†ضYÉف ‘ 

OÉصüàb’G ¿ÉeôM NódGل øe º¡e AõL øe ƒëàjل …òdG dEGى Ó¡à°SGك 

اأو ادخار واستثمار،‏ وسيخفض من مستوى النشاط االقتصادي الكلي.‏ 

Éªæ«M 2009 É`Yم ÉéŸGل Gò`g ‘ áëضVGh áHôŒ ¿OQCÓ`ل`d ¿É`c ó`bh 

13 12 



ÊOQC’G QÉæjódG ±ôصU ô©°S Yلى áaÉëŸG ‹ÉàdÉHh »µjôeC’G Q’hódG 

Yلى Iô£«°ùdGh äÉ«لªY ÓNل øe ádhódG ójó– YCGلى IóFÉa QÉ©°SCG Yلى 

.»µjôeC’G Q’hódÉH áeƒقŸG äGhOC’ÉH káfQÉقe QÉæjódÉH áeƒقŸG äGhOC’G 

äGôe IóY IóFÉØdG QÉ©°SCG aôH ÊOQC’G …õcôŸG æÑdGك Ébم óقa dòdك 

QÉ©°SC’ ‹GQó«ØdG »WÉ«àM’G aôd mRGƒe ûHشµل dPhك 2017 ÉYم òæe 

óFGƒØdG QÉ©°SCG ´ÉØJQG ‘ Gòg ÖÑ°ùJ óbh .»µjôeC’G Q’hódG Yلى IóFÉØdG 

â©ØJQG »àdGh ‏’‏LCل óFGƒØdG kÉصUƒصüNh ,ÊOQC’G ¥ƒ°ùdG ‘ FGOƒdG Yلى 

É¡«لY IóFÉØdG QÉ©°SCG ÉYم ájÉ¡f ‘ %3,04 øe dEGى 2016 %4,73 ‘ 

IóFÉØdG QÉ©°SCG aôH ƒæÑdGك âeÉb óقa dòdك,‏ kÉ©ÑJh .2018 ÉYم ájÉ¡f 

IóFÉØdG ûeÉgش Yلى áaÉëªلd dPh‏``ك á«fÉªàF’G äÓ«¡°ùàdG Yلى 

¿CG dEG‏`ى ƒæÑdGك á«©ªL É¡JóYCG á°SGQO äQÉشTCG óbh .É¡jód Gلهق»ق«‏ 

ûeÉgش Gلهق»ق«‏ IóFÉØdG ô©°S ‘ ¿OQC’G Hلغ %3,24 ‘ ÉYم ,2017 

káfQÉقe ûeÉgش e eقQGóه %3,25 ‘ ÉYم .2016 ‹ÉàdÉHh ûeÉgش ¿EÉa 

¢ùµ©dG Yلى Hل ,2017 ÉYم ‘ ´ÉØJQG …CG ó¡شûj لم Gلهق»ق«‏ IóFÉØdG 

فقد انخفض مبقدار نقطة اأساس واحدة عن مستواه يف عام 2016. 

kÉªلY áfQÉقe ¿CÉH ûeÉ¡dGش hó`dGل e æÑdGك äÉfÉ«H Ö°ùMh IQhÉéŸG 

ûeÉ¡dGش ¿CÉH ô¡J ‹hódG ‘ ¿OQC’G bCGل Èà©j ûeÉ¡dGش øe ÒãµH ‘ 

‘h .á«Hô¨dG áØض†dGh ôFGõ÷Gh ôصüe ãeل á«Hô©dG hódGل øe ójó©dG 

¿ƒµj á«£ØædG hódGل ‘ ûeÉ¡dGش ¿CG dEGى IQÉشTE’G º¡ŸG øe OóصüdG Gòg 

ä’ó©e ´ÉØJQG ÖÑ°ùH á«£ØædG ÒZ hódGل ‘ ûeÉ¡dGش øe ÒãµH bCGل 

.á«£ØædG hódGل ‘ ádƒ«°ùdGh QÉNO’G 

11- هل للجمعية ‏سلطة متكنها من اإجبار البنوك على اتخاذ 

?IóFÉØdG QÉ©سSCÉH àj‏©لق Éª«a äGQGôb 

ájƒض†©dG ¿CG øe ºZôdÉH ƒæÑdGك «ª÷ á«eGõdEG Èà©J á«©ª÷G ‘ 

kÉقah dPhك ,¿OQC’G ‘ áلeÉ©dG á«fOQC’G ÒZ ƒæÑdGك ´hôah á«fOQC’G 

á£ل°S â°ù«d á«©ª÷G øµd ,á«©ªéلd NGódGل«‏ ÉædGhم ƒæÑdGك ¿ƒfÉقd 

kÉ«ق«°ùæJ kGQhO á«©ª÷G ‏“‏àلك É‰EGh ƒæÑdGك,‏ Yلى á«ª«æJ hCG á«HÉbQ 

ÚH Éª«a ùæàdGh‏°»ق ,AÉض†YC’G ƒæÑdGك ídÉصüe áeóNh ájÉYôd ±ó¡j 

áªfC’Gh äÉª«ل©àdGh dلقÚfGƒ kÉقahh ácÎشûŸG º¡à©ØæŸ ‏–ق»قÉ ƒæÑdGك 

,á«HÉbôdGh á«ª«æàdG äÉ¡÷G ÚHh ƒæÑdGك ÚH dلùæà‏°»ق áaÉضVEG ,IòaÉædG 

äƒصU üjEGhصÉل ‘ôصüŸG ´É£قdG ídÉصüe øY ´ÉaódGh ƒæÑdGك ã“h‏»ل 

.ábÓ©dG äGP äÉ¡éلd ƒæÑdGك 

ô©°S ØîJ‏»†ض hCG aôd ƒæÑdGك Yلى á£ل°S …CG ƒæÑdGك á«©ªL ‏“لك ’h 

AƒضV ‘ ÉgQôقJ É¡°ùØf ƒæÑdÉHك áصUÉNh á«لNGO äGQGôb É¡fC’ IóFÉØdG 

±hôXh É¡àdƒ«°S äÉjƒà°ùeh ájóقædG á°SÉ«°ùdG äÉ¡LƒJh É¡dGƒeCG cلف 

¿CG Éæg ôcòdÉH ôjó÷G øeh .äGÒ¨àŸG øe ÉgÒZh ¥ƒ°ùdG ‘ á°ùaÉæŸG 

‘ôصüŸG ¥ƒ°ùdG ‘ IóFÉØdG QÉ©°SCG Ëƒ©àH Ébم ÊOQC’G …õcôŸG æÑdGك 

¥ƒ°ùdG iƒقd Égójó– ô``Jhك VÉŸGض«‏ ¿ôقdG äÉæ«©°ùJ ájGóH òæe 

‘ OƒLƒe âfÉc »àdG äÉgƒشûàdG ádGREG ±ó¡H dPhك (Öل£dGh ‏(‏Vô©dGض 

.Ëƒ©àdG Ñbل Ò©°ùàdG µ«gل 

,á«fÉªàF’G äÓ«¡°ùàdG É¡ªgCGh É¡jód IóFÉØلd IQóŸG äGOƒLƒŸG Yلى 

óFGƒØdG äÉYƒaóe É¡ªgCG kÉض†jCG IójóY dÉµJ‏»ف ƒæÑdGك ªëàJل ŸÉHhقHÉل 

É¡©aóJ »àdG óFGƒØdG É¡ªgCG øèh IóFÉa ‏–‏ªل »àdG äÉHƒل£ŸG Yلى 

øªض†àJ É¡àØ«Xƒd ƒæÑdGك á°SQÉ‡ ¿CG Éªc .É¡jód FGOƒdG Yلى ƒæÑdGك 

Yلى dÉµàdG‏»ف øe ójó©dG dÉµJ‏»ف ÒZ iôNC’G dÉµJ‏»ف É¡ªgCGh óFGƒØdG 

»WÉ«àM’G dÉµJh‏»ف ,FGOƒdG ¿ÉªضV ƒ°SQhم ,áehó©ŸGh IÌ©àŸG ¿ƒjódG 

.ÉgÒZh ,»eGõdE’G 

,ìÉHQC’G ëàdق»ق ±ó¡J ÉªYC’Gل äÉcôشT øe ÉgÒ¨c ƒæÑdGك ¿C’ kGôfh 

áضVƒÑقŸG óFGƒØdG ¿ƒµJ ¿CG óH Óa YCGلى dPhك áYƒaóŸG óFGƒØdG øe 

iôNC’G dÉµàdG‏»ف ójó°ùàd ±Éc NOل ‹ÉªLEG ‏–ق»ق dلæÑك æ°ùàjى àMى 

,áYƒæàŸG äÉصüصüîŸG dÉµJh‏»ف ,ÚØXƒŸG äÉقØf ãeل É¡لªëàj »àdG 

áaÉضVEG ,ÉgÒZh ÖFGôض†dG aód áقëà°ùŸG Yلى NOل æÑdGك,‏ h‏–ق»ق 

æÑdGك.‏ »ªgÉ°ùŸ áÑ°SÉæe ìÉHQCG 

وال بد من االإشارة اإلى االرتباط الوثيق بني اأسعار الفائدة على 

Yلى IóFÉØdG QÉ©°SCG ÚHh FGOƒdG .ájóقædG á°SÉ«°ùdG äGhOCG ùj‏°©ى å«M 

æÑdGك ®ÉØëلd ÊOQC’G …õcôŸG Yلى eقHÉل ÊOQC’G QÉæjódG á«HPÉL 

kÉصUÉN ƒæÑdGك êÉèó`f’ ºض†j dEG‏``ى 76 øe OGƒ``ŸG) OGƒ`è ÊÉªK ,83 

ƒæÑdGك).‏ êÉeófG 

…CG Éægك ¿Éc GPEG Oóëj øe »g ¥ƒ°ùdG eGƒYhل iƒb ¿EÉa »`jCGQ ‘h 

‘ôصüŸG ¥ƒ°ùdG ‘ IójóL äGPGƒëà°SG hCG äÉ«LÉeóf’ áLÉM ëŸGل«.‏ 

¿OQC’G ‘ äÓ«¡سùàdG Yلى óFGƒØdG QÉ©سSCG ¿CG óقà©J g-10‎ل 

‘ É¡JÓ«ãe e áfQÉقe OGôaCلdh øjôªãàسùªلd áÑسSÉæe 

?iôNCG ¥GƒسSCG 

äGÒ¨àŸG øe ójó©لd ádhO …CG ‘ É¡JÉgÉŒGh óFGƒØdG QÉ©°SCG îJ‏†ض‏ 

ájóقædG á°SÉ«°ùdG äÉ¡LƒJ É¡ªgCG øèh É¡«لY ôKDƒJ »àdG eGƒ©dGhل 

QÉ©°SC’ Égójó– óæY ƒæÑdÉaك ƒæÑdGك.‏ GƒeCGل cلف Yلى É¡JÉ°SÉµ©fGh 

Yلى óFGƒØdG Yلى óæà°ùJ ¿CG óH ’ äÓ«¡°ùàdG áØلc Nóªcل É¡dGƒeCG 

.Ò©°ùàdG á«لª©d »°ù«FQ 

àdGقل»‏ájó áØ«XƒdG …ƒ£æJh dلƒæÑك Yلى dÉµJh‏»ف,‏ äGOGôjEG ãªàJل å«M 

áضVƒÑقŸG óFGƒØdÉH á«°SÉ°SC’G äGOGô``jE’G ‏–‏üصل »àdG É¡«لY ƒæÑdGك 

-9 gل á«لªY ¿CG iôJ H‏©†ض êÉeófG ƒæÑdGك ájQhôضV ÿلق 

á¡LGƒe Yلى IQOÉb á«dÉe áÄ«Hh áfRGƒàe á«µæH áÄ«H 

?äÉHƒ©صüdG 

ä’ÉM øe ójó©dG jƒ£dGل ¬îjQÉJ ‘ ÊOQC’G ‘ôصüŸG ¥ƒ°ùdG ó¡شT óقd 

PGƒëà°SG hCG ƒæÑdGك êÉeófG ´ƒضVƒe ¿CG kÉªلY ,PGƒëà°S’Gh êÉeóf’G 

بنك على بنك اآخر هو قرار خاص بالبنوك التي ترغب يف االندماج 

,êÉeóf’G ƒæÑdGك Jلك üeصلáë øe ¿ƒµj ÉeóæY dPh‏`ك É¡ض†©H e 

áلãeC’G øeh Yلى dPك ÓNل æHك PGƒëà°SG áHôŒ IÒNC’G äGƒæ°ùdG 

,¿OQC’G ‘ HSBC æHك ÉªYCGل Yلى ÊOQC’G »Hô©dG QÉªãà°S’G 

.»æWƒdG »ÑX ƒHCG æHك Yلى ¿OQC’G – GÔLل ¬à«°Sƒ°S æHك PGƒëà°SGh 

ºµ– »àdG äÉ©jôشûàلd kÉقah ºàJ PGƒëà°S’Gh êÉeóf’G äÉ«لªY ¿CG Éªc 

‘ ôشûY …OÉ`لهG ÜÉÑdG øe ÊÉãdG üØdGصل AÉL kÓãªa ,á«لª©dG ògه 

´ƒضVƒe hÉæà«dل ¬JÓjó©Jh 1997 áæ°ùd 22 ºbQ ÊOQC’G äÉcôشûdG ¿ƒfÉb 

اندماج الشركات يف االأردن من حيث اإجراءاته واآلياته واالأسس التي 

kÓصüa OôaCG ,¬JÓjó©Jh 2000 áæ°ùd ƒæÑdGك ¿ƒfÉb ¿G Éªc .É¡«لY »æÑj 

15 14 


النقل العام 

‏»مركزية التخطيط وال مركزية العمليات«‏ 

يعودُ‏ عهدُ‏ معرفتي بأنظمةِ‏ البناء والتنظيم للعام 1984، 

عندما انتظمتُ‏ بالدراسة يف كليةِ‏ الهندسة باجلامعةِ‏ 

األردنية،‏ وكان أحد مساقات مُ‏ تطلبات احلصولِ‏ على درجة 

البكالوريوس لتخصّ‏ ص الهندسة املعمارية،‏ مادة دراسية 

« نظام البناء والتنظيم يف مدينة عمّ‏ ان »، وكان مُ‏ درّ‏ سها 

آنذاك الدكتور ‏»يحيى الزعبي«،‏ والذي ما زال يُذكّ‏ رين أنني 

حصلتُ‏ على أعلى تقديرٍ‏ على مدى تدريسهِ‏ للمادة لعقودٍ‏ 

من الزمن.‏ 

Ò°ûÑdG ô`èÉY :¢``Sóæ¡ŸG 

17 2019 Rƒq“ ,¢SOÉسùdG Oó©dG

p 

q 

النقل العام..‏ مركزية التخطيط ال مركزية العمليات 

.áÄ«ÑdG Yلى áaÉëŸGh ,áeÉ©dG áëصüdG Ú°ù–h 

pá«LÉàfEG øe ójõjh ,»©ªàéŸG ÉضVôdG øe oójõj æàdGقqل pøeR Jقل»لn q¿CG Éªc 

nAGôشT ¿ƒ©«£à°ùj ’ øjòلd ª©dGل Uôaص øe oójõ«°S Éªc ,áلeÉ©dG iƒقdG 

áصUÉN mäGQÉ«°S Góîà°SGم øe qóëj hCG dÉµJ‏»ف ṕ ÉØJQG náé«àf º¡JGQÉ«°S 

املحروقات،‏ واأهمية وصول الباحثني عن عملٍ‏ وربطهم مبناطقِ‏ االإنتاج،‏ 

áÄah ÜÉÑشûdGh ICGôŸG äÉYÉ£b nلõY q¿EÉa ûJش¨»ل,‏ nصUôa º¡d ôqaƒJ »àdG 

á«ªæàdG Yلى nô``qKCG êÉ`à`fE’G äÉYÉ£b øY áصUÉÿG äÉLÉ«àM’G …hP 

»YÉª÷G ædÉHقل nQÉªãà°S’G q¿C’ ;»YƒdG pIOÉjR øe qóH ’h .ájOÉصüàb’G 

p§«ل°ùJ øe qóH ’ Éªc ,ÉgQÉgORGh á«لëŸG äÉ©ªàé oªلd qƒªædG oìÉàØ oe ƒg 

p¿óŸG ‏÷©لp »YÉª÷G ædGقل áªfCG o¬Ñ©لJ …òdG É¡dGم QhódG Yلى Aƒض†dG 

اأكرثَ‏ مواءمةً‏ للعيشِ‏ ‏ضمنَ‏ التجمّ‏ عات السكنية،‏ واالرتقاء مبجتمعاتها 

.kÉjôض†M 

Gلهقs YCG‏£ى ób 2018 É©dGم ‘ ôقoŸG É©dGم ædGقل º«æJ n¿ƒfÉb q¿EG 

ædGقل pº«æJ páÄ«¡d jƒØàH‏†ض …qÈdG päÉ«MÓصU ædGقل ¿hDƒ°T IQGOEG dEGى 

øe mójõŸ nÜÉÑdG níàa Gògh ,äÉaÉëŸG õcGôe äÉjóلHh á«لëŸG päÉ£ل°ùdG 

,ájõcôeÓdG p¿ƒfÉb Yلى májQhôضV mäÓjó©àd láLÉM Éæghك .ájõcôeÓdG 

¢ùلéŸ áeOÉقdG á«FÉæãà°S’G IQhó`dG pلÉªYCG pلhóL Yلى o¿ƒµ«°S …òdG 

ájQGOE’G á«dÓقà°S’Gh páfhôŸG øe mójõe ëàdق»قp ,ôشûY øeÉãdG ÜGƒædG 

á«£«£îàdGh á«é«JGÎ°S’G pÖfGƒ÷G e nلeÉµàdG oR qõ©«°S …òdG ,á«dÉŸGh 

É¡fCG ÜQÉéàdG aCG‏†ضلn oó qcDƒJ »àdGh ,ájõcôŸG áeƒµلهG qمÉ¡e øe »g »àdG 

nلcÉشûŸG …õYCGh É©dGم,‏ ædGقل ´É£قH pمÉªàg’G óYم qلX ‘ ÉjC’Gم,‏ Qhôe 

oÜÉ«Zh ,§Ñض†æoŸG ÒZ tƒªædG :É¡ªgCG ,á«°ù«FQ mلeGƒY pI qóY dEGى ájQhôŸG 

ædGقل páeƒæe Gله†ضô‏…‏ Góà°ùŸGم,‏ ‘ uلX óYم pق«Ñ£J ãµàdG‏»ف äÉ°SÉ«°S 

pºYódG pÜÉ«Zh æàdGقqل,‏ ‘ áصUÉÿG äÉÑcôŸG Yلى OÉªàY’Gh ,ÊGôª©dG 

õaGƒلهG øe máلªL íæeh Éªàg’Gم,‏ øe nójõŸG oÖqل£àj …òdG ,»eƒµلهG 

å«M ,»©jôشûàdG pQƒëŸG ‘ ÉgoRÉ‚EG s” »àdG päÉMÓصUE’G e ûàdGhشÑ‏»ك 

kÉصUƒصüNh ,áلq©Ø oe ÒZ É©dGم ædGقل º«æJ ¿ƒfÉb pOƒæH oض†©H âdGR Ée 

,É¡H àŸG‏©لقá äÉª«ل©àdGh áªfC’Gh ÜÉ qcôdG ºYO p¥hóæصüH àj‏©لقq Éª«a 

ومبا يحقّقُ‏ نقلةً‏ نوعيةً‏ يف املعايري ومستويات اخلدمة،‏ وسيوفّر اأنظمةَ‏ 

fقلm ØN‏»ف ójóM áµ°Sh hÎe øe á©°ùdG pá«dÉY máq«YÉªL UÉHص áeƒæeh 

‏سريع واخلطوط املغذّ‏ يةِ‏ له؛ لتلبيةِ‏ الطلبِ‏ املُتزايدِ‏ احلايل واملستقبلي 

Yلى ædGقل.‏ 

ôaƒJ §FÉ°Sh ÒaƒJh ,ÒjÉ©ŸG øe ØJôe kiƒà°ù oe ‏–ق»قo s” ÉMل ‘h 

läGOqOôJ É¡ÑÑ°S »àdG á«bƒKƒŸGh ,ájQhôŸG áeÓ°ùdG äÉÑل£àeh náMGôdG 

lIOó`` Jhقل»ل ,âbƒdÉH o§ÑJôJ æàdGhقqل,‏ QÉàf’G pøèR Góîà°SGhم 

pLGôJ dEGى páé«àædÉH dPك …ODƒ«°S ,ÊhÎµd’G aódGh á«còdG äÉق«Ñ£àdG 

áeƒæe pídÉصüd ,áصUÉÿG º¡JGQÉ«°S pمGóîà°SG ‘ ÚæWGƒŸG pOÉªàYG 

النقل العام التي ‏ستحقّقُ‏ مزايا مُ‏ تعددةً‏ للعاصمة واملُدن الكربى،‏ ومبا 

OÉصüàb’G …qƒقJh ,ô°ùojh mádƒ¡°ùH æàdGقqل pQÉ«N øe ÚæWGƒŸG oø qµªo«°S 

,á«YÉªàL’G ádGó©dG h‏–قqق ,ƒªædG ä’ó© oe oójõJh ,»æWƒdGh ëŸGل«‏ 

محo 

q¿CG »gh ,º¡eh q»°SÉ°SCG mêÉàæà°SÉH oâصüoلN ,IÒ°ùŸG ògه ÓNل øe 

,äÉ«لª©dG ájõcôe ’h §«£îàdG ájõcôŸ q»لªY lق«Ñ£J »g AÉæÑdG náªfCG 

فكلُّ‏ الرصيدُ‏ الرتاكمي لتطوّرِ‏ املدنِ‏ والنشاط العمراين واحلضري 

ájõcôŸG o¿ÉéqلdGh oáªfC’Gh oäÉ©jôشûàdÉa ,¿Gƒæ©dG Gòg â– oêQóæj 

تضطلعُ‏ مبهامٍ‏ تخطيطيةٍ‏ اسرتاتيجيةٍ‏ تشريعية،‏ واللّجانُ‏ املحليةُ‏ 

J‏†ض£ل‏o á«JÉ«لªY mÖfGƒéH Yلى pó«©صüdG ëŸGل«.‏ 

QÉªãà°S’G Yلى môشTÉÑ oe mلµشûH ¢ùµ©æj o á«fGôª©dG páaÉãµdG ‘ nضVÉØîf’G q¿EG 

äÓصUGƒŸG pIAÉØc oضVÉØîfG ‹ÉàdÉHh GhóLhه,‏ Gله†ضô‏…‏ ædGقل ´É£b ‘ 

ä’ó© oe ń ÉØJQGh Gله†ضájô ä’Éª©à°S’ÉH á£شûfC’G üaصلn q¿CG Éªc ,áeÉ©dG 

,çqƒلàdG GلهUÉصل pQó¡dGh ábÉ£dG IQƒJÉa ń ÉØJQGh ,¿ƒHôµdG nçÉ©ÑfGh 

ÜÉ«¨d kÉ«°ù«FQ kÉÑÑ°S oÈà©j ,áaÉãµdG á«fóà oeh pá£°Sƒà oe øcÉeC’G ‘ É¡«a 

ædGقل áeGóà°SG É©dGم,‏ á£شûfC’G p±ÓîH á£لàîoŸG Éª©à°S’Gل IOó©à oeh 

Gله†ضájô á«MÉædG Yلى ÉgQƒصU aCÉH‏†ضلp ¢ùµ©æJ o »àdG á«fGôª©dG áaÉãµdGh 

.á«àëàdG á«æÑdG AÉشûfEG cلف ØNh‏†ض ,á«ëصüdG IQƒJÉØdG Yلى á«Ä«ÑdGh 

IQóbh ædGقل,‏ ´É£b ìÓصUEG páصUôa päGƒa dEGى …qODƒj §«£îàdG nAƒ°S q¿EÉa 

ÊóJ ¿CG Éªc .øjôªãà°ùŸG pÜòL Yلى á«لëŸG äÉ£ل°ùdGh äÉeƒµلهG 

É¡àeóقe ‘h ,á«°ù«FôdG ¿ó``ŸGh ¿É qªY ‘ áeÉ©dG äÉeóÿG iƒà°ù oe 

õcGôe ÚH É©dGم ædGقلp h‘ ¿ó``ŸG NGO‏``ل Gله†ضô‏…‏ ædGقل äÉeóN 

.¿É qµ°ùلd kIOQÉW o¿óŸG ògه n¿ƒµJ ¿CG ‘ q»°ù«FQ lÖÑ°S ,äÉaÉëŸG 

e kGAƒ°S oádÉلهG OGOõJh ,ájQhôe mäÉeÉMORG páلµشûe øe ¿É qªY ÊÉ©J 

»°Sóæ¡dG …QÉشûà°S’G …QÉª©ŸG pº«ªصüàdG ‏‹‏Éل ‘ nلª©dG oâ°SQÉe Éªc 

AÉæÑdG oáªfCG â°ùµY å«M ,OƒقY páKÓK ióe Yلى 1989 É©dGم òæe 

,¿É qªY ‘ AÉæÑdG ‏¨لäÉØ oeh äÉª«ªصüàdG Yلى É¡JÉªصüH º«æàdG ÉµMCGhم 

pلÉªYCÉH dلق»‏Éمp ÉæoØ«لµJ s” »àdG hódGل qلc ‘h ,áµلªŸG WÉæeق »bÉHh 

,É¡«a IòaÉædG äÉª«ل©àdGh páªfC’G e TÉªàJشى ,É¡«a mjQÉشûŸ mº«ªصüJ 

áªصUÉ©H kAÉ¡àfGh ,ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG páµلªŸG ‘ » qµŸG pمôلهG øe kAGóàHG 

ôYÉشT{ á°Sóæ¡dG QGO ácôشT ‘ ªYل«‏ AÉæKCG á«قjôaE’G IQÉقdG ‘ ’ƒ‚CG 

.zهƒcQÉشûeh 

áfÉeCG ‏‹لù‏¢‏ äÉHÉîàf’ ní qشTôJCG ¿CG o±hôdG äAÉشT áقM’ a‏`ترmI ‘ 

GóلNh ¥Éª°ùdG CGhم dG‏©ل«‏ ´ÓJ ‘ á«لëŸG páæéلd kÉ°ù«FQ nÖîàfCGh ,¿É qªY 

É©dGم ‘ kGójó–h 2003، واأن اأضطلع مبهامٍ‏ تخطيطية وتنظيميةٍ‏ 

áªfC’G pق«Ñ£J N‏`لال øe ,ø¡ŸGh á«æHC’G ü«NôJhص º«æàdG óæY 

Ée ,¿É qªY áfÉeCG WÉæeق øe »Ñلb Yلى mIõjõY máق£æe ‘ äÉª«ل©àdGh 

Éæàbh àMى kÉjôjƒ£Jh kÉ«fGôªY kÉWÉشûf WÉæŸGق pÌcCG øe oفqæصüJ âdGR 

áaÉc ‘ á«YƒædGh áصUÉÿG jQÉشûŸG øe pÒãµdG Yلى ل‏ qWG âæc Éªc .Gòg 

øe É¡«a ¿ƒfÉقdG pìhQ nق«Ñ£J oÖqل£àJ âfÉc »àdGh ,¿É qªY áfÉeCG WÉæeق 

pلµ«g ‘ YC’Gلى oáæéلdG »gh ,º«æàdGh á«FGƒلdG áæéلd »à°SÉFQ pلÓN 

iôNCG má«æa m¿Ééلd káaÉضVEG ,iÈµdG ¿É qªY áfÉeCG ‘ á«ª«æàdG ¿ÉéلdG 

øe »HÉîàfG ôKEG ¿É qªY pÚeC’ kÉÑFÉf Ég nAÉæKCG âæc ,äGƒæ°S uâ°S ióe Yلى 

Ñل pb pAÉض†YCG p ‏‹لù‏¢‏ àMhى 2006 øe IÎØdG ‘ áfÉeC’G .2011 

19 18 


ُ 

ُ 

ُ 

.¬MÓصUEGh É©dGم ædGقل ṕ É£b ‘ má«Yƒf fقلmá ëàdق»قp lº¡eh q»°SÉ°SCG lôصüæY 

iƒà°ùoŸG Yلى ¥ô£dG Thشقq VGQC’Gض«‏ ä’Éª©à°SG pójó– ‘ lQhO kÉehO äÉjóلÑلd ¿Éc 

ájõcôeÓdGh äÉ«MÓصüdG æHقلp àoŸG‏©لقá äÉ©jôشûàdG uلX ‘ âdGR Éeh ëŸGل«,‏ 

É¡eم äÉ«لª©dG nøªضV ædGقل º«æJ áÄ«g äÉ«dhDƒ°ùe QGôbEGه q” Ée AÉæãà°SÉH ,…qÈdG 

¿ƒfÉقdÉH dلæقل âbDƒŸG É©dGم kÉقHÉ°S áeƒµلهG ¬J qôbCG …òdG É©dGم ‘ ,2008 fhقل 

ájOÉصüàb’G áÑق©dG áق£æeh ¿É qªY páfÉeCG dEGى IQGRƒdG øe ædGقل º«æJ äÉ«MÓصU 

oáHôéàdG äó` qcCG å«M ,äGƒæ°S pôشûY øY oójõj Ée ¬«a oلª©dG qôªà°SGh ,áصUÉÿG 

á«لª©dG pلÉ› ‘ kÉ«Yƒf kÉæ°ù– ædGقل É©dGم.‏ 

oáæéلdG âqæÑJ p¬°SÉ°SCG Yلى …òdG »°ù«FôdG oÖÑ°ùdG Gòg ¿Éc áHôéàdG àdلك káé«àfh 

¿ÉqHEG É¡d »à°SÉFQ AÉæKCG ÜGƒædG ‏‹لù‏¢‏ p ‘ ædGhقل äÉeóîلd áصüصüîàoŸG á«HÉ«ædG 

,kÉjôصüY kÉ«MÓصUEG kÉfƒfÉb äõ‚CG »àdGh ,ôشûY HÉ°ùdG ÜGƒædG ‏‹لù‏¢‏ ‘ »àjƒض†Y 

øe ,ôشûY øeÉãdGh ôشûY HÉ°ùdG ÜGƒædG ه ‏‹لÉ°ù qô`bCG …òdG n¿ƒfÉقdG äõ`‚CGh 

IQGOEG päÉ«MÓصU pض†jƒØJh ,áµلªŸG محäÉaÉ »bÉH Yلى páHôéàdG º«ª©J pلÓN 

,äÉaÉëŸG põcGôe ‘ á«لëŸG äÉ£ل°ùdGh iÈµdG äÉjóلÑلd ÜÉcôdG fقل ¿hDƒ°T 

á«æÑdG ÒaƒJ ‘ mÒÑc xóM dEGى oكQÉشûJ á«لëŸG äÉeƒµلهG ¿CG ¬qلc dPك ‘ oQqÈoŸGh 

øªضV áeRÓdG á«àëàdG ,á«fƒfÉقdG É¡àj’h OhóM mلµشûH É qeEG môشTÉÑe ÓNل øe hCG 

äÉjóلÑdG IQGRh É¡ØلNh ºµلهG IQGRh ëŸGل«.‏ 

äÉLÉ«àM’ aCG‏†ضل Éª¡a á«لëŸG äÉ£ل°ùdGh äÉjóلÑdG iód ¿CG ,¬«a Tشك ’ É‡h 

kGóL IÒ¨صU äÉjóلH Éægك q¿CG ºZôdÉH É©dGم,‏ ædGhقل Gله†ضô‏…‏ ædGقل äÉÑل£à oeh 

nمÓà°SG É¡fÉµeEÉH ¿ƒµj ød eلف ædGقل oøµª«a ,¬eÉ¡eh ‏–ق»ق ÓNل øe ¿RGƒàdG 

®ÉØàM’G e ,á«لëŸG äÉjóلÑdGh áaÉëŸG ‏‹لù‏¢‏ ÚH áØلàîŸG É¡ŸGم º«°ùقJ 

مبهامّ‏ التخطيطِ‏ االسرتاتيجي واإعداد املخططات الشمولية خلطوط النقل العام 

.ÜÉcôdG fقل º«æJ p¿ƒfÉb ‘ OQh Ée Ö°ùMh ædGقل,‏ IQGRh ‘ áµلªŸG ‘ 

kIô qصüقe ÉgÈàYGh ædGقل,‏ áeƒæe dÉ¡Jك ná«dhDƒ°ùe áÑbÉ©àŸG äÉeƒµلهG لo qªëàJ 

áëلdG QÉªãà°SG ó©Hم á«dÉلهG áeƒµلهG øe lGÒصüقJ Éægك ¿CG Éªc ŸÉH‏£لق,‏ 

pك«Ñشûàd á«îjQÉàdG á«eƒµلهG äÉ°SÉ«°ùdG äÉ©jôشûàdG e ‏‹‏Éل ‘ É¡JÓjó©Jh 

النقل،‏ ومبا يفضي اإلى توافق السياسات التنفيذية للحكومة مع اجلانب 

,»©jôشûàdG Yhلى qلc oÒWCÉJ qºàj ¿CG dPك máلeÉشT má«æWh má£îH máلHÉb dلÑ£à‏»ق Yلى 

VQCGض ìÓصUEG á«ªgC’ bGƒdG qóقe ‘h ,äÉeóÿG äÉYÉ£b ædGقلp ó É£b É¡àe É©dGم 

.ÚæWGƒŸGh ádhódG ÚH áقãdG pAÉæH oIOÉYEGh 

االزدحامات 

املرورية 

ّ عمان من مشكلةِ‏ ازدحاماتٍ‏ 

تعاني 

مرورية،‏ وتزداد الحالةُ‏ ً سوءا مع مرور 

األيام،‏ في ّ ظل عدم االهتمامِ‏ بقطاع 

النقل العام،‏ وأعزي المشاكل 

إلى ّ عد ةِ‏ عواملٍ‏ رئيسية،‏ أهمها:‏ النموُّ‏ 

غير المنضبط،‏ وغيابُ‏ منظومةِ‏ النقل 

الحضري المستدام 

َ المرورية 

التوسع يف إعطاء الرتاخيص 

ّ االنخفاضَ‏ 

في الكثافةِ‏ العمرانية 

إن 

ينعكسُ‏ بشكلٍ‏ ُ مباشرٍ‏ على االستثمار في 

قطاع النقل الحضري وجدواه،‏ وبالتالي 

انخفاض كفاءةِ‏ المواصات العامة 

لدى البلديات والسلطات المحلية فهما 

أفضل الحتياجات ومتطلبات النقل 

الحضري والنقل العام،‏ بالرغم أنّ‏ هناك 

بلديات صغيرة ً جدا لن يكون بإمكانها 

استامَ‏ ملف النقل ومهامه 



20

حوار مع 

خليل الحاج توفيق 

- متابعة تعديالت عدد من القوانني ذات الصلة بالنشاط 

…OÉصüàb’G áÑjôضV ÉgRôHCG …QÉªãà°S’Gh NódGل QÉª÷Gك ¿ƒfÉbh 

ª©dGل ¿ƒfÉbh É©dGم ƒØ©dG ¿ƒfÉbh ÚfGƒقdG øe ÉgÒZh àJ‏©لق »àdG 

.…OÉصüàb’G ¿CÉ°ûdÉH 

AGOC’ ..IôµàÑe Mhلƒل á«YGóHEG QÉ`µàCG :á«ãëH áقHÉ°ùe ¥ÓWEG - 

ÚصüصüîàŸGh ÚãMÉÑdG «éشûJ dEGى ±ó¡J aCG‏†ضل:‏ ÊOQCG …OÉصüàbG 

çÉëHCGh äÉ°SGQóH IôµàÑŸG º¡dƒلMh á«YGóHE’G ºgQÉµaCG ó«°ùéàd 

É¡fÉشT øe »àdG áØلàîŸG ájOÉصüàb’G dGق†ضÉjÉ hÉæàJل áصüصüîàe 

Ú°ù– VƒdGض‏ á÷É©eh …OÉصüàb’G É©dGم ‘ ¿OQC’G Vhhض‏ Gلهلƒل 

.áØلàîŸG ájOÉصüàb’G dGhق†ضÉjÉ äÉق«©ªلd á©LÉædG 

ôaƒà°S »àdGh ª©dGل IQGRh e ¿hÉ©àdÉH á«Ø«XƒdG VQÉ©ŸGض ¥ÓWEG - 

iód á«Ø«XƒdG äÉjƒà°ùŸG «ªL Yلى ª©dGل Uôaص øe ±’’G 

مخàلف ´É£قdG äÉ¡L UÉÿGص áaÉضVG »ÑæL’Gh »Hô©dGh ÊOQC’G 

ÜÉëصUGh ª©dGل øY ÚãMÉÑdG IóYÉ°ùŸ á«fhÎµdG áصüæe ¥ÓWG dGى 

.âbh ´ô°SÉH ÜÉÑشûdG ûàdش¨»ل óMGh ¿Éµe ‘ AÉقàd’G dGى ª©dGل 

- ôjƒ£J »ëصüdG ÚeCÉàdG èeÉfôH QÉéàلd ûHشµل º¡JÓFÉYh ª©jل Yلى 

äÉ«fÉµeEG øªضV áaô¨dG AÉض†YC’ »ëصüdG QGôقà°S’G øe ´ƒf ÒaƒJ 

âbƒdG äGòHh NódGل äÉLQO مخàلف e Ö°SÉæàJ á«ق£æe ájOÉe 

.Iôقà°ùe á«ëصU áÄ«H ÒaƒJ äÉ©ل£J e ºé°ùæj 

»àdG ôWÉîŸG IQGOEG dGى ±ó¡j …ò``dGh ôWÉîŸG ¥hóæصU AÉشûfG - 

Vô©àjض AÉ`ض`†`YCG QÉ`é`à`dG É¡d áaô¨لd áèÉ`©`dG áÄ«¡dG jƒ©Jh‏†ض 

محIOó ±ƒق°Sh ¢ù°SCG ahق ôWÉîŸG Jلك ´ƒbh ÉMل ‘ øjó«Øà°ùŸG 

ÊOQCG QÉæjO ¿ƒ«لe üfصف Ñeلغ ájÉ¨dG ò¡dه áaô¨dG âصüصüN óbh 

áلMôªc dhGى.‏ 

QÉéàdG øY èjôØàdG dGى ±ó¡j …òdG ÚeQÉ¨dG QÉéàdG ¥hóæصU - 

.áaô¨لd áeÉ©dG áÄ«¡dG AÉض†YCG øe ÚeQÉ¨dG 

- ¥hóæصU aÉµàdGل dG‏``ى ±ó¡j …ò``dG »YÉªàL’G Éfم ¢ù«°SCÉJ 

É«YÉªàLG áaô¨لd áeÉ©dG áÄ«¡dG AÉض†YCG لهájÉª ÉYم aÉµJل«‏ »æ«eCÉJ 

áaô¨dG IQGOG ‏‹لù‏¢‏ ¿G aƒJ‏»ق êÉلهG Nل»ل ¿ÉªY IQÉŒ áaôZ ¢ù«FQ ócG 

¿ÉªY áªصUÉ©dÉH »eóÿGh …QÉéàdG ´É£قdG áeóÿ ájôصüY ájDhQ Áلك 

´É£قdG äÉ©ل£Jh ÖdÉ£e ëàdق»ق Oƒ¡÷G ò``Hhل ª©dGل UGƒ«°Shصل 

التجاري واخلدمي مبختلف السبل املتاحة للنهوض باأدائه ومعاجلة 

.¬JÉق«©e 

¢ùلéŸG ¿G ÉªYGhل)‏ Éeل äÉصüæe) e QGƒ`M ‘ aƒJ‏»ق êÉ`لهG É`bhل 

ájQÉéàdG äÉ«©ª÷Gh äÉHÉقædG º©e àdGقى áaô¨dG IQGOG ¬ªل°ùJ òæeh 

É¡æ«µªàd ªYل èeGôH Vhhض‏ É¡¡LGƒJ »àdG äÉjóëàdG áaô©Ÿ á«eóÿGh 

ádhÉمحh É¡WÉشûf ¬LGƒJ »àdG ûŸGشcÉل Yلى ±ƒbƒdGh ÉgQhóH Vƒ¡ædGض øe 

.á«æ©ŸG äÉ¡÷G e ¿hÉ©àdÉH É¡à÷É©Ÿ áÑ°SÉæŸG Gلهلƒل Vhض‏ 

:QGƒلهG üfص É«dÉJh 

• قلت اإن لدى جملس اإدارة غرفة جتارة عمان روؤية لدعم 

التجارة واالستثمار وكذلك دعم ‏صغار التجار،‏ ما هي 

ملمح تلك الروؤية؟.‏ 

ô¡شT ‘ ¬eÉ¡e ¬«dƒJ òæeh áaô¨dG IQGOEG ‏‹لù‏¢‏ UôMص aƒJ‏»ق:‏ êÉلهG 

Yلى ÊÉK ¿ƒfÉc ûHشµل ¬££Nh ¬JÉ«é«JGÎ°SGh ¬JÉ°SÉ«°S º°SôH AóÑdG 

»YƒdGh §«£îàdG øe UصلÖ øe ¢SÉ°SCG Yلى ºFÉb …ôصüYh »æ¡e 

eÉµdGل äÉ©ل£Jh iDhôd ´É£قdG É«ل©a CGóH óbh »eóÿGh …QÉéàdG VƒHض‏ 

QhóH AÉقJQ’ÉH àŸG‏©لقá OƒYhه «ªL ò«Øæàd á«æeõdGh ájò«ØæàdG §£ÿG 

å«M Qƒ£Jhه,‏ ‏‰‏ƒه VÎ©Jض »àdG äÉق«©ŸG á÷É©eh ´É£قdG Gòg AGOCGh 

µ©jف ¢ùلéŸG áلMôŸG ‘ á«dÉلهG Yلى jل«:‏ Ée 

íضVGh »æeR â«bƒJ øªضV áaô¨dG ª©dل á«é«JGÎ°SG á£N Vhض‏ - 

É©ŸGلم.‏ 

ÚµdÉŸG ¿ƒfÉb Ñ£J‏»ق øY áªLÉædG äÉ«Ñل°ùdG á÷É©e Yلى ª©dGل - 

.øjôLCÉà°ùŸGh 

رئيس غرفة تجارة عامن 

منلك رؤية عصرية خلدمة 

القطاع التجاري واخلدمي 

وضعنا اخلطط التنفيذية والزمنية 

لتنفيذ جميع الوعود.‏ 

التجارب السابقة لعضوية غرف 

التجارة والصناعة يف جملس 

األعيان مل تلب الغرض املنشود منه.‏ 



22

حوار مع رئيس غرفة تجارة عامن 

. ¿É«Y’Gh 

• اأعلنتم خطة للتقشف وضبط النفقات يف غرفة التجارة 

معنى ذلك ان هنالك اعتقادا باأن ثمة نفقات زائدة يف 

السفر وغريها؟.‏ 

¥ÉØfE’G ó«شTôJ Yلى áaô¨dG IQGOEG ‏‹لù‏¢‏ ØJEGق óقd aƒJ‏»ق:‏ êÉ``لهG 

QÉWCG ‘ ’EG ºYódGh äÉYÈàdGh äÉehÉ«ŸGh ôØ°ùdG áصUÉîHh ÉYم ûHشµل 

محOó øªضVh áaÉض†e áª«b äGP äÉ¡÷h á«YÉªàL’G á«dhDƒ°ùŸG OhóM 

ªàéªلd OÉصüàb’Gh Yلى ó«cCÉàdG e »æWƒdG GƒeCGل ¿G oe áaô¨dG ل lك 

‏‹لù‏¢‏ ¿ƒµ«°S dòdك º¡àeóÿ ØæJق ¿G Öéjh áeÉ©dG áÄ«¡dG AÉض†YC’ 

É¡¡«LƒJh áaô¨dG GƒeGل IQGOEG Yلى GلهUôص cل üjôMص áaô¨dG IQGOEG 

.ôشTÉÑe ûHشµل »eóÿGh …QÉéàdG ´É£قdG ídÉصüe áeóÿ 

êÉلهG aƒJ‏»ق:‏ ŸG‏©لƒم øe dÉægك ¿CG ÉePôشûJ ÉëضVGh dلق£‏É‏´‏ UÉÿGص 

âàشûJ dEGى iOCG …òdG ôèC’G ã‡hل»¬‏ ¬JÉ«©Lôe Oó©J ÖÑ°ùH ÊOQC’G 

´É£قdG AGOCG Yلى »Ñل°S ûHشµل ¢ùµ©fG É‡ üeصÉله¬‏ ÜQÉض†Jh Oƒ¡Lه 

É«لY á¡L Éægك ¿ƒµj ¿G øè ó`H ’ ‹É`à`dÉ`Hh É``Yم ûHشµل UÉ`ÿG‏`ص 

IóشTGQ ª©Jل Yلى bGƒeف ó«MƒJ ´É£قdG UÉÿGص Uô–hص ÊOQC’G 

±ôZ OÉ–EG ¢ù«°SCÉJ óضV Éæ°ùd øëf , ¬WÉشûf º«æJh üeصÉله¬‏ Yلى 

ídÉصüŸG ‘ ÉHQÉض†J Éægك ¿G ôµæf ’ ¿G Öéj øµdh áYÉæصüdGh IQÉéàdG 

¿ƒµj ¿CG Öéj ¬°ù«°SCÉàd ¬LƒàdG ÉMل ‘ øµdh áØلàîŸG äÉYÉ£قdG ÚH 

على اأسس واآليات عادلة وواضحة بحيث يتم ‏صياغة واإعداد التشريع 

¢ùل›h áeƒµلهG ÚH Ée ÉàdGم Éé°ùf’Ghم ùæàdGh‏°»ق QhÉشûàdÉH ¬H UÉÿGص 

á«YÉæصüdGh á«YGQõdGh á«eóÿGh ájQÉéàdG äÉYÉ£قdG ã‡hل«‏ áeC’G 

iòàëj k’Éãe kÉض†jCG OÉ–E’G Gòg ¢ù«°SCÉJ áHôŒ ¿ƒµJ å«ëHh á«MÉ«°ùdGh 

á«©jôشûàdG äÉ¡÷Gh áeƒµلهG ÚH Ée ádÉ©ØdGh Gلهق»ق»‏á ácGôشûdG ‘ ¬H 

ã‡hل«‏ مخàلف äÉYÉ£قdG ájOÉصüàb’G aGƒàdGق ºàj ¿G Öéjh Yلى 

‏‹لù‏¢‏ dGى É¡dÉ°SQG Ñbل UÉÿGص ´É£قdG ‏‡‏ãل«‏ ÚH ¿ƒfÉقdG IOƒ°ùe 

’ ¿Gh T’GشUÉîص H‏©†ض ¢SÉقe Yلى ¿ƒfÉقdG üØJص»ل ºàj ’ ¿Gh áe’G 

ÜGƒædG ‏‹لù‏°«‏ hG áeƒµلهG Ñbل øe UÉÿGص ´É£قdG Yلى Vôaض¬‏ ºàj 

É¡d Vô©àjض »àdG á«YÉªàL’G QÉ£N’G ‏–قق ÉMل ‘ ÉjOÉصüàbGh 

.ºFGódG µdGل«‏ õé©dGh IÉaƒdG ãeل TC’GشUÉîص 

áaô¨dG ôقe NGOل »YÉªàL’G ¿Éªض†dG á°ù°SDƒŸ Öàµe çGóëà°SG - 

.AÉض†YCلd áeRÓdG äÉeóÿG Ëóقàd 

øe ójó©dG ‘ ¿OQ’G ‘ ájQÉªãà°S’G dلUôØص á«éjhôJ ÉjGم áeÉbG - 

. QÉªãà°S’G Üò÷ á«ÑæL’Gh á«é«لÿG hódGل 

• طرحتم طلباً‏ على احلكومة بعدم تعين روؤساء الغرف 

aGhO »g Ée ,¿É«YC’G ‏‹لù‏¢‏ ‘ á«YÉæصüdGh ájQÉéàdG 

واأسباب مثل هذا الطلب،‏ وهل هناك تضارب بن عضوية 

.?±ô¨dG áسSÉFQh ¿É«YC’G 

• ملاذا قررمت اإلغاء مشروع مبنى مركز املوؤمترات على 

.?QÉ£ŸG jôWق 

õcôe ´hôشûe äÉ«ã«M áaô¨dG IQGOEG ‏‹لù‏¢‏ ¢SQGóJ aƒJ‏»ق:‏ êÉ`لهG 

±ƒbƒلd ¢ùلéŸG øY áقãÑæe áصUÉN áæ÷ Thشµل VQÉ©ŸGhض äGô“DƒŸG 

kAÉæHh ò«ØæàHه AóÑdG Yلى ÖJÎj ób Éeh ¬«a àŸG‏©لقá QƒeC’G «ªL Yلى 

Yل»¬‏ Qôb ‏‹لù‏¢‏ J‏©ل»ق áaô¨dG IQGOEG ª©dGل ´hôشûŸG Gò¡H É©dGم ájÉ¡æd 

AƒéلdG ó``Yhم ò«Øæàdه »é«JGÎ°SG Tشjôك OÉ`é`jE’ »©°ùdGh ‹É``لهG 

»æ©j É‡ É¡µلÁ »àdG ``FGOƒ``dGh Gƒ`è’Gل «ªL ¥É`Ø`fGh VGÎbÓdض 

»àdG äÉeóÿG Yلى ÉÑل°S ¢ùµ©æ«°S É‡ ‹ÉŸG áaô¨dG õcôe ±É©ضVG 

‏سيقدمها لالعضاء والوفاء مبشوؤوليته جتاه املجتع املحلي واالسر 

. øjÌ©àŸG QÉéàdGh IÒقØdG 

• لديكم روؤية متكاملة لدعم املجتمع املحلي ‏ضمن 

مبادرات،‏ ما هي تلك الروؤية؟.‏ 

kÉeÉJ kÉ``cGQOEG ¿ÉªY IQÉ`Œ áaôZ IQGOEG ‏‹لù‏¢‏ Qóojك aƒJ‏»ق:‏ êÉ`لهG 

ëŸGل«‏ ªàéŸG ºYO á«ªgCG áØلàîŸG ¬JÉ°ù°SDƒeh Ébم óbh VƒHض‏ kGôNDƒe 

ÚLÉàëŸG VôŸGضى hCG dل£لáÑ AGƒ°S ºYódG ËóقJ á«Ø«µd áصUÉN ÒjÉ©e 

IƒLôŸG ájÉ¨dG ‏–ق»ق øªض†j ûHشµل É¡ª«æJh áØلàîŸG äÉ°ù°SDƒªلd hCG 

¥hóæصüdGh ¿É°ùM’Gh ÈdG áلªM e á«bÉØJ’G ójóŒ ” óbh É¡æe 

ádÉ©a ¥ô£H ºYódG Ëóقàd ˆGóÑY ƒHCG QGOh Yل«‏ Gم á«µJ e h »ªشTÉ¡dG 

.á«aÉØشT µHل áaó¡à°ùŸG äÉ¡éلd ºYódG Uhصƒل øªض†J 

ôjƒ£àd IójóY äÉ©ل£Jh iDhQ ¬jód áaô¨dG IQGOEG ‏‹لù‏¢‏ ¿CÉ`H kÉªلY 

اآليات تقدمي الدعم يتم تدارسها حالياً‏ وسيتم االإعالن عنها يف الوقت 

. .ÚjOÉjôdG ÜÉÑشûdGh Ú«©eÉ÷G áÑل£dG ºYód áصUÉNh Ö°SÉæŸG 

ájQÉéàdG ±ô¨dG §ÑJôJ »àdG ácÎشûŸG ¢ùdÉéŸGh ¿ÉéلdG øe ójó©dG 

º«æJh áeóN ‘ ÒÑc QhóH Jhقƒم ádÉ©a »gh É¡àjƒض†©H á«YÉæصüdGh 

ájƒض†©d áقHÉ°ùdG ÜQÉéàdG º©e ¿CG ’EG UÉÿGص.‏ ´É£قdG ídÉصüe 

áYÉæصüdGh IQÉéàdG ±ôZ ÓNل á«ضVÉŸG äGƒæ°ùdG ‘ ‏‹لù‏¢‏ ¿É«YC’G لم 

áaô¨dG ¢ù«FQ âÑîàfG áeÉ©dG áÄ«¡dG ¿G å«M ¬æe OƒشûæŸG Vô¨dGض ÖلJ 

´É£قdG Yلى »eƒµلهG ƒ¨àdGل æeh º¡لهÉصüe ø`Yh º¡æY ´Éaóلd 

اخلاص وبالتايل يجب على الشخص املنتخب االلتزام مبا تعهد به 

Úلã‡ OƒLh ¿G .IQGO’G ‏‹لù‏¢‏ ôªY »g »àdG äGƒæ°S 4 áل«W ÚÑNÉæلd 

dلق£‏É‏´‏ UÉÿGص ‘ ‏‹لù‏¢‏ ÉaôشT Èà©j ¿É«Y’G dلق£‏É‏´‏ GÒÑc UÉÿGص 

ÚÑîàæŸG ÒZ øe áeÉ©dG áÄ«¡dG øe TGشUÉîص QÉ«àNG ºàj ¿G iQCG »æfGh 

Gƒeƒقj àMى dPhك ÚÑîàæŸG QÉ«àNG øe aG‏†ضل ¿É«Y’G ‏‹لù‏¢‏ ájƒض†©d 

. áeƒµëلd áلeÉ› hG Vض¨§‏ ¿hO ºgOƒYh GhòØæjh º¡JÉÑLGƒH 

• هل تعتقد بضرورة اأن يكون هنالك احتاد عام لغرف 

التجارة والصناعة اأم اأنك تعتقد اأن مثل هذا الطرح 

واالستعجال فيه عر تشريع قانون خاص بذلك موجه 

.?áæ«©e äÉ¡LƒJ áeóÿ hCG ±ô¨dG óضV 

إدارة الغرفة علقت العمل 

مبشروع مبنى مركز املؤمترات 

لنهاية العام احلايل إليجاد 

شريك اسرتاتيجي وعدم اللجوء 

لالقرتاض او أموال الودائع . 

´É£قdG ã“h‏»ل ájƒض†©d iÈc á«ªgCG dÉægك ¿G Tشك ’ aƒJ‏»ق:‏ êÉلهG 

¬d ¿ƒµ«d á«eƒµلهG ¿ÉéلdGh ¢ùdÉéŸG مخàلف ‘ »eóÿGh …QÉéàdG 

äÉق«©ŸG á÷É©eh äÉ°SÉ«°ùdG º°SQh äGQGôقdG PÉîJG ‘ YÉaل QhO 

äÉLÉ«àMG ¢ùªلJ «£à°ùJ ’ ÉgóMh áeƒµلهG ¿CG å«M ‏‰‏ƒه ¬LGƒJ »àdG 

´É£قdG Gòg É¡dGم ùæàdGh‏°»ق ¿hÉ©àdG ¿hO ´É£قdG e UÉÿGص dÉæ¡aك 

25 24 


.AÉHô¡µdG Ó¡à°SGك øe jقلل 

Éªàg’Gم ¿CG äó``cCGh »eƒµلهG ÓNل øe ;QÉªãà°S’G øe ´ƒædG Gò¡H 

تقدمي احلوافز والتسهيالت للمستثمرين،‏ اأمر من ‏شاأنه اأن يوفر اآالف 

.ádÉ£ÑdGh ôقØdG »àلµشûe øe óëلd ,ÊOQC’G ÜÉÑشûلd ª©dGل Uôaص øe 

á«dhC’G êÉàf’G äÓNóe OGÒà°SG áلMôe øe áµلªŸÉH àf’GقÉل dòchك 

اإلى مرحلة الصناعة الشاملة،‏ مبا يضمن االنتقال اإلى مرحلة 

.ôjóصüàdG 

dEGى âgƒfh AGôض†ÿG á«æHC’G ¿CG ócDƒJ äÉ°SGQódGh çÉëHC’G ¿CG ØîJ‏†ض 

óªà©Jh ,¿ƒHôµdG ó«°ùchCG ÊÉK äÉKÉ©ÑfG øe áÄŸÉH 50 dEGى áÄŸÉH 35 øe 

.áeóîà°ùŸG OGƒŸG ‘ áÄ«ÑdG »YGôJ »àdG AÉæÑdG äÉ«æقJ Yلى 

dEGى âYOh äÉ©jôشûJ QGôbG éشûJ äÓ«¡°ùJh ÉÑbÓdل ÚæWGƒŸG Yلى 

øe ØîàdG‏»ف ÓNل øe ;ájQÉق©dG äÉcôشûdG õØ–h ,äGQÉق©dG ògه 

äÓNóe OGÒà°SG Yلى áضVhôØŸG á«côª÷G ƒ`°`Sô`dGhم ÖFGôض†dG 

.êÉàf’G 

ÊÉÑŸG Óeك QGôقdG Jلõم »àdG ,á«Hô©dG ÜQÉéàdG H‏©†ض dEGى âgƒfh 

السكنية والتجارية وكافة املنشاآت اأن يراعوا اأفضل املعايري العاملية 

íÑصüJ ¿CG LCG‏`ل øe ëŸGل«;‏ bGƒdG e AGƒàJم »àdG áÄ«Ñلd áقjóصüdG 

äGPh ,á«ªæàdG ÒjÉ©e YCGلى ÑàJ á«ëصU Éfóe iÈµdG ¿óŸGh ºصUGƒ©dG 

.äÉKƒلŸG øe á«dÉN áØ«f áÄ«H 

áÄ«Ñلd áقjóصU áقjô£H É¡àYƒª› ôقŸ É¡ª«ªصüJ ¿CG dEGى õjÉØdG ÒشûJh 

ájQÉµàHG AGƒLCG ‘ áÄ«ÑdG Yلى ®ÉØلهGh á«©ªàéŸG É¡à«dhDƒ°ùe øe HÉf 

. ó«©ÑdG ióŸG Yلى áØلµe ÒZh ,áëjôe á£«°ùH 

زين الفايز 

املباين الخرضاء .. مستقبل واعد 

يف الحفاظ عىل البيئة والطاقة 

أكدت مدير عام شركة الزين لانتاج 

الصناعي - الشركة الرائدة في 

صناعة البيوت الصديقة للبيئة 

- زين محمد مثقال الفايز أهمية 

التفات الحكومة إلى تخفيض الضرائب 

والرسوم الجمركية المفروضة على 

المواد األولية المستخدمة،‏ في 

صناعة المباني الخضراء المعروفة 

بالبيوت الجاهزة.‏ 

وقالت الفايز في حوار مع مجلة 

منصات مال وأعمال إن البيوت 

الجاهزة تعد من المنازل صديقة 

البيئة اليت ترسم مستقبل االستدامة،‏ 

وهو ما يتطلب من الحكومة أن 

تلتفت إلى اهتمام الحكومات العربية 

بهذا السوق،‏ من خال تقديم 

تسهيات خاصة لتلبية االحتياجات 

للمستثمرين،‏ وتشريع قوانني جديدة 

تُسهل عملية االستثمار،‏ لضمان 

انتشار هذه العقارات في المملكة،‏ 

بما يضمن توفر هذا النوع من البناء 

بأسعار تناسب األوضاع االقتصادية 

للمواطن األردني.‏ 

تخفيض الضرائب 

والرسوم الجمركية 

على المواد األولية 

ينعش قطاع العقارات 

الصديقة للبيئة 

ÒãµdG äCGóH á«ŸÉY IôgÉX âëÑصUCG AGôض†ÿG äGQÉق©dG ¿CG âaÉضVCGh 

»àdG §°ShC’G ¥ôشûdG áق£æe dEGى IôµØdG àfGhقلâ ,Égò«ØæJ ‘ hódGل øe 

øe ÒãµdG äócCG óbh ,áÄ«Ñلd áقjóصU RÉæeل ò«ØæJ ‘ iôNC’G »g äCGóH 

GOÉصüàbG hódGل íæªà°S äGQÉق©dG ògه ¿CG á«Ä«ÑdG äÉ°SGQódGh çÉëHC’G 

âfÉc »àdG Gƒ`èC’Gل øe ÒãµdG ôaƒà°S É¡fC’ jƒ£dGل;‏ ióŸG Yلى Éjƒb 

äGRÉ¨dGh …QGôلهG ¢SÉÑàM’G مخôWÉ øe óلهG LCGل øe hódGل É¡قØæJ 

.IOóéàŸG ÒZ á«©«Ñ£dG OQGƒªلd jóHل øY åëÑdG dòchك ,áÄ«aódG 

ÒaƒJ áªfCG Yلى OÉªàYGه QÉق©dG øe ´ƒædG Gòg õ«Á Ée ¿CG âæ«Hh 

Ó¡à°SGك ó``لهG ‘ ºgÉ°ùj É`‡ ,ábÉ£dG ŸGلقIÉ AÉ``Ñ``YC’G øè Yلى 

áÄŸÉH 50 dEGى 40 ÚH Ée ôaƒJ äGQÉق©dG ògه ¿CG dEGى äQÉشTCGh .ÚæWGƒŸG 

Iôµa QÉشûàfÉH óYÉ°S …òdG ôeC’G É«ŸGhه.‏ ábÉ£dG Ó¡à°SGك dÉµJ‏»ف øe 

,á«Hô©dG hó`dGل øe ójó©dG ‘ jô°S ûHشµل áÄ«Ñلd áقjóصüdG ÊÉÑŸG 

á«dÉŸG áØلµdG øY GóY ,áeGóà°S’G Iôµa á«Hô©dG äÉeƒµلهG »æÑJ ØH‏†ضل 

Jقل »àdG üJصل áÑ°ùæH á«àæª°SC’G äƒ«ÑdG øY dEGى µdGلف øe áÄŸÉH 40 

ØîJh‏»†ض RÉ`‚E’Gh AÉæÑdG ‘ áYô°ùdGh á«dÉŸG dÉµJ‏»ف áfÉ«صüdG Yلى 

.ó«©ÑdG óeC’G 

IAÉØµdG á«dÉY IôaƒŸG í«HÉصüŸG ÊÉÑŸG ògه ‘ óîà°ùJم ¬fCÉH äôcPh 

Góîà°SGhم á«°ùªشûdG äÉfÉî°ùdG É«ŸGه Òaƒàd Ñ£J‏»ق IÉYGôeh ,áæNÉ°ùdG 

kAÉàشT áÄaóàdG dÉµJ‏»ف ØîJ‏»†ض dòchك ,ábÉ£dG Òaƒàd áãjóلهG áªfC’G 

µàdGh‏»»ف ,kÉØ«صU ÓNل øe õ©dGل IÉYGôe …QGôلهG üJصل áÑ°ùæH dEGى 

OÉªàYGh àdGقل»‏ájó‏,‏ á«àæª°SC’G ÊÉÑŸG ‘ áÄŸÉH 36 e áfQÉقe áÄŸÉH 83 

Ée ƒgh ,IQGôلهG ¿hO øe ¢ùªشûdG AƒضV ƒNóHل íª°ùj ûHشµل É¡ª«ªصüJ 

27 2019 Rƒq“ ,¢SOÉسùdG Oó©dG 26 

2019 Rƒq“ ,¢SOÉسùdG Oó©dG

ماهر الحسني 

مديراالتحاد األردين لرشكات التأمني 

يف حوار مع 

.¿ƒfÉقdG ‏’‏ÉµMCم kÉقah ÚeCÉàdG ‘ 

اإصدار النشرات واملطبوعات الدورية التي تتعلق مبختلف 

.ÚeCÉàdÉH àŸG‏©لقá á£شûfC’G 

ª©dGل Yلى ¬FÉض†YCG ÚH á«dÉŸG ºeòdG ájƒ°ùJ ÓNل øe àdGقUÉص,‏ Yلى 

اأن تنظم االجراءات اخلاصة بذلك مبوجب قرار يصدر عن اجلمعية 

.á«eƒª©dG 

äÉeƒل©ŸG OÉÑJل ‘ áªgÉ°ùŸG ÓNل øe AÉض†YC’G ÚH »æØdG ¿hÉ©àdG ºYO 

.OÉ–E’G ÚHh º¡æ«H hCG º¡æ«H Éª«a äGÈÿGh 

وضع اآلية لتبادل املعلومات والبيانات املتعلقة باأعمال التاأمني بني 

.AÉض†YC’G 

áقaGƒe Yلى Gلهüصƒل á£jôشT ÚeCÉàdG IOÉYEGh ÚeCÉàdG äÉ©ª› AÉشûfG 

.áقÑ°ùŸG ÚeCÉàdG IQGOG 

´É£قH ábÓ©dG äGP äÉ¡÷Gh á«ª°SôdG äÉ¡÷G e äÉ«bÉØJ’G «bƒJ 

.¬aGógCÉH àŸG‏©لقá ÚeCÉàdG 

å«ëH Gلهل ƒg »eGõd’G ÚeCÉàdG QÉ©°SG ôjô– hG Ëƒ©J ¿G iôjh 

ácôشûdG QÉàîj ¿G øWGƒŸG «£à°ùj dòcك É¡©e óbÉ©àdÉH ÖZôj »àdG 

‏شركة التاأمني تستطيع حتديد عمالئها ووضع الشروط املناسبة 

áØëŸG §ÑضV hمحdhÉá dلçOGƒë ÉHÉµJQG b’Gل ÚقFÉ°ùdG LhÜò 

‘ ádƒق©e ìÉHQG ‏–ق»ق ádhÉمحh ôFÉ°ùÿG Yلى Iô£«°ùdGh á«æ«eÉàdG 

.ÚeÉàdG ´É£b ‘ IOÉلهG á°ùaÉæŸG Xل 

هل تعطينا فكرة عن مهام وعمل االحتاد االأردين لشركات 

? ¬JÉÑLGhh ÚeCÉàdG 

ماهي املعيقات التي تواجه عمل االحتاد ؟ وهل من مهامه 

? äÉcô°ûdG ªYل ùæJhس»ق º«æJ 

äÉcôشT áeóN Yلى ª©jل å«M, OÉ`–’G ¬LGƒJ äÉق«©e ájCG óLƒj’ 

»NGódG ¬eÉf ‘ É¡«لY üæŸGصUƒص QGhO’G ájOCÉJh É¡ل«ã“h ÚeÉàdG 

Éقahh äÉ¡«Lƒàd ‏‹لù‏¢‏ ª©dGل äÉ«é«JGÎ°SG Oóëj …òdG OÉ–’G IQGOG 

º«æJ øY ádhDƒ°ùŸG g«‏ ÚeCÉàdG IQGOG ¿G å«M ,á«لÑقà°ùŸG ÿGh£§‏ 

ÉªYCGل äÉcôشT ‏“‏ãل á«æ¡e á°ù°SDƒe ƒg OÉ`–’G ¿G ÚM ‘ ÚeCÉàdG 

äGAÉØµdG ôjƒ£J dGى ùJ‏°©ى »àdG ¬«ª°SôdG äÉ¡÷G ÉeGم ÚeCÉàdG äÉcôشT 

Rõ©Jh ´É£قdG óîJم áæ«©e jQÉشûe RÉ‚Gh äÉcôشûdG ÚH Ée ùæàdGh‏°»ق 

´É£قd »ª°SôdG ãªŸGل G‏’–OÉ Èà©j M‏»å SDƒŸG‏°äÉ°ù‏,‏ e äÉbÓ©dG 

¬à«ªgCG kGóªà°ùe ¿OQC’G ‘ ÚeCÉàdG ôjƒ£àd á«°SÉ°SCG Iõ«cQ OÉ–’GÈà©j 

É¡«لY üæjص »àdGh ‏–ق»ق¡‏É dGى ùj‏°©ى »àdG á«°ù«FôdG ±Gó``gC’G øe 

»µdÉe ÚæWGƒªلdh äÉcôشûلd É¡eóقj »àdG äÉeóÿGh »°SÉ°SC’G ¬eÉf 

øeh á«ÑæLC’Gh á«fOQC’G äÉÑcôªلd »eGõd’G ÚeCÉàdG ‏‹‏Éل ‘ äÉÑcôŸG 

jل«:‏ Ée OÉ–’G ±GógCG 

´É£قH ábÓ©dG äGP äÉ¡÷Gh ÚeCÉàdG IQGOG e ùæàdGh‏°»ق ¿hÉ©àdG 

.¬aGógCÉH àŸG‏©لقá QƒeC’G ‘ kÉ«dhOh kÉ«HôYh محل»‏kÉ ÚeCÉàdG 

ª©dGل Yلى FÉ°SƒdGل «ªéH ÚæWGƒŸG ió`d »æ«eCÉàdG »YƒdG IOÉ``jR 

.ábÓ©dG äGP äÉ¡÷G e ¿hÉ©àdÉH áØلàîŸG 

óقY dEG‏`ى ±ó`¡`J »`à`dG á«ÑjQóàdG äGQhó````dGh äGô``“Dƒ``ŸGh äGhó``æ``dG 

AGƒ°S É¡æe …CG Qƒض†M ‘ ácQÉشûŸG hCG ÚeCÉàdG ÉªYCGل ôjƒ£Jh ûæJش»§‏ 

.É¡LQÉN hCG áµلªŸG NGOل ácQÉشûŸG ògه âfÉc 

äÉ«FÉصüME’G OGó``YEGh äÉ°SGQódGh çƒëÑdG AGô``LEG àŸG‏©لقá ÉªYCÉHل 

.ÚeCÉàdG ´É£b áeóN É¡fCÉ°T øe »àdG ÚeCÉàdG 

TE’G‏`ش`ترGك üîàeصüص ó¡©e ¢ù«°SCÉJ ‘ ÚeCÉàdG IQGOG e ¿hÉ©àdGh 

عدد رشكات التأمني أكرب 

بكثري من حجم السوق الذي 

ال يتجاوز 

600 مليون 

يعتقد مديراالحتاد االردين لشركات التأمني االستاذ 

ماهر احلسني انه يف املستقبل القريب وبعد 

انتقال الرقابة على قطاع التأمني للبنك املركزي 

االردين سيكون هناك اندماجات بني بعض شركات 

التأمني وهو أمر صحي ونشجع عليه يف االحتاد 

وذلك خللق جتمعات وكيانات تأمينية كبرية متكن 

الشركات من املنافسة بشكل اكرب ... 

ويرى احلسني يف حوار اجرتة معه جملة منصات 

مال واعمال ان سوق التأمني االردين الذي يضم )24( 

شركة تأمني جمازة ملمارسة كافة أعمال التأمني 

يف األردن منها )15( شركة متارس التأمني 

على احلياة باإلضافة اىل التأمينات العامة و)‏‎7‎‏(‏ 

شركات متارس التأمينات العامة بضمنها التأمني 

الطبي وشركة متارس التأمينات العامة باستثناء 

التأمني الطبي اضافة اىل فرع شركة تأمني أجنبية 

واحدة تزاول تأمينات احلياة والتأمني الطبي فقط 

، وبالتايل فإن حجم االقساط البالغ 600 مليون يعترب 

كبريا نسبيًا مقارنة بحجم السوق الصغري واعتقد انه 

ال حاجة لشركات تأمني جديدة.‏ 



28

حوار...‏ مدير االتحاد األردين لرشكات التأمني 

هناك 24 شركة تأمني تعمل يف اململكة مرخصة من ادارة التأمني يف 

وزارة الصناعة والتجارة والتموين حيث أن سوق التأمني سوق مفتوح 

وتنافسي والتنافس بني شركات التأمني يحكمه االطار االخالقي يف 

العمل 

äÉcôشûdG íæe …òdGh QÉªãà°S’G ¿ƒfÉb dGى OÉæà°S’ÉH 2017/10/16 

øe äGƒæ°S çÓK IóŸ äGAÉØYG ÚeCÉàdG äÉcôشT êÉeófG øY áŒÉædG 

‏ضريبة الدخل والرسوم السنوية على الشركة املفروضة مبوجب قانون 

ÉªYGل º«æJ dòchك ÚeCÉàdG ácôشûdG AÉØYG ƒ°SQم øe á›óæŸG fقل 

á«µلŸG ƒ°SQhم ÉŸGل ¢SCGQ aQ . 

óقàYGh à°ùŸGقÑل ‘ ÖjôقdG àfGقÉل ó©Hh Yلى áHÉbôdG ´É£قdG dلæÑك 

ÚeCÉàdG äÉcôشT H‏©†ض ÚH äÉLÉeófG Éægك ¿ƒµ«°S ÊOQ’G …õcôŸG 

äÉfÉ«ch äÉ©ªŒ ÿلق dPhك OÉ–’G ‘ Yل»¬‏ éشûfh »ëصU ôeCG ƒgh 

Ö°ùf IOÉjRh ÈcG ûHشµل á°ùaÉæŸG øe äÉcôشûdG øµ“ IÒÑc á«æ«eCÉJ 

IQóقdGh ¥ƒ°ùdG Yلى ÉHÉéjG ¢ùµ©æ«°S É‡ QÉ`£`NC’G øe ®ÉØàM’G 

ôصüæ©dG ‘ ÈcG ûHشµل QÉªãà°S’Gh ÚeÉàdG …ó«©e e VhÉØàdGض Yلى 

…ôشûÑdG áلªàëŸG Qƒ£àdG ¬LhG ójóëàd ¥ƒ°ùdG äÉ°SGQOh Uôahص ª©dGل 

.á«لÑقà°ùŸG 

gل óقà©J ¥ƒسùdG ‘ ÚeCÉàdG äÉcô°T OóY ¿G CGÒÑcم Éægك ¿G 

? ‘ÉضVG OóY dGى áLÉM 

áaÉc á°SQÉªŸ IRÉ› ÚeCÉJ ácôشT (24) ÊOQ’G ÚeCÉàdG ¥ƒ°S ºض†j 

ÉªYCGل æe¡‏É ¿OQC’G ‘ ÚeCÉàdG ácôشT (15) ‏“SQÉ‏¢‏ Yلى ÚeCÉàdG 

äÉæ«eCÉàdG ¢SQÉ“ äÉcôشT (7)h áeÉ©dG äÉæ«eCÉàdG dGى áaÉضVE’ÉH IÉ«لهG 

áeÉ©dG äÉæ«eCÉàdG ¢SQÉ“ Thشcôá »Ñ£dG eCÉàdGÚ É¡æªض†H áeÉ©dG 

IóMGh á«ÑæLCG ÚeCÉJ ácôشT ´ôa dGى áaÉضVG »Ñ£dG ÚeCÉàdG AÉæãà°SÉH 

ºéM ¿EÉa ‹ÉàdÉHh , aق§‏ »Ñ£dG eCÉàdGhÚ IÉ«لهG äÉæ«eCÉJ hGõJل 

االقساط البالغ ¿ƒ«لe 600 áfQÉقe kÉ«Ñ°ùf GÒÑc Èà©j ¥ƒ°ùdG ºéëH 

.IójóL ÚeCÉJ äÉcôشûd áLÉM ’ ¬fG óقàYGh Ò¨صüdG 

هل يشجع احتاد ‏شركات التاأمن اندماج الشركات ؟ وهل 

É©Øf ÌcCG ÚeCÉàdG ´É£b ‘ OhóëŸG ûdG‏°äÉcô OóY ¿G óقà©J 

? ¥ƒسùلd 

ƒgh ÚeCÉJ ácôشT 24 kÉ«dÉM ÊOQ’G ÚeCÉàdG ¥ƒ°S ‘ ‏,‏ª©jل ÉæØل°SG Éªc 

OhóëH VGƒàŸGض‏ ÚeCÉàdG ¥ƒ°S ÉªYGل ºéëH áfQÉقe É«Ñ°ùf ÒÑc OóY 

ó©Hh ÊOQ’G ¥ƒ°ùdG ¿CÉH ôcPه ôjó÷G øeh ÊOQG QÉæjO ¿ƒ«لe 600 

çhóM dGى äOG »àdG 1988 ÉYم áeƒµëلd ájOÉصüàb’G áæéلdG äGQGôb 

äÉcôشT ÚH äÉLÉeófG IóY ó¡شT ,¬æ«M ‘ ÚeÉàdG Jلك ó©H ¥ƒ°ùdG 

ÚeCÉàلd ƒeÒdGك ácôشT ÚH áëLÉf aق§‏ IóMGh êÉeófG ádÉM IÎØdG 

»gh ÚeCÉàلd dh’Gى »JQó«dƒ°S ácôشT É¡æY èàf ÚeCÉàلd dh’Gى ácôشûdGh 

øY áªLÉædG ácôشûdG äOÉØà°SG å«M ¥ƒ°ùdG ‘ áëLÉædG äÉcôشûdG øe 

‘ á«ª°SôdG Iójô÷G ‘ QOÉصüdG AGQRƒ``dG á°SÉFQ QGôb øe êÉeóf’G 

QÉ©°SG ôjôëàH ÖdÉ£j OÉ–’G ¿CÉH ÉªلY QhódG ÓNل øe É¡JÓjó©Jh 

التاأمني االلزامي منذ عدة ‏سنوات ولكن احلكومة تصر على اآلية العمل 

IOÉjR øe ±ƒîàdGh ÚæWGƒªلd ájÉªM óMƒŸG ŸGÖàµ ÓNل øe QhódÉH 

á°ùaÉæe Éægك ¿ƒµ«°S S’G‏°©‏QÉ ôjô– ÉMل ‘ ¬fCÉH kÉªلY ,QÉ©°S’G 

Ú°ù– YÈcGلى ûHhشµل äÉcôشûdG ª©à°Sل å«M ÚeCÉàdG äÉcôشT H‏»ø 

مستوى اخلدمات القدمة من هذه الشركات اسوة مبا نشهده من 

.iôN’G á«eóÿG dGق£‏YÉäÉ ‘ á°ùaÉæe 

هل من مهام االحتاد تدريب قوى البشرية وتاأهيل كوادر 

? ÚeCÉàdG ´É£b ‘ ª©dGل 

األوضاع االقتصادية صعبة جدا وكثر من 

الشركات تواجه خسائر أو تدنيا كبرا في 

مستوى الربحية 

»æ«eCÉàdG »YƒdG IOÉ`jR Yلى ª©dGل OÉ`–’G ±Gó`gCG øe ¬fG å«M º©f 

äGP äÉ¡÷G e ¿hÉ©àdÉH áØلàîŸG FÉ°SƒdGل «ªéH ÚæWGƒŸG iód 

»àdG á«ÑjQóàdG äGQhódGh äGô“DƒŸGh äGhóædG óقY ÓNل øe ábÓ©dG 

…CG Qƒض†M ‘ ácQÉشûŸG hCG ÚeCÉàdG ÉªYCGل ôjƒ£Jh ûæJش»§‏ dEGى ±ó¡J 

óقY å«M É¡LQÉN hCG áµلªŸG NGOل ácQÉشûŸG ògه âfÉc AGƒ°S É¡æe 

ÉYم‎2013‎ òæe OÉ–’G àMhى ÉYم (101) 2018 èeÉfôH áشTQh , ªYل , 

محل»‏ƒ‏¿‏ ¿ƒcQÉشûe º¡æªضV øe ÉcQÉشûe (4353) Qƒض†ëHh ô“Dƒe hófه,‏ 

OÉ–’G WCGلق GôNDƒeh ,á«ŸÉ©dGh á«Hô©dG hódGل مخàلف øe ¿ƒcQÉشûeh 

øe ÉcQÉشûe (953) âÑ£قà°SG »àdG 2018 É©dم á«ÑjQóàdG ¬à£N 

º¡æªضV ¿ƒcQÉشûe hódGل øe OóY øe ÉYم ájÉ¡f ‘h á«Hô©dG ” 2019 

É›ÉfôH 20 ºض†J »àdGh 2019 É©dم Iójó÷G á«ÑjQóàdG á£ÿG ¥ÓWG 

OÉ–’G òØf »àdGh á«fÉéŸG ª©dGل TQhش øe ójó©dG dGى áaÉضVG kÉ«ÑÑjQóJ 

»àdG iôN’G èeGÈdG á«قH øY øلYGh èeGôH á°ùªN ¬îjQÉJ àMى É¡æe 

fÉà°ùà°Sف ô¡شT ó©H ¿Éض†eQ QÉÑŸGك.‏ 

ôf á¡Lh Vô©Hض jhقƒم áصUÉÿGh á«ª°SôdG äÉ¡÷G eGÉم ÚeCÉàdG 

H‏©ó dPhك dGق£É‏´‏ øY áHÉ«ædÉH VGƒŸGض»‏ مخàلف a«‏ ÚeCÉàdG ´É£b 

.É¡صUƒصüîH ´É£قdG e ùæàdG‏°»ق 

»bÓNCG QÉWÉH áeõàلe äÉcô°ûdG ¿G óقà©J ióè …G dG‏`ى 

dل©‏ªل?‏ 

‘ ÚeCÉàdG IQGOG øe áصüNôe áµلªŸG ‘ ª©Jل ÚeCÉJ ácôشT 24 Éægك 

ìƒàØe ¥ƒ°S ÚeCÉàdG ¥ƒ°S ¿CG å«M øjƒªàdGh IQÉéàdGh áYÉæصüdG IQGRh 

‘ »bÓN’G QÉW’G ¬ªµëj ÚeCÉàdG äÉcôشT ÚH ¢ùaÉæàdGh »°ùaÉæJh 

,áeÉ©dG äÉbÓ©dGh äÉeóÿGh QÉ©°S’G ÚH Ée á°ùaÉæŸG àJhƒ‏´‏ dG‏©ªل 

كذلك هناك تعليمات قواعد ممارسة املهنة واآدابها اخلاصة بشركات 

ÚeCÉàdG IQGOG øY IQOÉصüdG 2004 áæ°ùd 9 ºbQ É¡JÓjó©Jh ÚeCÉàdG 

والتي تضع بعض الشروط للتعامالت ما بني ‏شركات التاأمني نفسها 

.É¡H Gõàd’Gم äÉcôشûdG øe Öل£àjh AÓª©dG e eÉ©àdGل dòchك 

مثل كل احتادات او جمعيات هناك اأتهام باأن االحتاد 

µJùjô‏¢‏ …CG ”QÉµàMG “ øY ÒÑ©J ƒg ƒgh QÉµàMÓd مخdÉف 

ÚfGƒقd áسùaÉæŸG ÃÉ QÉµàM’Gh »Mƒj ùæjسق ¬fG ªYل 

? …hÉسùàdÉH É¡æ«H ª©dGل jRƒJh äÉcô°ûdG 

,ÚeCÉàdG äÉcôشT ãÁل á«ëHQ ÒZ á«æ¡e á°ù°SDƒe OÉ–’G ¿G ÉfócCG Éªc 

QGóصUÉH jقƒم aق§‏ ,äÉeóN …G jƒ°ùàHق jقƒم ’ OÉ``–’G ¿G å«M 

GOÉæà°SG ÚeCÉàdG äÉcôشT øY áHÉ«ædÉj äÉÑcôªلd »eGõd’G ÚeCÉàdG FÉKhق 

äÉª«ل©àdGh 2010 æ°ùdá 12 ºbQ äÉÑcôªلd »eGõd’G ÚeCÉàdG Éædم 

الصادرة مبوجبه وخاصة تعليمات املكتب املوحد رقم 2011 áæ°ùd 6 

31 30 


gل CGم ? ±Éc ÚeCÉàdG äGhOC’ äÉcô°ûdG ´ƒæJ aق§‏ õ«cÎdG ¿G 

Yلى GلهçOGƒ ÚeCÉJ üMصüص »gÉeh ? ãeل , ÚeCÉàdG äGhOCG 

IÉ«لهG º«ل©àdGh áëصüdGh çOGƒلهGh ãeل iôN’G Gلهjôق 

والكوارث الطبيعية من اجمايل اأقساط التاأمن ؟ 

ÚeCÉJ áصüM ¿G å«M ÚeCÉàdG ´hôa üMصüص ‘ ÉJhÉØJ Éægك ¿G ßMÓf 

»ëصüdG ÚeÉàdG ´ôa ûjhشµل %38 ûJشµل ¥ƒ°ùdG ‹ÉªLG øe äGQÉ«°ùdG 

ûJشªل »àdGh iôN’G ´hôØdG ÉeG %30 Gلهjôق äÉæ«eCÉJh …ôëÑdG ÚeCÉàdG 

äÉæ«eÉJh ¿ÉªàF’G ÚeCÉJh IÉ«لهG æ«eCÉJhäÉ á«صüîشûdG çOGƒلهGh 

ûàaشµل á«fóŸG á«dhDƒ°ùŸG %32 . 

èeGôH çGóëà°SG ÚeCÉàdG äÉcôشT øe Öل£àj …ò``dG ô`è’G Gò`g ¿G 

áµلªŸG VGQCGض«‏ Yلى àŸGøjóLGƒ ÚæWGƒŸG äÉLÉ«àMG »ÑلJ á«æ«eCÉJ 

¥ƒ°ùdG ‘ äÉLÉ«àM’G »ÑلJ IôµàÑe á«æ«eCÉJ äÉeóNh èeGôH jƒ°ùJhق 

املحلية بتغطيات بسيطة مقابل اأقساط تاأمني ‏صغرية يستطيع دفع 

Micro IÒ¨صüdG äÉæ«eCÉàdG jƒ°ùJق ‘ °SƒàdGh ¿ƒæWGƒŸG É¡àØلc 

º«ªصüJ ,Insurances ÜÉëصUCG e Ö°SÉæàJ á«æ«eCÉJ èeGôH NódGل 

ájQÉéàdG äÓëŸGh RÉæŸGل ÚeCÉJ Yلى jƒ°ùàdGق ‘ õ«cÎdGh OhóëŸG 

øeDƒŸG áëjôشT IOÉjõd ƒeCÉŸGل iƒà°ùŸG ¿hO âdGR Ée É¡fƒc IÒ¨صüdG 

لهم وبالتايل زيادة حجم االقساط وزيادة نسبة مساهمة القطاع يف 

.‹ÉªL’G ëŸGل«‏ œÉædG 

ÚeCÉàdG{ ÉصUƒصüN çOGƒ``لهG ÚeCÉJ øe »JCÉJ cÉ°ûŸGل cCG‏`ثر 

االلزامي«‏ لكن الشركات ايضا لها دور يف هذه املشاكل ، 

óقà©J ghل »eGõd’G ÚeCÉàdG cÉ°ûŸل á«dÉãŸG Gلهلƒل »gÉe 

ان تعومي التاأمن هو احلل ، يف املقابل ايرادات هذا النوع 

áfÉµeh IAÉØµdG ÒjÉ©e øY Gó«©H …hÉسùàdÉH ´RƒJ ÚeCÉàdG øe 

الشركات املالية ورغبة املوؤمن ؟ 

حوادث املركبات 

والتأمني اإللزامي 

تعويم او تحرير اسعار التأمني 

االلزامي هو الحل بحيث يستطيع 

المواطن ان يختار الشركة اليت يرغب 

بالتعاقد معها 

من ابرز المشكات اليت تواجه شركات 

التأمني الحوادث المفتعلة بحجة الحصول 

على التعويض من شركات التأمني حيث 

توجد اعداد كبرة من الحوادث المفتعلة 

اليت تقع اصا بقصد واخرى تكون حوادث 

بسيطة ويتم تضخيمها بهدف الحصول 

على قيمة عالية للتأمني واستغال اوضاع 

شركات التأمني والحوادث المفتعلة 

هي بمثابة سرقة ال حق فيها لمفتعلي 

الحوادث والقائمني عليها ويتم الحصول 

على التعويضات بطريقة غر مشروعة على 

االطاق والمربر لها 

خسائر التأمني 

اإللزامي 

حصة تأمني السيارات 

من اجاميل السوق 

تشكل 

%38 

33 2019 Rƒq“ ,¢SOÉسùdG Oó©dG 

30 

مليون دينار سنوياً‏ 

øY IQÉÑY ƒgh ôشTDƒŸG Gòg ÜÉ°ùàMG Ø«c»‏á ƒMل º¡©e àîfلف ÉæfG 

øe á«bƒ°ùdG É¡àصüM dEGى ihÉµشûdG OóY ‹ÉªLEG øe ácôشûdG áصüM 

اإجمايل االقساط . ويعترب موؤشر الشكاوى احد املوؤشرات املستخدمة 

àdÉHhÉ‏›‏ ÚæWGƒŸG IÈN dGى áaÉضV’ÉH ÚeCÉàdG äÉcôشT AGOCG º««قàd 

.áÑ°SÉæŸG ácôشûdG QÉàîj ¿G øWGƒŸG «£à°ùj 

«£à°ùj å«ëH Gلهل ƒg QÉ©°S’G ôjô– hG Ëƒ©àdG ¿G óقà©f ‹ÉàdÉHh 

ácôشT dòcك É¡©e óbÉ©àdÉH ÖZôj »àdG ácôشûdG QÉàîj ¿G øWGƒŸG 

التاأمني تستطيع حتديد عمالئها ووضع الشروط املناسبة وجذب 

á«æ«eÉàdG áØëŸG §ÑضV hمحdhÉá dلçOGƒë ÉHÉµJQG b’Gل ÚقFÉ°ùdG 

á°ùaÉæŸG Xل ‘ ádƒق©e ìÉHQG ‏–ق»ق ádhÉمحh ôFÉ°ùÿG Yلى Iô£«°ùdGh 

.ÚeÉàdG ´É£b ‘ IOÉلهG 

áل©àØŸG çOGƒلهG øe ÉjƒæسS ÚeCÉàdG äÉcô°T ôFÉسùN QóقJ ºc 

وغري الصحيحة . 

áل©àØŸG çOGƒ``لهG ÚeCÉàdG äÉcôشT ¬LGƒJ »àdG äÓµشûŸG Rô`HG øe 

óLƒJ M‏»å ÚeCÉàdG äÉcôشT øe jƒ©àdG‏†ض Yلى Gلهüصƒل áéëH 

¿ƒµJ iôNGh óصüقH ÓصUG Jق‏ »àdG áل©àØŸG çOGƒلهG øe IÒÑc OGóYG 

á«dÉY áª«b Yلى Gلهüصƒل H‏¡ó‏±‏ É¡ª«îض†J ºàjh á£«°ùH çOGƒ`M 

للتاأمني واستغالل اوضاع ‏شركات التاأمني واحلوادث املفتعلة هي مبثابة 

Mق ’ ábô°S àØŸ‏©ل«‏ É¡«a çOGƒلهG ÚªFÉقdGh É¡«لY Gلهüصƒل ºàjh Yلى 

. É¡d QÈe’h ¥ÓW’G Yلى áYhôشûe ÒZ áقjô£H äÉض†jƒ©àdG 

»àdG çOGƒلهG ògه øe óëلd ÚeCÉàdG ´É£bh áeƒµلهG ª©Jل ¿G Öéj 

øe óH’ áÄWÉN á°SQÉ‡ ó©Jh »æWƒdG OÉصüàb’Gh äÉcôشûdÉH ôض†J 

.É¡H ÖÑ°ùàj øe cل áÑ°SÉمحh É¡Øbh 

30 áÑ°ùf øY ‏’‏Jقل É¡æµdh çOGƒلهG ò¡dه محIOó ÉbQGم Éæjód óLƒJ’ 

øe’G ƒYófh Éjƒæ°S Jق‏ »àdG çOGƒ`لهG ‹ÉªLG øe áFÉŸG ‘ 40 dGى 

äÉHƒقY Vhhض‏ äÉ°SQÉªŸG ògه øe óëلd ábÓ©dG äGP äÉ¡÷Gh É©dGم 

.áل©àØe çOGƒM ÖµJôj øe cل ëHق áYOGQ 

ºgCG »gÉeh ? ¥ƒسùdG øe ÚeCÉJ äÉcô°T êhô`N bƒàJ gل 

?É«dÉM áلeÉ©dG äÉcô°ûdG æe¡‏É ÊÉ©J »àdG ûŸG‏°cÉل 

hCG ôFÉ°ùN ¬LGƒJ äÉcôشûdG øe Òãch GóL áÑ©صU ájOÉصüàb’G ´ÉضVh’G 

»eGõd’G ÚeCÉàdG ùN‏°ôFÉ Oôeه ÖÑ°ùdGh á«ëHôdG iƒà°ùe ‘ GÒÑc É«fóJ 

مبعدل ¿ƒ«لe 30 òghه kÉjƒæ°S QÉæjO dGى äOG ôFÉ°ùÿG VÉØîfGض ûeÉgش 

ÚeCÉàdG ÉªYCGل äGôشTDƒe ¿CÉH ÉªلY äÉcôشûdG øe Oó©d á«dÉŸG IAÓŸG 

%150 øe bGل á«dÉŸG É¡JAÓe ûeÉgش äÉcôشT 6 Éægك ¬fG dGى ÒشûJ 

.IQÉéàdGh ¬YÉæصüdG IQGRh ‘ ÚeCÉàdG IQGOG øe áHƒل£ŸG áÑ°ùædG »gh 

äÉcôشûdG »£©J ÚeCÉàdG IQGOG É«dÉMh áصUôa ûeÉgش aQh Ú°ùëàd 

ÉMل ‘ øµd á«dÉŸG IAÓŸG àfGقÉل dلæÑك áHÉbôdG Éægك ¿ƒµ«°S …õcôŸG 

á«dÉŸG ŸG‏`لاIA ûeÉgش aôH Gõàd’Gم IQhôضV üîHصUƒص ÌcG OóشûJ 

ôjôëàH Úæ°ùdG äGôشûY òæe ÖdÉ£f ÚeCÉJ ´É£قch OÉ–Éc Éæd áÑ°ùædÉH 

ô©°ùdG Vhض‏ eø ûdGشácô øµªààd ìƒàØŸG ¥ƒ°ùdG á°SÉ«°Sh QÉ©°S’G 

é°Sل Ö°ùM Ö°SÉæŸG FÉ°ùdGق FÉ°ùdGق ôªYh ªYل¬‏ á©«ÑWh , Éæ¡aك 

äÉYÉ£قdG «ªL ‘ IOÉM á°ùaÉæe óقà©f ’ ÉæfG å«M Éægك ¿ƒµ«°S ¬fG 

äÉéàæe Jقóم äÉcôشT äÉcôشûdG øe ¿ÉYƒf Éægك ¿ƒµ«°S É‰Gh QÉµàMG 

ThشcôäÉ Iõ«‡ äÉeóNh Jقóم bCGل QÉ©°SCÉH á«°SÉ°S’G äÉeóÿG 

ácôشûdG e dلeÉ©àل ¬d øeDƒªلd QÉ«ÿG ájÉ¡ædG ‘h øFÉHõdG ÜòL ±ó¡H 

øµªà«d áYô°ùH jƒ©àdG‏†ض aóH Jhقƒم äÉeóÿG aG‏†ضل d¬‏ Jقóم »àdG 

¬WÉشûf á°SQÉ‡ øe øWGƒŸG ªYل¬‏ hG Óà°SGم ó©H iôNG Iôe jƒ©àdG‏†ض.‏ 

áYÉæصüdG IQGRh hCG OÉ``–’G AGƒ°S á«dÉŸG ácôشûdG áfÉµe üîHصUƒص 

äÉcôشT ‏÷‏ª»‏ ªéŸG‏©á á«dÉŸG ôjQÉقàdG ôشûæH ¿ƒeƒقj å«M IQÉéàdGh 

øe ácôشûdG Ö«JôJh äGOƒLƒŸGh ácôشûdG Éeل ¢SCGQ É¡«a OƒLƒe ÚeCÉàdG 

حث االقساط والتعويضات واالرباح واخلسائر اضافة الى كل ذلك فاإن 

øe ºZôdÉH äÉÑcôŸG ÚeCÉàd ihÉµشûdG ôشTDƒe ôشûæH Jقƒم ÚeCÉàdG IQGOG 


32

حوار...‏ مدير االتحاد األردين لرشكات التأمني 

مبوجب هذا النظام وجميعها تشكل السبب يف استمرار اخلسائر 

.á«fOQ’G äÉÑcôªلd »eGõd’G ÚeÉàdG ‘ äÉcôشûلd 

äÉcôشûd ÊOQC’G OÉ–’G Éfم QóصU óقa OÉ–’G Éfم üîHصUƒص ÉeG 

øëfh 2016 É`Yم ‘ jó©Jل¬‏ ”h 2008 áæ°ùd (107) º`bQ ÚeCÉàdG 

االن يف طور رفع مشروع تعديل للنظام الى ادارة التامني ومبا يتيح 

äÉ«©ªL øe ábÓ©dG äGP äÉ¡÷G e ùæàdGh‏°»ق ¬eÉ¡e «°SƒJ OÉ–Ód 

تاأمينية وشركات تعمل يف جمال اخلدمات املساندة للقطاع ومبا يسهم 

äÉ¡÷G ÚH ùæàdG‏°»ق iƒà°ùe IOÉjRh ÚeCÉàdG ´É£b áeóNh ôjƒ£J ‘ 

.ÚeÉàdÉH áلeÉ©dG 

املركزي الذي ‏سيتولى الرقابة على ‏شركات التاأمني مبوجب قانون 

¿ƒfÉb ´hôشûe ìô£H Ébم á«eƒµلهG äÉ°ù°SDƒŸGh ôFGhódG áلµ«g IOÉYG 

ÉªYCGل º«æJ É©dم ÚeCÉàdG ¬àشûbÉæe ” …òdGh 2018 ûeشÎك ´ÉªàLG ‘ 

ÜGƒædG ‏‹لù‏¢‏ ‘ OÉصüàb’Gh QÉªãà°S’G áæ÷h OÉ–’G IQGOG ¢ùلéŸ 

Qóصüj ¿G bƒàeh ædGقTÉش ó«b GRل Éeh á°SGQóلd É¡«لY ¬àdÉMG ” …òdG 

Ñbل ÉYم ájÉ¡f 2019. ومبوجب القانون ‏سيتم تعديل بقية التشريعات 

.IójóL äÉ©jôشûJ çGóëà°SG ºà«°S Éض†jCG ,ójó÷G ¿ƒfÉقdG e aGƒààdق 

’ Tشك AÉشûfG óæY ¬`fG à°ùeقلá áÄ«¡c ÚeCÉàdG IQGOG É`Yم ” 1999 

øe ÒÑc OóYh 1999 áæ°ùd 33 ºbQ ÚeCÉàdG ÉªYGل º«æJ ¿ƒfÉb QGóصUG 

âلµشT »àdGh IóMGh á©aO áªf’Gh äGQGôقdGh äÉª«ل©àdGh äÉ©jôشûàdG 

äÉcôشûلd ÉcÉHQG Gل øY OGR ÒÑc Oó©H âfÉc É¡fƒc äÉjGóÑdG ‘ 120 

øe GÒÑc Gó¡L Öل£J É‡ QGôbh äÉª«ل©Jh Éfhم ¿ƒfÉb ÚH É©jôشûJ 

fقلá äÉ©jôشûàdG ògه âfÉc iôNG á«MÉf øeh , É¡H GõàdÓdم äÉcôشûdG 

äÉ©jôشûàلd á«Yƒf áµلªŸG ‘ á«æ«eÉàdG dلhóل ÉLPƒ‰ ¿OQ’G ¿Éc å«M 

.É¡JÉ©jôشûJ ‘ á«fOQ’G áHôéàdG âî°ùf »àdGh á£«ëŸG á«Hô©dG 

´ƒضVƒe ‘ LGôJ Éægك ¿Éc ÚeCÉàdG IQGOG Mل óæY SÓd‏°ف øµdh 

¿G OÉ–’G IQGOG ¢ùلéªc iôf øëfh É¡JÓjó©Jh äÉ©jôشûàdG QGóصUG 

ºgG øe ƒg 2010 áæ°ùd 12 ºbQ äÉÑcôªلd »eGõd’G ÚeCÉàdG Éfم 

äQóصU »àdG äGQGô`ق`dG dGى áaÉضVG äQóصU »àdG ÚfGƒقdGh áªf’G 

IOÉjR ÓNل øe äÉcôشûdG ògه a«‏ GƒeCGل ïضV dGى Iô£ض†e äÉcôشûdGh 

QÉªãà°SÓd »é«JGÎ°SG Tشjôك øY åëÑdGhCG ôFÉ°ùÿG AÉØW’ ÉŸGل ¢SGQ 

âæلYCG á«fOQ’G ÚeCÉàdG äÉcôشT øe ácôشT Éæ¡aك äÉcôشûdG ògه ‘ 

Ú°ùëàd É¡dÉe ¢SGQ IOÉjõd »é«JGÎ°SG Tشjôك øY åëÑJ É¡fG GôNDƒe 

. IAÓŸG ûeÉgش IOÉjRh á«dÉŸG É¡JQób 

á«لÑقà°ùŸG É¡JÉeGõàdÉH AÉaƒdG Yلى ácôشûdG IQób ¢ùµ©j IAÓŸG ûeÉghش 

ôWÉîŸG áلHÉقŸ ûdGشácô iód ôaƒàŸG ÉŸGل ¢SCGQ ájÉØc ióe ¢ùµ©jh 

.É¡¡LGƒJ »àdG 

من أهداف االتحاد العمل على زيادة الوعي 

التأميين لدى المواطنني بجميع الوسائل 

المختلفة بالتعاون مع الجهات ذات العاقة 

من خال عقد الندوات والمؤتمرات والدورات 

التدريبية اليت تهدف إلى تنشيط وتطوير أعمال 

التأمني أو المشاركة في حضور أي منها سواء 

كانت هذه المشاركة داخل المملكة أو خارجها 

Éægك ÉªYCGل º«æJ ¿ƒfÉb Éæghك , ÚeCÉàdG Éض†jG Éfم 

االحتاد االردين لشركات التاأمن , وعدد ال باأس به من 

االأنظمة والتعليمات يف قائمة طويلة غاياتها تنظيم اأعمال 

التاأمن , قبل ان نشاأل عن القانون وما اذا كان بحاجة الى 

IÒãµdG äÉª«ل©àdGh ªfC’Gá cل ¿G óقà©J gل , ôjƒ£J 

واملتعددة واملتنوعة , منسجمة وغري متناقضة ، هل تعتقد 

fG¡‏É óîJم Ó©a ÉªYGل º«æJ CGم ÚeCÉàdG bGôY‏»ل g« ? 

¿ƒfÉقdG Gòg ¿G Tشك ’h 1999 ÉYم ÚeCÉàdG ÉªYGل º«æJ ¿ƒfÉb QóصU 

بحاجة الى تطوير ملعاجلة املستجدات التي طراأت،‏ ومبا ان البنك 

% 40 - 30 

من الحوادث اليت تقع سنويا 

‏»مفتعلة«‏ او ‏»مضخمه«‏ 

35 34 


áÑ°ùf 

Ò¨àdG 

(%) 

3.7 

1.9 

- 

5.6 

4.4 

7.1 

-4.8 

-7.1 

1,9 

5.3 

5,8 

3.6 

2.6 

-1.4 

-4.2 

-53.2 

-57.1 

-19.7 

-10.7 

-6.1 

-20.7 

-5 

3 

13.1 

0.1 

-14.8 

6.9 

5.5 

- 

4.5 

اأبرز موؤشرات اأداء االقتصاد االأردين للعام 2018 

2018 

¿ƒ«لe) 

(QÉæjO 

29984 

28970 

1.9 

7839.6 

4535.6 

7619.6 

8567.3 

727.6 

12087.5 

16220.7 

26900.6 

4668.4 

850.1 

14353,2 

8834.7 

674.4 

150 

5467 

460.012 

91.3 

2319.3 

16122.7 

17.3 

3726.6 

984.6 

5.2 

1700.6 

26108.1 

18.6 

124.7 

2017 

¿ƒ«لe) 

(QÉæjO 

28903 

28418 

2.1 

7425.3 

4343.6 

7113 

1060.2 

747.9 

11867.2 

15402.1 

25435.7 

4504.2 

828.9 

14553.7 

9220.6 

1441.1 

350 

6804 

515.070 

97.2 

2926.2 

16962.6 

16.8 

3293.6 

984 

6.1 

1590.9 

24736.8 

18.3 

119.3 

TDƒŸGشô 

ájQÉ÷G ¥ƒ°ùdG QÉ©°SCÉH ‹ÉªLE’G ëŸGل«‏ œÉædG 

áàHÉãdG ¥ƒ°ùdG QÉ©°SCÉH ‹ÉªLE’G ëŸGل«‏ œÉædG 

‹ÉªLE’G ëŸGل«‏ œÉæلd Gلهق»ق«‏ ƒªædG ó©eل 

á«LQÉÿG äGóYÉ°ùŸGh á«لëŸG äGOGôjE’G 

á«Ñjôض†dG äGOGôjE’G :É¡æe 

ájQÉ÷G äÉقØædG 

á«dÉª°SCGôdG äÉقØædG 

(íæŸG ó©H) ‹ÉŸG õé©dG 

»LQÉÿG É©dGم øjóلd ºFÉقdG ó«صUôdG 

ó«صUôdG ºFÉقdG øjóلd É©dGم NGódGل«‏ 

‘ÉصU É©dGم øjódG 

á«æWƒdG äGQOÉصüdG 

ÉgôjóصüJ OÉ©ŸG ùdG‏°ل‏ 

á«©ل°ùdG äGOQƒà°ùŸG 

…QÉéàdG ¿Gõ«ŸG ‘ õé©dG 

¿OQC’G ‘ ôشTÉÑŸG »ÑæLC’G QÉªãà°S’G 

IQGRh iód áلé°ùŸG äÉ°ù°SDƒŸGh äÉcôشûdG GƒeCGل ¢ShDhQ 

IQÉéàdGh áYÉæصüdG 

IQGRh iód áلé°ùŸG äÉ°ù°SDƒŸGh äÉcôشûdG (OóY) 

IQÉéàdGh áYÉæصüdG 

äÉeóÿGh IQÉéàdG ´É£b ‘ ÚلeÉ©dG OGóYCG 

(á£قf) »YÉæصüdG êÉàfE’G äÉ«ªµd »°SÉ«قdG ºbôdG 

(QÉæjO ¿ƒ«لe) ¿ÉªY áصUQƒH ‘ hGóàdGل ºéM 

áصUQƒÑdÉH áLQóŸG äÉcôشûdG º¡°SC’ á«bƒ°ùdG áª«قdG 

(øW ¿ƒ«لe) áÑق©dG AÉæ«e ‘ FÉض†ÑdG ádhÉæe ºéM 

»MÉ«°ùdG NódGل 

»MÉ«°ùdG ¥ÉØfE’G 

(QÉæjO QÉ«لe) ÊOQC’G QÉق©dG ¥ƒ°S ‘ hGóàdGل ºéM 

ó«صUôdG ájÉØc ó©dم á©ŒôŸG äÉµ«شûdG 

áصüNôŸG ƒæÑdGك øe áMƒæªŸG á«fÉªàF’G äÓ«¡°ùàdG 

(%) ádÉ£ÑdG ó©eل 

(á£قf) ºîض†àdG / áشû«©ŸG dÉµàd‏»ف »°SÉ«قdG ºbôdG 

äGôشTDƒe âfQƒb Ée GPEGh …OÉصüàb’G AGOC’G ÓNل ÊOQC’G É©dGم 2018 

مبا مت حتقيقه يف العام 2017، يتضح االآتي:‏ 

áÑ°ùæH ájQÉ÷G QÉ©°SC’ÉH ‹É`ª`LE’G ëŸGل«‏ œÉædG ºéM ØJQG • 

(%3^7) 

íÑصü«d ‹ÉªLE’G ëŸGل«‏ œÉæلd Gلهق»ق«‏ ƒªædG ó©eل ØîfG‏†ض • 

(%1^9) dل©‏Éم ,2018 Éª«a é°Sل (%2^1) ‘ É©dGم .2017 

á«LQÉÿG äGóYÉ°ùŸGh á«لëŸG äGOGô``jE’G ºéM ‹ÉªLEG ØJQG • 

áÑ°ùæH É©dGم ¥ÉØfE’G ºéM ‹ÉªLEG ØJQG Éªc ,(%5^6) áÑ°ùæH 

â¨لH áÑ°ùæH (íæŸG ó©H) áfRGƒŸG õéY ØîfG‏†ض Éª«a ,(%4^8) 

.(%2^7) 

• ØJQG ‘ÉصU É©dGم øjódG dPhك ,(%5^8) áÑ°ùæH cل ´ÉØJQ’ áé«àf 

áÑ°ùæH á«LQÉÿG á«fƒjóŸGh (%5^3) áÑ°ùæH á«لNGódG á«fƒjóŸG øe 

.(%1^9) 

áÑ°ùæH á«©ل°ùdG á`«`LQÉ`ÿG IQÉ`é`à`dG ºéM ‹É``ª``LEG ØîfG‏†ض • 

(1^%0(، نتيجة النخفاض حجم املستوردات السلعية مبا نسبته 

,(%3^6) áÑ°ùæH á«æWƒdG äGQOÉصüdG â©ØJQG Éª«a ,(%1^4) 

.(%2^6) áÑ°ùæH ÉgôjóصüJ OÉ©ŸG ùdGh‏°ل‏ 

• ØîfG‏†ض ôشTÉÑŸG »ÑæL’G QÉªãà°S’G ºéM ÓNل ¿OQ’G ‘ É©dGم 

.(%53^2) áÑ°ùæH 2018 

IQGRh ió`d áلé°ùŸG äÉcôشûdG Gƒ`èCGل ¢``ShDhQ ´ƒª› ØîfG‏†ض • 

.(%57^1) áÑ°ùæH IQÉéàdGh áYÉæصüdG 

áÑ°ùæH äÉeóÿGh IQÉéàdG ´É£b ‘ ÚلeÉ©dG OóYCG ‹ÉªLG ØîfG‏†ض • 

.(%10^6) 

áÑ°ùæH »YÉæصüdG êÉ``à``f’G äÉ«ªµd »°SÉ«قdG º`bô`dG ØîfG‏†ض • 

.(%6^1) 

Éªc ,(%20^7) áÑ°ùæH ¿ÉªY áصUQƒH ‘ hGóàdGل ºéM ØîfG‏†ض • 

áصUQƒÑdG ‘ áLQóŸG äÉcôشûdG º¡°SC’ á«bƒ°ùdG áª«قdG âض†ØîfG 

.(%5) áÑ°ùæH 

,(%7) áÑ°ùæH áÑق©dG AÉæ«e ‘ FÉض†ÑdG ádhÉæe ºéM ØîfG‏†ض • 

,(%10) áÑ°ùæH IQóصüŸG FÉض†ÑdG ádhÉæe ºéM ‏’‏VÉØîfض áé«àf 

.(%5) áÑ°ùæH IOQƒà°ùŸG FÉض†ÑdG ádhÉæe ºéM ØîfGh‏†ض 

ØJQG Éªc ,(%13^1) áÑ°ùæH »MÉ«°ùdG NódGل QGóقe ØJQG • 

.(%0^1) áÑ°ùæH »MÉ«°ùdG ¥ÉØfE’G ºéM 

.(%14^8) áÑ°ùæH ÊOQC’G QÉق©dG ¥ƒ°S ‘ hGóàdGل ºéM ØîfG‏†ض • 

ó«صUôdG ájÉØc ó`Yم ÖÑ°ùH á©ŒôŸG äÉµ«شûdG áª«b â©ØJQG • 

.(%6^9) áÑ°ùæH 

á«لëŸG ƒæÑdGك øe áMƒæªŸG á«fÉªàF’G äÓ«¡°ùàdG ºéM ØJQG • 

.(%5^5) áÑ°ùæH 

• ØJQG ó©eل ÓNل ádÉ£ÑdG É©dGم ü«dصل 2018 dGى (6^%18), 

eقHÉل (3^%18) ÓNل É©dGم 2017. 

áÑ°ùæH (ºîض†àdG) áشû«©ŸG dÉµàd‏»ف »°SÉ«قdG º`bô`dG `Ø`JQG • 

.(%4^5) 

التقرير السنوي 

ألداء االقتصاد األردين 

للعام 2018 

ájOÉصüàb’G äÉسSGQódGh äÉسSÉ«سùdG IQGOEG 

…OÉصüàb’G óصUôdGh äÉسSGQódG IóMh 

2019 QÉjCG 

اخللصة التنفيذية:‏ 

œÉædG ºéM ØJQG oå«M ,2018 ÉYم ÓNل kÉ©ضVGƒàe kGƒ‰ ÊOQC’G OÉصüàb’G Sسéل 

á«eóÿGh ájQÉéàdG äÉYÉ£قdG àîÃلف á``jQÉ``÷G QÉ`©`س`SC’É`H ‹É``ª``L’G ëŸGل«‏ 

äÓ«¡سùàdG ºéMh »MÉ«سùdG NódGل ºéM ØJQG dòchك ,á«YGQõdGh á«YÉæصüdGh 

OÉ©ŸG ùdGhسل‏ á«fOQ’G äGQOÉصüdG ´ÉØJQG dGى oáaÉضVG ,®ƒëلe µ°ûHل á«fÉªàF’G 

»ÑæL’G QÉªãàسS’G ºéMh ùdGسل©»‏á‏,‏ äGOQƒàسùŸG ºéM ØîfG‏†ض Éª«a ,ÉgôjóصüJ 

Öسùf ‘ ó`jGõ`J øè ÊÉ`©`j ÊOQ’G OÉ`ص`ü`à`b’G GRل Éè â`bƒ`dG äGò```Hh ,ô`°`TÉ`Ñ`ŸG 

.QÉق©dG ¥ƒسS ‘ hGóàdGل ºéM VÉØîfGhض É©dGم,‏ øjódG áÑسùf ´ÉØJQGh ,ádÉ£ÑdG 



OÉصüàb’G AGOCG dل©‏Éم ÊOQC’G 2018 

التجارة اخلارجية السلعية:‏ 

Hلغ á«©ل°ùdG á«LQÉÿG IQÉéàdG ºéM ‹ÉªLEG áµلªªلd ÓNل É©dGم 

2018، مبا تضمنته من جمموع الصادرات الوطنية والسلع املعاد 

,QÉæjO ¿ƒ«لe (19871^7) ¬àª«b Ée á«©ل°ùdG äGOQƒà°ùŸGh ÉgôjóصüJ 

IQÉéàdG ºéM ‹ÉªLEÉH áfQÉقe ,(%0^1) ¬àÑ°ùf Hلغ §«°ùH VÉØîfÉHض 

¿ƒ«لe (19886^8) ¬æ«M ‘ dÉÑdGhغ 2017 É©dGم ÓNل á«LQÉÿG 

.QÉæjO 

:‹ÉŸG õé©dG :ÉãdÉK 

íæŸGh á«لëŸG äGOGô``jE’G øe cل É¡H äôKCÉJ »àdG äGóéà°ùªلd áé«àf 

äÉقØædGh á«LQÉÿG óقa ,áeÉ©dG âلé°S ÓNل áeÉ©dG áfRGƒŸG É©dGم 

eقQGóه (íæŸG ó©H) kÉ«dÉe kGõéY 2018 (727^6) ¿ƒ«لe eقHÉل ,QÉæjO 

Hلغ ‹Ée õéY (747^9) ¿ƒ«لe É©dGم ‘ QÉæjO ,2017 VÉØîfÉHض 

.(%2^7) ¬àÑ°ùf 

الناجت احمللي اإلجمايل:‏ 

املالية العامة:‏ 

اأوال:‏ االإيرادات واملنح اخلارجية:‏ 

á«لëŸG äGOGôjE’G áª«b â©ØJQG ëàŸGققá á«LQÉÿG íæŸGh ÓNل dG‏©Éم 

¿ƒ«لe (7425^3) eقHÉل ,QÉæjO ¿ƒ«لe (7839^6) dEGى üàdصل 2018 

ÓNل QÉæjO É©dGم 2017, ´ÉØJQÉH eقQGóه (3^414( مليون دينار،‏ ومبا 

.(%5^6) ¬àÑ°ùf 

áé«àf á«LQÉÿG íæŸGh äGOGô``jE’G ºéM ‹ÉªLEG ‘ ´ÉØJQ’G »JCÉjh 

´ÉØJQ’ á«لëŸG äGOGô``jE’G ÓNل É©dGم â¨لH »àdG 2018 eقQGóه Ée 

(6944^9) ¿ƒ«لe eقHÉل ,QÉæjO (6717^4) ¿ƒ«لe É©dGم ‘ QÉæjO 

2017, ´ÉØJQÉH eقQGóه (5^227( مليون دينار،‏ ومبا نسبته )4^%3). 

üîHhصUƒص á«Ñjôض†dG äGOGô`jE’G ºéM óقa â¨لH ÓNل É©dGم 2018 

áfQÉقe (%4^4) ¬àÑ°ùf ´ÉØJQÉH QÉæjO ¿ƒ«لe (4535^6) ¬Yƒª› Ée 

.QÉæjO ¿ƒ«لe (4343^6) ¬æ«M ‘ dÉÑdGhغ 2017 É©dGم ÓNل É¡ªéëH 

(QÉæjO ¿ƒ«لe) 

äGôjóقàdG äô¡XCG ëŸGل«‏ œÉædG ¿CG dل©‏Éم ájQÉ÷G QÉ©°SC’ÉH ‹ÉªLE’G 

Hلغ ób 2018 eقQGóه Ée (29984) ¿ƒ«لe eقHÉل ,QÉæjO (28903) 

¿ƒ«لe dل©‏Éم QÉæjO .2017 

Ée 2018 É©dGم ‘ ‹ÉªLE’G ëŸGل«‏ œÉædG ƒ‰ áÑ°ùf â¨لH óقa Yhل»¬,‏ 

eقQGóه ,(%1^9) dòchك É©dGم ‘ (%2^1) ¬àÑ°ùf Ée .2017 

:á«æWƒdG äGQOÉصüdG :’hCG 

äGQOÉ`ص`ü`dG áª«b â©ØJQG N‏`لال á«æWƒdG É`©`dGم üàdصل 2018 dEG‏`ى 

áª«قH áfQÉقe (%3^6) ¬àÑ°ùf ´ÉØJQÉH ,QÉæjO ¿ƒ«لe (4668^4) 

(4504^2) ¬æ«M ‘ á¨dÉÑdGh 2017 É©dGم ÓNل á«æWƒdG äGQOÉصüdG 

.QÉæjO ¿ƒ«لe 

øe (%23^5) ÉgQGóقe áÑ°ùf á«æWƒdG äGQOÉصüdG ºéM Tشµل óbh 

¬àÑ°ùf Ée âلµشT ÚM ‘ ,2018 dل©‏Éم á«LQÉÿG IQÉéàdG ‹ÉªLEG 

(%22^6) dل©‏Éم .2017 

:á«æWƒdG äGQOÉصüلd ‘Gô¨÷G jRƒàdG -CG 

á«aGô¨L äÉYƒª› IóY dEG‏`ى á«fOQC’G á«æWƒdG äGQOÉصüdG âYRƒJ 

¬àÑ°ùf Ée âلàMG »àdG á«Hô©dG hódGل ÉgRôHCG ¿Éc ,2018 É©dGم ÓNل 

IQÉéàdG á«bÉØJG hOل É¡àلJ ,á«æWƒdG äGQOÉصüdG ‹ÉªLEG øe (%43^4) 

âلµشT »àdG (IóëàŸG äÉj’ƒdG ùµŸG‏°»ك,‏ ,Góæc) ÉµjôeCG ûdشÉªل IôلهG 

¬àÑ°ùf Ée (6^%27(، ثم دول جمموعة الدول االآسيوية غري العربية 

مبا نسبته ,(%20^2( Éª«a âلàMG ÉæJGQOÉصU dEGى á«æWƒdG hOل OÉ–’G 

,(%0^2) áÑ°ùæH á«HhQh’G hódGل á«قH ºK ,(%3) ¬àÑ°ùf Ée »HhQhC’G 

áÑ°ùæH iô``N’G ¿Gó`ل`Ñ`dGh ,(%0^2) áÑ°ùæH á«Hƒæ÷G eG‏`يرÉ`c hOل 

.(%5^4) 

:á«لNGódGh á«LQÉÿG á«fƒjóŸG :kÉ©HGQ 

:á«LQÉÿG á«fƒjóŸG -CG 

ó«صUôdG ØJQG ºFÉقdG øjóلd É©dGم É©dGم ájÉ¡f ‘ »LQÉÿG 2018 

œÉædG øe (%40^2) ¬àÑ°ùf Ée hCG QÉæjO ¿ƒ«لe (12087^5) dEGى ü«dصل 

Ée hCG QÉæjO ¿ƒ«لe (11867^2) eقHÉل ,2018 dل©‏Éم ‹ÉªLE’G ëŸGل«‏ 

…CG ,2017 É©dGم ájÉ¡f ‘ ‹ÉªLE’G ëŸGل«‏ œÉædG øe (%41^1) ¬àÑ°ùf 

eقQGóه ´ÉØJQÉH (3^220( مليون دينار اأو مبا نسبته )9^%1). 

É©dGم øjódG áeóN ºéM ¿CÉ°ûH ÉeCG óقa ,»LQÉÿG Hلغ ÓNل É©dGم 

(921^9) bGƒH áYRƒe ,QÉæjO ¿ƒ«لe (1300^1) ¬àª«b Ée 2018 

مليون دينار كاأقساط و)‏‎378^2‎‏)‏ ¿ƒ«لe .óFGƒØc QÉæjO 

:á«لNGódG á«fƒjóŸG -Ü 

Ée dEGى ü«dصل 2018 É©dGم ÓNل NGódGل«‏ É©dGم øjódG ó«صUQ ØJQG 

œÉædG øe (%53^9) ¬àÑ°ùf Ée hCG QÉæjO ¿ƒ«لe (16220^7) ¬àª«b 

Ée hCG QÉæjO ¿ƒ«لe (15402^1) eقHÉل ,2018 dل©‏Éم ‹ÉªLE’G ëŸGل«‏ 

´ÉØJQÉH …CG ,2017 dل©‏Éم ‹ÉªLE’G ëŸGل«‏ œÉædG øe (%53^3) ¬àÑ°ùf 

.(%5^3) ÉgQGóقe áÑ°ùæHh ,QÉæjO ¿ƒ«لe (818^6) ¬àª«b â¨لH 

‘ÉصU É©dGم øjódG 

œÉædG øe (%) 

‹ÉªL’G ëŸGل«‏ 

40.2 

53.9 

89.4 

2018 

áª«قdG 


12087.5 

16220.7 

26900.6 

œÉædG øe (%) 

‹ÉªL’G ëŸGل«‏ 

41.5 

53.3 

88 

2017 

áª«قdG 


11867.2 

15402.1 

25435.7 

á«fƒjóŸG 

á«LQÉÿG 

á«لNGódG 

øjódG ‘ÉصU 

»ªcGÎdG É©dGم 

(%) Ò¨àdG áÑ°ùf 

2^9 

6^4 

3^7- 

13^6- 

4^4 

á«Ñjôض†dG äGOGôjE’G ‹ÉªLEG øe (%) 

dل©‏Éم 2018 

21^3 

70^2 

6^5 

2 

%100 

2018 ‏(‏a‏©ل«)‏ 

965 

3184^6 

292^9 

93 

4535^6 

2017 ‏(‏a‏©ل«)‏ 

938 

2993^5 

304^3 

107^7 

4343^6 

dG‏†ضÑjô‏»á äGOGôjE’G 

ìÉHQC’Gh NódGل Yلى ÖFGôض†dG 

äÉeóÿGh ùdG‏°ل‏ Yلى ÖFGôض†dG 

(äÉ©«ÑŸG Yلى áeÉ©dG áÑjôض†dG) 

äÓeÉ©ŸGh IQÉéàdG Yلى ÖFGôض†dG 

côª÷G‏»á‏)‏ ‏(‏dG‏†ضFGôÖ á«dhódG 

á«dÉŸG äÓeÉ©ŸG Yلى ÖFGôض†dG 

(QÉق©dG «H áÑjôضV) 

´ƒªéŸG 

óقa ,á«LQÉÿG íæŸG ¿CÉ°ûH ÉeCG ÓNل â©ØJQG É©dGم üàdصل 2018 dEGى 

(894^7) ¿ƒ«لe eقHÉل ,QÉæjO (707^9) ¿ƒ«لe ÓNل QÉæjO É©dGم 

2017, ´ÉØJQÉH eقQGóه (8^186( مليون دينار ومبا نسبته )4^%26). 

:¥ÉØfE’G ‹ÉªLEG :É«fÉK 

¬àª«b Éè dEG‏``ى ü«dصل 2018 É`©`dGم N‏`لال ¥É``Ø``fE’G ‹É``ª``LEG `Ø`JQG 

(8567^3) ¿ƒ«لe eقHÉل ,QÉæjO (8173^2) ¿ƒ«لe ÓNل QÉæjO É©dGم 

ÉgQGóقe IOÉjõH 2017 (1^394( مليون دينار اأو مبا نسبته )8^%4). 

QÉæjO ¿ƒ«لe (7619^6) dEGى üàdصل ájQÉ÷G äÉقØædG â©ØJQG å«M 

ájQÉ÷G äÉقØædÉH áfQÉقe ,(%7^1) ¬àÑ°ùf ´ÉØJQÉH ,2018 É©dGم ÓNل 

.QÉæjO ¿ƒ«لe (7113) ¬æ«M ‘ á¨dÉÑdGh 2017 É©dGم ÓNل 

ØîfG‏†ض Éª«a äÉقØædG ºéM ÓNل á«dÉª°SCGôdG É©dGم üàdصل 2018 

QÉæjO ¿ƒ«لe (1060^2) eقHÉل ,QÉæjO ¿ƒ«لe (947^7) ¬àª«b Ée dEGى 

(6^%10). ¬àÑ°ùf VÉØîfÉHض 2017, É©dGم ÓNل 

Ée Yلى kAÉæH 2018 É©dGم ÓNل ‹ÉªLE’G ëŸGل«‏ œÉædG ƒ‰ óæà°SG óbh 

” ‏–ق»ق¬‏ äÉYÉ£قdG º©e ‘ ƒ‰ øe ,ájOÉصüàb’G ´É£b É‰ å«M 

التعدين مبا نسبته ,(%11^9( ´É£b ó«صUh áYGQõdG Éª°SC’Gك áÑ°ùæH 

´É£b ,(%5,4) áÑ°ùæH ä’ÉصüJ’Gh øjõîàdGh ædGقل ´É£b ,(%5^4) 

AÉHô¡µdG ´É£b ,(%4^9) áÑ°ùæH á«صüîشûdGh á«YÉªàL’G äÉeóÿG 

É«ŸGhه (8^%4(، áÑ°ùæH قطاع خدمات املال والتاأمني والعقار مبا نسبته 

áÑ°ùæH ¥OÉæØdGh ºYÉ£ŸGh áFõéàdGh áلª÷G IQÉŒ ´É£b ,(%4^2) 

,(%3^7) ´É£b áYÉæصüdG ،)%2^8) áÑ°ùæH وقطاع التشييد مبا نسبته 

.(%0^7) 


2019 Rƒq“ ,¢SOÉ°ùdG Oó©dG 

38


á«JÉÑfh á«fGƒ«M ´ƒªشTh ¿ƒgOh äƒjR ,(%1) áÑ°ùæH ÑàdGhغ äÉHhôشûŸG 

(8^%0(، áÑ°ùæH وسلع ومعامالت غري مصنفة يف مكان اآخر بنسبة 

.(%2^9) 

امليزان التجاري:‏ 

االستثمار االجنبي املباشر يف االردن:‏ 

Hلغ ôشTÉÑŸG »ÑæL’G QÉªãà°S’G ºéM ÓNل ¿OQ’G ‘ É©dGم 2018 

QÉæjO ¿ƒ«لe (1441^1) eقHÉل ,QÉæjO ¿ƒ«لe (674^4) ¬àª«b Ée 

¬àÑ°ùf VÉØîfÉHhض ,QÉæjO ¿ƒ«لe (766^7) ¥QÉØH ,2017 É©dGم ÓNل 

.(%53^2) 

الشركات املسجلة لدى وزارة الصناعة والتجارة والتموين:‏ 

áYÉæصüdG IQGRh iód áلé°ùŸG äÉcôشûdG GƒeCGل ¢ShDhQ ´ƒª› ØîfG‏†ض 

(150) ¬àª«b Ée dEG‏`ى ü«dصل 2018 É©dGم ÓNل øjƒªàdGh IQÉéàdGh 

¥QÉØH ,2017 É©dGم ÓNل QÉæjO ¿ƒ«لe (350) eقHÉل ,QÉæjO ¿ƒ«لe 

.(%57^1) ¬àÑ°ùf VÉØîfÉHhض ,QÉæjO ¿ƒ«لe (200) 

¬Yƒª› Ée 2018 É©dGم ÓNل …QÉéàdG ¿Gõ«ŸG õé©d µdGل«‏ ºéلهG Hلغ 

¬àª«b Éè 2017 É`©`dGم N‏`لال Hلغ Éª«a ,QÉ`æ`jO ¿ƒ«لe (8834^7) 

.(%4^2) ¬àÑ°ùf VÉØîfÉHض ,QÉæjO ¿ƒ«لe (9220^6) 

:ÉgôjóصüJ OÉ©ŸG ùdGسل‏ :kÉ«fÉK 

¬Yƒª› Ée 2018 É©dGم N‏`لال ÉgôjóصüJ OÉ©ŸG ùdG‏°ل‏ áª«b â¨لH 

(850^1) ¿ƒ«لe áfQÉقe (%2^6) ¬àÑ°ùf ´ÉØJQÉH ,QÉæjO áª«قH ùdG‏°ل‏ 

¿ƒ«لe (828^9) ¬æ«M ‘ á¨dÉÑdGh 2017 É©dGم ÓNل ÉgôjóصüJ OÉ©ŸG 

.QÉæjO 

ùdGسل©»‏á‏:‏ äGOQƒàسùŸG :kÉãdÉK 

ØîfG‏†ض á«©ل°ùdG äGOQƒà°ùŸG ºéM ¿OQCلd ÓNل É©dGم üàdصل 2018 

(%1^4) ¬àÑ°ùf VÉØîfÉHض QÉæjO ¿ƒ«لe (14353^2) ¬àª«b Ée dEGى 

¬æ«M ‘ á¨dÉÑdGh 2017 É©dGم ÓNل á«©ل°ùdG äGOQƒà°ùŸG áª«قH áfQÉقe 

.QÉæjO ¿ƒ«لe (14553^7) 

‹ÉªLEG øe (%72^2) ¬àÑ°ùf Ée á«©ل°ùdG äGOQƒà°ùŸG âلµشT ó`bh 

(%73^2) ¬àÑ°ùf Ée âلµشT Éª«a ,2018 É©dGم ÓNل á«LQÉÿG IQÉéàdG 

dل©‏Éم 2017. 

:¿OQCلd ùdGسل©»‏á äGOQƒàسùªلd ‘Gô¨÷G jRƒàdG - CG 

øe Oó`Y Yلى 2018 É`©`dGم ‘ dلù‏°ل‏ á`«`fOQ’G äGOQƒà°ùŸG â`YRƒ`J 

جمموعات الدول اأبرزها:‏ الدول االآسيوية غري العربية بنسبة )3^%30) 

OÉ–’G hOل ,(%26^8) áÑ°ùæH á«Hô©dG hódGل ,äGOQƒà°ùŸG ‹ÉªLG øe 

ÉcÒeCG ûdشÉªل IôلهG IQÉéàdG á«bÉØJG hOل ,(%21^4) áÑ°ùæH »HhQh’G 

,(%3^6) áÑ°ùæH á«HhQh’G hódGل á«قH ,(%10^4) áÑ°ùæH (ÉàaÉædG) 

.(%3^9) áÑ°ùæH iôNCG ¿GóلHh ,(%3^5) áÑ°ùæH á«Hƒæ÷G ÉcÒeG hOل 

:á«æWƒdG äGQOÉصüلd ùdGسل©«‏ Ö«cÎdG - Ü 

ùdG‏°ل©«‏ Ö«cÎdG ´ƒæJ äGQOÉصüلd ÓNل á«æWƒdG É©dGم Yلى 2018 

äÉYƒæصüŸG áYƒª› É¡ªgCG ¿É``c ùdG‏°ل,‏ øè IOó©àe äÉYƒª› 

á«µ«à°SÓÑdG äÉYƒæصüŸGh äÉYƒÑ£ŸGh ájòMC’Gh ¢ùHÓŸÉc áYƒæàŸG 

OGƒŸG áYƒª› É¡àلJ ,á«æWƒdG äGQOÉصüdG áª«b øe (%30^3) áÑ°ùæH 

الكيماوية مبا نسبته ,(%24^9( øeh á«FGò¨dG OGƒ`ŸG áYƒª› ºK 

واحليوانات احلية مبا نسبته )9^%13), OGƒŸGh ÉÿGم áلهÉصüdG ÒZ 

âلµشT Éª«a ,(%15^9) ¬àÑ°ùf Ée âلµشT »àdG äÉbhôëŸG GóY dلcCل 

¿ƒJôµdGh ¥QƒdÉc IOÉŸG Ö°ùM áØæصüŸG áYƒæصüŸG FÉض†ÑdG áYƒª› 

¬àÑ°ùf Éèh ,(%7^8) ¬àÑ°ùf Ée )%3^9) لالآالت ومعدات النقل،‏ 

á«fGƒ«M ´ƒªشTh ¿ƒgOh äƒjRh ÑàdGhغ,‏ äÉHhôشûŸG áYƒªéŸ (%1^3)h 

OGƒ``ŸGh º«ëشûàdG OGƒ`èh Êó©ŸG Oƒ`bƒ`dGh ,(%0^1) áÑ°ùæH á«JÉÑfh 

.(%1^7) áÑ°ùæH á¡HÉشûŸG 

2018/ 2017 ÚeÉ©dG ÓNل á«fOQC’G á«LQÉÿG IQÉéàdG 

É©dGم 2018 

É©dGم 2017 

IQÉéàdGh áYÉæصüdG IQGRh iód áلé°ùŸG äÉcôشûdG OóY ØîfG‏†ض Éªc 

ÓNل øjƒªàdGh É©dGم Ñ«dلغ 2018 (5467) ácôشT VÉØîfÉHض ,á°ù°SDƒeh 

áfQÉقe ,(%19^7) ¬àÑ°ùf äÉcôشûdG Oó©H áلé°ùŸG ÓNل É©dGم 2017 

.á°ù°SDƒeh ácôشT (6804) ¬æ«M ‘ dÉÑdGhغ 

(%) Ò¨àdG áÑ°ùf 

2.6 

3.6 

1.4- 

0.1- 

4.2- 

øe á«Ñ°ùædG á«ªg’G 

IQÉéàdG ‹ÉªLG 

(%) á«LQÉÿG 

23.4 

72.2 

4.3 

19871.7 

8834.7 

(QÉæjO ¿ƒ«لe) áª«قdG 

4668.4 

14353.2 

850.1 

á«Ñ°ùædG á«ªgC’G 

IQÉéàdG ‹ÉªLEG øe 

(%) á«LQÉÿG 

22.6 

73.2 

4.2 

19886.8 

9220.6 

(QÉæjO ¿ƒ«لe) dGق»‏ªá 

4504.2 

14553.7 

828.9 

üàdGصæ‏»ف 

أعداد العاملني يف قطاع التجارة واخلدمات:‏ 

ØîfG‏†ض ÚلeÉ©dG OGóYG ‹ÉªLG ÓNل äÉeóÿGh IQÉéàdG ´É£b ‘ 

,áلeÉYh kÓeÉY (460^012) ¬Yƒª› Ée dG‏`ى ü«dصل 2018 É©dGم 

(7^%10). ¬àÑ°ùf VÉØîfÉHض 2017, É©dGم ÓNل (070^515) eقHÉل 

»eóÿGh …QÉéàdG ´É£قdG ‘ ÚلeÉ©dG OGóYCG áÑ°ùf â¨لH óقa Yhل»¬,‏ 

æWƒdG‏»á äGQOÉصüdG 

á«©ل°ùdG äGOQƒà°ùŸG 

OÉ©ŸG ùdG‏°ل‏ 

ÉgôjóصüJ 

IQÉéàdG ‹ÉªLEG 

á«LQÉÿG 

éàdGQÉ‏…‏ õé©dG 

ùdGسل©»‏á‏:‏ äGOQƒàسùªلd ùdGسل©«‏ Ö«cÎdG - Ü 

äÉYƒª› IóY ‘ 2018 ÉYم ÓNل äGOQƒà°ùªلd ùdG‏°ل©«‏ Ö«cÎdG ´ƒæJ 

من السلع اأهمها:‏ االآالت ومعدات النقل بنسبة )9^22 %) øe ‹ÉªLG 

áÑ°ùæH á¡HÉشûŸG OGƒ`ŸGh º«ëشûàdG OGƒeh Êó©ŸG OƒbƒdG ,äGOQƒà°ùŸG 

,(%16^4) áÑ°ùæH á«لهG äÉfGƒ«لهGh á«FGò¨dG OGƒ``ŸG ,(%20^9) 

,á«WÉ£ŸG äÉYÉæصüdÉc) IOÉŸG Ö°ùM É°SÉ°SG áØæصüe áYƒæصüe S‏°ل‏ 

مصنوعات الفلني،‏ الورق والكرتون،‏ خيوط نسيجية،‏ احلديد والصلب(‏ 

áYƒæàe äÉYƒæصüe ,(%11) áÑ°ùæH ájhÉª«c OGƒe ,(%15^6) áÑ°ùæH 

,(%6^8) áÑ°ùæH (á«ªلYh á«æ¡e äGhOCGh Iõ¡LCG ,ájòM’Gh ¢ùHÓŸÉc) 

,(%1^8) áÑ°ùæH äÉbhôëŸG GóY dلcCل áلهÉصüdG ÒZ ÉÿGم OGƒŸG 

41 2019 Rƒq“ ,¢SOÉ°ùdG ,¢SOÉسùdG Oó©dG 

2019 Rƒq“ ,¢SOÉ°ùdG Oó©dG 40


.QÉæjO ¿ƒ«لe (16962^6) ¬æ«M ‘ â¨لH 

نشاط ميناء العقبة:‏ 

3726.6 

حجم الدخل السياحي 

984.6 

حجم اإلنفاق السياحي 

بارتفاع نسبته )0.1%(، 

مقارنة بحجم اإلنفاق 

السياحي خال العام 2017 

الذي بلغ حينذاك ما قيمته 

)984( مليون دينار.‏ 

ØîfG‏†ض FÉض†ÑdG ádhÉæe ºéM ‹ÉªLG áÑق©dG AÉæ«e ‘ ÓNل É©dGم 

ü«dصل 2018 dEGى ¿ƒ«لe (16^1) ¬Yƒª› Ée eقHÉل ,øW (17^3) 

.(%7) ¬àÑ°ùf VÉØîfÉHض …CG ,2017 É©dGم ÓNل øW ¿ƒ«لe 

óقa Hلغ FÉض†ÑdG øe ádhÉæŸG ºéM áÑق©dG AÉæ«Ÿ IOQGƒdG ÓNل É©dGم 

øW ¿ƒ«لe (11^7) eقHÉل ,øW ¿ƒ«لe (11^1) eقQGóه Ée 2018 

(%5). ¬àÑ°ùf VÉØîfÉHhض 2017 É©dGم ÓNل 

FÉض†ÑdG ádhÉæe ºéM ÉeCG IQóصüŸG ,áÑق©dG AÉæ«e øe óقa Hلغ (5) 

ºéëH áfQÉقe (%10) ¬àÑ°ùf VÉØîfÉHض ,2018 É©dGم ÓNل øW ¿ƒ«لe 

¿ƒ«لe (5^6) ¬æ«M ‘ dÉÑdGhغ 2017 É©dGم ÓNل äGQOÉصüdG ádhÉæe 

.øW 

üîHصUƒص ÉeCG äÉYÉæصüdG RôHC’ êÉàfE’G äÉ«ªc ÓNل É©dGم ,2018 

:‹ÉàdG ƒëædG Yلى âfÉc óقa 

(%) Ò¨àdG ó©eل 

4.9 

26.9 

5.1 

8.1 

7.8- 

15- 

2018 2017 

(øW ‏(‏dCGف (øW ‏(‏dCGف 

á«LGôîà°S’G äÉYÉæصüdG 

7986.6 

2434.5 

882 

1375.4 

587.2 

2212.8 

8665.6 

2320 

á«لjƒëàdG äÉYÉæصüdG 

695.3 

1308.6 

543 

2603.8 

äÉYÉæصüdG 

äÉØ°SƒØdG 

¢SÉJƒÑdG 

Ióª°SC’G 

ájhÉª«c VÉªMCGض 

ôµæلc 

á«dhÎH äÉéàæe 

áeÉ©dG á°ù°SDƒŸG QOÉصüe Ö°ùM ÚلeÉ©dG OGóYCG ‹ÉªLG øe (%38^1) 

.»YÉªàL’G dل†ضÉª‏¿‏ 

á°ù°SDƒŸG QOÉصüe Ö°ùM 2017-2018 dلGƒYCم äÉeóÿGh IQÉéàdG ´É£b ‘ ÚلeÉ©dG OGóYCG 

»YÉªàL’G dل†ضÉª‏¿‏ áeÉ©dG 

áÑ°ùf 

Ò¨àdG 

(%) 

10.7- 

0.3- 

0.9 

4.3 

2 

26.2- 

2 

39.7- 

1.7- 

46.3- 

10.7- 

2018 

OóY 

ÚلeÉ©dG 

39.233 

48.312 

34.906 

14.436 

124.453 

72.496 

47.868 

22.460 

40.363 

15.485 

460.012 

2017 

OóY 

ÚلeÉ©dG 

43.926 

48.477 

34.583 

13.835 

121.970 

98.199 

46.951 

37.220 

41.072 

28.837 

515.070 

النشاط 

äGAÉشûf’G 

ájQÉéjE’Gh ájQÉق©dG á£شûf’G 

á«dÉŸG áWÉ°SƒdG 

AÉŸGh RÉ¨dGh AÉHô¡µdG äGOGóeG 

áFõéàdGh áلª÷G IQÉŒ 

º«ل©àdG 

áMÉ«°ùdG 

äGOÉ«Y ,äÉ«Øشûà°ùe) »YÉªàL’G ª©dGhل áëصüdG 

(... 

ä’ÉصüJ’Gh øjõîàdGh ædGقل 

á«¡«aÎdG á£شûfC’G) á«©ªàéŸG áeóÿG á£شûfCG 

äÉfƒdÉصU ,Úلc …GQO ,á¨Ñصüe ,á«ضVÉjôdGh 

ªéàdG‏»ل...)‏ 

بورصة عمان:‏ 

ØîfG‏†ض hGóàdGل ºéM áصUQƒÑd ‹ÉªLE’G ÓNل ¿ÉªY É©dGم 2018 

¿ƒ«لe (2926^2) e‏ ¬fQÉقe ,QÉæjO ¿ƒ«لe (2319^3) dEGى ü«dصل 

.(%20^7) ÉgQGóقe VÉØîfGض áÑ°ùæHh ,2017 É©dGم ÓNل QÉæjO 

áÑ°ùæH 2018 É``©``dGم N‏`لال á``dhGó``à``ŸG º`¡`°`SC’G Oó``Y ØîfG‏†ض Éªc 

e áfQÉقe ,º¡°S ¿ƒ«لe (1245^9) ÉgOóY Hلغ å«M ,(%27^4) 

(1716^7) ¿ƒ«لe ÓNل É¡dhGóJ ” º¡°S É©dGم .2017 

dòchك ØîfG‏†ض ó©eل ÓNل º¡°SC’G ¿GQhO É©dGم ü«dصل 2018 dEGى 

(%18^8) áfQÉقe dل©‏Éم (%25^7) e .2017 

´ƒªéŸG 

النشاط السياحي:‏ 

Hلغ `Ø`JQG Nó`dG‏`ل ºéM N‏`لال »MÉ«°ùdG É`©`dGم ü«dصل 2018 dGى 

(3726^6) ¿ƒ«لe ¬àª«b ´ÉØJQÉH ,QÉæjO )433) مليون دينار،‏ ومبا 

áfQÉقe ,(%13^1) ¬àÑ°ùf áª«قH NódGل ÓNل »MÉ«°ùdG É©dGم 2017 

.QÉæjO ¿ƒ«لe (3293^6) ¬æ«M ‘ dÉÑdGhغ 

ØJQG óقa ,2018 É©dGم ÓNل »MÉ«°ùdG ¥ÉØfE’G ºéëH àj‏©لق Éª«a ÉeCG 

´ÉØJQÉH ,QÉæjO ¿ƒ«لe (984^6) ¬àª«b Ée dEGى ü«dصل §«°ùH ûHشµل 

áfQÉقe ,(%0^1) ¬àÑ°ùf ÓNل »MÉ«°ùdG ¥ÉØfE’G ºéëH É©dGم 2017 

.QÉæjO ¿ƒ«لe (984) ¬àª«b Ée Gòæ«Mك Hلغ …òdG 

á«µلe áÑ°ùf ¿CÉ°ûH ÉeCG áصUQƒÑH Ú«fOQC’G ÒZ ÓNل ¿ÉªY É©dGم ,2018 

¬àÑ°ùf Ée e áfQÉقe ,(%51^7) Ñàdلغ §«°ùH ûHشµل â©ØJQG óقa 

(%48^1) ájÉ¡æH É©dGم .2017 

‘ÉصU `Ø`JQG Éªc Z‏`ير QÉªãà°SG fOQC’G‏``»`ين ‘ áصUQƒH ÓNل ¿ÉªY 

e áfQÉقe ,QÉæjO ¿ƒ«لe (484^5) Ñ«dلغ ®ƒëلe ûHشµل 2018 É©dGم 

ÉgGQóقe ´ÉØJQG áÑ°ùæHh 2017 É©dGم ‘ QÉæjO ¿ƒ«لe (334^3-) 

.(%244^9) 

óقa ¿ÉªY áصUQƒH ‘ áLQóŸG º¡°SCلd á«bƒ°ùdG áª«قdÉH àj‏©لق Éª«a ÉeCG 

áÑ°ùæH ,QÉæjO ¿ƒ«لe (16122^7) ¬àª«b Ée 2018 É©dGم ájÉ¡æH â¨لH 

»àdG 2017 É©dGم ÓNل É¡àª«قH áfQÉقe ,(%5) ÉgQGóقe VÉØîfGض 

الرقم القياسي لكميات اإلنتاج الصناعي:‏ 

ØîfG‏†ض »°SÉ«قdG ºbôdG É©dGم »YÉæصüdG êÉàfE’G äÉ«ªµd dل©‏Éم 2018 

ü«dصل dGى eقQGóه Ée (3^91) á£قf eقHÉل (2^97) á£قf dل©‏Éم 

:‹ÉàdG ƒëædG Yلى ´RƒJ óbh ,(%6^1) ¬àÑ°ùf VÉØîfÉHض 2017 

(%) Ò¨àdG ó©eل 

7- 

0.6 

2.2- 

6.1- 

»°SÉ«قdG ºbôdG dل©‏Éم 

2018 

86.9 

121.8 

126.3 

91.3 

»°SÉ«قdG ºbôdG dل©‏Éم 

2017 

93.4 

121.1 

129.1 

97.2 

øe á«Ñ°ùædG á«ªgC’G 

»°SÉ«قdG ºbôdG É©dGم 

(%) 

86 

8.2 

5.8 

á£شûfC’G 

á«لjƒëàdG äÉYÉæصüdG 

á«LGôîà°S’G äÉYÉæصüdG 

ábÉ£dG jRƒJh fhقل ó«dƒJ 

(á«FÉHô¡µdG) 

»°SÉ«قdG ºbôdG É©dGم 




ترتيب األردن يف التقارير العاملية لعام 2018 

á«°ùaÉæàdG ôشTDƒe ‘ ádhO (137) UCGصل øe (65) áÑJôŸG ¿OQC’G àMGل 

ádhO (190) UCGصل øe (104) áÑJôŸGh ,2018 É©dGم ÓNل »ŸÉ©dG 

É¡لªشT ôjôقJ á£شûfCG á°SQÉ‡ É`ª`YC’Gل,‏ UCGصل øe (53) áÑJôŸGh 

øe (75) áÑJôŸGh ,ájOÉصüàb’G ájôلهG ôشTDƒe É¡لªشT ádhO (180) 

,áMÉ«°ùdGh ôØ°ùلd á«°ùaÉæàdG IQóقdG ôشTDƒe É¡لªشT ádhO (136) UCGصل 

áÑJôŸGh ,áŸƒ©dG ôشTDƒe É¡لªشT ádhO (203) UCGصل øe (45) áÑJôŸGh 

áÑJôŸGh ,»ŸÉ©dG QÉµàH’G ôشTDƒe É¡لªشT ádhO (126) UCGصل øe (50) 

.OÉ°ùØdG äÉcQóe ôشTDƒe É¡لªشT ádhO (180) UCGصل øe (58) 

hódGل OGóYCG ‹ÉªLG 

ôjôقàdG É¡لªشT »àdG 

137 

190 

180 

136 

203 

126 

180 

áÑJôŸGh ÉªYC’Gل,‏ á£°ûæf 

¿OQC’G áÑJôe 

65 

104 

53 

75 

45 

50 

58 

ôjôقàdG 

»ŸÉ©dG á«°ùaÉæàdG ôشTDƒe 

ôjôقJ á£شûfCG á°SQÉ‡ ÉªYC’Gل 

ájOÉصüàb’G ájôلهG ôشTDƒe 

áMÉ«°ùdGh ôØ°ùلd á«°ùaÉæàdG IQóقdG ôشTDƒe 

áŸƒ©dG ôشTDƒe 

»ŸÉ©dG QÉµàH’G ôشTDƒe 

OÉ°ùØdG äÉcQóe ôشTDƒe 

البطالة:‏ 

ó©eل ØJQG ÓNل ádÉ£ÑdG É©dGم ü«dصل 2018 dGى (6^%18), eقHÉل 

¬àÑ°ùf Ée Qƒcòلd ádÉ£ÑdG ó©eل Hلغ å«M ,2018 É©dGم ÓNل (%18^3) 

(%16^5) çÉfEلdh ÓNل (%26^9) ¬àÑ°ùf Ée É©dGم ,2018 eقHÉل 

(%14^7) Qƒcòلd çÉfEلd (%31^1) h ÓNل É©dGم .2017 

الرقم القياسي لتكاليف املعيشة ‏)التضخم(:‏ 

áÑ°ùæH 2017 É©dGم ÓNل áشû«©ŸG dÉµàd‏»ف »°SÉ«قdG ºbôdG ØJQG Éªc 

.(0^8) áÑ°ùæH 2016 É©dGم ÓNل ØîfG‏†ض Éª«a ,(3^3) 

وفيما يلي رسم توضيحي ملعدل التضخم حسب النشاط االقتصادي 

dلGƒYCم 2018/2017 

áeÉb’G , ÜGôشûdGh É©£dGم ÒaƒJ , RQ’Gh ôµ°ùdGh hÉcÉµdGh …ÉشûdGh ÍdG 

:á«°ù«FôdG LGôŸG hOل É¡àلJ , ád.á«ëصüdGh á«Ñ£dG ájÉæ©dGh , áàbDƒŸG 

:øe cل øY IQOÉصüdG äGôشûædGh ôjQÉقàdG 

áeÉ©dG äGAÉصüM’G IôFGO - 

.ÊOQC’G …õcôŸG æÑdGك - 

.á«dÉŸG IQGRh - 

.¿ÉªY áصUQƒH - 

.áMÉ°ùŸGh VGQC’Gض«‏ IôFGO - 

- وزارة السياحة واالآثار.‏ 

.»YÉªàL’G dل†ضÉª‏¿‏ áeÉ©dG á°ù°SDƒŸG - 

ÒشûoJ á«FÉصüME’G äÉfÉ«ÑdG IQOÉصüdG æÑdGك øY dEGى ÊOQC’G …õcôŸG 

»°SÉ«قdG ºbôdG ´ÉØJQG dÉµàd‏»ف áشû«©ŸG ÓNل É©dGم ü«dصل 2018 dEGى 

áÑ°ùæH ,2017 É©dGم ÓNل á£قf (119^3) eقHÉل ,á£قf (124^7) 

.(%4^5) ÉgQGóقe ´ÉØJQG 

»àdGh ,á«æa ÜÉÑ°SC’ IOÉ©ŸG äÉµ«شûdÉH ãªà«aل ÊÉãdG üdGصæف ÉèCG 

´ÉØJQÉH ,2018 É©dGم N‏`لال QÉæjO ¿ƒ«لe (635^9) É¡àª«b â¨لH 

¬æ«M ‘ á¨dÉÑdGh 2017 É©dGم ÓNل É¡àª«قH áfQÉقe (%7^2) ¬àÑ°ùf 

.QÉæjO ¿ƒ«لe (593^4) 

üîHhصUƒص ´ƒª› äÉµ«شûdG º«b áeóقŸG ádhGóàŸG dلàقUÉص ÓNل É©dGم 

,2018 óقa ØîfG‏†ض ü«dصل dEG‏`ى (43840^5) ¿ƒ«لe eقHÉل ,QÉæjO 

¬àÑ°ùf VÉØîfÉHض …CG ,2017 É©dGم ÓNل QÉæjO ¿ƒ«لe (45990^6) 

.(%4^7) 

نشاط سوق العقار:‏ 

التسهيالت االئتمانية:‏ 

áصüNôŸG ƒæÑdGك Ñbل øe ìƒæªŸG á«fÉªàF’G äÓ«¡°ùàdG ºéM ôªà°SG 

å«M ,ºFGódG ¬YÉØJQÉH - ¬JOÉ©c –ájOÉصüàb’G á£شûfC’G àîŸلف 

¬Yƒª› Ée 2018 É©dGم N‏`لال äÓ«¡°ùàdG ò`gه áª«b ‹ÉªLEG Hلغ 

(26108^1) ¿ƒ«لe eقHÉل ,QÉæjO (24736^8) ¿ƒ«لe dل©‏Éم QÉæjO 

.(%5,5) ¬àÑ°ùf ƒªæHh ,QÉæjO ¿ƒ«لe (1371^3) É¡àª«b IOÉjõH ,2017 

ÈcC’G áصüلهG Yلى äGAÉشûfE’G ´É£b PGƒëà°SG dEGى äGAÉصüME’G ÒشûoJh 

من قيمة التسهيالت االئتمانية املمنوحة من قبل البنوك املرخصة ومبا 

¬àÑ°ùf (2^%26(، يليها قطاع التجارة العامة مبا نسبته )1^%17), 

´É£b ,(%14^8) áÑ°ùæH áeÉ©dG aGô`ŸGh‏`ق äÉeóÿG ´É£b ºK øèh 

äÉeóÿG ´É£b ,(%11^7) ¬àÑ°ùf Ée Yلى Pƒëà°SG …òdG áYÉæصüdG 

املالية مبا نسبته ,(%2^9( ´É£b ºYÉ£ŸGh ¥OÉ`æ`Ø`dGh áMÉ«°ùdG 

äÓ«¡°ùàdG ´ƒª› øe (%1^3) áÑ°ùæH ædGقل äÉeóN ´É£b ,(%2^3) 

µdل á«fÉªàF’G ÓNل Éª¡æe É©dGم 2018. 

ØîfG‏†ض hGó`à`dGل ºéM ‘ ¥ƒ°S QÉق©dG N‏`لال ÊOQC’G É©dGم 2018 

(%14^8) ¬àÑ°ùf VÉØîfÉHض ,QÉæjO QÉ«لe (5^2) ¬àª«b Ée dEGى ü«dصل 

¬æ«M ‘ dÉÑdGhغ 2017 É©dGم ÓNل …QÉق©dG hGóàdGل ºéëH áfQÉقe 

.QÉæjO QÉ«لe (6^1) 

ØîfG‏†ض oåÑM QÉق©dG «H äÓeÉ©e OóY ‹ÉªLEG áµلªŸG ‘ ÓNل É©dGم 

É¡æe ,áلeÉ©e dCGف (130^2) ÉgOóY Hلغ »àdGh ,(%3) áÑ°ùæH 2018 

(34^2) dCGف áلeÉ©e Tشقق «H dCGف (95^9)h áلeÉ©e VGQCGض«,‏ «H 

eقHÉل (1^134) dCGف áلeÉ©e ÓNل É©dGم Yلى âYRƒJ 2017 (6^36) 

dCGف áلeÉ©e Tشقق,‏ «H dCGف (97^5)h áلeÉ©e dلVGQCض«.‏ «H 

ØîfG‏†ض óbh Gòg dòcك ûdGشقق OóY áµلªŸG ‘ áYÉÑŸG ÓNل É©dGم 

2018 مبا نسبته ,(%7( å«M â¨لH Tشقá‏,‏ (34260) ¬Yƒª› Ée 

مبعدل مساحة مقدارها (199( Îe Hلغ ÚM ‘ ,Hôe ûdGشقق OóY 

ÓNل áYÉÑŸG É©dGم ¬Yƒª› Ée 2017 (36651( ‏شقة،‏ مبعدل مساحة 

.Hôe Îe (197) ÉgQGóقe 

VGQC’Gض«‏ äÉYƒ«H ¿CÉ°ûH ÉeCG ûdGhشقق ÓNل Ú«fOQC’G Ò¨d É©dGم ,2018 

(770)h Tشقá‏,‏ (1891) É¡æe ,áلeÉ©e (2661) ¬Yƒª› Ée â¨لH óقa 

(284^4) ¬Yƒª› Ée äÉYƒ«ÑdG ò¡dه á«bƒ°ùdG áª«قdG â¨لH óbh VQCGض,‏ 

¿ƒ«لe Hلغ ÚM ‘ .QÉæjO ÓNل Ú«fOQC’G Ò¨d äÉYƒ«ÑdG ‹ÉªLEG É©dGم 

(715)h Tشقá‏,‏ (2060) É¡æe ,áلeÉ©e (2775) ¬Yƒª› Ée 2017 

¬Yƒª› Ée ¬æ«M ‘ äÉYƒ«ÑdG ò¡dه á«bƒ°ùdG áª«قdG â¨لH óbh VQCGض,‏ 

.QÉæjO ¿ƒ«لe (321^8) 

Ú«fOQC’G Ò¨d äÉYƒ«ÑdÉH dhC’G‏`ى áÑJôŸG á«bGô©dG á«°ùæ÷G âلàMGh 

مبجموع مقداره (111^5( ¿ƒ«لe âلµشTh ,QÉæjO øe (%39) ¬àÑ°ùf Ée 

ájOƒ©°ùdG á«°ùæ÷G É¡àلJ ,Ú«fOQC’G ÒZ äÉYƒ«Ñd á«bƒ°ùdG áª«قdG ºéM 

مببلغ (43^9( ¿ƒ«لe ájQƒ°ùdG á«°ùæ÷G ºK øeh ,(%15) áÑ°ùæHh QÉæjO 

ºéM øe (%6) áÑ°ùæHh QÉæjO ¿ƒ«لe (17^5) áª«قH áãdÉãdG áÑJôŸG ‘ 

áª«قdG dل©‏Éم Ú«fOQC’G ÒZ äÉYƒ«Ñd á«bƒ°ùdG .2018 

الشيكات املرجتعة:‏ 

äÉµ«شûdG áª«b ´ƒª› ØJQG ûHشµل á©ŒôŸG ÉYم ÓNل É©dGم 2018 

¿ƒ«لe (109^7) ¬àª«b ´ÉØJQÉH QÉæjO ¿ƒ«لe (1700^6) dEGى ü«dصل 

دينار ومبا نسبته ,(%6^9( áfQÉقe áª«قH äÉµ«شûdG dل©‏Éم á©ŒôŸG 

.QÉæjO ¿ƒ«لe (1590^9) ¬æ«M ‘ á¨dÉÑdGh 2017 

äÉµ«شûdÉH ãªàjل hC’Gل ,ÚØæصU dEGى º°ùقæJ á©ŒôŸG äÉµ«شûdG ¿CÉH ÉªلY 

Ée 2018 É©dGم ÓNل É¡àª«b â¨لH »àdGh ó«صUôdG ájÉØc ó©dم IOÉ©ŸG 

áfQÉقe ,(%6^7) ¬àÑ°ùf ´ÉØJQÉH ,QÉæjO ¿ƒ«لe (1064^7) ¬Yƒª› 

.QÉæjO ¿ƒ«لe (997^6) Gòæ«Mك á¨dÉÑdGh 2017 É©dGم ÓNل É¡àª«قH 

¬àÑ°ùf Ée ó«صUôdG ájÉØc ó©dم á©ŒôŸG äÉµ«شûdG áª«b âلµشT óbh 

âلµشT ÚM ‘ ,2018 dل©‏Éم ádhGóàŸG äÉµ«شûdG ‹ÉªLEG øe (%2^4) 

dل©‏Éم (%2^2) ¬àÑ°ùf Ée .2017 



قراءة يف تعديالت نظام األبنية ملدينة عامن 

øµ°ùd bGƒŸGف óHل ØîJ‏»†ض ” å«M %50-20 ÚH Ée J‏`ترìhG Ö°ùæH 

GQÉæjO 1750 øe ”Ü“ øµ°ùdh ,GQÉæjO 1875 dGى GQÉæjO 2250 øe ”CG“ 

dGى dGى GQÉæjO 1125 øe ”ê“ øµ°ùdh ,QÉæjO 1500 µdل QÉæjO 1000 

á«YÉæصüdGh ájQÉéàdG ä’Éª©à°SÓd bGƒŸGف óHل ØîJ‏»†ض ” Éªc bƒeف,‏ 

.IÒÑc Ö°ùæH 

OóY hCG ìÎقŸG AÉæÑdG äÉMÉ°ùe ü«NÎHص äÓjó©àdG âëª°S dòcك 

ÚM ‘ ,É¡d áHƒل£ŸG äGQÉ«°ùdG bGƒeف ÒaƒJ á£jôشT áMÎقŸG ûdGشقق 

كان النظام االأصلي يشرتط توفري مواقف للسيارات تكفي لكامل عدد 

HGƒ£dGق H‏¨†ض É¡H ìƒª°ùŸG HGƒ£dGق OóY øY ôædG ‘ ü«NÎdGص.‏ 

áæjóŸ ójó÷G º«æàdGh á«æHC’G Éfم Òãj ¿CG Üô¨à°ùŸG øe øµj لم Gòd 

OhOQ 2018/1/29 ïjQÉàH QGô`bEGه óæY 2018 áæ°ùd (28) ºbQ ¿ÉªY 

á«©ªL âلªشT »àdGh á«æ©ŸG äÉ¡÷G øe ÒãµdG øe ¬d áض†aGQ a‏©ل 

Ú«fOQC’G Ú°Sóæ¡ŸG áHÉقfh ÊOQC’G ¿Éµ°SE’G ´É£b ‘ øjôªãà°ùŸG 

á«°Sóæ¡dG äÉcôشûdGh ÖJÉµŸG áÄ«gh Ú«fOQC’G äGAÉشûfE’G ‹hÉقe áHÉقfh 

مخàلáØ‏,‏ á«©ªà› äÉªæeh á«YÉæصUh ájQÉŒ ±ô`Z dEG‏``ى áaÉضVEG 

äóYÉصüJ ó`bh aôdG‏†ض áLƒe ÉædGم Gò¡d IôشTÉÑŸG ó©H ò«ØæàHه 

áضVÎ©ŸG äÉ¡÷G ¬«a äó`Lh å«M ,2018/5/1 ïjQÉJ øe GQÉÑàYEG 

IQÉضV OGƒè ¬JÈàYCG Ée dEG‏`ى …ODƒ``Jh QÉªãà°SE’ÉH cلف ‘ IÒÑc IOÉ`jR 

á¨dÉÑŸG ÓNل øe á«æµ°ùdG ÒZh á«æµ°ùdG ä’Éª©à°SÓd ÊÉÑŸG AÉشûfEG 

’EG ,äÉeGô¨dGh ƒ°SôdGم IOÉ`jRh äGQÉ«°ùdG bGƒeف ÒaƒJ äÉÑل£àe ‘ 

¿ÉªY áfÉeCG Ñbل øe ÉàdGم aôdÉH‏†ض â¡HƒL »àdG äÉضVGÎY’G ògه ¿G 

ƒªædG §Ñض†d É¡æe óH ’ á«MÓصUEG Iƒ£N ÉædGم ‘ äCGQ »àdGh iÈµdG 

احلضري واحلد من املخالفات والتجاوزات،‏ قد وجدت اآذانا ‏صاغية 

áقãdG ÜÉ£N áشûbÉæe AÉæKCG ó¡©J …òdG RGRôdG ôªY .O AGQRƒdG ¢ù«FQ øe 

‘ ‏‹لù‏¢‏ ª©dÉHل ÜGƒædG Yلى jó©Jل ÉædGم,‏ kÉقM’ õYhCG å«M ¢ùلéªلd 

iÈµdG ¿ÉªY áfÉeCG ÚH QGƒM äÉ°ùلL º«æàH »YÉªàL’Gh …OÉصüàb’G 

ó©Hh ájÉ¡ædG ‘ dPك ôØ°SCG å«M ÉædGم,‏ Yلى áضVÎ©ŸG äÉ¡÷Gh 

NóJل ôشTÉÑe dEGى ¬æe UƒàdGصل dEGى É¡«لY AÉæH ” äÉªgÉØJ jó©Jل AGôLEG 

áضVÎ©ŸG äÉ¡÷G É¡JQÉKCG »àdG dGق†ضÉjÉ á«ÑdÉZ âلªشT ÉædGم OGƒe Yلى 

ïjQÉàH 2019 áæ°ùd (21) ºbQ ó©ŸGل ÉædGم QhóصüH dPك èjƒàJ ”h 

±ƒ°S GÒÑc GRÉ`‚EG äÉ¡÷G áaÉc É¡JÈàYEG Iƒ£N ‘ 2019/3/20 

dEGى …ODƒj ûæJش»§‏ IOÉYEG ‘ áªgÉ°ùŸG äGAÉشûfE’G ´É£b ØîJ‏»†ض ‘h cلف 

.á«æµ°ùdG ûdGشقق AÉشûfEG 

(75) ÉgOóY dÉÑdGغ ÉædGم OGƒe øe IOÉe (38) äÓjó©àdG âلªشT 

øªضV äÓjó©àdG âYRƒJ óbh ,IOÉe á©HQCG محQhÉ dPhك á«°ù«FQ jل«:‏ Éªc 

AÉæKG äô¡X ÉædGم ‘ IOƒLƒe á«æa ä’ÓàNG á÷É©e h’Gل:‏ QƒëŸG 

ÖJÉµŸG h iÈµdG ¿ÉªY áfÉeCG »°Sóæ¡e äÉMÓe ÓNل øeh Ñ£àdG‏»ق 

äOQh »àdG äÉØjô©àdG H‏©†ض jó©Jل ÉgRôHCGh øjôªãà°ùŸGh á«°Sóæ¡dG 

áaÉضVEGh zájQÉéàdG Ió°ùdG{ h zí£°ùdG ‏}‏HÉWق jô©Jف ãeل ÉædGم ‘ 

jô©Jف ‏}مخ£§‏ áaÉضVEG ,z»ª«æàdG bƒŸG dEGى àJ‏©لق äÓjó©J ÉµMCÉHم 

واإجراءات االإفراز والتقسيم والرتخيص،‏ واآبار املياه واحلفر التجميعية 

.ÉgÒZh 

É¡JÉÑل£àeh äGQÉ«°ùdG bGƒeف ÉµMCGم jó©Jل :ÊÉãdG QƒëŸG 

h º«æàdG ´Gƒ`fG áØلàîŸ áHƒل£ŸG bGƒŸGف OóY Øîàc‏»†ض 

áصUÉN óقa ,ájQÉéàdG ä’Éª©à°SÓd jó©Jل ” bGƒeف 

íÑصü«d áMÉ°ùŸG IÒÑc á«æµ°ùdG dلûشقق äGQÉ«°ùdG 

É¡àMÉ°ùe ójõJ ’ Tشقá µdل GóMGh IQÉ«°S bƒeف 

ÚæKEG ÚØbƒeh GÎe 225 óHل GÎe 250 øY 

Îe 500 øY ¬àMÉ°ùe ójõj ’ øµ°ùe µdل 

áeGôZ ØîJ‏»†ض ” Éªc ,Îe 400 óHل 

º«æàdG ´GƒfCG àîŸلف bGƒŸGف óHل 

قراءة يف 

تعديالت نظام األبنية 

ملدينة عامن 

أحكام البناء والتنظيم تشريعات بالغة األهمية فهي 

تصوغ وترسم مالمح املدن وسماتها املعمارية من 

خالل حتديد استعماالت االراضي اخملتلفة وأمناط البناء 

وأعداد الطوابق املسموح بإنشائها واملساحات اخلضراء 

والكثافات السكنية مما يؤثر بشكل مباشر على حياة 

قاطنيها،‏ كما يؤثر على اجلوانب االستثمارية واالقتصادية 

من حيث تنظيمه الستعماالت االراضي لالغراض التجارية 

والصناعية ووضع الضوابط واحملددات إلنشاء األبنية 

عليها 

H‏``ق``†``ض``‏É``jÉ ü``à``J‏``ص``ل ù``J‏``°``¡``»`لاä jó```©```à```dG‏`ل`اä â``æ``ª``ض``†``J dò```c‏```ك 

ü`Ø`J‏`ص`»`ل`»`‏á ã`è‏``ل Ø`î`J‏`»`†`ض Vô``Y‏``ض bGƒ``Ÿ‏``ف á`Ñ`°`ù`æ`dÉ`H IQhÉ```æ```ŸG 

e‏`ت``ر 6 ø```è äGQÉ````«````°````ù````dG dG‏``````ى e‏`ت``ر 5,5 Zh‏```ي``ر dP‏````ك.‏ 

ØîJ‏»†ض :ådÉãdG QƒëŸG ƒ°SQم ÊÉÑªلd äÉeGô¨dG áªFÉقdG Ñbل 

QhóصU ÉædGم ØîJ‏»ف Ö°ùf íæe h üJصل É¡JÉØdÉîŸ dEGى 

% 25 

£b øe IOÉØà°S’G QGóقe Ú°ù– :HGôdG QƒëŸG 

VGQ’Gض«‏ dPhك AÉæÑdG ‘ á«æµ°ùdG ÓNل øe 

IOÉjR ±ó¡H äÓjó©àdG øe áeõM QGô`bEG 

á«æµ°ùdG VGQ’Gض«‏ £b Ó¨à°SGل Ö°ùf 

»HÉéjEG ûHشµل ¢ùµ©æj É‡ AÉæÑdG ‘ 

AÉ``ش``û``fEG c‏``ل``ف Ø`î`J‏`»`†`ض Y‏``ل``ى 

ûdGشقق ûJhشªل á«æµ°ùdG ògه 

»°ù«FQ ûHشµل äÓjó©àdG 

jل«:‏ Ée 

OÉYل :¢Sóæ¡ŸG üHصUƒÑص 


2019 ¿Éسù«f Rƒq“ ,¢ùeÉÿG ,¢SOÉ°ùdG Oó©dG 

46

قراءة يف تعديالت نظام األبنية ملدينة عامن 

”áaÉãµdG ÉYل øµ°S“ á«æµ°ùdG ä’Éª©à°SÓd IójóL º«æJ áÄa áaÉضVEG -1 

Üƒ°ùæe øe GÎe (28) AÉæÑdG ´ÉØJQ’ übC’Gصى óلهG ¿ƒµj å«ëH 

HÉ£dGق VQ’Gض«‏ É‡ AÉشûfEÉH íª°ùj üjصل ób äÉjÉæH É¡قHGƒW OóY dEGى 

.ájƒ°ùàdG HGƒWق øY GóY HGƒWق á«fÉªK 

-2 ìÉª°ùdG AÉشûfÉH äÉaôشT Yلى IOÉjR »eÉe’G OGóJQ’G ‘ ”ÚcÓH“ 

.áæ«©e محäGOó øªضVh É¡H ìƒª°ùŸG AÉæÑdG áÑ°ùf 

3- السماح برتخيص طابق السطح مبساحة %20 øe HÉ£dGق áMÉ°ùe 

Éª©à°SÉHل ÒNC’G HÉ£dGق e §ÑJôjh »æµ°S NGOل«.‏ êQóH ÒN’G 

»àdG á«æµ°ùdG »MGƒض†dG ‘ äÉeóÿG HÉWق hCG á«aÉضVEG HGƒWق íæe -4 

õaGƒM íæe dEGى áaÉضVEG UÉÿGص”,‏ §«£îàdG ‏“‏WÉæeق øªضV JقÉم 

õaGƒMh ,áeGóà°ùŸG á«ªæàdG ÇOÉÑe IÉYGôe â“ ÉMل ‘ á«aÉضVEG 

.AGôض†ÿG á«æHCلd 

´É£b ‏–‏jôك Yلى äÓjó©àdG ò`gه ÒKCÉJ ióè Yلى ºµلهG ôµÑŸG øe 

‹GƒM òæe ÊÉ©j …òdG ójóëàdG ¬Lh Yلى ¿Éµ°SE’G ´É£bh äGAÉشûfE’G 

äÉYÉ£قdG øe ójó©dG Yلى kÉÑل°S ôKCG ,ôªà°ùe LGôJ øe äGƒæ°S çÓK 

¬fCG ’EG ,áµلªŸG ‘ ájOÉصüàb’G ácôلهG ‏‹‏ªل Yhلى iôN’G ájOÉصüàb’G 

iÈµdG ¿ÉªY áfÉeCG ÚH IójóL áلMôe âæشTO ób äÓjó©àdG ¿CG ócDƒŸG øe 

ácGôشûdG É¡fGƒæY Ú°Sóæ¡eh øjôªãà°ùeh ÚdhÉقe øe á«æ©ŸG äÉ¡÷Gh 

üehصلáë Òÿ ¿hÉ©àdGh Œلى ó`bh ,É¡fÉµ°Sh áæjóŸG dP‏`ك ÓNل øe 

التوافق بني االأمانة وشركائها على مراجعة معادلة الكثافة السكنية مبا 

áMÉ°ùŸG IÒ¨صU á«æµ°ùdG ûdGشقق øe ÈcCG OGóYCG AÉشûfEG øjôªãà°ùªلd í«àj 

äGQóقdG e Ö°SÉæàJ »àdG ô°SCلd á«dÉŸG áHÉشûdG ƒNódGل äGP ô°SC’Gh 

´QGƒشûdÉH á£«ëŸG WÉæŸGق á°SGQO Yلى Éض†jCG aGƒàdGق ” Éªc ,IOhóëŸG 

UÉÑdGص äGQÉ°ùeh ájQƒëŸG ìÉª°ùلd jô°ùdG HÉWق IOÉjõH HÉWhق ¢ùeÉN 

.AÉcôشûdG e aGƒàdÉHق É¡«لY ¢SOÉ°S 

Gôصüàæe êôN «ª÷G kÉ«ضVGQh ÉYم áHGôb äôªà°SG »àdG á¡LGƒŸG øe 

eÉcل ƒMل Éfم ògه QGôbEÉH âLƒJ »àdGh ¿ÉªY áæjóŸ º«æàdGh á«æHC’G 

ÉقM’ ÚÑJ äÓjó©àdG ògه øªضV äOQh aق§‏ IÒ¨صU á«FõL ,äÓjó©àdG 

IOÉŸG jó©àHل àJ‏©لق »gh ,ádOÉ©ŸG ±Gô``WCG ÚH محل aGƒJق â°ù«d É¡fCG 

ó©H ’EG AÉæÑdG TEGش¨‏Éل ¿PEG íæe ºàj ’ ¿CG âWÎشTG »àdGh ÉædGم øe (44) 

É¡«لY ¥OÉصüeh òØæŸG ŸGقhÉل øY IQOÉصüdG AÉæÑdG áقHÉ£e IOÉ¡شT ËóقJ 

áHÉقf ¬JÈàYEG …òdG ôeC’G ,Ú«fOQC’G äGAÉشûfE’G ‹hÉقe áHÉقf Ñbل øe 

Ú«fOQC’G Ú°Sóæ¡ŸG áHÉقf øe cل äÈY ÚM ‘ ,É¡d kGôصüf ÚdhÉقŸG 

aQ‏†ض øY ÊOQC’G ¿Éµ°SE’G ´É£b ‘ øjôªãà°ùŸG á«©ªLh jó©àdGل Gòg 

áaôشûŸG á«°Sóæ¡dG ÖJÉµŸG á«MÓصU Yلى ió©àj ¬fƒµdh ”¬à«fƒfÉb“ ó©dم 

AÉæÑdG ¿ƒfÉb e VQÉ©àdض¬‏ kGôf ¬FÉ¨dEG Yلى ª©dÉHل ÉJó¡©Jh ,ò«ØæàdG Yلى 

الوطني الذي يحدد اجلهات ‏صاحبة الصالحية مبنح ‏شهادات املطابقة 

.AÉæÑdG Yلى áaôشûŸG á«°Sóæ¡dG ÖJÉµŸÉH 

لم ãeل øµJ ògه üàŸGصل ó¡÷Gh IôHÉãŸG ’ƒd QƒædG iÎd äÓjó©àdG …òdG 

¿Éµ°SE’G ´É£b ‘ øjôªãà°ùŸG á«©ªL É¡°SCGQ Yhلى á«æ©ŸG äÉ¡÷G ¬àdòH 

.á«æ©ŸG á«©ªàéŸG äÉªæŸGh äÉHÉقædG øe É¡FÉcôشTh ÊOQC’G 

من المؤكد أن التعديات قد دشنت مرحلة جديدة بني أمانة عمان الكربى 

والجهات المعنية من مقاولني ومستثمرين ومهندسني عنوانها الشراكة 

والتعاون لخر ومصلحة المدينة وسكانها،‏ وقد تجلى ذلك من خال التوافق 

بيني األمانة وشركائها على مراجعة معادلة الكثافة السكنية بما يتيح 

للمستثمرين إنشاء أعداد أكرب من الشقق السكنية صغرة المساحة اليت 

تتناسب مع القدرات المالية لألسر الشابة واألسر ذات الدخول المحدودة،‏ 

كما تم التوافق أيضا على دراسة المناطق المحيطة بالشوارع المحورية 

ومسارات الباص السريع للسماح بزيادة طابق خامس وطابق سادس عليها 

بالتوافق مع الشركاء 



مسح ثقة 

املستثمرين 

يف األردن 2019 

ÊOQ’G äÉ«é«JGÎسS’G ióàæe øY 

ch‏»ف øjôªãà°ùŸG dEGى ¿hôæj à°ùeقÑل .…OÉصüàb’G ¿OQC’G ª©jhل 

‘ ájQÉªãà°S’G áÄ«ÑdGh …OÉصüàb’G VƒdGض‏ º««قJ Yلى í°ùŸG Gòg 

áµلªŸG ‘ ÖfÉLC’Gh Ú«fOQC’G øjôªãà°ùŸG ôf á¡Lh øe ¿OQC’G 

øjôªãà°ùŸG GDƒ°ùHل í°ùŸG jقƒم Éªc ,QÉªãà°S’G áÄ«g e º¡لeÉ©Jh 

QÉªãà°SG õ«Øëàd É¡H Jقƒم ¿CG Öéj »àdG á«eƒµلهG äGAGôLE’G ƒMل 

´É£قdG UÉÿGص.‏ 

ìƒ°ùŸG QGóصUE’ ÊOQC’G äÉ«é«JGÎ°S’G ióàæe GõàdGم ô¡jh 

¬àdÉ°SôH ióàæŸG Gõ`à`dGم ¿OQC’G ‘ øjôªãà°ùŸG áقãd á`jQhó`dG 

¿OQCG dEGى dلUƒصƒل UÉÿGص ´É£قdG ‘ QÉªãà°SÓd áªYGO á°ù°SDƒªc 

ÊOQC’G ôشTDƒŸG èFÉàf õjõ©àd IQOÉÑoŸG ògه »JCÉJh ,ôgOõeh mمÉf 

¢SÉ«b Yلى ª©jل …òdGh p¬ pbÓWEÉH ióàæŸG Ébم …òdG ôªãà°ùŸG áقãd 

.…ô¡شT mلµشûH ÊOQC’G OÉصüàb’G ‘ øjôªãà°ùŸG áقK 

º¡a øjƒµJ hÉëjhل ëjلل ôjôقàdG Gòg ¿EÉa ,¥É«°ùdG Gòg ‘h 

ióàæŸG GôLCGه …òdG øjôªãà°ùŸG áقãd ÒNC’G í°ùŸG èFÉàf ƒMل 

í°ùŸG á«é¡æe óªà©Jh ,2019 É©dGم øe ‏“شباط”‏ ô¡شT ‘ 

IÒÑµdG äÉcôشûdG øe á©°SGh áæ«Y øe äÉfÉ«ÑdG ªL Yلى 

ájOÉصüàb’G äÉYÉ£قdG ø`èh º`é`لهG IÒ¨صUh á£°SƒàŸGh 

املختلفة.‏ ولقد بداأ تنفيذ هذا االستطالع يف ‏شهر ‏شباط 

2019 عرب مقابالت هاتفية امتدت حتى نهاية ‏شباط 2019, 

øe ÉªYCGل »jOÉ«bh ÜÉëصUCG e áلªàµe áلHÉقe 581 bGƒHh 

.áØلàîŸG ájOÉصüàb’G äÉYÉ£قdG 

1. املقدمة 

…QÉéàdG OÉÑàdGل ‘ IôKDƒŸG eGƒ©dGل ºgCG øe OÉصüàb’G ‘ áقãdG ó©J 

والنشاط االقتصادي يف اأي ‏سوق وتدفق االستثمارات اإليه وحجم 

‘ ôKDƒJ OÉصüàb’G ‘ áقãdG ¿EÉa ‹ÉàdÉHh ,¥ƒ°ùdG ‘ µdGل«‏ Öل£dG 

مستوى االأداء االقتصادي بسبب تاأثره بحجم النشاط التجاري 

.áقãdG ògه øY ºLÉædG …QÉªãà°S’Gh 

º°ùقJh áقãdG OÉصüàb’G ‘ dEGى áقK ;Ú«°SÉ°SCG ÚYƒf à°ùŸG‏¡لك,‏ 

øe à°ùŸG‏¡لك S‏°لƒك Yلى à°ùŸG‏¡لك áقK ¢ùµ©æJh .ôªãà°ùŸG áقKh 

ôªãà°ùŸG áقK ÉeCG µdGل«,‏ Öل£dG IOÉjR ‹ÉàdÉHh ¥ÉØf’G IOÉjR ÓNل 

,á«ÑæLC’G äGQÉªãà°S’G aóJق IOÉjõH OÉصüàb’G Yلى ¢ùµ©æàa 

IOÉjRh á«LÉàfE’G IOÉjRh OÉصüàb’G øªضV áªFÉقdG ÉªYC’Gل «°SƒJh 

XƒàdG‏»ف.‏ ä’ó©e 

OÉصüàb’G ‘ ¢SÉædG áقK º¡a ¿CÉ``H ¿ƒjOÉصüàb’G Èà©j Éªc 

OÉصüàbÓd º¡Jôf Ò«¨J Yلى IQóقdGh (øjôªãà°ùeh Úµل¡à°ùe) 

äÉ°ù°SDƒŸG øY á«ªgCG Jقل ’ »àdG QƒeC’G øe ¬«a º¡àقK iƒà°ùe aQh 

.OÉصüàb’G É¡dÓN øe äÉeƒµلهG ôjóJ »àdG äÉ°SÉ«°ùdGh 

ióàæe É``bم ,É`¡`d ájOÉصüàb’G äÉ`©`Ñ`à`dGh ”áقãdG“ QÉ```WEG ‘h 

äÉ°SGQóلd AÉ`‰ ácôشT e ¿hÉ©àdÉH ÊOQC’G äÉ«é«JGÎ°S’G 

‘ øjôªãà°ùŸG áقãd ìƒ°ùe á©HQCG AGôLEÉH jQÉشûŸGh á«é«JGÎ°S’G 

OÉصüàb’G ¿GôjõM) ÊOQC’G ،2016 واآذار ,2017 jCGلƒل ,2017 

áقK ¢SÉ«b ìƒ°ùªلd »°ù«FôdG ±ó`¡`dG ¿É``c å«M (2018 QÉ``jCG 



50

مسح ثقة املستثمرين يف األردن 2019 

ÚØXƒŸG OGó```YCG å«M øè äÉcôشûdG ò``gه ‏’‏É`é`MCم áÑ°ùædÉHh 

‘ ádƒªشûŸG äÉcôشûdG üfصف øe ÌcCG ¿Éc óقa ,É¡«a ÚلeÉ©dG 

áÑ°ùæH bCÉaل ÚØXƒe IôشûY ûJش¨ل »àdG äÉcôشûdG øe áæ«©dG 

11 øe ûJش¨ل »àdG äÉcôشûdG âfÉch ,ácôشT 322 bGƒH (%55) 

dEGى ,ácôشT 179 kÉØXƒe Ú°ùªN äÉcôشûdG âfÉc Éª«a ûJش¨ل »àdG 

.ácôشT 80 ÌcCÉa kÉØXƒe 51 ‏(‏hó÷Gل (2 

áقK íسùe ‘ ádƒª°ûŸG äÉcô°ûdG áæ«Y jRƒJ :2 hó÷Gل 

.ácô°ûdG ºéM ÖسùM 2019 ôªãàسùŸG 

áÑ°ùædG 

ûŸGشƒªل Oó©dG ‘ 

áæ«©dG 

ácôشûdG ºéM 

% 55 

322 

bCÉaل 10 

% 31 

179 

11-50 

% 14 

80 

ÌcCÉa 51 

% 100 

581 

´ƒªéŸG 

3. خصائص املستجيبني 

øe dPhك ,ºéلهG IÒ¨صUh á£°Sƒàeh IÒÑc äÉcôشT í°ùŸG ºضV 

ÓNل áYÉæصU áaôZ áصUQƒH ,¿ÉªY ÉLQل á«©ªL ,¿ÉªY ÉªYC’Gل,‏ 

áaÉضVE’ÉH ,QÉªãà°S’G áÄ«gh ÊOQ’G äÉ«é«JGÎ°S’G ióàæe dEGى 

äÉcôشT áلeÉY ŸGلك ª› ‘ dلÉªYCل,‏ Ú°ùM ÓNل øe iôNCGh 

مسح املنشاآت االقتصادية الصادر عن دائرة االإحصاءات العامة 

.á°SGQódG ‘ ´ƒæàdG AGôKE’ dPhك ,2011 ÉYم ‘ á«fOQC’G 

e áلªàµe äÓHÉقe AGôLG ” »àdG äÉcôشûdG Oó©d áÑ°ùædÉH ÉeCG 

581 e áلªàµe äÓHÉقe AGô`LG ” óقa ,É¡«µdÉe hCG ÉgAGQóe 

á«°ù«FôdG ájOÉصüàb’G äÉYÉ£قdG áaÉµd áلã‡ áæ«Y »gh ,ácôشT 

bGƒH á«YÉæصU äÉcôشT í°ùŸG äÓHÉقe âلªشT å«M ,¿OQC’G ‘ 

ájQÉŒ äÉcôشTh ,ácôشT 356 bGƒH á«eóN äÉcôشTh ,ácôشT 116 

,ácôشT 73 bGƒH áaÉضVE’ÉH dEGى ácôشT 36 ‏(‏hó÷Gل .á«YGQR (1 

áقK íسùe ‘ ádƒª°ûŸG äÉcô°ûdG áæ«Y jRƒJ :1 hó÷Gل 

´É£قdG ÖسùM 2019 ôªãàسùŸG 

áÑ°ùædG 

äÓHÉقŸG OóY 

´É£قdG 

% 61 

356 

äÉeóN 

% 20 

116 

áYÉæصU 

% 13 

73 

IQÉŒ 

% 6 

36 

áYGQR 

% 100 

581 

´ƒªéŸG 

2. منهجية املسح 

4. نتائج املسح 

4.1 الوضع االقتصادي في األردن 

تشري نتائج مسح ثقة املستثمرين الذي مت انهاوؤه يف ‏شباط من العام 

¿hóقà©j øjòdG øjôªãà°ùŸG áÑ°ùf ¿CÉH 2019 ÉŒ’ÉHه Ò°ùJ QƒeC’G ¿CÉH 

%24^4 ¿CÉH í°ùŸG èFÉàf ÒشûJ å«M e‏†ضى,‏ âbh …CG øe bCGل í«ëصüdG 

Éª«a .í«ëصüdG ÉŒ’ÉHه Ò°ùJ QƒeC’G ¿CÉH ¿hôj øjôªãà°ùŸG øe aق§‏ 

üfصف øe ÌcCG ¿Éc ¿hóقà©j øjôªãà°ùŸG ÉŒ’Gه ‘ Ò°ùJ QƒeC’G ¿CÉH 

âلµشT øjòdGh ÅWÉÿG ‏(‏ûdGشµل .%56^1 º¡àÑ°ùf (1 

á©°SGh áæ«Y øe äÉfÉ«ÑdG ªL Yلى í°ùŸG á«é¡æe óªà©J 

øeh ºéلهG IÒ¨صUh á£°SƒàŸGh IÒÑµdG äÉcôشûdG øe 

Gòg ò«ØæJ CGó`H óقdh .áØلàîŸG ájOÉصüàb’G äÉYÉ£قdG 

االستطالع يف ‏شهر ‏شباط äÓHÉقe ÈY 2019 á«ØJÉg 

امتدت حتى نهاية ‏شباط 2019, h” Góîà°SGم èeÉfôH 

ÉNOEGhل õ«eÎd CsPro bóJ‏»ق ” å«M ,äÉfÉ«ÑdG ògه 

AÉ¡àf’G ó©Hh ª©dGل,‏ AÉæKCG MGôeل:‏ áKÓK Yلى äÉfÉ«ÑdG 

AÉ¡àf’G ó©H ÊhÎµdE’G dلbóà‏»ق áaÉضVE’ÉH ,õ«eÎdG øe 

‘ äÉfÉ«ÑdG ògه «ªŒ ” NCG‏`يرkG .äÉfÉ«ÑdG É`NOEGل øe 

äÉYƒª› áلeÉشT ª©dGhل Yلى ‏–ل»ل¡‏É »ØصUƒdG ÓNل øe 

.SPSS »FÉصüME’G ëàdGل»ل èeÉfôH 

É`°`ù`bCGم,‏ á°ùªN øè í°ùŸG ¿ƒµàj º°ùقdG »£¨j hC’Gل 

»£¨«a ÊÉãdG º°ùقdG ÉeCG ,¿OQC’G ‘ …OÉصüàb’G VƒdGض‏ 

ådÉãdG º°ùقdG »£¨jh ,ájQÉªãà°S’G áÄ«ÑdG ƒMل áلÄ°SCG 

º°ùقdG »£¨j Éªæ«H ,QÉªãà°S’G áÄ«¡d øjôªãà°ùŸG º««قJ 

,¿OQC’G ‘ QÉªãà°SÓd á£ÑãŸGh IõØëŸG eGƒ©dGل HGôdG 

º°ùقdG »£¨j kGÒNCGh äÉeƒل©ŸG ¢ùeÉÿG ƒMل á«°SÉ°SC’G 

,ácôشûdG ¬H ª©Jل …òdG ´É£قdG ãeل ÚÑ«éà°ùŸG á©«ÑW 

.É¡JÉ©«Ñe ºéMh ácôشûdG ºéM ,É¡«ØXƒe OóY 

¢ù«قJ ¿OQC’G ‘ øjôªãà°ùªلd مخàلáØ áلÄ°SCG í°ùŸG ºض†j 

…OÉصüàb’G VƒdGض‏ É«Mل º¡eDhÉشûJ hCG º¡dDhÉØJ ióè 

º¡dÉªYCG «°Sƒàd ºgÉjGƒfh ¿OQC’G ‘ ájQÉªãà°S’G áÄ«ÑdGh 

ÜÉÑ°SC’G áaô©Ÿ áMƒàØe áلÄ°SCG dEGى káaÉضVEG Jقل»‏üص¡‏É‏,‏ hCG 

dPك.‏ AGQh 



52


GDƒ°Sل óæYh ÉŒ’ÉHه Ò°ùJ QƒeC’G ¿CÉH GƒdÉb øjòdG øjôªãà°ùŸG ƒMل ÅWÉÿG ,OÉقàY’G Gòg ÜÉÑ°SCG óقa dPك º¡æe %30 ƒëf LQCG dEGى 

,IóFÉØdG QÉ©°SCGh ÖFGôض†dGh QÉª÷Gك ´ÉØJQG ÖÑ°ùH ÅWÉÿG ÉŒ’ÉHه Ò°ùJ QƒeC’G ¿CÉH º¡æe %25 Ébhل ,áÑ©صüdG ájOÉصüàb’G ´ÉضVhC’G 

Ébل Éª«a %17 º¡æe dPك AGQh ÖÑ°ùdG ¿CÉH óYم ƒg QGôقà°SG ó«ق©Jh äÉ°SÉ«°ùdG .ÚfGƒقdGh áªfC’G ‏(‏ûdGشµل (2 

äÉHÉLE’G âfÉµa o¬ nقÑ°S …òdG É©dGم ‘ Yل»¬‏ ¿Éc É‡ aCG‏†ضل 2018 É©dGم ‘ …OÉصüàb’G VƒdGض‏ ¿Éc GPEG ÉªY øjôªãà°ùŸG GDƒ°Sل óæY ÉeCG 

áÑ°ùædG ògه âfÉc PEG %14 áÑ°ùæH Ñ°Sق¬‏ …òdG É©dGم øe CGƒ°SCG …OÉصüàb’G VƒdGض‏ ¿CÉH ¿hôj øjòdG øjôªãà°ùŸG áÑ°ùf â©ØJQG jل«;‏ Éªc 

¿CÉH ¿hôj øjòdG øjôªãà°ùŸG áÑ°ùf âض†ØîfG ‏‡‏KÉل,‏ ûHhشµل يف ‏شباط .2019 %79 âëÑصUCG Éª«a %62 VÉŸGض«‏ É©dGم ÒNC’G í°ùŸG ‘ 

VƒdGض‏ …OÉصüàb’G aCG‏†ضل ÓNل É©dGم É©dGم øe 2018 Ñ°Sق¬‏ …òdG dEGى 2018 QÉjCG ‘ %13 øe %5 يف ‏شباط .2019 ‏(‏ûdGشµل (5 

‘ ¿hôªãà°ùŸG ¿Éc Éª«a ,%26 áÑ°ùæHh í«ëصüdG ÉŒ’Gه ‘ Ò°ùJ QƒeC’G ¿CÉH ¿hôj øe ÌcCG ºg äÉeóÿG ´É£b ‘ ¿hôªãà°ùŸG ¿Éch 

ÚØXƒŸG OóY å«M øe ácôشûdG ºéM dEGى ôædÉHh .%72 áÑ°ùæHh ÅWÉÿG ÉŒ’ÉHه Ò°ùJ QƒeC’G ¿CÉH ¿hôj øe ÌcCG ºg áYGQõdG ´É£b 

,%35 áÑ°ùæHh (ÌcCÉa Xƒeف 51) ºéلهG IÒÑc äÉcôشûdG »g í«ëصüdG ÉŒ’ÉHه Ò°ùJ QƒeC’G ¿CÉH óقà©J »àdG äÉcôشûdG ÌcCG âfÉc óقa 

.%67 áÑ°ùæHh ÅWÉÿG ÉŒ’ÉHه Ò°ùJ QƒeC’G ¿CÉH iôJ »àdG äÉcôشûdG ÌcCG øe »g bCÉaل)‏ ÚØXƒe 10) iô¨صüdG äÉcôشûdG âfÉc Éª«a 

‏(‏ûdGشµل 3,4) 

55 54 



¿OQC’G ‘ …OÉصüàb’G dلà°ùªقÑل øjôªãà°ùŸG äÉ©bƒàd áÑ°ùædÉHh 

É`bم ,º¡dDhÉØJ ió`èh GDƒ°ùHل ÊOQC’G äÉ«é«JGÎ°S’G ióàæe 

ƒMل øjôªãà°ùŸG dلVƒض‏ º¡JÉ©bƒJ …OÉصüàb’G ÓNل ¿OQC’G ‘ 

øe aق§‏ %29 ¿CÉH í°ùŸG èFÉàf äô¡XCGh ,áلÑقŸG kGô¡شT 12 dG 

IÎØdG ò`gه N‏`لال …OÉصüàb’G VƒdGض‏ ¿CÉ``H ¿hô``j øjôªãà°ùŸG 

‏سيكون اأفضل مما هو عليه االآن،‏ فيما كان نصف املستثمرين 

يرون باأن الوضع ‏سيكون اأسواأ مما هو عليه االآن.‏ 

íضVGƒdG øe ¬fEÉa ,èFÉàædG ògه ÚÑj …òdG 7 dلûشµل Éfôf GPEGh 

(áeOÉقdG áæ°ùdG ‏(‏N‏`لال OÉصüàb’G à°ùeقÑل ‘ áقãdG Ö°ùf ¿CG 

تراجعت خالل اقل من ‏سنة ‏)الفرتة بني مسح ‏شباط 2019 

IÎØdG ¿CÉH ¥É«°ùdG Gòg ‘ ôcPه ôjó÷G øeh ,(2018 QÉjCG í°ùeh 

ójó©dG QÉشûàf’ áaÉضVEG ,áÑjôضV ¿ƒfÉb QGôbEG äó¡شT Úë°ùŸG ÚH 

ôjôقJ ô¡j å«M IÎØdG äGP N‏`لال á«Ñل°ùdG äÉ©FÉشûdG øe 

óصUôŸ »eƒµلهG ÒZ zó«cCG{ ô¡شT øe IÎØdG ¿CÉH dEGى 2018 QÉjCG 

…CG Ú«fOQC’G ÚH á©FÉشT 247 QÉشûàfG äó¡شT 2018 hC’Gل ¿ƒfÉc 

مبعدل 1^03 á©FÉشT ƒ«dGم.‏ ‘ É©dGم ‘ ÉèCG IÎØdG ‘h 2019 

á«dÉلهG ¬JQhO ‘ ôªãà°ùŸG áقãd ÊOQC’G í°ùŸG ò«ØæJ âقÑ°S »àdG 

فقد بينت تقارير مرصد ‏»اأكيد«‏ باأن ‏شهري كانون الثاين وشباط 

.ájOÉصüàbG äÉ©FÉشT É¡æe %20 ƒëf ¿Éc á©FÉشT 53 QÉشûàfG Gó¡شT 

…OÉصüàb’G ¿OQC’G Vhض‏ ƒMل ÚÑ«éàسùŸG AGQCG íسùe :6 µ°ûdGل 

dل©‏Éم (2019) áfQÉقe É©dGم e VÉŸGض«‏ (2018) 

57 56 



âfÉc Ö°ùædG ¿EÉa ,QÉªãà°SÓd á©éشûe ÒZ ¿OQC’G ‘ ájQÉªãà°S’G áÄ«ÑdG ¿CÉH âdÉb »àdG ájOÉصüàb’G äÉYÉ£قdG ÌcCG dEGى ôædG óæYh 

iô¨صüdG äÉcôشûdG ¿CG âaÓdG øªa ÉéMC’Gم,‏ å«M øe äÉcôشûdG dEGى Éfôf GPEG ÉeCG .(11 ‏(‏ûdGشµل äÉYÉ£قdG áaÉc ÚH kGóL áHQÉقàe 

á©éشûe ÒZ ¿OQC’G ‘ ájQÉªãà°S’G áÄ«ÑdG ¿CÉH iôj øe ÌcCG »g ‏(‏ûdGشµل QÉªãà°SÓd .(12 

µ°ûdGل :8 íسùe ÚÑ«éàسùŸG AGQCG ƒMل dلVƒض‏ äÉ©bƒàdG 

OÉصüàb’G ¿OQCلd dل©‏Éم ŸGقÑل 

100 

80 

82 

75 

78 

81 

ارتفعت نسبة المستثمرين الذين يرون بأن 

الوضع االقتصادي أسوأ من العام الذي سبقه 

بنسبة %14 إذ كانت هذه النسبة في المسح 

األخر العام الماضي %62 فيما أصبحت %79 في 

شباط 2019 

مسح ثقة االمستثمريین في االأررددنن 2019- 5 

االموجة 

:11 االشكل 

برأأيیك‎٬‎‏،‏ هھھھل االبيیئة االاستثمارريیة في االأررددنن مشجعة أأمم غيیر مشجعة 

للاستثمارر؟ 

‏(حسب االنشاطط االرئيیسي 

( 

االاستثمارريیة في االأررددنن وومدىى جاذذبيیتهھا للاستثمارر‎٬‎‏،‏ قامم االمنتدىى بسؤاالل االمستثمريین حولل 

االستثمارية في األردن 

بالنسبة للبيیئة 

4.2. البيئة 

ااما 

االعديید من االأمورر االتي تبيین نظرتهھم للبيیئة االاستثمارريیة في االأررددنن.‏ ووأأظظهھرتت االنتائج بأنن من 

االمستثمريین يیروونن بأنن االبيیئة االاستثمارريیة في االأررددنن غيیر مشجعة في شباطط-‏‎٬2019‎‏،‏ مقابل %62 قالواا بأنهھا 

غيیر مشجعة في االمسح االسابق أأيیارر-‏‎2018‎‏.‏ بالإضافة إإلى ذذلك‎٬‎‏،‏ فقد اانخفضت نسبة االمستثمريین االذيین يیروونن 

بأنن االبيیئة االاستثمارريیة مشجعة في االأررددنن من %34 في أأذذاارر 2018 لتصل إإلى %21 فقط في شباطط 2019. 

‏(االشكل 

ÚÑJ »àdG 

%77 

QƒeC’G øe ójó©dG ƒMل øjôªãà°ùŸG GDƒ°ùHل ióàæŸG Ébم ,QÉªãà°SÓd É¡à«HPÉL ióeh ¿OQC’G ‘ ájQÉªãà°S’G áÄ«Ñلd áÑ°ùædÉH ÉeG 

‘ á©éشûe ÒZ ¿OQC’G ‘ ájQÉªãà°S’G áÄ«ÑdG ¿CÉH ¿hôj øjôªãà°ùŸG øe %77 ¿CÉH èFÉàædG äô¡XCGh .¿OQC’G ‘ ájQÉªãà°S’G áÄ«Ñلd º¡Jôf 

‏شباط-‏‎2019‎‏,‏ eقHÉل %62 GƒdÉb á©éشûe ÒZ É¡fCÉH HÉ°ùdGق í°ùŸG ‘ áaÉضVE’ÉH .2018-QÉjCG dEGى dPك,‏ óقa âض†ØîfG øjôªãà°ùŸG áÑ°ùf 

á©éشûe ájQÉªãà°S’G áÄ«ÑdG ¿CÉH ¿hôj øjòdG üàdصل 2018 QGPCG ‘ %34 øe ¿OQC’G ‘ dEGى %21 فقط يف ‏شباط .2019 ‏(‏ûdGشµل (9 

(9 

30 

0 5 10 15 20 25 30 35 

18 

| 2019 

12 

2019 

12 

.(12 

59 2019 Rƒq“ ,¢SOÉ°ùdG Oó©dG 11 

2019 Rƒq“ ,¢SOÉ°ùdG Oó©dG 58 

11 | 2019 

2019 

10 

4.2 

االبيیئة االاستثمارريیة في االأررددنن 

االشكل 

21 

:10 3 5 

áÄ«ÑdG ƒMل ÚÑ«éàسùŸG AGQCG íسùe 

4 

µ°ûdGل 10: 

Mar-17 ¿OQC’G Sep-17 ‘ ájQÉªãàسS’G 

May-18 Feb-19 

مسح أأررااء االمستجيیبيین حولل االبيیئة االاستثمارريیة في االأررددنن 

100 

50 

0 

41 

35 

34 

21 

56 

60 

62 

77 

االموجة 5 

/ 

100 

Mar-17 Sep-17 May-18 Feb-19 

3 

5 

4 

1 0.3 

ررفض االاجابة 

مسح ثقة االمستثمريین في االأررددنن 2019- 


االشكل 9: 

4.2 

االبيیئة االاستثمارريیة في االأررددنن 

ااما بالنسبة للبيیئة االاستثمارريیة في االأررددنن وومدىى جاذذبيیتهھا للاستثمارر‎٬‎‏،‏ قامم االمنتدىى بسؤاالل االمستثمريین حولل 

االعديید من االأمورر االتي تبيین نظرتهھم للبيیئة االاستثمارريیة في االأررددنن.‏ ووأأظظهھرتت االنتائج بأنن من 

االمستثمريین يیروونن بأنن االبيیئة االاستثمارريیة في االأررددنن غيیر مشجعة في شباطط-‏‎٬2019‎‏،‏ مقابل %62 قالواا بأنهھا 

غيیر مشجعة في االمسح االسابق أأيیارر-‏‎2018‎‏.‏ بالإضافة إإلى ذذلك‎٬‎‏،‏ فقد اانخفضت نسبة االمستثمريین االذيین يیروونن 

بأنن االبيیئة االاستثمارريیة مشجعة في االأررددنن من %34 في أأذذاارر 2018 لتصل إإلى %21 فقط في شباطط 2019. 




غيیر متأكد لا ااعرفف غيیر مشجعة مشجعة 

مسح ثقة االمستثمريین في االأررددنن 

%77 

(9 

االشكل 10: مسح أأررااء االمستجيیبيین حولل االبيیئة االاستثمارريیة في االأررددنن 

41 

35 

34 

56 

60 

62 

77 

1 0.3 





غيیر متأكد ‏/لا ااعرفف غيیر مشجعة مشجعة 

ووعند االنظر إإلى أأكثر االقطاعاتت االاقتصادديیة االتي قالت بأنن االبيیئة االاستثمارريیة في االأررددنن غيیر مشجعة 

للاستثمارر‎٬‎‏،‏ فإنن االنسب كانت متقارربة جدااً‏ بيین كافة االقطاعاتت ‏(االشكل 11). أأما إإذذاا نظرنا إإلى االشركاتت من 

حيیث االأحجامم‎٬‎‏،‏ فمن االلافت أأنن االشركاتت االصغرىى هھھھي أأكثر من يیرىى بأنن االبيیئة االاستثمارريیة في االأررددنن غيیر 

مشجعة للاستثمارر ‏(االشكل 

نيیسانن 

øjôªãà°ùŸG äOÉb »àdG ÜÉÑ°SC’G dEGى ôædG óæYh %30 

ÒZ ¿OQC’G ‘ ájQÉªãà°S’G áÄ«ÑdG ¿CÉH dGقƒل dEGى 

´ÉØJQG dEGى dPك º¡æe %30 LQCG óقa ,á©éشûe 

º¡æe %18 Ébhل QÉª÷Ghك,‏ ÖFGôض†dGh QÉ©°SC’G 

á©éشûe ÒZ ¿OQC’G ‘ ájQÉªãà°S’G áÄ«ÑdG (13 

¿CÉ`H 

´ÉضVhC’G Aƒ°S ÖÑ°ùH ,ájOÉصüàb’G Ébل Éª«a %12 

…ójC’G íشTh ûàdGش¨»ل áØلµJ ƒg ÖÑ°ùdG ¿CÉH º¡æe 

ƒg ÖÑ°ùdG :13 

¿CÉH 

االشكل 

øjôªãà°ùŸG øe %5 Ébhل ,áلeÉ©dG 

‏(‏ûdGشµل .á£°SGƒdGh OÉ°ùØdG (13 

50 

0 


وأظهرت النتائج بأن %77 من املستثمرين 

يرون بأن البيئة االستثمارية يف األردن 

غري مشجعة يف شباط-‏‎2019‎‏،‏ مقابل 

%62 قالوا بأنها غري مشجعة يف املسح 

السابق أيار-‏‎2018‎ 

االاجابة ررفض 

60 

40 

20 

0 

18 

23 

19 

االنظر إإلى االأسبابب االتي قاددتت االمستثمريین إإلى االقولل بأنن االبيیئة االاستثمارريیة في االأررددنن غيیر مشجعة‎٬‎‏،‏ ووعند 

بأنن االبيیئة منهھم 

ذذلك إإلى ااررتفاعع االأسعارر وواالضراائب وواالجمارركك‎٬‎‏،‏ ووقالل منهھم 

أأررجع فقد 


مشجعة؟ بأنن االسبب هھھھو لماذذاا ترىى االاقتصادديیة‎٬‎‏،‏ بأنن فيیما االبيیئة قالل االاستثمارريیة %12 غيیر منهھم 

االأررددنن غيیر مشجعة بسبب سوء االأووضاعع في 

االاستثمارريیة 

ااررتفاعع اااالاسعارر وواالوااسطة.‏ وواالضراائب وواالجمارركك ‏(االشكل االمستثمريین بأنن االسبب هھھھو االفسادد من 

االتشغيیل ووشح االأيیديي االعاملة‎٬‎‏،‏ ووقالل تكلفة 

%18 

19 

( 

%5 

1 3 

1 

/ 

ااعرفف غيیر مشجعة مشجعة غيیر متأكد لا 

صناعة خدماتت تجاررةة ززررااعة 

100 

0 

16 

25 

31 

82 

74 

64 

/ 

10 11-50 %30 

51+ 

1 

1 4 1 

1 



االموجة 5 :12 

االشكل 

هھھھل االبيیئة االاستثمارريیة في االأررددنن مشجعة أأمم غيیر مشجعة برأأيیك‎٬‎‏،‏ 




حجم االشركة)‏ ‏(حسب 

لا ااعرفف غيیر مشجعة مشجعة متأكد غيیر 

االأسعارر من وواالضراائب وواالجمارركك‎٬‎‏،‏ ووقالل 

فقد أأررجع منهھم ذذلك إإلى ااررتفاعع أأقل 

ووعند االنظر إإلى االأسبابب االتي قاددتت االمستثمريین إإلى االقولل بأنن االبيیئة االاستثمارريیة في االأررددنن غيیر مشجعة‎٬‎‏،‏ 

منهھم بأنن االبيیئة 

االاستثمارريیة في االأررددنن غيیر مشجعة بسبب سوء االأووضاعع االاقتصادديیة‎٬‎‏،‏ فيیما قالل %12 منهھم بأنن االسبب هھھھو 

تكلفة االتشغيیل ووشح االأيیديي االعاملة‎٬‎‏،‏ ووقالل من االمستثمريین بأنن االسبب هھھھو االفسادد وواالوااسطة.‏ ‏(االشكل 

ثقة االمستثمريین في االأررددنن 2019- مسح 

5 

االموجة 

ترىى بأنن االبيیئة االاستثمارريیة غيیر مشجعة؟ لماذذاا 

100 

80 

60 

40 

20 

0 

اااالاسعارر وواالضراائب وواالجمارركك ااررتفاعع 

االوضع االاقتصادديي سوء 


مسح ثقة ووشح االمستثمريین االأيیديي في االأررددنن االعاملة االتشغيیل تكلفة 

االاجرااءااتت وواالقواانيین تعقيید 

تشجيیع االاستثمارر عدمم 

تعقيیدااتت ووعدمم ااستقراارر االقواانيین وواالسيیاساتت 

12 

18 

23 

19 

%18 

19 

82 

75 

78 

81 

%5 

1 3 

1 

(13 



مسح ثقة االمستثمريین في االأررددنن 2019- االموجة 5 



‏(حسب االنشاطط االرئيیسي 

غيیر متأكد ‏/لا ااعرفف غيیر مشجعة مشجعة 

ززررااعة صناعة خدماتت تجاررةة 

100 

0 

16 

25 

31 

82 

74 

64 

/ 

10 11-50 51+ 

1 

1 4 1 1 





‏(حسب حجم االشركة)‏ 

مشجعة 

غيیر مشجعة غيیر متأكد لا ااعرفف أأقل من 


2 

0.1 

5 

12 

12 

11 

10 

18 


30 

سوء االوضع االاقتصادديي 

تكلفة االتشغيیل ووشح االأيیديي االعاملة 

تعقيید االاجرااءااتت وواالقواانيین 

عدمم تشجيیع االاستثمارر 

تعقيیدااتت ووعدمم ااستقراارر االقواانيین وواالسيیاساتت 

االفسادد وواالوااسطة 

أأخرىى 

لا أأعرفف

وولمعرفة مدىى االنمو في أأعمالل االمستثمريین في االأررددنن‎٬‎‏،‏ يیقومم االمنتدىى في كل مسح لثقة االمستثمريین بسؤاالهھم 

عن االاختلافف بحجم االتعامل االاقتصادديي لشركاتهھم‎٬‎‏،‏ ووهھھھو حجم االتباددلل االتجارريي وومستوىى نشاطط عمليیاتت االبيیع 

وواالشرااء وولمعرفة لهھذهه مدىى االنمو في االشركاتت.‏ ووعند أأعمالل توجيیهھ االمستثمريین االسؤاالل في حولل االأررددنن‎٬‎‏،‏ كيیف يیقومم يیرىى االمنتدىى في االمستثمريین كل حجم مسح تعامل لثقة شركاتهھم االمستثمريین بسؤاالهھم االاقتصادديي 

في عن االعامم االقتصادي االاختلافف لشركاتهم،‏ بحجم وهو مقاررنة حجم االتعامل بالعامم التبادل ٬2017، االاقتصادديي التجاري أأظظهھرتت ومستوى لشركاتهھم‎٬‎‏،‏ نشاط ووهھھھو إإجاباتت حجم عمليات البيع االتباددلل االمستثمريین والشراء بأنن االتجارريي لهذه هھھھنالك الشركات.‏ وومستوىى ترااجعاً‏ وعند نشاطط ملموساً‏ توجيه في عمليیاتت الشوؤال حجم االبيیع حول 

تعاملهھم وواالشرااء لهھذهه االتجارريي‎٬‎‏،‏ ااذذ االشركاتت.‏ ووعند اانخفضت نسبة توجيیهھ من االسؤاالل يیروونن حولل بأنن كيیف حجم يیرىى تعاملهھم االمستثمريین االتجارريي في حجم االعامم تعامل شركاتهھم أأفضل من االعامم االاقتصادديي 

فقد 

حجم 

بالمثل‎٬‎‏،‏ 

ملموساً‏ في 

.(2019 

ترااجعاً‏ 

‏(شباطط 

هھھھنالك 

االحالي 

بأنن 

االمسح 

االمستثمريین 

%13 في 

إإجاباتت 

2018) إإلى 

أأظظهھرتت 

‏(أأذذاارر 

،٬2017 

االسابق 

بالعامم 

االمسح 

مقاررنة 

في 

في االعامم 

تعاملهھم االتجارريي‎٬‎‏،‏ ااذذ اانخفضت نسبة من يیروونن بأنن حجم تعاملهھم االتجارريي في االعامم أأفضل من االعامم 

ااررتفعت نسبة االمستثمريین االذيین قالواا بأنن حجم تعاملهھم االتجارريي أأسوأأ في االعامم االحالي عن االعامم االذيي سبقهھ 

في االمسح االسابق ‏(أأذذاارر 2018) إإلى %13 في االمسح االحالي ‏(شباطط 2019). بالمثل‎٬‎‏،‏ فقد 

لتصل ااررتفعت إإلى نسبة ‏(االشكل االمستثمريین االذيین قالواا بأنن حجم تعاملهھم االتجارريي أأسوأأ في االعامم االحالي عن االعامم االذيي سبقهھ 

لتصل إإلى ‏(االشكل 

ÉªYCGل ‘ ƒªædG ióe áaô©Ÿh jقƒم ,¿OQC’G ‘ øjôªãà°ùŸG cل ‘ ióàæŸG áقãd í°ùe eÉ©àdGل ºéëH ±ÓàN’G øY º¡dGDƒ°ùH øjôªãà°ùŸG 

2018 

c‏»ف eÉ©Jل ºéM øjôªãà°ùŸG iôj º¡JÉcôشT …OÉصüàb’G É©dGم ‘ áfQÉقe 2018 É©dÉHم ,2017 äô¡XCG dÉægك ¿CÉH øjôªãà°ùŸG 2018 äÉHÉLEG 

º¡لeÉ©J ºéM %21 âض†ØîfG PG ,…QÉéàdG º¡لeÉ©J ºéM ¿CÉH ¿hôj øe áÑ°ùf É©dGم ‘ …QÉéàdG aCG‏†ضل 2018 É©dGم øe 

2018 ‘ kÉ°Sƒªلe من 2017 kÉ©LGôJ 

øjòdG øjôªãà°ùŸG áÑ°ùf 2018 â©ØJQG óقa ãŸÉHل,‏ %13 يف املسح احلايل ‏)شباط .(2019 dEGى (2018 QGPCG) HÉ°ùdGق í°ùŸG ‘ %21 øe 2017 

º¡لeÉ©J É©dGم ‘ CGƒ°SCG …QÉéàdG ‹ÉلهG É©dGم øY Ñ°Sق¬‏ …òdG üàdصل dEGى %67 ‏(‏ûdGشµل .(14 

%21 

من .(14 %67ºéM 

¿CÉH 

2017 

GƒdÉb 

80 

80 

60 

60 

40 

40 

20 

20 

0 

67 

(2017) 

67 

54 

50 52 

54 

50 52 

27 27 

21 

18 

21 27 27 24 

21 

24 18 

18 

21 

13 

18 

13 

2 

2 3 2 0.4 

0.2 

االإجابة ررفض 

متأكد غيیر 

نفس االحجم من 

في االعامم أأسوأأ 

2018 

2017 

االعامم 

في االعامم 2018 

أأفضل 

االعامم 2017 

من 

بالنسبة لتوقعاتت االمستثمريین لحجم تعاملهھم االاقتصادديي خلالل االسنة االقاددمة‎٬‎‏،‏ فقد أأظظهھرتت نتائج االاستبيیانن أأما 

بأنن من االمستثمريین يیعتقدوونن بأنن حجم تعاملهھم االاقتصادديي سيیكونن أأفضل خلالل اال‎12‎ شهھرااً‏ االقاددمة‎٬‎‏،‏ 

بأنن من االمستثمريین يیعتقدوونن بأنن حجم تعاملهھم االاقتصادديي سيیكونن أأفضل خلالل اال‎12‎ شهھرااً‏ االقاددمة‎٬‎‏،‏ 

فيیما يیعتقد منهھم بأنن تعاملهھم االاقتصادديي سيیبقى على ما هھھھو عليیهھ وو‎%39‎ منهھم يیرىى بأنن تعاملهھم 

سيیبقى على ما هھھھو عليیهھ وو‎%39‎ منهھم يیرىى بأنن تعاملهھم 


االاقتصادديي 

عليیهھ حاليیاً.‏ 

تعاملهھم 

مما هھھھو 

بأنن 

أأسوأأ 

منهھم 

االاقتصادديي سيیكونن 

فيیما يیعتقد 

االاقتصادديي سيیكونن أأسوأأ مما هھھھو عليیهھ حاليیاً.‏ ‏(االشكل 

øe %33 ¿CÉH ¿É«Ñà°S’G èFÉàf äô¡XCG óقa ,áeOÉقdG áæ°ùdG ÓNل …OÉصüàb’G º¡لeÉ©J لهºé øjôªãà°ùŸG äÉ©bƒàd áÑ°ùædÉH ÉeCG 

%33 

º¡لeÉ©J ¿CÉH º¡æe %20 óقà©j Éª«a ,áeOÉقdG kGô¡شT dG‎12‎ ÓNل aCG‏†ضل ¿ƒµ«°S …OÉصüàb’G º¡لeÉ©J ºéM ¿CÉH ¿hóقà©j%33 

%20 

øjôªãà°ùŸG 

…OÉصüàb’G Ñ«°Sقى %20 Yلى Yل»¬‏ ƒg Ée (15º¡لeÉ©J ¿CÉH iôj º¡æe %39h …OÉصüàb’G Yل»¬‏ ƒg É‡ CGƒ°SCG ¿ƒµ«°S ‏(‏ûdGشµل .kÉ«dÉM (15 

(15 

É‡ CGƒ°SCG VƒdGض‏ ¿ƒµj ¿CG ¿ƒ©bƒàj øjòdG øjôªãà°ùŸG Ö°ùf ¿EÉa ,15 ûdGشµل ‘ OQGƒdG dلGDƒ°ùل ÚÑ«éà°ùŸG üNصüFÉص dEGى ôædG óæYh 


iô¨صüdG äÉcôشûdG ¿CÉH kÉض†jCG IôŸG ògه ‘ ôæلd âaÓdG ¿Éc Éª«a ,áØلàîŸG äÉYÉ£قdG ‘ áHQÉقàe ájOÉصüàb’G º¡JÓeÉ©J ‘ Yل»¬‏ ƒg 

13 | 2019 

ájOÉصüàb’G É¡JÓeÉ©J áÑ°ùf ô°ùëæJ ¿CG bƒàj øe ÌcCG »g ‏(‏ûdGشµل .(17,16 

/ 


أأعرفف لا 




كيیف تصف مسح ثقة حجم تعاملاتت االمستثمريین في شركتك االأررددنن 2019- االاقتصادديیة في االعامم 

كيیف تصف حجم تعاملاتت بالعامم شركتك االاقتصادديیة في االعامم 

بالعامم 

(2018) 

(2018) 

(2017) 




50 

50 

40 

40 

30 

30 

20 

20 10 

100 

0 

37 

37 

38 33 

30 

26 33 25 

30 

26 

25 

32 39 

29 

32 26 

22 

20 

29 

26 

22 

20 


/ 

6 

0.6 0.2 

ررفض االإجابة 






هھھھل تعتقد أأنن مسح ثقة حجم االمستثمريین تعاملاتت في االأررددنن شركتك‎2019‎‏-‏ االاقتصادديیة خلالل 12 شهھرااً‏ االمقبلة 

سيیكونن 

هھھھل تعتقد أأنن حجم تعاملاتت شركتك االاقتصادديیة خلالل 12 شهھرااً‏ االمقبلة 


غيیر متأكد لا أأعرفف أأسوأأ مما هھھھو عليیهھ االآنن نفس االحجم أأفضل مما هھھھو عليیهھ االآنن 



2019 

38 


39 

6 

.(14 

%67 

8 

10 

7 

8 

10 

7 

0.6 0.2 

ررفض االإجابة 

/ 

غيیر متأكد لا أأعرفف أأسوأأ مما هھھھو عليیهھ االآنن نفس االحجم أأفضل مما هھھھو عليیهھ االآنن 

ووعند االنظر إإلى خصائص االمستجيیبيین للسؤاالل االواارردد في االشكل فإنن نسب االمستثمريین االذيین يیتوقعونن 

أأنن ووعند يیكونن االنظر إإلى االوضع أأسوأأ خصائص مما هھھھو عليیهھ االمستجيیبيین في للسؤاالل تعاملاتهھم االواارردد في االاقتصادديیة االشكل متقارربة فإنن مسح في نسب ثقة االقطاعاتت االمستثمريین املستثمرين االمختلفة‎٬‎‏،‏ االذيین يففيیما األردن كانن يیتوقعونن 2019 

عليیهھ بأنن في االشركاتت تعاملاتهھم االصغرىى االاقتصادديیة هھھھي أأكثر متقارربة من في يیتوقع أأنن االقطاعاتت تنحسر نسبة االمختلفة‎٬‎‏،‏ فيیما تعاملاتهھا كانن 

أأنن االلافت يیكونن للنظر االوضع في هھھھذهه أأسوأأ مما االمرةة هھھھو أأيیضاً‏ 

االلافت االاقتصادديیة للنظر في ‏(االشكل هھھھذهه االمرةة أأيیضاً‏ بأنن االشركاتت االصغرىى هھھھي أأكثر من يیتوقع أأنن تنحسر نسبة تعاملاتهھا 

االاقتصادديیة ‏(االشكل مسح ثقة االمستثمريین في االأررددنن 2019- 



شركتك االاقتصادديیة خلالل 12 شهھرااً‏ االمقبلة 


هھھھل تعتقد أأنن حجم تعاملاتت 

االرئيیسي)‏ 


‏(حسب االنشاطط 

‏(حسب االنشاطط االرئيیسي)‏ 

ويف ‏سياق اآخر،‏ اأظهرت نتائج املسح باأن نسبة املستثمرين الذين قاموا بتوسيع اأعمالهم يف االأردن خالل العام املاضي انخفضت من 

ÓNل %26 É©dGم dEGى 2017 %18 ÓNل É©dGم ,2018 Éªc Gƒصüلb øjòdG øjôªãà°ùŸG áÑ°ùf â©ØJQG É©dGم ‘ %24 øe ¿OQC’G ‘ º¡dÉªYCG 

dEGى 2017 %40 ÓNل É©dGم ,2018 HCGhقى %42 øe Yلى øjôªãà°ùŸG ‏(‏ûdGشµل .»g Éªc º¡dÉªYCG (18 


29 

14 | 2019 

2019 

14 | 2019 

2019 

35 

32 

22 

22 

،٬15 

،٬15 

21 

17 

.(17،٬16 

.(17،٬16 


ووفي سيیاقق آآخر‎٬‎‏،‏ أأظظهھرتت نتائج االمسح بأنن نسبة االمستثمريین االذيین قامواا بتوسيیع أأعمالهھم في االأررددنن خلالل 

ووفي االعامم سيیاقق االماضي آآخر‎٬‎‏،‏ اانخفضت أأظظهھرتت من نتائج االمسحخلالل بأنن االعامم نسبة إإلى االمستثمريین االذيین قامواا خلالل االعامم بتوسيیع‎٬2018‎‏،‏ أأعمالهھم كما في االأررددنن ااررتفعت نسبة خلالل 

االعامم االماضي اانخفضت من خلالل االعامم إإلى خلالل االعامم ٬2018، كما ااررتفعت نسبة 

%18 

%18 

28 

2017 

2017 

45 

37 

41 

44 

%26 

%26 

4 

7 

9 

6 

غيیر متأكد لا أأعرفف ‏(لا أأسوأأ مما هھھھو عليیهھ االآنن نفس االحجم أأفضل مما هھھھو عليیهھ االآنن 

تقرأأ)‏ 

غيیر متأكد لا أأعرفف ‏(لا ززررااعة أأسوأأ مما هھھھو عليیهھ االآنن صناعة نفس خدماتت االحجم تجاررةة أأفضل مما هھھھو عليیهھ االآنن 

تقرأأ)‏ 



50 40 

40 30 

30 20 

20 10 

10 0 

0 

50 

40 

40 

30 

30 

20 

20 

10 

10 

0 

0 

30 

37 

36 



19 

22 

24 

43 

35 

35 



9 

/ 

5 

5 



شركتك االاقتصادديیة خلالل 12 شهھرااً‏ االمقبلة 


هھھھل تعتقد أأنن حجم تعاملاتت 

‏(حسب حجم سيیكونن االشركة)‏ 


أأفضل مما هھھھو عليیهھ االآنن 

أأقل من 

غيیر متأكد / لا أأعرفف أأسوأأ مما هھھھو عليیهھ االآنن نفس االحجم 

51+ 11-50 أأقل من 10 


29 

35 

32 

22 

22 

21 

17 

28 

45 

37 

41 

44 

4 

7 

9 

6 


50 

50 

30 

37 

36 


19 

22 

24 

43 

35 

35 

9 

/ 

5 

5 




غيیر متأكد / لا أأعرفف أأسوأأ مما هھھھو عليیهھ االآنن نفس االحجم أأفضل مما هھھھو عليیهھ االآنن 

10 11-50 51+ 



61 

13 | 2019 

2019 Rƒq“ ,¢SOÉ°ùdG Oó©dG 2019 



نيیسانن | 2019 


Jقف »àdG ÜÉÑ°SC’G áaô©Ÿh Nلف É«bم %40 øe àHقل»‏üص øjôªãà°ùŸG ÓNل º¡dÉªYCG É©dGم ,2018 Ébم GDƒ°ùHل ióàæŸG ƒMل øjôªãà°ùŸG 

àdقل»‏üص º¡à©aO »àdG ÜÉÑ°SC’G ÖÑ°ùdG ¿CÉH èFÉàædG äô¡XCGh ,¿OQC’G ‘ º¡dÉªYCG االموجة ÖFGôض†dG ´ÉØJQG ƒg 5»°ù«FôdG ƒ°SôdGhم QÉª÷Ghك 

chلف ûàdGش¨»ل ,(%30) jل»¬‏ OƒcôdG االشكل :21 …OÉصüàb’G Vض©ف kÉãdÉKh ,%21 áÑ°ùæH IƒقdG á«FGôشûdG áلbh Öل£dG ‏(‏ûdGشµل .%18 áÑ°ùæH .(21 

18 

30 

17 21 

7 

18 

17 

1 

7 

1 

1 

4 

0 4 5 10 15 20 25 30 35 

0 5 10 15 20 25 30 35 

øe %23 ¿CÉH í°ùŸG %22 èFÉàf äô¡XCG ,áلÑقŸG IÎØdG ÓNل Jقل»‏üص¡‏É hCG º¡dÉªYCG «°SƒàH dGق»‏Éم á«MÉf øe øjôªãà°ùŸG %23 ÉjGƒf øY ÉeCG 

Éªc º¡dÉªYCG AÉقHEÉH %1.7 øjôªãà°ùŸG %22 øe %45 …ƒæj ŸÉHhقHÉل Jقل»‏üص¡‏É‏,‏ º¡æe %22 …ƒæj Éª«a ,¿OQC’G ‘ º¡dÉªYCG %45 «°SƒJ %23 ¿hƒæj øjôªãà°ùŸG 

Éª«a ,º¡dÉªYCG ¥ÓZG %1.7¿hƒæj º¡fCÉH º¡æe %1^2 Ébhل ,¿OQC’G êQÉN º¡dÉªYCG fقل ¿hƒæj º¡fCÉH º¡æe %1^7%45 

%0.9 

%1.2 

‏(‏ûdGشµل »g .(22 Éª«a Ébل 

%0.9 

%1.2 

(23 (23 

%0.5 

%24 

%24 

االمستثمريین االذيین قلصواا أأعمالهھم في في االأررددنن من من في في االعامم االعامم 

هھھھي.‏ هھھھي.‏ ‏(االشكل في االعامم 

االأررددنن كما من 

من االذيین قلصواا االمستثمريین أأعمالهھم على في أأعمالهھم كما 

ووأأبقى االمستثمريین 

ووأأبقى من االمستثمريین على أأعمالهھم كما هھھھي.‏ ‏(االشكل 

2017 2017 

2017 (18 (18 

(18 

إإلى إإلى 

إإلى 

%40 %40 

%40 

خلالل خلالل االعامم االعامم 

خلالل االعامم 

،٬2018 ،٬2018 

،٬2018 

80 80 

80 

60 60 

60 

40 40 

40 

20 20 

20 

0 0 

0 

26 

21 26 

2126 

18 18 

21 18 

59 59 

59 50 50 

50 42 42 40 40 

42 40 

24 

19 24 

19 24 

19 

%42 

%42 

ووعند االنظر إإلى من قامواا بتقليیص أأعمالهھم خلالل االعامم االعامم ٬2018، سنجد سنجد أأنن أأنن االقطاعع االقطاعع االتجارريي كانن كانن االأقل االأقل تقليیصاً‏ تقليیصاً‏ 

االعامم االعامم كانن االأقل تقليیصاً‏ 

تقليیصاً‏ أأنن االقطاعع لأعمالهھا خلالل خلالل االتجارريي 

٬2018، االأكثر سنجد 

هھھھي هھھھي 

من فيیما قامواا كانت بتقليیص االشركاتت أأعمالهھم االصغرىى خلالل أأيیضاً‏ االعامم 

قطاعيیاً‏ إإلى 

لأعمالهھ االنظر 

ووعند 

لأعمالهھ قطاعيیاً‏ فيیما كانت االشركاتت االصغرىى أأيیضاً‏ هھھھي االأكثر تقليیصاً‏ لأعمالهھا خلالل االعامم 

Éª«a kÉ«YÉ£b ¬dÉªYC’ Jقل»‏üصkÉ bC’Gل ¿Éc …QÉéàdG ´É£قdG ¿CG óéæ°S ,2018 É©dGم ÓNل º¡dÉªYCG àHقل»‏üص GƒeÉb øe dEGى ôædG óæYh 

.2018 .2018 

äÉcôشûdG âfÉc iô¨صüdG kÉض†jCG Jقل»‏üصkÉ ÌcC’G »g ÓNل É¡dÉªYC’ É©dGم .2018 

.2018 

1 

1 

0.4 

0.4 

0.5 

0.5 

مسح مسح ثقة ثقة االمستثمريین في في االأررددنن االأررددنن 2019- 2019- 


االموجة 5 االموجة 5 


االشكل 18: خلالل االعامم ٬2018، هھھھل هھھھل قمت قمت بتوسيیع أأعمالك؟ اابقائهھا اابقائهھا كما كما هھھھي؟ هھھھي؟ تقليیصهھا؟ 

االشكل 18: خلالل االعامم ٬2018، هھھھل قمت بتوسيیع أأعمالك؟ اابقائهھا كما هھھھي؟ تقليیصهھا؟ 

/ لا أأعرفف تقليیصهھا إإبقائهھا إإبقائهھا كما كما هھھھي هھھھي توسيیع توسيیع أأعمالك أأعمالك في في االأررددنن االأررددنن 

غيیر متأكد 

غيیر متأكد / لا أأعرفف تقليیصهھا إإبقائهھا كما هھھھي توسيیع أأعمالك في االأررددنن 

60 60 

60 

40 40 

40 

22 22 

15 17 19 

20 

15 17 19 

20 

22 

15 17 19 

20 

Sep-17 Sep-17 May-18 Feb-19 

Sep-17 May-18 Feb-19 

36 36 

36 

46 46 

46 

36 36 

36 

36 36 

36 

49 49 

49 

36 36 

36 

45 

45 

42 

42 

مسح مسح ثقة ثقة االمستثمريین في في االأررددنن‎2019‎‏-‏ 2019- 




االشكل 19: خلالل االعامم ٬2018، هھھھل هھھھل قمت قمت بتوسيیع أأعمالك؟ اابقائهھا اابقائهھا كما كما هھھھي؟ هھھھي؟ تقليیصهھا؟ تقليیصهھا؟ 

‏(حسب قمت االنشاطط بتوسيیع االرئيیسي)‏ أأعمالك؟ اابقائهھا كما هھھھي؟ تقليیصهھا؟ 

االشكل 19: خلالل االعامم ٬2018، هھھھل 

‏(حسب االنشاطط االرئيیسي)‏ 



:21 

21 

االشكل 

30 


لماذذاا قلصت أأعمالك في االأررددنن في االعامم ‎2018‎؟ 

ااررتفاعع االضراائب وواالرسومم وواالجمارركك ووكلف االتشغيیل 

‎2018‎؟ 

االاقتصادديي 

االعامم 

االركودد 

لماذذاا قلصت أأعمالك في االأررددنن في 

ااررتفاعع ضعف االقوىى االضراائب االشراائيیة وواالرسومم ووقلة االطلب وواالجمارركك ووكلف االتشغيیل 

االركودد االخسائر االاقتصادديي 

وواالقواانيین 

االطلب 

االحكوميیة 

االشراائيیة ووقلة 

االاجرااءااتت 

ضعف االقوىى 

تعقيید 

االخسائر 

االوضع االسيیاسي االمحيیط بالاررددنن 

تعقيید االاجرااءااتت االحكوميیة وواالقواانيین 

عدمم توفر االعمالة االماهھھھرةة 

االوضع االسيیاسي االمحيیط بالاررددنن 

عدمم ااخرىى توفر االعمالة االماهھھھرةة 

ااخرىى 

أأما عن نواايیا االمستثمريین من ناحيیة االقيیامم بتوسيیع أأعمالهھم أأوو تقليیصهھا خلالل االفترةة االمقبلة‎٬‎‏،‏ أأظظهھرتت نتائج 

أأما االمسح عن بأنن نواايیا من االمستثمريین من االمستثمريین ناحيیة االقيیامم يینووونن بتوسيیع توسيیع أأعمالهھم أأوو في تقليیصهھا االأررددنن‎٬‎‏،‏ خلالل فيیما االفترةة يینويي االمقبلة‎٬‎‏،‏ منهھم أأظظهھرتت نتائج تقليیصهھا‎٬‎‏،‏ 

بأنهھم 

تقليیصهھا‎٬‎‏،‏ 

منهھم 

منهھم 

فيیما قالل 

يینويي 

.(22 

فيیما 


االأررددنن‎٬‎‏،‏ 

هھھھي 

في 

كما 

أأعمالهھم 

أأعمالهھم 

توسيیع 

بإبقاء 

يینووونن 



من 

من 

يینويي 

بأنن 

ووبالمقابل 

االمسح 

ووبالمقابل يینويي من االمستثمريین بإبقاء أأعمالهھم كما هھھھي ‏(االشكل 22). فيیما قالل منهھم بأنهھم 

يینووونن نقل أأعمالهھم خاررجج االأررددنن‎٬‎‏،‏ ووقالل منهھم بأنهھم يینووونن ااغلاقق أأعمالهھم‎٬‎‏،‏ فيیما قالل بأنهھم 

Ébل يینووونن 9^%0 نقل باأنهم ينوون أأعمالهھم بيع خاررجج منشاآتهم،‏ وكان االأررددنن‎٬‎‏،‏ 5^%0 ووقالل ¿ƒلª©j º¡æe منهھم Yلى بأنهھم fقل¡‏É dEGى يینووونن êQÉÿG ااغلاقق ÚØæصüe) أأعمالهھم‎٬‎‏،‏ iôNCG فيیما ûdÉHشµل قالل 23) بأنهھم 

منهھم يیعملونن على على نقلهھا نقلهھا إإلى إإلى االخاررجج ‏(مصنفيین أأخرىى أأخرىى بالشكل بالشكل 

يینووونن بيیع منشآتهھم‎٬‎‏،‏ ووكانن 

تقليیصهھا إإبقائهھا إإبقائهھا كما كما هھھھي هھھھي توسيیع توسيیع أأعمالك أأعمالك في في االأررددنن االأررددنن 

كما هھھھي خدماتت تجاررةة تجاررةة توسيیع أأعمالك في االأررددنن 

إإبقائهھا صناعة خدماتت 

تقليیصهھا ززررااعة صناعة 


٬2018، ٬2018، قامم قامم 

٬2018، قامم 

وولمعرفة االأسبابب االتي تقف خلف قيیامم قيیامم من من االمستثمريین بتقليیص أأعمالهھم أأعمالهھم خلالل خلالل االعامم االعامم 

في في أأعمالهھم االأررددنن‎٬‎‏،‏ خلالل االعامم ووأأظظهھرتت االنتائج االنتائج بأنن بأنن 

االمنتدىى وولمعرفة بسؤاالل االأسبابب االتي االمستثمريین تقف حولل خلف قيیامم االأسبابب االتي االتي من ددفعتهھم لتقليیص االمستثمريین أأعمالهھم بتقليیص 

يیليیهھ يیليیهھ االركودد االركودد ووأأظظهھرتت االنتائج االاقتصادديي بأنن 

لتقليیص ووكلف أأعمالهھم االتشغيیل في (%30)٬، االأررددنن‎٬‎‏،‏ 

االسبب االمنتدىى بسؤاالل االرئيیسي هھھھو ااررتفاعع االمستثمريین حولل االضراائب االأسبابب وواالرسومم االتي ددفعتهھم وواالجمارركك ووكلف 

بنسبة بنسبة ووكلف االتشغيیل (%30)٬، يیليیهھ االركودد االاقتصادديي 

وواالرسومم ووقلة االطلب وواالجمارركك 

٬%21، االرئيیسي هھھھو ووثالثاً‏ ااررتفاعع ضعف االقوةة االضراائب االشراائيیة ووقلة 

بنسبة االسبب 

بنسبة ٬%21، ووثالثاً‏ ضعف االقوةة االشراائيیة ووقلة االطلب بنسبة 

%18. ‏(االشكل‎21‎‏).‏ 21). 

.%18 ‏(االشكل .(21 

63 2019 Rƒq“ ,¢SOÉ°ùdG Oó©dG 2019 Rƒq“ ,¢SOÉ°ùdG Oó©dG 62 

0 

100 100 

100 

50 50 

50 

0 

24 24 21 

13 21 

13 24 21 

13 

53 53 

41 41 41 

45 

41 

45 

53 

41 41 

45 

%40 

%40 

35 35 

35 

26 26 

26 

مسح مسح ثقة ثقة االمستثمريین في في االأررددنن‎2019‎‏-‏ 2019- 




االشكل 20: خلالل االعامم ٬2018، هھھھل هھھھل قمت قمت بتوسيیع أأعمالك؟ اابقائهھا اابقائهھا كما كما هھھھي؟ هھھھي؟ 

تقليیصهھا؟ بتوسيیع أأعمالك؟ اابقائهھا كما هھھھي؟ 

االشكل 20: خلالل االعامم ٬2018، هھھھل قمت 

‏(حسب حجم حجم تقليیصهھا؟ االشركة)‏ 


تقليیصهھا إإبقائهھا إإبقائهھا كما كما هھھھي هھھھي توسيیع توسيیع أأعمالك أأعمالك في في االأررددنن االأررددنن 

تقليیصهھا إإبقائهھا كما هھھھي توسيیع أأعمالك في االأررددنن 

أأقل أأقل من من 

أأقل من 

80 

60 

60 

40 

40 

20 

20 

0 

0 

293030 

293030 

23 

23 

5659 

49 

49 45 

45 

22 

15 

10 22 

6 15 5 5 6 

10 

6 5 5 6 

/ 

4 5 

4 5 

%37 

,ÖÑ°ùdG »g ûàdGش¨»ل cلف ´ÉØJQG ¿CÉH º¡æe %37 Ébل dòHك,‏ dلق»‏Éم º¡©aóJ »àdG ÜÉÑ°SC’G 

%30 

øY º¡dÉªYCG Jقل»‏üص ¿hƒæj øe GDƒ°Sل óæYh 

dEGى Oƒ©j ÖÑ°ùdG ¿G %30 VƒdGض‏ LGôJ …OÉصüàb’G ‏(‏ûdGشµل .OÓÑdG ‘ (21 

(21 

Ébhل 

%37 

%30 

(21 

0 

0 

0 

0 

10 10 11-50 11-50 51+ 51+ 

10 11-50 51+ 

ااخرىى 

ااخرىى 


االموجة 5 االشكل 22: عموماً‏ خلالل االاثني عشر شهھرااً‏ االمقبلة‎٬‎‏،‏ هھھھل تنويي؟ 

غيیر متأكد لا أأعرفف تقليیصهھا إإبقائهھا كما هھھھي 

Mar-17 Sep-17 May-18 Feb-19 / 

غيیر متأكد لا أأعرفف تقليیصهھا إإبقائهھا كما هھھھي 


توسيیع أأعمالك في 

االأررددنن 

توسيیع أأعمالك في 

االأررددنن 

ووعند سؤاالل من يینووونن تقليیص أأعمالهھم عن االأسبابب االتي تدفعهھم للقيیامم بذلك‎٬‎‏،‏ قالل منهھم بأنن ااررتفاعع 

كلف االتشغيیل هھھھي االسبب‎٬‎‏،‏ ووقالل اانن االسبب يیعودد إإلى ترااجع االوضع االاقتصادديي في االبلادد.‏ ‏(االشكل 

ووعند سؤاالل من يینووونن تقليیص أأعمالهھم عن االأسبابب االتي تدفعهھم للقيیامم بذلك‎٬‎‏،‏ قالل منهھم بأنن ااررتفاعع 

كلف االتشغيیل هھھھي االسبب‎٬‎‏،‏ ووقالل اانن االسبب يیعودد إإلى ترااجع االوضع االاقتصادديي في االبلادد.‏ ‏(االشكل


%57 ¿CÉH í°ùŸG èFÉàf äô¡XCG óقa ,øjôªãà°ùªc º¡d É¡eóقJ »àdG äÉeóÿG øY áÄ«¡dG e GƒلeÉ©J øjòdG øjôªãà°ùŸG ÉضVôd áÑ°ùædÉH ÉeCG 

øY ÉYم ûHشµل VôdGضى ó©Hم ¿hô©شûj º¡æe %41 ¿Éc Éª«a ,QÉªãà°S’G áÄ«g äÉeóN øY ÉYم ûHشµل VôdÉHضى ¿hô©شûj øjôªãà°ùŸG øe 

%48 øe âض†ØîfG ób áÄ«¡dG äÉeóN øY kGóL ¿ƒضVGQ º¡fCÉH GƒdÉb øjòdG øjôªãà°ùŸG áÑ°ùf ¿CÉH èFÉàædG ô¡Jh .QÉªãà°S’G áÄ«g äÉeóN %19 

%19 

áÑ°ùf â©ØJQG ŸÉHhقHÉل,‏ .Ée móM dEGى ¿ƒضVGQ º¡fCÉH GƒdÉb øjòdG øjôªãà°ùŸG áÑ°ùf â©ØJQG Éªc %19 يف ‏شباط ,2019 dEGى 2018 QÉjCG ‘ 

.(28 øjôªãà°ùŸG óYم øY GhÈY øjòdG ºgÉضVQ É¡eóقJ »àdG äÉeóÿG øY ‏(‏ûdGشµل QÉªãà°S’G áÄ«g .(28 

.(28 

GDƒ°Sل óæYh óYم øY GhÈY øjòdG øjôªãà°ùŸG ºgÉضVQ óقa ,QÉªãà°S’G áÄ«g äÉeóN øY Ébل %34 º¡æe Jقƒم ’ áÄ«¡dG ¿CÉH ¿hôj ¿CÉH 

ÚØXƒŸG OÉ°ùa ÖÑ°ùH ÚضVGQ ÒZ º¡fCÉH %20 Ébhل ,äGAGôLE’G ó«ق©J ÖÑ°ùH ÚضVGQ ÒZ º¡fCÉH º¡æe%30 Ébل Éª«a ,QÉªãà°S’G «éشûàH 

(29 

.º¡à«لgCG %20 ‏(‏ûdGشµل (29 

(29 

óYhم %20 

30 

37 

15 

30 

7 15 

6 7 

6 

1 

1 

4 

4 

10 20 30 40 

0 10 20 30 40 

خلالل اال‎12‎ شهھرااً‏ االمقبلة...هھھھل تنويي توسيیع أأعمالك في االأررددنن‎٬‎‏،‏ اابقائهھا كما هھھھي‎٬‎‏،‏ أأمم :24 

االشكل 

Jقل»‏üص¡‏É‏?‏ CGم ,»g Éªc É¡FÉقHG ,¿OQC’G ‘ dÉªYCGك «°SƒJ …ƒæJ ŸGقÑلg...áل kGô¡شT dG‎12‎ ÓNل :24 ûdGشµل 

37 




لماذذاا تنويي تقليیص أأعمالك؟ 




لماذذاا تنويي تقليیص أأعمالك؟ 

ااررتفاعع كلف االتشغيیل 

ترااجع االوضع االاقتصادديي 

ااررتفاعع كلف االتشغيیل 

ترااجع االخسائر االوضع االاقتصادديي 

عدمم االخسائر ددعم ووتشجيیع االمستثمر 

عدمم تعقيید ددعم قواانيین ووتشجيیع االاستثمارر االمستثمر ووسيیاسة…‏ 

تعقيید قواانيین االاستثمارر ووسيیاسة…‏ 

معوقاتت االايیديي االعاملة 

معوقاتت االايیديي االعاملة 

ااخرىى 

ااخرىى 

في شباطط ٬2019، كما ااررتفعت نسبة االمستثمريین االذيین قالواا بأنهھم ررااضونن إإلى حدٍ‏ ما.‏ ووبالمقابل‎٬‎‏،‏ 

في شباطط ٬2019، كما ااررتفعت نسبة االمستثمريین االذيین قالواا بأنهھم ررااضونن إإلى حدٍ‏ ما.‏ ووبالمقابل‎٬‎‏،‏ 

ااررتفعت نسبة االمستثمريین االذيین عبروواا عن عدمم ررضاهھھھم عن االخدماتت االتي تقدمهھا هھھھيیئة االاستثمارر ‏(االشكل 

ااررتفعت نسبة االمستثمريین االذيین عبروواا عن عدمم ررضاهھھھم عن االخدماتت االتي تقدمهھا هھھھيیئة االاستثمارر ‏(االشكل 



60 

60 

50 

50 

40 

40 

30 

30 

20 

20 

10 

10 

0 

55 55 

55 55 

48 

48 

19 

19 

االموجة االموجة 5 



إإلى أأيي ددررجة كنت ررااضض عن االخدماتت االتي قدمتهھا لك كمستثمر؟ 

إإلى أأيي ددررجة كنت ررااضض عن االخدماتت االتي قدمتهھا لك كمستثمر؟ 

38 

34 35 38 

34 29 35 

29 

27 

27 

14 

14 

7 7 8 

5 6 8 

3 1 2 

أأعرفف غيیر ررااضض إإططلاقاً‏ غيیر ررااضض نوعا ما ررااضض إإلى حد ما ررااضض جداا 

غيیر متأكد 

غيیر متأكد / لا أأعرفف غيیر ررااضض إإططلاقاً‏ غيیر ررااضض نوعا ما ررااضض إإلى حد ما ررااضض جداا 



ووعند سؤاالل االمستثمريین االذيین عبروواا عن عدمم ررضاهھھھم عن خدماتت هھھھيیئة االاستثمارر‎٬‎‏،‏ فقد قالل %34 منهھم بأنن 

ووعند سؤاالل االمستثمريین االذيین عبروواا عن عدمم ررضاهھھھم عن خدماتت هھھھيیئة االاستثمارر‎٬‎‏،‏ فقد قالل %34 منهھم بأنن 

يیروونن بأنن االهھيیئة تقومم بتشجيیع االاستثمارر‎٬‎‏،‏ فيیما قالل ‎30‎‏%منهھم بأنهھم غيیر ررااضيین بسبب تعقيید االإجرااءااتت‎٬‎‏،‏ 

يیروونن بأنن االهھيیئة لا تقومم بتشجيیع االاستثمارر‎٬‎‏،‏ فيیما قالل ‎30‎‏%منهھم بأنهھم غيیر ررااضيین بسبب تعقيید االإجرااءااتت‎٬‎‏،‏ 

ووقالل بأنهھم غيیر ررااضيین بسبب فسادد االموظظفيین ووعدمم أأهھھھليیتهھم.‏ ‏(االشكل 

ووقالل بأنهھم غيیر ررااضيین بسبب فسادد االموظظفيین ووعدمم أأهھھھليیتهھم.‏ ‏(االشكل 

4.3 تقييم هيئة االستثمار في األردن 

,º¡dÉªYCG ùàd‏°¡»ل º¡eÉeCG äÉÑق©dG dòJh‏»ل øjôªãà°ùŸG ÉªYCGل á©HÉàeh ¿OQCلd QÉªãà°S’G ÜòL ‘ محQƒ‏…‏ QhóH QÉªãà°S’G áÄ«g àªàJ 

.QÉªãà°S’G áÄ«g QhO º««قàd áلÄ°SC’G øe áYƒª› Yلى ióàæŸG üjصQóه …òdG ôªãà°ùŸG áقãd ÊOQC’G í°ùŸG محQhÉ óMCG óªà©j dòdhك 

äô¡XCGh ,á«ضVÉŸG äGƒæ°S çÓãdG ÓNل º¡d jQÉشûe á©HÉàŸ QÉªãà°S’G áÄ«g e GƒلeÉ©J Ée GPEG ÉªY øjôªãà°ùŸG GDƒ°ùHل ióàæŸG Ébhم 

GƒلeÉ©J ób øjôªãà°ùŸG øe %30 ¿CÉH èFÉàædG ÓNل QÉªãà°S’G áÄ«g e á«ضVÉŸG äGƒæ°S çÓãdG Éª«a لم eÉ©àjل %67 º¡æe ‏(‏ûdGشµل É©e 

kÓeÉ©J äÉYÉ£قdG bCGل …QÉéàdG ´É£قdG ¿Éc Éª«a QÉªãà°S’G áÄ«g e kÓeÉ©J äÉYÉ£قdG ÌcCG »YÉæصüdGh »YGQõdG ÚYÉ£قdG ¿Éch .(25 

áÄ«g e kÓeÉ©J ÌcC’G »g kÉªéM ÈcC’G äÉcôشûdG ¿CÉH óéæ°ùa ,ºéلهG Ö°ùM äÉcôشûdG dEGى Éfôf GPEG ÉeCG ,(26 ‏(‏ûdGشµل É¡©e 

‏(‏ûdGشµل QÉªãà°S’G 4.3 .(27 

تقيیيیم هھھھيیئة االاستثمارر في االأررددنن 

تقليیصهھا؟ 


(2019 

17 | 2019 

4.3 

2019 

تقيیيیم هھھھيیئة االاستثمارر في االأررددنن 

تقليیصهھا؟ 



õaGƒلهG øe áeõM QÉªãà°S’G áÄ«g ¥ÓWEG ó©Hh øjôªãà°ùªلd ÉjGõŸGh É©dGم ájGóH ‘ íæe) 2018 ôªãà°ùªلd á«fOQ’G á«°ùæ÷G ÉMل ‘ 

Q’hO ¿ƒ«لe 1,5 áª«قH 2018 

2018 áæjõN äGóæ°S AGôشT hG ,äGƒæ°S ¢ùªN IóŸh IóFÉa ¿hO …õcôŸG æÑdGك iód Q’hO ¿ƒ«لe 1,5 áª«قH á©jOh Vhض‏ 

ووبعد إإططلاقق هھھھيیئة االاسúúúúتثمارر حزمة من االحواافز وواالمزاايیا للمسúúúúتثمريین في بداايیة االعامم ‏(منح االجنسúúúúيیة 

ووبعد إإططلاقق هھھھيیئة االاسúúúúتثمارر حزمة من االحواافز وواالمزاايیا للمسúúúúتثمريین في بداايیة االعامم ‏(منح االجنسúúúúيیة 

وملدة االاررددنيیة عشر ‏سنوات للمسúúúúتثمر في وبفائدة حالل يحددها ووضúúúúع البنك وودديیعة بقيیمة املركزي،‏ او 1,5 ‏شراء مليیونن اسهم يف ددوولارر لدىى ‏شركات االبنك اردنية مببلغ االمركزيي 1,5 ددوونن ¿ƒ«لe فائدةة hG Q’hO وولمدةة خمس ‘ QÉªãà°S’G سúúúúنوااتت‎٬‎‏،‏ ااوو äÉcôشûdG 

االاررددنيیة للمسúúúúتثمر في حالل ووضúúúúع وودديیعة بقيیمة 1,5 مليیونن ددوولارر لدىى االبنك االمركزيي ددوونن فائدةة وولمدةة خمس سúúúúنوااتت‎٬‎‏،‏ ااوو 

شرااء سندااتت خزيینة بقيیمة 1,5 مليیونن ددوولارر وولمدةة عشر سنوااتت ووبفائدةة يیحدددهھھھا االبنك االمركزيي‎٬‎‏،‏ ااوو شرااء ااسهھم في شركاتت 

شرااء سندااتت خزيینة بقيیمة 1,5 مليیونن ددوولارر وولمدةة عشر سنوااتت ووبفائدةة يیحدددهھھھا االبنك االمركزيي‎٬‎‏،‏ ااوو شرااء ااسهھم في شركاتت 

ااررددنيیة بمبلغ 1,5 مليیونن ددوولارر ااوو االاستثمارر في االشركاتت االصغيیرةة وواالمتوسطة بمبلغ مليیونن ددوولارر وولمدةة تقل عن خمس 

ااررددنيیة بمبلغ 1,5 مليیونن ددوولارر ااوو االاستثمارر في االشركاتت االصغيیرةة وواالمتوسطة بمبلغ مليیونن ددوولارر وولمدةة لا تقل عن خمس 

سúúنوااتت)‏‎٬‎‏،‏ قامم االمنتدىى في االمسúúح االأخيیر ‏(أأيیارر 2018) وواالمسúúح االحالي ‏(شúúباطط بسúúؤاالل االمسúúتثمريین 

سúúنوااتت)‏‎٬‎‏،‏ قامم االمنتدىى في االمسúúح االأخيیر ‏(أأيیارر 2018) وواالمسúúح االحالي ‏(شúúباطط بسúúؤاالل االمسúúتثمريین 

عن حولل معرفتهھم عن االحواافز وواالمزاايیا االتي تم إإعلانهھا من قبل هھھھيیئة االاسúúúúúúتثمارر وواالحواافز االمتوفرةة قبل 

عن حولل معرفتهھم عن االحواافز وواالمزاايیا االتي تم إإعلانهھا من قبل هھھھيیئة االاسúúúúúúتثمارر وواالحواافز االمتوفرةة قبل 

(2019 

1 

4 

11 

11 

20 

20 

10 20 30 40 

0 10 20 30 40 

30 

30 

34 

34 



االموجة االموجة 5 

االشكل 29: ماذذاا اانت غيیر ررااضض عن االخدماتت االتي قدمت لك كمستثمر؟ 

االشكل 29: ماذذاا اانت غيیر ررااضض عن االخدماتت االتي قدمت لك كمستثمر؟ 



االاجرااءااتت معقدةة 

االاجرااءااتت معقدةة 

فسادد االموظظفيین ووعدمم ااهھھھليیتهھم 

فسادد االموظظفيین ووعدمم ااهھھھليیتهھم 

ااررتفاعع االرسومم 

ااررتفاعع االرسومم 

ااخرىى 

ااخرىى 


ررفض االاجابة

%51 

%51 

ووعند سؤاالل االمستثمريین عن ررأأيیهھم في هھھھذهه االحواافز ووهھھھل ستشجع االبيیئة االاستثمارريیة في االأررددنن قالل 


منهھم ووعند بأنهھم سؤاالل يیعتقدوونن بأنن االمستثمريین هھھھذهه عن ررأأيیهھم االحواافز في هھھھذهه ستشجع االبيیئة االحواافز ووهھھھل االاستثمارريیة ستشجع في االبيیئة االأررددنن‎٬‎‏،‏ مقابل االاستثمارريیة %39 في قالواا االأررددنن بأنهھا قالل لن تحفز 

منهھم االبيیئة بأنهھم االاستثمارريیة يیعتقدوونن بأنن وو‎%9‎ هھھھذهه قالواا لا االحواافز أأعرفف.‏ ستشجع االبيیئة االاستثمارريیة في االأررددنن‎٬‎‏،‏ مقابل %39 قالواا بأنهھا لن تحفز 

االبيیئة االاستثمارريیة وو‎%9‎ قالواا لا أأعرفف.‏ 

áÄ«ÑdG Ú°ùëàd %34 ¬H dGق»‏Éم Öéj …òdG ÉªY ¿OQC’G ‘ ájQÉªãà°S’G áÄ«ÑdG éشûJ ød õaGƒلهG ògه ¿CÉH GƒdÉb øjòdG GDƒ°ùHل ióàæŸG Ébم óbh 

ájQÉªãà°S’G %34áÄ«ÑdG Ú°ù– Öéj ¬fÉH GƒdÉb øjôªãà°ùŸG øe %34 ¿CÉH äÉfÉ«ÑdG äô¡XCGh .(33 ‏(‏ûdGشµل ôªãà°ùŸG áقK õjõ©Jh ájQÉªãà°S’G 

ÓNل %10 øe ØîJ‏»†ض QÉª÷Gك ƒ°SôdGhم Ébhل ,É¡FÉ¨dG hCG %10 ¬fCÉH «éشûJ øµÁ ÓNل øe ôªãà°ùŸG ùJ‏°¡»ل Yلى äÓeÉ©ŸGh äGAGôLE’G 

.QÉªãà°S’ÉH àŸG‏©لقá áªfC’Gh ÚfGƒقdG ôjƒ£Jh QGôقà°SG ÓNل øe ºàj dPك ¿CÉH kÉض†jCG %10 Ébhل ,IòaÉædG ó«MƒJh %10ôªãà°ùŸG 

%10 

4.4 

QÉªãà°S’G OôWh ÜòL eGƒYل 4.4 4^4 

¬HòLh ¿OQC’G øe QÉªãà°S’G OôW eGƒYل º««قJh áaô©Ÿ áلÄ°SC’G øe áYƒª› ìô£H ÊOQC’G äÉ«é«JGÎ°S’G ióàæe jقƒم QƒëŸG Gòg ‘ 

Éæªb å«M ,êQÉîلd º¡dÉªYCG fقل ‘ øjôªãà°ùŸG ÉjGƒf Yلى QÉªãà°S’G OôW eGƒYل ÒKCÉJ ióe QƒëŸG Gòg ‘ hC’Gل GDƒ°ùdGل ô¡jh .¬«dEG 

GDƒ°ùHل ÓNل Ghôµa GPEG ÉªY øjôªãà°ùŸG á«ضVÉŸG çÓãdG äGƒæ°ùdG fقل ‘ á«ÑلZC’G âdÉb óbh ,¿OQC’G êQÉN º¡dÉªYCG º¡fCÉH º¡æe لم 

21 | 2019 

Ghôµa º¡fCÉH 2019GƒdÉb øjòdG øjôªãà°ùŸG áÑ°ùf ¿CÉH ôæلd âaÓdG øµdh يف ‏شباط .2019 %67 áÑ°ùæHh ¿OQC’G êQÉN º¡dÉªYCG æHقل GhôµØj 

21 | 2019 

2019 

æHقل dEGى 2018 QÉjCG ‘ %24 øe â©ØJQG ób ¿OQC’G êQÉN º¡dÉªYCG %32 يف ‏شباط .2019 ‏(‏ûdGشµل (34 

واملتوسطة مببلغ مليون دوالر وملدة ال تقل عن خمس ‏سنوات(،‏ قام املنتدى يف املسح االأخري ‏)اأيار 2018) í°ùŸGh ‹ÉلهG 

‏(مثل؛ 

الصغرية 

ذذلك ااتفاقيیة تبسúúúúúúيیط قوااعد االمنشúúúúúúأ‎٬‎‏،‏ االميیزااتت االممنوحة للمسúúúúúúتثمر غيیر االاررددني غيیر االاعفاءااتت وواالحواافز‎٬‎‏،‏ مزاايیا 

ذذلك االإسúúúتثمارر ‏(مثل؛ في ااتفاقيیة االمناططق تبسúúúúúúيیط االتنمويیة)‏‎٬‎‏،‏ قوااعد وومدىى االمنشúúúúúúأ‎٬‎‏،‏ االميیزااتت ااسúúúتفاددتهھم منهھا‎٬‎‏،‏ االممنوحة ووهھھھل للمسúúúúúúتثمر يیعتقدوونن غيیر بأنن هھھھذهه االاررددني غيیر االحواافز االاعفاءااتت سúúúوفف تشúúúجع وواالحواافز‎٬‎‏،‏ مزاايیا االبيیئة 

االإسúúúتثمارر االاستثمارريیة في في االمناططق االأررددنن أأمم لا.‏ االتنمويیة)‏‎٬‎‏،‏ وومدىى ااسúúúتفاددتهھم منهھا‎٬‎‏،‏ ووهھھھل يیعتقدوونن بأنن هھھھذهه االحواافز سúúúوفف تشúúúجع االبيیئة 

االاستثمارريیة في االأررددنن أأمم لا.‏ 

ووبيینت االنتائج‎٬‎‏،‏ بأنن االمستثمريین االذيین لم يیسمعواا عن االخطط وواالحواافز االجديیدةة االتي تم إإعلانهھا من قبل هھھھيیئة 

ووبيینت االاسúúúúتثمارر االنتائج‎٬‎‏،‏ كانواا بأنن هھھھم االأكثر االمستثمريین االذيین (%78)٬، لم فيیما يیسمعواا كانت عن نسúúúúبة االخطط االمسúúúúتثمريین وواالحواافز االذيین االجديیدةة قالواا االتي تم بأنهھم إإعلانهھا سúúúúمعواا من عن قبل هھھھيیئة االخطط 

وواالحواافز االاسúúúúتثمارر االتي كانواا هھھھم أأعلنتهھا االأكثر االهھيیئة هھھھي (%78)٬، فيیما كانت نسúúúúبة االمسúúúúتثمريین االذيین قالواا بأنهھم سúúúúمعواا عن االخطط 

وواالحواافز االتي أأعلنتهھا االهھيیئة هھھھي 

‏)شباط (2019 GDƒ°ùHل ƒMل øY øjôªãà°ùŸG õaGƒلهG øY º¡àaô©e Ñbل øe É¡fÓYEG ” »àdG ÉjGõŸGh õaGƒلهGh QÉªãà°S’G áÄ«g IôaƒàŸG 

‘ QÉªãà°SE’G ÉjGõe ,õaGƒلهGh äGAÉØY’G ÒZ ÊOQ’G ÒZ ôªãà°ùªلd áMƒæªŸG äGõ«ŸG ,CÉ°ûæŸG óYGƒb §«°ùÑJ á«bÉØJG ‏(‏ãeل;‏ dPك Ñbل 

WÉæŸGق ghل ,É¡æe º¡JOÉØà°SG ióeh ,(ájƒªæàdG ¿hóقà©j ògه ¿CÉH õaGƒلهG éشûJ ±ƒ°S CGم ¿OQC’G ‘ ájQÉªãà°S’G áÄ«ÑdG .’ 

ºg GƒfÉc QÉªãà°S’G áÄ«g Ñbل øe É¡fÓYEG ” »àdG Iójó÷G õaGƒلهGh §£ÿG øY Gƒ©ª°ùj لم øjòdG øjôªãà°ùŸG ¿CÉH ,èFÉàædG âæ«Hh 

õaGƒلهGh §£ÿG øY Gƒ©ª°S º¡fCÉH GƒdÉb øjòdG øjôªãà°ùŸG áÑ°ùf âfÉc Éª«a ,(%78) ÌcC’G É¡àæلYCG »àdG ‏(‏ûdGشµل .%20 »g áÄ«¡dG 

(30 

.%20 ‏(االشكل (30 

.%20 ‏(االشكل (30 

100 

100 80 

60 80 

40 60 

20 40 

200 

0 

19 

19 

20 

20 

81 

81 

ووعن االذيین قالواا بأنهھم سمعواا عن حزمة االحواافز االتي تقدمهھا هھھھيیئة االاستثمارر‎٬‎‏،‏ قالل %11 منهھم بأنهھم ااستفاددوواا 

من ووعن هھھھذهه االذيین قالواا االحواافز االتي بأنهھم قدمتهھا سمعواا عن االهھيیئة فيیما حزمة قالل االحواافز االتي منهھم تقدمهھا بأنهھم لم هھھھيیئة يیستفيیدوواا االاستثمارر‎٬‎‏،‏ من قالل أأيي من ‎11‎‏%هھھھذهه منهھم بأنهھم االحواافز.‏ ااستفاددوواا ‏(االشكل 

من هھھھذهه االحواافز االتي قدمتهھا االهھيیئة فيیما قالل منهھم بأنهھم لم يیستفيیدوواا من أأيي من هھھھذهه االحواافز.‏ ‏(االشكل 

%88 

»àdG õaGƒلهG ògه øe GhOÉØà°SG º¡fCÉH º¡æe %11 Ébل ,QÉªãà°S’G áÄ«g %88 É¡eóقJ »àdG õaGƒلهG áeõM øY Gƒ©ª°S º¡fCÉH GƒdÉb øjòdG øYh 

(31 

Ébل Éª«a áÄ«¡dG É¡àeób %88 º¡æe º¡fCÉH لم ògه øe …CG øe Ghó«Øà°ùj .õaGƒلهG ‏(‏ûdGشµل (31 

(31 

GDƒ°Sل óæYh ògه ‘ º¡jCGQ øY øjôªãà°ùŸG õaGƒلهG ghل éشûà°S Ébل ¿OQC’G ‘ ájQÉªãà°S’G áÄ«ÑdG %51 º¡æe ¿hóقà©j º¡fCÉH ògه ¿CÉH 

.±ôYCG ’ GƒdÉb %9h ájQÉªãà°S’G áÄ«ÑdG õØ– ød É¡fCÉH GƒdÉb %39 eقHÉل ,¿OQC’G ‘ ájQÉªãà°S’G áÄ«ÑdG éشûà°S õaGƒلهG 

78 

78 

1.4 

1.4 

\ 

\ 







هھھھل سمعت عن االخطط وواالحواافز االجديیدةة االتي تم إإعلانهھا من قبل هھھھيیئة 

هھھھل سمعت عن االخطط وواالحواافز االاستثمارر؟ االجديیدةة االتي تم إإعلانهھا من قبل هھھھيیئة 

االاستثمارر؟ 

نعم 

لا ررفض االاجابة لا ااعرفف نعم 

لا ررفض االاجابة لا ااعرفف 19-Feb 

19-Feb 

88% 

0.90% 

18-May 

18-May 





0.90% 

11% 



إإذذاا كانت االإجابة بنعم‎٬‎‏،‏ هھھھل ااستفدتت من هھھھذهه االحواافز؟ 

إإذذاا كانت االإجابة بنعم‎٬‎‏،‏ هھھھل ااستفدتت من هھھھذهه االحواافز؟ 

88% 

11% 

لا أأعرفف / غيیر متأكد لا نعم 

لا أأعرفف / غيیر متأكد لا نعم 

ووقد قامم االمنتدىى بسؤاالل االذيین قالواا بأنن هھھھذهه االحواافز لن تشجع االبيیئة االاستثمارريیة في االأررددنن عما االذيي يیجب 

ووقد االقيیامم قامم بهھ االمنتدىى لتحسيین االبيیئة بسؤاالل االذيین قالواا االاستثمارريیة بأنن هھھھذهه ووتعزيیز ثقة االحواافز لن االمستثمر تشجع ‏(االشكل االبيیئة‎33‎‏).‏ االاستثمارريیة ووأأظظهھرتت في االأررددنن االبيیاناتت عما بأنن االذيي من يیجب 

االقيیامم بهھ االمستثمريین لتحسيین قالواا بانهھ االبيیئة يیجب تحسيین االاستثمارريیة االبيیئة ووتعزيیز ثقة االاستثمارريیة من االمستثمر خلالل ‏(االشكل تخفيیض 33). االجمارركك ووأأظظهھرتت وواالرسومم االبيیاناتت أأوو بأنن االغائهھا‎٬‎‏،‏ من ووقالل 

بأنهھ االمستثمريین يیمكن قالواا بانهھ تشجيیع يیجب االمستثمر تحسيین من االبيیئة خلالل تسهھيیل االاستثمارريیة من خلالل االإجرااءااتت تخفيیض وواالمعاملاتت االجمارركك على وواالرسومم االمستثمر أأوو ووتوحيید االغائهھا‎٬‎‏،‏ ووقالل االنافذةة‎٬‎‏،‏ 

ووقالل بأنهھ يیمكن أأيیضاً‏ بأنن تشجيیع ذذلك يیتم من االمستثمر من خلالل خلالل ااستقراارر تسهھيیل ووتطويیر االإجرااءااتت االقواانيین وواالمعاملاتت وواالأنظمة على االمتعلقة االمستثمر بالاستثمارر.‏ ووتوحيید االنافذةة‎٬‎‏،‏ 

ووقالل أأيیضاً‏ بأنن ذذلك يیتم من خلالل ااستقراارر ووتطويیر االقواانيین وواالأنظمة االمتعلقة بالاستثمارر.‏ 

عواامل جذبب ووطردد االاستثمارر 

عواامل جذبب ووطردد االاستثمارر 

5 

2 5 

2 1 

6 

56 

6 

76 

10 

10 10 

14 

0 5 

7 

10 15 20 25 30 35 40 

34 





39% 

39% 

9% 

9% 

51% 

51% 







1 



برأأيیك‎٬‎‏،‏ هھھھل ستشجع هھھھذهه االحواافز االبيیئة االاستثمارريیة في االأررددنن؟ 

برأأيیك‎٬‎‏،‏ هھھھل ستشجع هھھھذهه االحواافز االبيیئة االاستثمارريیة في االأررددنن؟ 

نعم 

لا لا أأعرفف / غيیر متأكد نعم 

لا لا أأعرفف / غيیر متأكد 10 

14 

34 

برأأيیك‎٬‎‏،‏ ما االذيي يیجب فعلهھ لتحسيین االبيیئة االاستثمارريیة ووثقة االمستثمر؟ 

برأأيیك‎٬‎‏،‏ ما االذيي يیجب فعلهھ لتحسيین االبيیئة االاستثمارريیة ووثقة االمستثمر؟ 

0 5 10 15 20 25 30 35 40 

تخفيیض االضراائب وواالرسومم وواالجمارركك أأوو االغائهھا 

تشجيیع تخفيیض االمستثمر االضراائب ووتقديیم وواالرسومم االحواافز لهھ وواالجمارركك أأوو االغائهھا 

تسهھيیل تشجيیع االمستثمر االاجرااءااتت ووتقديیم وواالمعاملاتت االحواافز على لهھ االمستثمر ووتوحيید االنافذةة 

تسهھيیل ااستقراارر ووتطويیر االاجرااءااتت االقواانيین وواالمعاملاتت االانظمة على االمتعلقة االمستثمر ووتوحيید بالاستثمارر االنافذةة 

حمايیة ااستقراارر االمستثمر ووتطويیر االاررددني االقواانيین ووددعمهھ االانظمة مادديیا االمتعلقة ووبالتسهھيیلاتت بالاستثمارر 

حمايیة محارربة االفسادد االمستثمر االاررددني وواالبيیرووقرااطيیة ووددعمهھ مادديیا ووتحسيین االثقافة ووبالتسهھيیلاتت االاستثمارريیة لموظفي االهھيیئة 

االامانن محارربة االفسادد وواالاستقراارر االسيیاسي وواالبيیرووقرااطيیة ووتحسيین وواالاقتصادديي االثقافة االاستثمارريیة لموظفي االهھيیئة 

االامانن تاسيیس بنيیة وواالاستقراارر تحتيیة ووبيیئة االسيیاسي مناسبة وواالاقتصادديي للاستثمارر 

تاسيیس ااستقداامم بنيیة االعمالة تحتيیة ووبيیئة ووتوفيیرهھھھا مناسبة للاستثمارر 

لا ااستقداامم ااعرفف\‏ االعمالة ررفض االاجابة ووتوفيیرهھھھا 

لا ااخرىى ااعرفف\‏ ررفض االاجابة 

ااخرىى 





67 66 


االثلاثث االماضيیة في نقل أأعمالهھم خاررجج االأررددنن‎٬‎‏،‏ ووقد قالت االأغلبيیة منهھم بأنهھم لم يیفكروواا بنقل أأعمالهھم خاررجج 

وولكن وولكن االلافت للنظر للنظر بأنن بأنن نسبة نسبة االمستثمريین االذيین االذيین قالواا قالواا بأنهھم بأنهھم فكروواا فكروواا 

في في شباطط‎2019‎‏.‏ 

ووبنسبة االأررددنن 

في في شباطط‎2019‎‏.‏ ‏(االشكل 34) 34) 

بنقل بنقل أأعمالهھم خاررجج خاررجج االأررددنن قد قد ااررتفعت من من‎%24‎ ‎24‎‏%في في أأيیارر أأيیارر‎2018‎ مسح ثقة املستثمرين يف األردن 2019 

إإلى إإلى‎%32‎ %32 

%67 %67 

قمنا قمنا بسؤاالل بسؤاالل االمستثمريین االذيین االذيین قالواا قالواا بأنهھم بأنهھم يینووونن يینووونن نقل نقل أأعمالهھم إإلى إإلى خاررجج خاررجج االأررددنن عن عن االأسبابب االتي االتي 

ووعندما 

للتفكيیر بذلك‎٬‎‏،‏ بذلك‎٬‎‏،‏ كانن كانن االسبب االسبب االرئيیسي هھھھو هھھھو ضعف االسوقق االمحلي وواالوضع االاقتصادديي االصعب ووبنسبة ددفعتهھم 

ووكانن ووكانن االسبب االسبب االثالث االثالث 

،٬%18 

ووكانن ووكانن االسبب االسبب االثاني االثاني هھھھو هھھھو ااررتفاعع االأسعارر ووااررتفاعع كلف كلف االتشغيیل ووبنسبة ،٬%22 

هھھھو هھھھو توفر توفر بيیئة بيیئة ااستثمارريیة في في االخاررجج أأفضل أأفضل من من االأررددنن ووبنسبة ¿Éc dòHك,‏ ÒµØàلd º¡à©aO »àdG ÜÉÑ°SC’G øY ¿OQC’G êQÉN dEGى º¡dÉªYCG fقل ¿hƒæj º¡fCÉH GƒdÉb øjòdG øjôªãà°ùŸG GDƒ°ùHل Éæªb ÉeóæYh 

´ÉØJQGh QÉ©°SC’G ´ÉØJQG ƒg ÊÉãdG ÖÑ°ùdG ¿Éch ,%22 áÑ°ùæHh Ö©صüdG …OÉصüàb’G VƒdGhض‏ ëŸGل«‏ ¥ƒ°ùdG Vض©ف ƒg »°ù«FôdG ÖÑ°ùdG 

cلف ûàdGش¨»ل aCG‏†ضل êQÉÿG ‘ ájQÉªãà°SG áÄ«H ôaƒJ ƒg ådÉãdG ÖÑ°ùdG ¿Éch ,%18 áÑ°ùæHh ‏(‏ûdGشµل .%17 áÑ°ùæHh ¿OQC’G øe (35 

(35 (35 

‏(االشكل .%17 

ووأأخيیرااًتمتمسؤاالل سؤاالل االمستثمريین عن عن االإجرااءااتت االمستقبليیة االتي االتي يینبغي يینبغي أأنن أأنن تقومم تقومم بهھا بهھا االحكومة لزيیاددةة لزيیاددةة حجم حجم 

ووأأخيیرااً‏ 

االدااخلي وواالخاررجي في في االأررددنن‎٬‎‏،‏ ووأأظظهھرتت االنتائج االنتائج بأنن بأنن من من االمستثمريین يیروونن يیروونن بأنن بأنن تخفيیض االاستثمارر 

وواالجمارركك ووتثبيیتهھا ووإإصداارر االإعفاءااتت من من شأنهھ شأنهھ اانن اانن يیزيید يیزيید حجم حجم االاستثمارر في في االأررددنن‎٬‎‏،‏ ووقد ووقد ررأأىى ررأأىى 

االضراائب 

منهھم منهھم بأنن بأنن تسهھيیل تسهھيیل االإجرااءااتت االقانونيیة ووسن ووسن قواانيین قواانيین جاذذبة جاذذبة للاستثمارر من من شأنهھ شأنهھ أأنن أأنن يیساعد يیساعد في في ذذلك ذذلك أأيیضاً.‏ أأيیضاً.‏ 

»LQÉÿGh NGódGل«‏ QÉªãà°S’G ºéM IOÉjõd áeƒµلهG É¡H Jقƒم ¿CG »¨Ñæj »àdG á«لÑقà°ùŸG äGAGôLE’G øY øjôªãà°ùŸG GDƒ°Sل ” kGÒNCGh 

¬fCÉ°T øe äGAÉØYE’G QGóصUEGh É¡à«ÑãJh QÉª÷Ghك 

%34 %34 

ÖFGôض†dG ØîJ‏»†ض ¿CÉH ¿hôj øjôªãà°ùŸG øe %34 ¿CÉH èFÉàædG äô¡XCGh ,¿OQC’G ‘ 

¿CG ¬fCÉ°T øe QÉªãà°SÓd áHPÉL ÚfGƒb ø°Sh á«fƒfÉقdG äGAGôLE’G ùJ‏°¡»ل ¿CÉH º¡æe %15 iCGQ óbh ,¿OQC’G ‘ QÉªãà°S’G ºéM ójõj ¿G 

.kÉض†jCG dPك ‘%15 

óYÉ°ùj 

23 | 2019 

2019 


22 22 | 2019 | 2019 

2019 

11 

33 

88 

18 18 

17 17 

16 16 

15 15 

22 22 

00 55 10 10 15 15 20 20 25 25 

%15 

مسح مسح ثقة ثقة االمستثمريین االمستثمريین في في االأررددنن‎2019‎‏-‏ 2019- 

32 32 

19 19 19 19 24 24 

االموجة االموجة‎55‎ 

78 78 79 79 

74 74 

67 67 

االشكل‎35‎‏:‏ 35: 

33 

22 

22 

11 

غيیر غيیر متأكد متأكد لالا أأعرفف أأعرفف لا لا نعم نعم 

لماذذاا لماذذاا تفكر تفكر في في نقل نقل ااعمالك خاررجج خاررجج االاررددنن؟ ضعف ضعف االسوقق االسوقق االمحلي االمحلي وواالوضع وواالوضع االاقتصادديي…‏ ااررتفاعع ااررتفاعع االاسعارر االاسعارر ووااررتفاعع ووااررتفاعع كلف كلف االتشغيیل االتشغيیل 

ووجودد ووجودد بيیئة بيیئة ااستثمارريیة ااستثمارريیة اافضل اافضل من من بيیئة بيیئة االاررددنن االاررددنن 

ووجودد ووجودد ضراائب ضراائب عاليیة عاليیة في في االاررددنن االاررددنن مقاررنة مقاررنة بدوولل…‏ بدوولل…‏ 

عدمم عدمم ووجودد ووجودد تسهھيیلاتت تسهھيیلاتت ووااجرااءااتت ووااجرااءااتت ووقواانيین…‏ ووقواانيین…‏ 

االخساررةة االخساررةة أأوو أأوو ااررباحح ااررباحح قليیلة قليیلة 

لتوسيیع لتوسيیع االاعمالل االاعمالل 

ااخرىى ااخرىى 

مسح مسح ثقة ثقة االمستثمريین االمستثمريین في في االأررددنن االأررددنن 

100 100 

50 50 

00 

/ / 

مسح مسح ثقة ثقة االمستثمريین االمستثمريین في في االأررددنن‎2019‎‏-‏ 2019- 

االموجة االموجة‎55‎ 

االشكل‎34‎‏:‏ 34: 

هھھھل هھھھل فكرتت فكرتت خلالل خلالل االسنوااتت االثلاثث االثلاثث االماضيیة ااوو ااوو تفكر تفكر في في نقل نقل ااعمالل ااعمالل خاررجج خاررجج 

االاررددنن؟ 

Mar-17 Mar-17 Sep-17 Sep-17 May-18 May-18 Feb-19 Feb-19 

نيیسانن نيیسانن 


10 

8 

8 

5 

5 

3 

3 

2 

6 

1 

5. امللخص واالستنتاجات 

5.1 ثقة المستثمرين في االقتصاد األردني بشكل عام 

بشكل عام،‏ تشري نتائج املسح االأردين لثقة املستثمرين ‏)شباط -2019) ¿CÉH áقK VƒdGض‏ ‘ øjôªãà°ùŸG …OÉصüàb’G ûHشµل ¿OQC’G ‘ 

øjòdG øjôªãà°ùŸG áÑ°ùf â¨لH Éªc ,%56^1 ÅWÉÿG ÉŒ’Gه ‘ Ò°ùJ QƒeC’G ¿CÉH ¿ƒdƒقj øjòdG øjôªãà°ùŸG áÑ°ùf â¨لH PEG ,LGôJ ‘ ÉYم 

¿hóقà©j øjôªãà°ùŸG øe %50 ¿EÉa dPك,‏ dEGى VCGضف .%79 ƒëf 2017 É©dGم ‘ ¬æe CGƒ°SCG 2018 É©dGم ‘ …OÉصüàb’G VƒdGض‏ ¿CÉH ¿hôj 

باأن الوضع االقتصادي ‏سيكون اأسواأ خالل العام القادم مما هو عليه االآن.‏ 

,ájQGOE’G äGAGôLE’Gh ÖFGôض†dÉH §ÑJôj Ée áصUÉNh á«eƒµلهG äÉ°SÉ«°ùdÉH §ÑJôe محل«‏ ƒg Ée É¡æe IóY ÜÉÑ°SCG dEGى dPك cل iõ©jh 

واأخرى مرتبطة باالأوضاع العامة االجتماعية يف االأردن يف االآونة االأخرية،‏ واأخرى مرتبطة بعدم وضوح السياسات العامة واستقرارها 

.á«لëŸG ìÉéædG übصüص RGôHG ádhÉمحh ÉéŸGل Gòg ‘ á«aÉضVEG Oƒ¡L òHل Öل£àj Gògh 

á«لëŸG ÜÉÑ°SC’G ,k’hCG 

أ.‏ على مستوى السياسات الحكومية 

º¡àقK LGôJ øjôªãà°ùŸG øe ójó©dG LQCG OÉصüàb’G ‘ áHƒ©صU É¡dhCG ;IóY ÜÉÑ°SC’ ÊOQC’G ´ÉضVhC’G ájOÉصüàb’G ûHشµل ÉYم ‘ 

QGôقà°SG óYم kÉãdÉKh ,%25^22 áÑ°ùæHh IóFÉØdG QÉ©°SCGh ÖFGôض†dGh QÉª÷Gك ´ÉØJQG ƒg ÊÉãdG ÖÑ°ùdG ¿Éch .%29^77 áÑ°ùæHh ¿OQC’G 

.%17^01 áÑ°ùæHh ÚfGƒقdGh áªfC’G ó«ق©Jh äÉ°SÉ«°ùdG 

QGôbEG ó©H í°ùŸG AGôLG ” å«M ,2018 Èª°ùjO ‘ ôbCG …òdG NódGل áÑjôضV ¿ƒfÉقH äôKCÉJ í°ùŸG èFÉàf ¿ƒµJ ób dPك,‏ dEGى áaÉضVE’ÉH 

¿ƒfÉقdG øjô¡شûH mô¡شûH ò«ØæàdG õ«M ¬dƒNO ó©Hh üfhصف.‏ 

ب.‏ على مستوى الشعور العام للمجتمع األردني 

نتيجة للضغوط االقتصادية وارتفاع معدالت البطالة،‏ باالإضافة حلجم املعلومات الكبري التي تضخ عن طريق ‏شبكة االنرتنت ومواقع 

áÑjôضV ¿ƒfÉb) 2018 É©dGم ÓNل çGóMC’G ´QÉ°ùàd áaÉضVE’ÉH ,É¡æe ¬H ¢SCÉH ’ kGAõL á«Ñل°ùdG äÉ©FÉشûdG ûJشµل »àdGh »YÉªàL’G UGƒàdGصل 

øe ádÉM âلµشûJ (ÉgÒZh ,¢SóقdG ádCÉ°ùeh á«ª«لbE’G äGôJƒàdG ,â«ŸG ôëÑdG áKOÉM ,á«HÉgQE’G ùdG‏°ل§‏ áKOÉM ,áÑق©dG eGƒصU NódGل,‏ 

iƒà°ùŸG ‘ dPك cل ôKCG ‹ÉàdÉHh à°ùŸGقÑل üîjص Éª«a dÉHقلق Qƒ©شûdG øe ádÉM ÉgQhóH Nلقâ »àdGh ,ÊOQC’G É©dGم …CGôdG iód á«Ñل°ùdG 

15 


34 

10 20 30 40 


بشكل عامم‎٬‎‏،‏ ما هھھھي االاجرااءااتت االمستقبليیة االتي يینبغي اانن تقومم بهھا 

االحكومة لزيیاددةة حجم االاستثمارر االدااخلي وواالخاررجي في االأررددنن؟ 

تخفيیض االضراائب وواالجمارركك ووتثبيیتهھا ووااصداارر ااعفاءااتت 

تسهھيیل االاجرااءااتت االقانونيیة ووسن قواانيین جاذذبة للاستثمارر 

خلق بيیئة ااستثمارريیة مشجعة ووتشجيیع االلاستثمارر 

تخفيیض ااسعارر مدخلاتت االانتاجج ووكل ما يیتعلق بكلف االتشغيیل)‏ 

تحسيین االوضع االاقتصادديي ‏(فتح االاسوااقق االدااخليیة…‏ 

تفعيیل االرقابة االصاررمة وومحارربة االفسادد 

ااختيیارر االكفاءااتت في االاماكن االتي يیتعامل معهھا االمستثمر 

ررفع مستوىى االدخل 

تحسيین االتسويیق 

ااخرىى 

لا ااعرفف 



نيیسانن


IOÉjRh ,É¡£«°ùÑJh äGAGôLE’G áaÉc á©LGôe QÉªãà°S’G áÄ«g ‘ 

.IOƒLƒŸG ÉjGõŸÉH »YƒdG áLQO 

á«لªY ‘ Nلل OƒLh dEGى í°ùŸG èFÉàf Òشûàa Ñ°Sق,‏ ÉŸ áaÉضVE’ÉH 

áÄ«g É¡eóقJ »àdG ÉjGõŸG áeõëH øjôªãà°ùŸG YGh‏`لام èjhÎdG 

,øjôªãà°ùªلd QÉªãà°S’G Ébل PEG %78 øe º¡fCÉH øjôªãà°ùŸG لم 

õaGƒلهGh §£ÿG øY Gƒ©ª°ùj Ñbل øe É¡fÓYEG ” »àdG Iójó÷G 

Gƒ©ª°S º¡fCÉH GƒdÉb ø‡ %88 ¿CG dEGى áaÉضVE’ÉH ,QÉªãà°S’G áÄ«g 

É¡æY لم ògه ¿CÉ`H »æ©j ób Gò`gh ,ó©H É¡æe Ghó«Øà°ùj Gلهõم 

«°Sƒàd º¡d á«aÉc ÒZ É¡fCG hCG øjôªãà°ùŸG øe k’ÉÑbG ó¡شûJ ’ 

,IójóL iô`NCG äGQÉªãà°SG Üò÷ hCG ¿OQC’G ‘ º¡JGQÉªãà°SG 

ød õaGƒلهG ògه ¿CÉH GƒdÉb øjôªãà°ùŸG øe %39 ¿CG kÉصUƒصüN 

ióàæe Uƒjص«‏ dò`d‏`ك,‏ .¿OQC’G ‘ ájQÉªãà°S’G áÄ«ÑdG õØ– 

IQhôض†H ÊOQC’G äÉ«é«JGÎ°S’G Gله`‏õم áYƒª› á©LGôe 

É¡d èjhÎdG äÓªM á©LGôeh øjôªãà°ùªلd áeóقŸG É`jGõ`ŸGh 

dòcك.‏ 

5.4 عوامل جذب وطرد االستثمار 

øjòdG øjôªãà°ùŸG áÑ°ùf ¿CÉH øjôªãà°ùŸG áقK í°ùe èFÉàf ÒشûJ 

يفكرون يف نقل اأعمالهم اإلى اخلارج ‏شهدت ارتفاعاً‏ خالل اآخر 

ثالثة جوالت من املسح لتبلغ يف املسح احلايل ‏)شباط – 2019) 

º¡à©aO »àdG ÜÉÑ°SC’G øY øjôªãà°ùŸG GDƒ°Sل óæYh .%32 ƒëf 

:»JCÉj Éªc á«°ù«FôdG ÜÉÑ°SC’G âfÉµa êQÉÿG ‘ º¡dÉªYCG ædقل 

.(%22) Ö©صüdG …OÉصüàb’G VƒdGhض‏ ëŸGل«‏ ¥ƒ°ùdG Vض©ف .1 

.2 ´ÉØJQG chلف QÉ©°SC’G ûàdGش¨»ل .(%18) 

.(%17) ¿OQC’G áÄ«H øe aCG‏†ضل ájQÉªãà°SG áÄ«H OƒLh .3 

iô``NC’G hó`dÉ`Hل áfQÉقe ¿OQC’G ‘ á«dÉY ÖFGôضV Oƒ``Lh .4 

.(%16) 

.(%15) ÚfGƒقdGh äGAGôLE’G ó«ق©Jh äÓ«¡°ùJ OƒLh óYم .5 

áeƒµëلd øµÁ ¬fEÉa YCG‏`لاه IQƒ`cò`ŸG ÜÉÑ°SC’G dEG‏``ى ôædÉHh 

«éشûJ áÄ«g ‘ Ú«æ©ŸGh ØîàH‏»ف IóYÉ°ùŸG QÉªãà°S’G ògه IóM 

Ée Gògh ,IÒãc äGó«ق©J ¿hóH ÜÉÑ°SC’G ògه á¡LGƒeh ûŸGشcÉل 

á©LGôe ÓNل øe í°ùŸG øe áقHÉ°ùdG QhÉëŸG ‘ Yل»¬‏ ó«cCÉàdG ” 

äGAGô``LE’Gh äÉ©jôشûàdG áaÉc á©LGôeh ƒ°SôdGhم,‏ ÖFGôض†dG 

.øjôªãà°ùŸG Yل»¬‏ ócDƒj Ée kÉض†jCG Gògh .É¡«a äGó«ق©àdG á÷É©eh 

5.5 الشركات الصغرى ومصاعب النمو 

iô¨صüdG äÉcôشûdG ¿CG dEGى øjôªãà°ùŸG áقK í°ùe èFÉàf ÒشûJ 

10) bCÉaل)‏ ÚØXƒe äÉcôشûdG ÌcCG »g H‏©†ض øe ÊÉ©J »àdG 

iô¨صüdG äÉcôشûdG ‏‡‏ãل«‏ øè %67 É``bل å«M ,ÖYÉصüŸG 

ÚcQÉشûŸG z¿hóقà©j{ º¡fCÉH í°ùŸG ‘ ÉŒ’Gه ‘ Ò°ùJ QƒeC’G ¿CÉH 

í°ùŸG èFÉàf äô¡XCG dPك,‏ dEGى áaÉضVE’ÉH .(4 ‏(‏ûdGشµل ÅWÉÿG 

ájQÉªãà°S’G áÄ«ÑdG ¿CÉH iôj øe ÌcCG »g iô¨صüdG äÉcôشûdG ¿CÉH 

áÄ«ÑdG ¿CÉ`H OÉقàYÓd øjôªãà°ùŸG â©aO »àdG ±hôdG âÄ«g 

áقjô£H á©LGôŸG ògه ºàJ ¿CG Öéjh ,á©éشûe ÒZ ájQÉªãà°S’G 

á«dÉŸG OQGƒŸÉH QGôضV’G ¿hO øe QÉªãà°S’G õØ– å«ëH á°ShQóe 

ó©H kÉصUƒصüN áeÉ©dG á«dÉŸG Vhض‏ Yلى ÒKCÉàdG hCG ádhódG áæjõÿ 

.kGôNDƒe áeƒµلهG É¡H âeÉb »àdG á«Ñjôض†dG äÉMÓصUE’G 

لذلك،‏ يوصي منتدى االسرتاتيجيات االأردين يف هذا املحور مبا 

jل«:‏ 

QÉµàM’G áLQOh áØلàîŸG äÉYÉ£قdG á«°ùaÉæJ ióe á°SGQO .1 

äÉLôîŸGh Nó`ŸG‏`لاä »ÑfÉL ‘ ´É£b cل ‘ õcÎdG hCG 

äÓNóeh QÉ©°SC’G ´ÉØJQG Nلف áæeÉµdG ÜÉÑ°SC’G ójóëàd 

cلف ÒZ) êÉàf’G ÖFGôض†dGh ábÉ£dG ƒ°SôdGhم)‏ ª©dGhل Yلى 

OƒLƒH õ«ªàJ »àdGh á«dÉ©dG õcÎdG äGP äÉYÉ£قdG ôjô– 

øe á«LÉàfE’G aQh µdGلف ØîJ‏»†ض ±ó¡H É¡«a äGQÉµàMG 

øe äÉéàæŸG ògه Yلى µdGل«‏ Öل£dG õ«Ø–h ,ÚéàæŸG á¡L 

.Úµل¡à°ùŸG á¡L 

É¡à«LÉàfG §ÑJôJ »àdG äÉYÉ£قdG Yلى ÖFGôض†dG á©LGôe .2 

IQhO ¢ùØf øªضV êQóæJ »àdG äÉYÉ£قdG) iôNCG äÉYÉ£قH 

äÉYÉ£b Yلى ÖFGôض†dG ØîJ‏»†ض ” GPEG å«ëH ÉªYC’Gل)‏ 

õ«Ø– dEG‏``ى dP‏``ك …ODƒ```j É¡«a QÉªãà°S’G õ«Øëàd áæ«©e 

Öل£dG IOÉ``jRh (IófÉ°ùŸG äÉeóÿG) iô``NC’G äÉYÉ£قdG 

±ó¡H Ú©e ´É£قd IÉØ©ŸG ÖFGôض†dG jƒ©J‏†ض ‹ÉàdÉHh ,É¡«لY 

øe á«Ñjôض†dG äGOGôjE’G ´ÉØJQG ÓNل øe QÉªãà°S’G õ«Ø– 

.É¡H á£ÑJôŸG iôNC’G äÉYÉ£قdG 

áØلàîŸG ájQÉªãà°S’G äÉYÉ£قdG Yلى ábÉ£dG dÉµJ‏»ف á©LGôe .3 

ùJh‏°¡»ل º¡dƒصüM Yلى QOÉصüe áلjóÑdG ábÉ£dG àdقل»ل 

.º¡«لY áÑJÎŸG dÉµàdG‏»ف 

IQhôض†H ÊOQC’G äÉ«é«JGÎ°S’G ióàæe Uƒjص«‏ dòcك,‏ .4 

ójó–h ÚfGƒقdGh äGAGô``LE’Gh äÉ©jôشûàdG áaÉc á©LGôe 

äÉHQÉض†àdGh äÓNGóàdG ªYل ábÉYEG ÖÑ°ùJ »àdGh É¡æ«H Éª«a 

.º¡dÉªYCG Ò°S Å«£ÑJh øjôªãà°ùŸG 

5.3 تقييم هيئة االستثمار 

äÉYÉ£قdG áaÉc ‘ øjôªãà°ùŸG øe %67 ¿CÉH í°ùŸG èFÉàf ô¡J 

لم GƒلeÉ©àj ÓNل ,QÉªãà°S’G áÄ«g e IÒNC’G äGƒæ°S áKÓãdG 

»g bCÉaل)‏ ÚØXƒe 10) iô¨صüdG äÉcôشûdG ¿CÉH íضVGƒdG øeh 

¿G ÉeEG ;¿GQÉ«N ªàëjل Gògh QÉªãà°S’G áÄ«g e kÓeÉ©J bC’Gل 

e dلeÉ©àل Égô£ض†j ’ É¡JÉLÉMh äÉcôشûdG ògه ªYل á©«ÑW 

»àdG äÉeóÿG Jقóم ’ QÉªãà°S’G áÄ«g ¿CG hCG ,QÉªãà°S’G áÄ«g 

.äÉcôشûdG ògه ªYل á©«ÑWh äÉLÉ«àMG »ÑلJ 

øjôªãà°ùŸG øe %30 ¿CÉH ,kÉض†jCG QƒëŸG Gòg ‘ ôæلd âaÓdG øeh 

øY ÚضVGQ ÒZ º¡fCÉH GƒdÉb QÉªãà°S’G áÄ«g e GƒلeÉ©J øjòdG 

Ú«æ©ŸG Yلى ºàëj Gògh ,äGAGôLE’G ó«ق©J ÖÑ°ùH áÄ«¡dG äÉeóN 

.ÊOQC’G OÉصüàb’G ‘ øjôªãà°ùŸG áقãd É©dGم 

áaÉضVE’ÉH dEGى dPك,‏ É©dGم …CGôdG ôKCÉJ ÓNل ÊOQC’G É©dGم 2018 

‘ AGƒ`LC’G Yلى äô£«°S »àdG á«Ñل°ùdG äÉ©FÉشûdG øe ójó©dÉH 

,…OÉصüàbG ƒg Éeh »°SÉ«°S ƒg Ée É¡æe IóY eGƒ©dل áé«àf OÓÑdG 

.á«LQÉN QOÉصüe øe ƒg Éeh محل«‏ ƒg Éeh 

ثانياً‏ ، األسباب العالمية 

’ øµÁ dEGى ôædG OÉصüàb’Gh ¿OQC’G üØæeصل ¿É«µc ÊOQC’G 

á«°SÉ«°ùdG áeÉ©dG ádÉلهG üaصل øµÁ Óa É©dGلم,‏ øY hõ©ehل 

ájOÉصüàb’G hCG º`«`ل`bE’G ø`Y ¿OQC’G ‘ É`©`dGلم ø``Yh ô°SCÉHه,‏ 

ájOÉصüàb’G »MGƒædG áaÉc øe É©dGلم Yلى áëàØæe ádhO ¿OQC’Éa 

kÉHÉéjG hCG kÉÑل°S ôKCÉàJ »gh á«LƒdƒæµàdGh á«YÉªàL’Gh á«°SÉ«°ùdGh 

.ÉgÉëæe Ö°ùëH áØلàîŸG á«ŸÉ©dG äGÒ¨àdGh ä’ƒëàdÉH 

á«HÉÑض†dG ádÉMh ôقà°ùŸG ÒZ »ª«لbE’G VƒdGض‏ dEGى áaÉضVE’ÉÑa 

äGÒ¨Jh ä’ƒ``– NC’G‏`ي`رI Gƒ```YC’Gم äó¡شT Yل»¬,‏ º«îJ »àdG 

ÿلق äOCG IóY á«ŸÉY õcGôe ‘ äGôJƒJh IÒãc óYم øe ádÉM 

ÊOQC’G OÉصüàb’G ó©j …ò`dGh µcل »ŸÉ©dG OÉصüàb’G ‘ áقãdG 

ôjôقJ Ö°ùëÑa ;¬æe CGõéàj ’ kGAõL QOÉصU ácôشT øY ‏}‏jÒeل 

Bank of) zÉcÒeCG ±hG fÉHك { d ájQÉªãà°S’G ´GQòdG zشûæ«d 

ájÉ¡f ‘ »ŸÉ©dG OÉصüàb’G ‘ øjôªãà°ùŸG áقK ¿EÉa (America 

á«ŸÉ©dG á«dÉŸG áeRC’G ´’ófG òæe VC’Gض©ف »g âfÉc 2018 É©dGم 

óYÉصüJ øe øjôªãà°ùŸG مخhÉ‏±‏ dEGى LGÎdG Gòg iõ©jh ,2008 

,ÚصüdGh á«µjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ÚH ájQÉéàdG ÜôلهG IÒJh 

ÚeÉ©dG ÓNل »ŸÉ©dG …OÉصüàb’G ƒªædG DƒWÉÑJ dEGى áaÉضVE’ÉH 

IÒJƒdG ¢ùØf Yلى »ŸÉ©dG ƒªædG QGôªà°SG bƒJh 2018h 2017 

óقædG ¥hóæصU Iôf Yل»¬‏ ócDƒJ Ée Gò`gh .2019 É©dGم ÓNل 

.2019h 2018 ÚeÉ©dG ‘ »ŸÉ©dG OÉصüàbÓd ‹hódG 

5.2 البيئة االستثمارية والنشاط االقتصادي 

ºéM ¿CÉH GƒdÉb øjôªãà°ùŸG øe %67 ¿CG dEGى í°ùŸG èFÉàf ÒشûJ 

É‡ CGƒ°SCG ¿Éc 2018 É©dGم ‘ º¡JÉcôشûd ájOÉصüàb’G äÓeÉ©àdG 

»àdG ÜÉÑ°SC’G ó`MCG ¿ƒµj ób Gò`gh ,2017 É©dGم ‘ Yل»¬‏ ¿Éc 

ÒZ ¿OQC’G ‘ ájQÉªãà°S’G áÄ«ÑdG ¿CÉH dلقƒل º¡æe á«ÑلZC’G â©aO 

‘ ájQÉªãà°S’G áÄ«ÑdG ¿CÉH øjôªãà°ùŸG øe %81 Ébل PG ;á©éشûe 

ióàæŸG Ébم ÈcCG ábóH ÜÉÑ°SC’G áaô©Ÿh .á©éشûe ÒZ ¿OQC’G 

Ée ÉgRôHCG ¿Éµa dPك,‏ dقƒل º¡à©aO »àdG ÜÉÑ°SC’G øY º¡dGDƒ°ùH 

jل«:‏ 

ÖFGôض†dGh QÉ©°SC’G ´ÉØJQG .CG QÉª÷Ghك .(%30) 

.(%18) …OÉصüàb’G VƒdGض‏ Aƒ°S .Ü 

.(%12) áلeÉ©dG …ójC’G íشTh ûàdGش¨»ل áØلµJ .ä 

.(%12) ÚfGƒقdGh äGAGôLE’G ó«ق©J .ç 

»àdG äÉ°SÉ«°ùdG á©LGôe Yلى ª©dGل …Qhôض†dG øe ¬fEÉa dòdhك,‏ 

71 70 



ال يمكن النظر إلى األردن واالقتصاد األردني 

ككيان منفصل ومعزول عن العالم،‏ فا يمكن 

فصل الحالة العامة السياسية أو االقتصادية 

في األردن عن اإلقليم وعن العالم بأسره.‏ 

áªfC’Gh ÚfGƒقdG áaÉµd áã«ãMh áلeÉشT á©LGôe Yلى ª©dGل .3 

¿OQC’G ‘ QÉªãà°S’ÉH á£ÑJôe äÉ©jôشûJ …CGh äÉª«ل©àdGh 

ÉªY’Gل Ò°S á«Ø«ch VGƒeض‏ ójóëàd ájQÉéàdG ÿGلل ‘ 

äGQGôقdG ¿ƒµJ å«ëHh ,äGAGô```LE’G ùJh‏°¡»ل äGAGô```LE’G 

á«ŸÉ©dG äGôشTDƒŸÉH á£ÑJôe ÉªYC’Gل Ò«°ùJ LCGل øe IòîàŸG 

ôشTDƒe) ôشTDƒe ,»ŸÉ©dG á«°ùaÉæàdG ÉªYC’Gل)‏ Ò°S ádƒ¡°S 

‘ »LQÉÿG QÉªãà°S’G õ«Ø– kÉض†jCGh áHÉbôdG õjõ©àd dPhك 

.¿OQC’G 

.4 aƒ``J‏`ير øjôªãà°ùªلd á`«`YÉ`£`b äÉ```°```SGQO Ñ`J‏`ين Uô`Ø`dG‏`ص 

áÑWÉمخh IôaƒàŸG õàGƒ`لهGh ƒªædG Uôahص ájQÉªãà°S’G 

.ÖfÉLC’Gh Ú«لëŸG øjôªãà°ùŸG 

.1 dÉægك UGƒàdGصل Ö«JÎd áLÉM áeƒµلهG ÚH ´É£قdGh UÉÿGص 

í«ضVƒàd á«لÑقà°ùŸG äÉ°SÉ«°ùdG ª©dGل èèGô`Hh UôØdGhص 

‘ ôªãà°ùŸG áقK õjõ©J ‘ áªgÉ°ùŸG ¬fCÉ°T øe Gògh ,áMÉàŸG 

à°ùŸGقÑل.‏ 

ÒÑµdG º`é`لهGh Y’Gh‏`ل`ام UGƒàdGصل FÉ°Shل Qƒ£àd kGô``f .2 

øe ïض†J »àdGh ÊOQC’G OÉصüàb’G ƒMل áWƒل¨ŸG äÉeƒل©ªلd 

ìƒضVh ó©dم áaÉضVE’ÉH ,áØلàîŸG á«eÓYE’G äGƒæقdG ÓNل 

…Qhôض†dG øe .ÊOQC’G OÉصüàb’G ƒMل GلهقFÉق øe ójó©dG 

مخáÑWÉ Yلى ª©Jل ájOÉصüàbG á«eÓYEG á«é«JGÎ°SG ôjƒ£J 

QƒeC’G í«ضVƒJh á«ªلYh á«é¡æe áقjô£H ÊOQC’G É©dGم …CGôdG 

.áeÉ©لd OÉصüàb’ÉH á£ÑJôŸG 

ádGREGh øjôªãà°ùŸG QÉ¨صU «éشûJh IÒ¨صüdG äÉcôشûdG ÉªYGل 

ËóقJh º¡dÉªYCG á©HÉàe dEG‏`ى áaÉضVE’ÉH ,º¡eÉeCG äÉÑق©dG 

äÉcôشûdG ò`gه ªYل ájQGôªà°SG ¿Éªض†d áæµªŸG Gلهلƒل 

.É¡©°SƒJh 

5.6 الطريق إلى األمام:‏ خطوات لتعزيز ثقة المستثمرين في 

االقتصاد األردني 

áقãd LGôJ øe øjôªãà°ùŸG áقK í°ùe èFÉàf ô¡Jه ÉŸ kGôf 

¿OQC’G ‘ ájQÉªãà°S’G áÄ«ÑdGh ÊOQC’G OÉصüàb’G ‘ øjôªãà°ùŸG 

IôشTÉÑe äGƒ£N PÉîJG øe óH ’ ¬fEÉa ògه õjõ©àd ,áقãdG dòdhك 

يوصي منتدى االسرتاتيجيات االأردين مبا يلي:‏ 

¿CÉH í°ùŸG èFÉàf ÚÑJ Éªc .%82 áÑ°ùæHh á©éشûe ÒZ ¿OQC’G ‘ 

.É¡dÉªYG àHقل»‏üص âeÉb ¿OQC’G ‘ iô¨صüdG äÉcôشûdG øe %45 

øe IÒÑc áÑ°ùf ûJشµل ¿OQC’G ‘ iô¨صüdG äÉcôشûdG ¿C’ kGôfh 

‘ ÒÑµdG ÉgQhód áaÉضVE’ÉH ¿OQC’G ‘ áلeÉ©dG äÉcôشûdG áaÉc 

ó©j PEG ;É¡d á«YÉªàL’G á«ªgC’G øY kÉضVƒY ,Ú«fOQC’G ûJش¨»ل 

¬fEÉa SƒdG‏°£ى,‏ áقÑ£لd ÚªàæŸG øe äÉcôشûdG ògه »µdÉe ÖلZCG 

…Qhôض†dG øe dEGى äÉØàd’G ƒMل í°ùŸG Égô¡j »àdG èFÉàædG ògه 

.É¡H àŸG‏©لقá ûŸGشcÉل Mل Yلى ª©dGل IQhôضVh ,äÉcôشûdG 

õaGƒلهG áaÉc OÉéjEG º¡ŸG øèh FGƒYق á`jCG á``dGREGh É`èCGم ªYل 

äÉ«é«JGÎ°S’G ióàæe Uƒjص«‏ dòdhك ,Égƒ‰h iô¨صüdG äÉcôشûdG 

االأردين مبا يلي:‏ 

É¡æe ÊÉ`©`J »`à`dG ƒ`°`Sô`dGhم ÖFGôض†dG á©LGôe IQhô``ض``V .1 

áaÉc Yhلى ,äÉYÉ£قdG مخàلف ‘ iô¨صüdG äÉcôشûdG 

iƒà°ùŸG Yلى ÖFGôض†dG ,äÉ©«ÑŸG NódGل,‏ áÑjôضV) äÉjƒà°ùŸG 

,…óلÑdG ƒ°SQم é°ùàdG‏»ل,‏ ƒ°SQم üNôdGص,....).‏ 

QÉ¨صüd á«©«éشûJ õ`àGƒ``Mh äGAÉ```Ø```YEG í`æè Y‏`ل`ى ª`©`dG‏`ل .2 

øe dò`d‏`ك É`Ÿ IÒ¨صüdG É``ª``YC’Gل ÜÉ`ë`صÙCGh øjôªãà°ùŸG 

ƒªædG õ«Ø–h IójóL ªYل Uôaص Nلق ÓNل øe äÉ«HÉéjG 

.…OÉصüàb’G 

.3 õjõ©J ƒæÑdGك ÚH ¿hÉ©àdG æÑdGhك ájQÉéàdG ùàd‏°¡»ل …õcôŸG 

االإجراءات والشروط التي تسهل من ‏“‏UƒdGصƒل ”‹ÉŸG 

øªàJ »c iô¨صüdG äÉcôشûلd (Access to Finance) 

.É¡à«ªæJh É¡dÉªYCG «°SƒJ Yلى ¥ÉØf’G øe 

äÉcôشûdG ÜÉ`ë`صÙC’ ŸG‏`لاº`F Ö`jQó`à`dG ÒaƒJ Yلى ª©dGل .4 

iô¨صüdG áÄشTÉædGh LCG‏``ل øe ÉªYC’Gل äGQÉ`¡è º¡HÉ°ùcG 

.áلªàëŸG º¡bGƒ°SCG Qƒ£J áÑcGƒeh º¡dÉªYCG á«ªæàd áeRÓdG 

.5 ª©dGل Yلى æ©jى QÉªãà°S’G áÄ«g ‘ º°ùb ¢ù«°SCÉJ ùàH‏°¡»ل 

73 72 


دراسة .. الدين املرتفع يعوق حركة البلدان 

االستعداد ملرحلة الهبوط القادمة 

áÑقY ØJôŸG øjódG ¿ƒµj ¿CG øµÁ ´ÉæصU IQób ¥ƒ©J Yلى äÉ°SÉ«°ùdG 

,…OÉصüàb’G ƒªædG Vض©ف jƒ©àd‏†ض ÖFGôض†dG ØîJ‏»†ض hCG ¥ÉØfE’G IOÉjR 

‘ ÈcCG äGRƒéY jƒªàdل GOGó©à°SG bCGل Gƒfƒµj ób ÚæFGódG ¿EG å«M 

áMGREG Yلى ª©Jل øjódG Yلى IóFÉØdG äÉYƒaóe ¿EÉa dòcك .á«fGõ«ŸG 

óYÉ°ùJ äGQÉªãà°SG É¡لch ,á«àëàdG á«æÑdGh áëصüdGh º«ل©àdG Yلى ¥ÉØfE’G 

.áeOÉb IójóY äGƒæ°ùd ƒªædG Yلى ¿GóلÑdG 

.á«Ñjôض†dG IQGOE’G Ú°ù–h 

»g Éªلãe ,»æ©ŸG óلÑلd áÑ°ùædÉH á«ªgCG bCGل ÓZÉشT jƒªàdGل ¿Éc GPEGh 

‘ QÉªãà°S’G IOÉjR äÉ°SÉ«°ùdG ´Éæصüd øµÁ ,ÉjQƒch É«fÉŸCG ‘ GلهÉل 

«éشûJh ,ÒصüقdG ióŸG Yلى OÉصüàb’G ºYód º«ل©àdG hCG á«àëàdG á«æÑdG 

.áeOÉقdG dGقل»لá Oƒق©dG QGóe Yلى »FGƒàM’G ƒªædG 

‘ õ«M ÿلق áªFÓe á«é«JGÎ°SG Oóëj ¿CG óلH cل Yلى ¿ƒµ«°Sh 

ميزانيته يساعد االقتصاد اأثناء الهبوط االقتصادي القادم.‏ 

øe ó– hCG É¡JGOGôjEG øe ójõJ ¿CG á«dÉ©dG á«fƒjóŸG äGP ¿GóلÑdG Yhلى 

اإنفاقها املفرط.‏ وينطبق هذا بشكل خاص حيثما كان النمو االقتصادي 

»g Éªc jƒ£dGل,‏ ióŸG Yلى øµªŸG ƒªædG iƒà°ùe øe YCGلى …QÉ`÷G 

á©ØJôe VGÎb’Gض dÉµJ‏»ف âfÉc Éªã«M hCG ,IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ GلهÉل 

.É«dÉ£jEGh jRGÈdGل ‘ ó‚ Éªلãe ,IÒÑc jƒªàdGل äÉLÉ«àMGh 

áëصüdGh º«ل©àdG ‘ É¡JGQÉªãà°SG Yلى ßaÉ– ¿CG »¨Ñæj ¿GóلÑdG ògه øµd 

IóYÉقdG «°SƒJ hCG ¥ÉØfE’G äÉjƒdhCG Ö«JôJ IOÉYEÉH ÉeEG ,á«àëàdG á«æÑdGh 

á«Ñjôض†dG äGAÉ`Ø`YE’G AÉ¨dEÉH ÉãŸGل,‏ Ñ°S‏»ل Yلى dPh‏``ك,‏ ,á«Ñjôض†dG 

الدين املرتفع يعوق تحرك البلدان 

ملواكبة اقتصاد عاملي رسيع التغري 

‹hódG óقædG ¥hóæصU øY áسSGQO 

يشهد النمو االقتصادي فرتة من التباطؤ يف الوقت الراهن،‏ وال يزال الدين العام مرتفعا عرب بلدان العامل.‏ ويف الوقت 

نفسه،‏ تواصل التغريات الدميغرافية والتقدم التكنولوجي إعادة تشكيل االقتصاد العاملي.‏ 

وتتوقف فرص اجلميع يف التعليم اجليد واآلفاق الوظيفية والرعاية الصحية ودخل التقاعد على اخليارات التي تتخذها 

احلكومة بشأن الضرائب واإلنفاق يف سياق تعاملها مع هذه التحديات.‏ 

فما الذي ينبغي أن يفعله صناع السياسات؟ 

يف العدد اجلديد من تقرير الراصد املايل،‏ نرى أن بإمكانهم اعتماد رؤية طويلة األجل لتشجيع النمو األعلى واألكرث 

شموال للجميع.‏ ويعني هذا ترتيب بيوتهم املالية من الداخل عن طريق اخلفض التدريجي للدين استعدادا ملرحلة 

الهبوط االقتصادي القادمة وتطوير سياسة املالية العامة إلتاحة االستثمار يف مستقبل البشر.‏ ويتطلب هذا 

تخصيص اإلنفاق بصورة أفضل،‏ وخلق حيز أكرب يف امليزانية،‏ وحتسني السياسة الضريبية.‏ 

االستثمار يف مستقبل البشر 

ÖgCÉàdG øe ó©HCG ƒg Ée dEGى áeÉ©dG á«dÉŸG á°SÉ«°S ôæJ ¿CG Éض†jCG Öéjh 

للهبوط االقتصادي القادم.‏ فالتحول الدميغرايف والتكنولوجيات 

jRƒJ ‘h …OÉصüàb’G ƒªædG ‘ Éق«ªY GÒKCÉJ ç pó` – r o äCGóH Iójó÷G 

.Éض†jCG áeÉ©dG á«dÉŸG Yلى ôKDƒJ áeÉY äÉgÉŒG »gh ,IhÌdGh ƒNódGل 

OGó``YCG ójGõàJ å«M É`ã`ŸGل,‏ Ñ°S‏»ل Yلى áeóقàŸG äGOÉصüàb’G »Øa 

,ôª©dG àHقóم §ÑJôŸG É©dGم ¥ÉØfE’G Pƒëà°ùj ¿CG bƒàf ,áYô°ùH Úæ°ùŸG 

ãeل äÉشTÉ©e óYÉقàdG ,á«ëصüdG ájÉYôdGh ëŸGل«‏ œÉædG ‹ÉªLEG HQ 

ëHلƒل ÉYم 2050. 

IóYÉصüdG ¥Gƒ°SC’G ‘ ¿Éµ°ùdG øe IÒÑc áÑ°ùf ¿CG ó‚ ŸGقHÉل,‏ ‘h 

ºgOGóYCG OGOõJh ÒãµH Éæ°S bCGل NódGل áض†Øîæe á«eÉædG äGOÉصüàb’Gh 

É¡JOóM »àdG áeGóà°ùŸG á«ªæàdG ±GógCG ‏–ق»ق ƒëf dhلàقóم .áYô°ùH 

ôeC’G Öل£à«°S ,áeÉ©dG äÉeóÿGh á«àëàdG á«æÑdG ¿CÉ°ûH IóëàŸG ºeC’G 

.¿GóلÑdG ògه ‘ É«aÉضVEG ÉeÉY ÉbÉØfEG 

á«ŸÉ©dG äÉgÉŒ’G ògه e dلµà‏»ف ¬H dGق»‏Éم ¿GóلÑdG «£à°ùJ …òdG Éªa 

?É¡à«fƒjóe ØîJh‏»†ض 

.Ò«¨àdG ùJ‏°¡»ل á«¨H áHÉéà°SG ´ô°SCGh cPCG‏`ى äÉ°SÉ«°S ´ÉÑJG É¡æµÁ 

.äÉ¡ÑL çÓK Yلى áeÉ©dG á«dÉŸG á°SÉ«°S ôjƒ£J Gòg »æ©jh 

حتويل اإلنفاق 

ºYGódG QÉªãà°S’G ƒëf É¡bÉØfEG ‏–‏jƒل Yلى ¿GóلÑdG ª©Jل ¿CG »¨Ñæj ,’hCG 

e ,á«ëصüdG ájÉYôdGh º«ل©àdGh á«àëàdG á«æÑdG ä’É``› ‘ ƒªæلd 

.AفµdG ÒZ ábÉ£dG ºYóc ,OQGƒªلd Qó¡ŸG ¥ÉØfE’G ØîJ‏»†ض 

äÉÄØdG ájÉªM e ,èjQóàdÉH OƒbƒdG ºYO AÉ¨dEG ” GPEG ÉãŸGل,‏ Ñ°S‏»ل a‏©لى 



74

مجتمع 

األعامل 

‘ ìhGÎJ á«aÉضVEG äGOGô`jEG ‏–ق»ق AGôëصüdG ÜƒæL É«قjôaEG ¿GóلÑd 

¢ùªÿG QGóe Yلى ëŸGل«*‏ œÉædG ‹ÉªLEG øe %5 h %3 ÚH §°SƒàŸG 

á«Ñjôض†dG É¡ªf IAÉØc Ú°ù– øe âæµ“ GPEG ,áeOÉقdG äGƒæ°S 

.á«dÉلهG 

‹ÉªLEG øe %4 OÉ©Jل á«aÉضVEG OQGƒe ÒaƒJ øµÁ ,ÉjOÉصüàbG áØ«©ض†dG 

.ƒªædGh ôشûÑdG ‘ ÉgQÉªãà°SG ¿GóلÑلd øµÁ »ŸÉ©dG ëŸGل«‏ œÉædG 

حتسني السياسات الضريبية 

äGOÉصüàbÓd »¨Ñæj ,ÉãdÉK áeóقàŸG dEGى Oƒ©J ¿CG Ñ£J‏»ق ÖFGôضV NOل 

¿EÉa dòcك .IGhÉ°ùŸG óYم øe óلهG Yلى óYÉ°ù«°S É‡ ,ájóYÉصüJ ÌcCG 

øe äGOGôjE’G ‘ IÒÑc IOÉjR ëàdق»ق áصUôa ¬jód ¿GóلÑdG ògه º©e 

.äGQÉق©dGh VGQC’Ghض«,‏ ,äÉcÎdG ÖFGôضV 

Yh‏`لاIh Yلى dP‏`ك,‏ äÉeƒµëلd »¨Ñæj ìÓصUEG ‘ ¿hÉ©àJ ¿CG ÉædGم 

Éª«°S ’h ,äÉ«°ùæ÷G IOó©àe IÒÑµdG äÉcôشûdG Yلى Ñ£ŸGق »Ñjôض†dG 

الرقمية.‏ فمن ‏شاأن ذلك اأن يرفع االإيرادات،‏ مبا يف ذلك اإيرادات البلدان النامية 

.»ŸÉ©dG »Ñjôض†dG ¢ùaÉæàdGh ìÉHQC’G ‏–‏jƒل øe óلهG jôWق øY NódGل,‏ áض†Øîæe 

ògه ¿EG Yلى IóYÉ°ùŸG É¡fCÉ°T øe äGAGôLE’G …OÉصüàb’G ƒªædG aQ jƒWل LC’Gل,‏ 

¿CG Éض†jCG É¡fCÉ°T øeh .ØJôŸG É©dGم øjódG AÖY Øîàd‏»ف á«°SÉ°SCG IGOCG ûjشµل …òdG 

áقK IOÉ©à°SGh ,É¡æ«H Éª«ah ¿GóلÑdG NGOل °ShCG ¥É£f Yلى ájOÉصüàb’G aÉæŸG ºª©J 

.…OÉصüàb’G QGôقà°S’G ëàdق»ق áeRÓdG äÉ°ù°SDƒŸG ‘ ÒgÉª÷G 

ومن املهم اأيضا يف عامل اأكرث اهتماما بالرقمنة والتشغيل االآيل اأن يتم 

ôªà°ùŸG AÉقJQ’Gh IÉ«لهG ióe ºل©àلd áªYGódG äÉ°SÉ«°ùdG Yلى õ«cÎdG 

Ú¨dÉÑلd á«ÑjQóJ Éëæe IQƒaÉ¨æ°S Jقóم ÉãŸGل,‏ Ñ°S‏»ل a‏©لى .äGQÉ¡ŸÉH 

GƒWل ,á«لª©dG º¡JÉ«M Jقóم Éªc äÉض†«ØîJ Góædƒg á«ÑjôضV eقHÉل 

.áلeÉ©dG iƒقdG ÖjQóJ 

óلهGh á«aÉضVEG OQGƒe ÒHóJ ‘ QhóHه óYÉ°ùj ¿CG OÉ°ùØdG íÑc ¿CÉ°T øeh 

.‹ÉŸG óصUGôdGôjôقJ øe ÊÉãdG üØdGصل íضVƒj Éªc ,Qó¡dG øe 

خلق حيز أكرب لإلنفاق يف امليزانية 

نجد أن نسبة كبرة من السكان في األسواق 

الصاعدة واالقتصادات النامية منخفضة الدخل 

أقل سنا بكثر وتزداد أعدادهم بسرعة.‏ 

االسالمي الراعي الذهبي للمؤمتر االقليمي للصيادلة 

ádOÉ«صüdG áHÉقf º«æàH ádOÉ«صüلd §`°`ShC’G ¥ôشûdG áق£æŸ hC’Gل »ª«لb’G ô“Dƒªلd á«ÑgòdG ájÉYôdG ËóقàH ÊOQC’G »eÓ°SE’G æÑdGك ºgÉ°S 

…Qƒ`ª`لهG ¥QÉ```W ó«°ùdG ‹É`©è AGQRƒ````dG ¢`ù`«`FQ Ühó``æ`è á``jÉ``YQ â``– ó`ق`Y …ò```dGh FIP‹hódG á`dOÉ`«`ص`ü`dG OÉ```–G `è ¿hÉ`©`à`dÉ`Hh fOQC’G‏```»`ي`ن 

وزير الصناعة والتجارة والتموين ومبشاركة ممثلني من منظمة الصحة العاملية واكثرث من Qƒض†Mh á«ŸÉYh á«HôY á``dhO 25 dGف ‹Gƒ``M 

äÉcôشT ºضV »`ŸÉ`Y Vô©eض ô``“Dƒ``ŸG aGQ‏``ق Éªc , á`«`FGhó`dG äÉ`YÉ`£`ق`dG مخàلف ø`èh Ö``fÉ``LC’Gh Üô`©`dG h fOQC’G‏``»`ي`ن ádOÉ«صüdG øe ûè‏`ش`‏QÉك 

.¿ÉªY ó`fGô`L ƒ`d ¥ó`æà ‘ 2019/4/26-24 Ø`dG‏`ترI N‏`لال dPh‏``ك محل»‏á á«JÉeóN äÉ`cô`ش`Th á«Ñ£dGh á«f’ó«صüdG äÉeõلà°ùŸGh á```jhO’G 

äÉWÉشûædGh äGô“Dƒªلd ºYódG ËóقJ Yلى æÑdGك UôMص Yلى ÊOQ’G »eÓ°SE’G dلæÑك É©dGم ôjóŸG /…ò«ØæàdG ¢ù«FôdG ó«©°S Ú°ùM QƒàcódG ócGh 

…QÉªãà°S’Gh …OÉصüàb’G bGƒdG Yلى ¢ùµ©æJ »àdGh Ê’ó«صüdG ÉéŸGل ‘ É¡æeh Ió©صUC’G مخàلف Yلى ¿OQCلd …OÉjôdG QhódG RGôHG dGى ±ó¡J »àdG 

áªYGódG dGلقäGAÉ ‘ مخàلف óLGƒJه ÓNل øe ájOÉصüàb’Gh á«YÉªàL’G ¬JÉ«dhDƒ°ùŸ ‏–‏ªل¬‏ ‘ ÊOQC’G »eÓ°SE’G æÑdGك QhO e ºé°ùæJh ¿OQC’G ‘ 

.»æWƒdG OÉصüàb’Gh ëŸGل«‏ ªàéªلd áeóN ádOÉ«صüdG áHÉقf º¡æeh ëŸGل«‏ ªàéŸG äÉ°ù°SDƒeh æÑdGك ÚH Góà°ùŸGم ¿hÉ©àdG Rõ©J »àdGh »æWƒdG OÉصüàbÓd 

áHÉقf äÉ«dÉ©ah á£شûfC’ ¬ªYód ÊOQC’G SE’G‏`°`لاe‏`«‏ dلæÑك ôjóقàdGh ôµشûdG fOQC’G‏``»`ين ádOÉ«صüdG Ö«قf ÊÓ«µdG ó`jR QƒàcódG ó`bم ¬à¡L øè 

ádOÉ«صüdG fOQ’G‏`»`ين ¬ÁóقJ É¡æeh äÉbÓ©لd kGõjõ©J ô`“Dƒ`ŸG Gò¡d á«ÑgòdG ájÉYôdG ácÎشûŸG H‏`ين ôªà°ùŸG ¿hÉ`©`à`dGh æÑdGك áHÉقædGh UôMhص 

.¬aÉ«WG eÉµHل Ê’ó«صüdG ´É£قdG ‘ ¿OQCÓ``d …OÉ`jô`dGh Gله†ضQÉ‏…‏ Qhó``dG RGô``HG ‘ áªgÉ°ùŸGh ,á«ãëÑdGh á«ªل©dG IÒ°ùŸG ºYód ºFGódG æÑdGك 

ºل°Sh …QƒªلهG ¥QÉW dلæÑك kÉ«ÁôµJ kÉYQO kGôjóقJ ÊOQC’G »eÓ°SE’G ô“Dƒªلd ¬àjÉYôd ¬ªل°ùJ æÑdGك ‘ áeÉ©dG äÉbÓ©dG IôFGO ôjóe ËôµdG óÑY óªMG 

ô“DƒŸG ìÉààaG ØMل ÓNل dPhك 

العريب االسالمي يتربع بسيارتني لدائرة تنمية االوقاف 

±ÉbhC’G IQGRh ÉYم ÚeG ÉYQه ÉØàMGل ‘ ±Ébh’G GƒeCGل á«ªæJ IôFGO âªل°ùJ 

äÉ°SóقŸGh ¿hDƒ°ûdGh æÑdGك Éª¡H ´ÈJ ÚJQÉ«°S …OÉÑ©dG ˆGóÑY á«eÓ°SE’G 

OÉjEG æÑdGك ÉYم ôjóe Ébhم .QÉæjO dCGف 20 áª«قH ‹hódG »eÓ°SE’G »Hô©dG 

ù©dG‏°ل«‏ º«ل°ùàH ÓNل ÚJQÉ«°ùdG ØMل ôقe ‘ º«bCG æÑdGك Qƒض†ëH ÉYم ôjóe 

IôFGódG محOƒª ójóلهG QóH æÑdGك AGQóè øe Oó`Yh GƒèCGل á«ªæJ Iô``FGOh 

¬YÈàd ‹hódG »eÓ°SE’G »Hô©dG dلæÑك Jقôjóه øY …OÉÑ©dG ÈYh .±ÉbhC’G 

øe æÑdGك Oƒ¡L ójóلهG øªK Éª«a ,IôFGódG ªYل ùàd‏°¡»ل ÑŸGلغ Gò¡H »î°ùdG 

خالل املساهمة يف دعمه املتواصل لالأوقاف ومبا يحقق افضل اخلدمات 

‘ ºgÉ°ùJ AÉæHCG óîJم ±É`bhC’G GƒeCGل á«ªæJ IôFGO ¿CG dGى GÒشûe ,«ªéلd 

áلeÉ©dG …ójC’G ûJhش¨»ل ájOÉصüàb’G á«ªæàلd kGóaGQ ÉgQÉÑàYÉH áلeÉشûdG á«ªæàdG 

dلØîà‏»ف áHQÉمحh ádÉ£ÑdG IóM øe .ôقØdG ÉYم ôjóe ócG ¬ÑfÉL øe æÑdGك 

á«dhDƒ°ùŸG e ÉeÉé°ùfG »JCÉj ´ÈàdG Gòg ¿CG ù©dG‏°ل«‏ OÉjEG »eÓ°S’G »Hô©dG 

æÑdGك ájDhQh ádÉ°Sôd Gó«cCÉJh á«©ªàéŸG dلÉ¡°SEم áaOÉ¡dG ëŸGل«.‏ ªàéŸG á«ªæàH 

¬àbÓY õjõ©àd áé¡æ‡ á«é«JGÎ°SGh á£ÿ kÉقah Ò°ùj æÑdGك ¿G ,±ÉضVCGh 

.áصUÉÿGh á«eƒµلهG äÉYÉ£قdG áaÉc e 

,äGOGôjE’G aQh áeÉ©dG á«dÉŸG IQGOE’G Ú°ùëàd äGƒ£N PÉîJG e ,É«fÉK 

,áeóقàŸG äGOÉصüàb’G »Øa .á«fGõ«ŸG ‘ °ShCG ¥ÉØfEG õ«M Nلق øµÁ 

UC’Gصƒل IQGOEG Ú°ù– …ODƒ``j ¿CG øµÁ á«eƒµلهG á«dÉŸG dEG‏`ى ‏–ق»ق 

á«aÉضVEG äGOGôjEG üJصل dEGى %3 øe ëŸGل«‏ œÉædG ‹ÉªLEG Yلى ,Éjƒæ°S 

.‹ÉŸG óصUGôdG ôjôقJ øe 2018 ôHƒàcCG OóY ‘ íضVƒŸG ƒëædG 

áض†Øîæe á«eÉædG äGOÉصüàb’Gh IóYÉصüdG ¥Gƒ°SC’G äGOÉصüàbG ‘h 

øµÁ ÉãŸGل,‏ Ñ°S‏»ل a‏©لى .äGOGô```jE’G ‏–‏üص»ل IOÉ`jR »¨Ñæj NódGل,‏ 



76

األعامل مجتمع 

العريب يطلق خدمة 

فتح حساب الكرتونيا عرب 

تطبيق ‏»عريب موبايل«‏ 

kGô`NDƒè »Hô©dG æÑdGك WCG‏`ل`ق 

øªضV Ió`jó`L áèó`N Ñ£J‏»ق¬‏ 

íàa á«fÉµeEG í«àJ zلjÉHƒe »HôY{ 

kÉ«fhÎµdG æÑdGك iód äÉHÉ°ùلهG 

من خالل خطوات بسيطة واآمنة 

Góîà°SÉHم á©jô°Sh JGƒ¡dGف 

.â``ل``HÉ``à``dG Iõ````¡````LCGh á``«``cò``dG 

á«Yƒf áaÉضVEG áeóÿG ògه ó©Jh 

á«eGôdG »Hô©dG æÑdGك Oƒ¡÷ 

dG‏````ى aƒ```J‏`ي`ر Gله``ل``‏ƒل çó``````MCG 

É¡Ø«XƒJh á«ªbôdG á«aôصüŸG 

IQƒ£àe á«aôصüe áHôŒ Ëóقàd 

¿ƒ`µ`«`°`Sh ª``©``d‏`لاF‏``¬.‏ á`°`ù`ل`°`Sh 

íàa ‘ ÚÑZGôdG OGôaC’G ¿ÉµeEÉH 

»Hô©dG æÑdGك ió``d äÉHÉ°ùM 

‏–‏ª‏»ل Ñ£J‏»ق »HôY“ jÉHƒeل”‏ 

:äÉق«Ñ£àdG ôLÉàe N‏`لال øe 

اآبل ‏ستور اأو جوجل بالي 

ÜÉ°ùM íàa“ QÉ«N Góîà°SGhم 

Y‏`بر ìÉ``à``ŸG ”ójóL Ñ£àdG‏»ق 

á`Hƒ`ل`£`ŸG äÉ``fÉ``«``Ñ``dG ‏’‏É``````NOEل 

á©jô°S IQÉjõH dGق»‏Éم ºK øeh 

»`Hô`©`dG d‏`ل`‏æ`Ñ‏`ك ´ô``à Üô`````bC’ 

.ó``jó``÷G ÜÉ``°``ù``لهG Ø`à`d‏`©`»`ل 

J‏©ل»ق¬‏ h‘ Y‏`ل`ى WEG‏`ل`ا¥‏ ò`gه 

Üƒق©j ó«°ùdG É``bل ,á`èó``ÿG 

äÉeóÿG IQGOEG ôjóe – ¥ƒà©e 

á«aôصüŸG æÑdGك ‘ OGô`àCÓ``d 

‏“‏UGƒfصل :¿OQC’G - »`Hô`©`dG 

õ``jõ``©``J »```Hô```©```dG æ``Ñ``dG‏``ك ‘ 

á«ªbôdG á«aôصüŸG ÉæJÉeóN 

ÉæFÓª©d áaÉض†e áª«b Òaƒàd 

الكرام مبا يواكب اأحدث 

‘ á`«`Lƒ`dƒ`æ`µ`à`dG äGQƒ``£``à``dG 

áYÉæصüdG á«aôصüŸG ûdÉHhشµل 

º``¡``JÉ``LÉ``«``à``MG »``Ñ``ل``j …ò``````dG 

”.º¡JÉ«M Üƒل°SCG e Ö°SÉæàjh 

íàa áeóN ÓNل øe”:±ÉضVCGh 

IôaƒàŸG kÉ«fhÎµdG äÉHÉ°ùلهG 

Y‏`ب`ر Ñ`£`J‏`»`ق jÉ``Hƒ`è‏``ل,‏ »``Hô``Y 

á£«°ùH á`«`ª`bQ áصüæe f‏``ق``‏óم 

واآمنة لفتح احلسابات بسهولة 

ó¡÷Gh âbƒdG ôaƒj É‡ ô°ùjh 

مخàلáØ íFGôشûd ÉéŸGل í«àjh 

dلeÉ©àل OGô`àC’G øe æÑdGك e 

áYƒª› øe IOÉØà°S’Gh »Hô©dG 

áلeÉشûdG á«aôصüŸG äÉèó`ÿG 

.zكæÑdG É¡eóقj »àdG 

العريب يطبق مبادرة لدعم ريادي صناعة التكنولوجيا املالية ‏»فينتيك«‏ 

‏»زين«‏ الرشيك االسرتاتيجي لسوق جارا 2019 

¥ƒ°ùdG ûjشªàل å«M ëŸGل«,‏ ¥ƒ°ùdG ‘ ÉgQÉشûàfG Yلى ª©dGhل 

á«ÑشûN äÉYƒæصüeh á«Ñ©شTh Jقل»‏ájó ±ô pM Yلى É©dGم Gò¡d 

,õjô£àdG ÉªYCGhل §°ùÑdG ácÉ«Mh ,AÉ°ùØ°ù«ØdG øah Jhقل»‏ájó 

áÁóقdG á«°SÉëædG äGhOC’Gh ,Ö`ش`û`ÿG Y‏`ل`ى º``°``Sô``dGh 

.á«fOQC’G á«Ñ©شûdG AÉjRC’Gh ä’ƒcCÉŸGh ,á«KGÎdGh 

IRQÉÑdG á«Ø«صüdG ájƒæ°ùdG äÉ«dÉ©ØdG ióMEG GQÉL ¥ƒ°S ó©jh 

ÚæWGƒŸG øe ójó©لd لá qض†Ø oe á¡Lhh ,¿É qªY áªصUÉ©dG ‘ 

.ìÉq«°ùdGh äÓFÉ©dGh 

á«æØdG ácôëلd É¡ªYO QÉ``WEG ‘h ø``jR ácôشT ¿CÉ``H ô`còòj 

äÉ«dÉ©ØdG RôHCG ájÉYQ Yلى É¡صUôMh ,áµلªŸG ‘ á«aÉقãdGh 

ácQÉشûŸGh ëŸGل«‏ ªàéŸG è É¡dÓN øè UGƒàJصل »àdG 

‘ مخàلف óقa ;äÉÑ°SÉæŸGh äÉ«dÉ©ØdG Yلى â`HCGO ájÉYQ 

IóY òæe IQhO øe cCG‏`ثر ‘ ü«ëØdGhص TôLش ÊÉLô¡e 

áYƒªéŸ á«æØdG IÒ°ùŸG ºYód UGƒeصلÉ¡à ÖfÉL dEGى GƒYCGم,‏ 

äÉ«dÉ©ØdG øe ójó©dGh ,á«Mô°ùŸG Vhô©dGhض ÚfÉæØdG øe 

¿ÉLô¡e º`YO dEG‏``ى áaÉضVE’ÉH ,iô``NC’G á«aÉقãdGh á«æØdG 

äÉ«dÉ©ØdG áaÉc ÈY áMÉ«°ùdG ûæJhش»§‏ ºYód ¿É qªY Uص»ف 

.á«aÉقãdGh á«æØdGh á«¡«aÎdG á£شûfC’Gh 

زين رشيكا اسرتاتيجيا ملهرجان جرش 

á«ق«°Sƒeh á«HOCGh ájôµa äÉ«°ùeCG øe á«YGóHE’G Gلهقƒل 

á«fOQ’G Iô°SC’G «éشûJ dGى ±ó¡jh á«ل«µشûJh á«Mô°ùeh 

´Éàªà°S’Gh ájôKC’G TôLش áæjóe dGى ¬LƒàdG Yلى ìÉq«°ùdGh 

.á«æØdGh á«aÉقãdG Vhô©dÉHض 

á«é«JGÎ°S’G É¡àcGôشT QGôªà°SG øY ¿OQC’G øjR ácôشT âæلYCG 

¿É qªY ÚeCG ¬ëààaG …òdG ,GQÉL ¥ƒ°ùd GƒYCGم-‏ òæe IóàªŸG- 

¢ù«FôdG Qƒض†ëH ,á©ª÷G ƒjم ,áHQGƒشûdG Sƒj‏°ف QƒàcódG 

¬ª qæoJ …òdGh ,º°SÉ÷G ó¡a ¿OQC’G øjR ácôشûd …ò«ØæàdG 

¢ùeÉÿG dل©‏Éم (GQÉL) ËóقdG ¿É qªY ÑLل »M ¿Éµ°S á«©ªL 

»JCÉJh .iÈµdG ¿É qªY áfÉeCG e ¿hÉ©àdÉHh ,‹GƒàdG Yلى ôشûY 

ËóقdG ¿É qªY ÑLل ¿É qµ°S á«©ªLh øjR ªŒ »àdG ácGôشûdG 

Yلى kGó«cCÉJ ;GQÉL ¥ƒ°Sh GõàdGم ÉŒه øjR ëŸGل«,‏ ªàéŸG 

ájhó«dGh á«aôلهG äÉYÉæصüdG ´É£b ºYO á«ªgCÉH É¡fÉÁEGh 

.ªàéŸG ‘ á£°SƒàŸGh IÒ¨صüdG jQÉشûŸGh 

,z¿ÉªY áqjQGóL{ ¥ÓWEG É©dGم,‏ Gòg ìÉààa’G ØMل øªض†Jh 

kÉMƒàØe kÉضVô©e ¿ƒµ«d ûfEGشDhÉه ” …òdG zGQÉL ¿ÉcO{ ìÉààaGh 

æصU øe äÉéàæe Yلى Aƒض†dG §qل°ù«d É©dGم,‏ QGóè Yلى 

.äÉéàæŸG ògه jƒ°ùJق ‘ ºgÉ°ùjh ëŸGل«‏ ªàéŸG äGó«°S 

á©ªL ƒjم cل ¬JÉ«dÉ©a ôªà°ùJ …ò`dG- GQÉ`L ¥ƒ°S ±ó¡jh 

Aƒض†dG ùJ‏°ل»§‏ dEG‏``ى ŸGقÑل-‏ jCG‏``ل``‏ƒل ô¡شT üàæeصف àMى 

Yلى jQÉشûŸG IÒ¨صüdG ÚلeÉ©dGh á£°SƒàŸGh RÉæŸGل,‏ øe 

É¡JófÉ°ùeh É¡ªYOh jQÉشûŸG ò`gه ôjƒ£J ‘ áªgÉ°ùªلd 

É¡àjÉYQ øY ‹GƒàdG Yلى HÉ°ùdG dhل©‏Éم øjR ácôشT âæلYCG 

á©HGôdG ¬```JQhO ‘ ¿ƒ`æ`Ø`dGh áaÉقãلd Tô`L‏`ش ¿É`Lô`¡`Ÿ 

»é«JGÎ°S’G ûdGشjôك ø``jR dòHك ¿ƒµàd ã`dGh‏`لاK‏`ين,‏ 

èeÉfôH øªضV ádƒªشûŸG Vhô©dGhض äÉ«dÉ©ØdG «ª÷ 

ªëjل …òdG ¿ÉLô¡ŸG QÉ©شT ‏“‏TGشàقdÉæك”‏ É©dGم,‏ Gò¡d 

øjôشû©dGh øeÉãdG àMhى ôشûY øeÉãdG øe ôªà°ùj …òdGh 

‘ á«aÉقãdG õcGôŸG ‘h TôLش áæjóe ‘ ŸGقÑل,‏ Rƒ“ øe 

.äÉaÉëŸG øe OóYh áªصUÉ©dG 

á«é«JGÎ°S’G É¡JÉcGôشT UGƒeصلá Yلى ø`jR Uô–hص 

‏–‏Uôص Éªc ,á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG áaÉc e ácôشûdG Yلى 

ä’É`Ø`à`M’Gh äÉÑ°SÉæŸG áàÉ`c ‘ YÉØàdGhل ó`LGƒ`à`dG 

¿ÉLô¡ªلd øjR ájÉYQ »JCÉJ Éªc ,á«æWƒdGh ájÒgÉª÷G 

á«MÉ«°ùdGh á«aÉقãdGh á«æØdG ácôëلd É¡ªYO QÉWEG øªضV 

¿ÉLô¡e á`jÉ`YQ Yلى ácôشûdG â``HCGO å«M áµلªŸG ‘ 

TôLش áaÉقãلd áaÉضV’ÉH IójóY äGƒæ°ùd ¿ƒæØdGh dGى 

ÖfÉL dEG‏`ى ,IQhO øe cCG‏`ثر ‘ ü«ëØdGص ¿ÉLô¡e ºYO 

.ÚfÉæØdG øe áYƒªéŸ á«æØdG IÒ°ùŸG ºYód UGƒeصلÉ¡à 

øe ó`jó`©`dG É``©``dGم Gò``¡``d Tô``L‏``ش ¿É`Lô`¡è øض†àëjh 

ÚjOÉjôdG QÉµaCG ¿Éض†àM’ á«dÉãe áصUôa ‏“‏ãل IQOÉÑŸG 

bGh dEGى É¡لjƒëàd º¡©e ª©dGل h ‏“‏àæ«a‏»ك”‏ áYÉæصU ‘ 

É¡fCG Éªc dG‏`ل`اRم,‏ ºYódÉH ºgójhõJ N‏`لال øè íLÉf 

á«لªY áHôŒ ƒëf º¡d IójóL ábÓ£fG kÉض†jG ûJشµل 

استثنائية تفتح لهم اآفاق واسعة لالستفادة من التبادل 

º¡JÉbÉW õ«Ø– ‘ º¡°ùJ »àdG á«لª©dG äGÈÿGh ‘ô©ŸG 

AÉض†YCG GƒëÑصüj »µd ájOÉjôdG º¡àjƒg õjõ©Jh á«YGóHE’G 

.”ªàéŸG ‘ »HÉéjEG ôKCG çGóMEG Yلى øjQOÉb ÚلYÉa 

äÉ°ù°SDƒŸG ÚH øe Èà©j »Hô©dG æÑdGك ¿CG Éæg ôcòjh 

çóMCG XƒJ‏»ف ‘ áق£æŸG iƒà°ùe Yلى IóFGôdG á«dÉŸG 

äÉeóÿG ó«©صU Yلى á«ªbôdG á«LƒdƒæµàdG Gله`ل`‏ƒل 

á«aôصüŸGh á«dÉŸG É¡eóقj »àdG ÈY ¬FÓª©d مخàلف 

IÒÑc á«ªgCG »Hô©dG æÑdGك ‹ƒ`j dòcك .äÉYÉ£قdG 

á«dÉŸG É«LƒdƒæµàdG ‏‹`‏Éل ‘ QÉµàH’G ôjƒ£Jh ºYód 

e TÉªàJشى »àdG á«aôصüŸG Ghلهلƒل äÉeóÿG ôjƒ£àd 

IQƒãdG Xل ‘ É©dGلم Égó¡شûj »àdG äGQƒ£àdGh ä’ƒëàdG 

äÉLÉ«àMG ‘ äGÒ¨J øe É¡قaGôj Éeh á©HGôdG á«YÉæصüdG 

å«M .äÉYÉ£قdGh äÉÄØdG مخàلف øe AÓª©dG äÉ©bƒJh 

Gòg ‘ áلeÉµàe áeƒæe ¢ù«°SCÉJ dEGى »Hô©dG æÑdGك QOÉH 

ºé°ùæjh ÉªYCGل.‏ áYô°ùeh QÉµàHÓd õcôe ûJشªل ÉéŸGل 

dلæÑك »é«JGÎ°S’G ¬LƒàdG Gòg UôMص¬‏ e Yلى ºFGódG 

áÄشTÉædG jQÉشûŸGh ÉªYC’Gل ÜÉëصUCG øe ÚjOÉjôdG ºYO 

IQOÉÑŸG ìhQ õ«Ø–h ÜÉÑشûdG äGQób AÉæH ‘ ºgÉ°ùJ »àdG 

±ó¡à°ùJ IójóL IQOÉÑe GôNDƒe »Hô©dG æÑdGك WCGلق 

‘ zFinTech{ á«dÉŸG É«LƒdƒæµàdG áYÉæصU »jOÉjQ 

ÜÉÑdG IQOÉÑŸG ògه ÓNل øe æÑdGك íàØ«°S å«M ,áµلªŸG 

‘ ´hôشûe hCG áÄشTÉf Iôµa º¡jód ø‡ ÜÉÑشûdG ÚjOÉjôلd 

õcôe dEGى ºgQÉµaCÉH dلàقóم á«dÉŸG É«LƒdƒæµàdG ‏‹‏Éل 

ºà«d dPhك »Hô©dG dلæÑك HÉàdG zAB iHub{ QÉµàH’G 

ÜÉëصUCG ë«°Sh‏ى .É¡æe 10 aCG‏†ضل QÉ«àNGh É¡ª««قJ 

‘ ¥Éëàd’G áصUôØH É¡«لY QÉ«àN’G S‏°»ق‏ »àdG QÉµaC’G 

QÉµaC’G ògه ôjƒ£J ±ó¡H õcôŸG iód áØãµe ªYل áشTQh 

äÉéàæªc WEGh‏`لاÉ`¡`b Égò«ØæJ Yلى ª©dGhل á`jOÉ`jô`dG 

Mhلƒل áYÉæصU ‘ »HÉéjEG ‹ƒ– ôKCG äGP ‏“‏àæ«ØdG‏»ك”,‏ 

” QÉµaCG çÓK ‏’‏aC‏†ضل ájóقf õFGƒL ËóقJ ºà«°S Éªc 

.áشTQƒdG ‘ ÚcQÉشûŸG ÜÉÑشûdG ÚjOÉjôdG Ñل pb øe É¡MôW 

»àdG UGƒàŸGصلá Oƒ¡÷G QÉWEG ‘ IQOÉÑŸG ògه ¥ÓWEG »JCÉjh 

ÜÉÑشûdG QÉµaCG ºYOh ÜÉ£قà°S’ »Hô©dG æÑdGك É¡dòÑj 

ª©dGhل º¡JÉMƒªW áÑcGƒeh Yلى ÓNل øe º¡JGQób AÉæH 

ºgQÉµaCG jƒëàdل ‹ÉŸG ºYódGh áeRÓdG OQGƒŸÉH ºgójhõJ 

á«aôصüe á«LƒdƒæµJ Mh‏`ل`‏ƒل äÉéàæe dEG‏``ى á`«`YGó`HE’G 

Yلى Égò«ØæJ ºàj áëLÉf VQCGض ògه í«àà°S å«M .bGƒdG 

Rƒ“ 11-8 ÚH Ée IÎØdG ‘ ôªà°ùà°S »àdGh áشTQƒdG 

ÚjOÉjôلd 2019 áصUôa gCÉJ‏»ل«‏ èeÉfôH øe IOÉØà°S’G 

eÉµàeل Uhصقل ºgQÉµaCG ôjƒ£àd ÓNل øe º¡JGQÉ¡e 

¥ƒ°ùلd É¡àeAÓe øe ëàdGhقق áMÎقŸG ºgQÉµaCG º««قJ 

áYÉæصU مخüàص«‏ øè áÑîf Yلى É¡ضVôY jôWق ø`Y 

،»FinTech{ á«dÉŸG É«LƒdƒæµàdG مبا يكفل للرياديني 

øe áëLÉf êPÉ``‰ øè OÉ``ش``TQE’Gh ÿG‏`ب`رäG ÜÉ°ùàcG 

ÖfÉL dEGى Gòg ÉéŸGل,‏ Gòg ‘ øjôKDƒe ÚKóëàeh ÚjOÉjQ 

áصUôa AÉقàd’G áµÑشûH ÉªYC’Gل »Yô°ùeh øjôªãà°ùŸG øe 

ÈY á«fhÎµdG áصüæe »Hô©dG æÑdGك ôqah óbh .Ú«لëŸG 

” zwww.ABFinTechCamp.com{ :§HGôdG 

êPÉ‰h QÉ°ùØà°S’G äÉÑلW ‏’‏Óà°Sم Éصü«صüN É¡bÓWEG 

.ácQÉشûŸG ÖلW 

ويف تعليقها على هذه املبادرة قالت االآنسة رندة الصادق 

– ÖFÉf É©dGم ôjóŸG dلæÑك …ò«ØæàdG ‏“‏ùf‏°©ى :»Hô©dG ‘ 

Úµªàd ±OÉgh TشeÉل ƒ¡Øeم ËóقJ dEGى »Hô©dG æÑdGك 

ÜÉÑشûdG º¡©«éشûJh Yلى ùªàdG‏°ك ,º¡Ø¨شûH ògه ¿CG å«M 



78

بنك االسكان يوقع اتفاقية رشاكة 

مع نقل لدعم الطلبة الجامعيني 

امنية ‏»الراعي الربونزي 

ملهرجان الطعام الخريي«‏ 

É¡àjÉYQ ËóقJ øY á«æeCG ácôشT âæلYCG ,‹GƒàdG Yلى á°ùeÉÿG áæ°ùلd 

áÄ«g á«©ªL ¬àeÉbCG …òdG …ÒÿG …ƒæ°ùdG É©£dGم ¿ÉLô¡Ÿ ájõfhÈdG 

ƒjم ¿OQC’G ‘ á«dhódG á«dÉ÷G VÉŸGض«.‏ á©ª÷G 

§£ÿGh äÉ«é«JGÎ°SÓd kÓ«©ØJ ¿ÉLô¡ªلd ájƒæ°ùdG ájÉYôdG ògه »JCÉJh 

É¡ÑLGƒH dلق»‏Éم ÉgOƒæH øe ójó©dG üîJصüص »àdGh á«æeCG ÉgÉæÑàJ »àdG 

.»HÉÑشûdG ´É£قdÉH á«æ©ŸG äÉ«dÉ©ØdG ºYO ‘ GAõL ¿ƒµJ ¿CGh ÜÉÑشûdG ÉŒه 

وداأبت جمعية هيئة اجلالية الدولية يف االأردن واملمثلة مبجلس اأهايل 

¬«a ûjشQÉك …òdG É¡fÉLô¡e áeÉbEG Yلى á«dhódG á«dÉ÷G á°SQóe Úªل©eh 

øe Aõéc áØلàîŸG º¡dhO øe áª©WCGh ¥ÉÑWCÉH ºgQƒeCG AÉ«dhCGh áÑل£dG 

ºYód ¬©jQ üîjصüص Ée IOÉYh ,kÉeÉY 35 òæe ádhO cل IQÉض†Mh áaÉقK 

.ájÒÿG äÉ«©ª÷Gh ëŸGل«‏ ªàéŸG 

Nh‏`لال Yلى äó`àèG »àdG ,¿É`Lô`¡`ŸG äÉ«dÉ©a ƒ``jم QGó`è eÉ`c‏`ل,‏ óbم 

فريق اأمنية اآخر واأحدث منتجات وعروض الشركة املخصصة للشباب 

والعائالت ‏)خطوط ‏شبابي äÉcGÎشT’Gh ,9h7 á«صüîشûdG .(á«dõæŸGh 

ójó©dG ÜÉÑشûdG e dلYÉØàل ÉgOƒ¡Lh É¡àjÉYQ øe Aõéc á«æeCG âeóbh 

¿ÉLô¡ŸG ûeÉgش Yلى âª«bCG »àdG á«¡«aÎdG äÉ«dÉ©ØdGh á£شûfC’G øe 

áaÉضVE’ÉH GلهلقäÉ‏,‏ »eQh áل°ùdG Iôch ,¥QƒdG ÜÉ©dCGh dGقóم,‏ Iôc ãeل 

äÉfƒdÉÑdG jRƒJh ÉHOCÉe - ÚJÓdG ôjO áaÉشûc ¬àeób VôYض áaÉض†à°SG dEGى 

Yلى ÉØWC’Gل.‏ 

,á«æeCG ácôشT ‘ jƒ°ùàdGق IôFGO ¢ù«FQ Ébل ,ájÉYôdG ògه Yلى ¬Ñ«ق©J ‘h 

õcôJ äÉ«é«JGÎ°SG ¢ù«°SCÉàdG äGƒæ°S òæe á«æeCG âæÑJ“ :º«gGôHEG ójR 

,á«æØdGh á«aÉقãdG º¡JÉeÉªàgGh º¡JGQÉ¡e ôjƒ£Jh ÜÉÑشûdG ºYO Yلى 

á«ªæàdG çGóMEG ‘ à°ùŸGقÑل«‏ ÉgQhOh áÄØdG ògه á«ªgCÉH Ió«cC’G ÉæàYÉæقd 

á°ùeÉÿG áæ°ùلd ÉæàjÉYQ äAÉL Éæg øe ,Üƒل£ŸG »YÉªàL’G Ò«¨àdGh 

ºLÎj …òdG ¿OQC’G ‘ á«dhódG á«dÉ÷G áÄ«g á«©ªL ¿ÉLô¡Ÿ ‹GƒàdG Yلى 

ó©j ¿ÉLô¡ŸG ¿CG dEGى kÉàa’ ,”bGƒdG VQCGض Yلى Éæà«é«JGÎ°SG øe kGAõL 

اأحد وسائل تواصل اأمنية مع عمالئها احلاليني واملحتملني وعرض اآخر 

.º¡d kÉصü«صüN áªªصüŸG äÉéàæŸGh Vhô©dGض çóMCGh 

á«bÉØJG -áµلªŸG ‘ kGQÉشûàfG °ShC’Gh cC’G‏`ثر æÑdGك - ¿Éµ°SE’G æHك `qbh 

Úà«©eÉL Úà«°SGQO Úàëæe ËóقJ dEGى ±ó¡J fقل É«لjEG á°ù°SDƒe e ácGôشT 

,¿Éµ°SE’G æÑdك …ò«ØæàdG ¢ù«FôdG ,á«bÉØJE’G bhh .2022 -2019 dلGƒYCم 

Qƒض†ëH fقل,‏ ¿É°ùZ fقل,‏ É«لjEG á°ù°SDƒe AÉæeCG ‏‹لù‏¢‏ ¢ù«FQh ,…óØصüdG QÉ qªY 

áق£æe ‘ ¿Éµ°SE’G æÑdك »°ù«FôdG ôقŸG ‘ dPhك ,ÚÑfÉ÷G øY Úلã‡ 

العبديل.‏ ومبوجب االإتفاقية،‏ ‏سيقوم البنك بتغطية االأقساط الدراسية 

Ñ£æJق ø‡ Ú«©eÉL ÚÑdÉ£d º¡«لY Ñbل øe Ióªà©ŸG ¢ù°SC’Gh ÒjÉ©ŸG 

É«لjEG á°ù°SDƒe fقل,‏ Yلى ‏“‏æHك áëæe º°SÉH á«°SGQódG íæŸG á«ª°ùJ ºàj ¿CG 

‏“‏æHك áëæe ó°ùŒh ¿Éµ°SE’G UƒŸGصƒل ºYódG ,”¿Éµ°SE’G ¬eóقj …òdG æÑdGك 

áMÉJEGh äÉYÉ£قdG ògه á£شûfCG ájÉYQh gCÉàdGh‏»ل,‏ ÖjQóàdGh º«ل©àdG äÉYÉ£قd 

.ÚLÉàëŸG áÑل£dG ÉeCGم º«ل©àdG Uôaص 

á«bÉØJG ¿CG Yلى …óØصüdG QÉªY ¿Éµ°SE’G æÑdك …ò«ØæàdG ¢ù«FôdG ó``cCGh 

»àdGh æÑdGك ÉgÉæÑàj »àdG á«YÉªàL’G á«dhDƒ°ùŸG èeGôHh ºé°ùæJ ,ácGôشûdG 

á«ªæàdG õFÉcQ øe Iõ«cQ QÉÑàYÉHه º«ل©àdG ´É£b ºYO ‘ kÉصUÉN kÉeÉªàgG ‹ƒJ 

¿ƒµلÁ øjòdG dل£لáÑ ÖjQóàdGh º«ل©àdG Uôaص ÒaƒJ áصUÉN ,á«©ªàéŸG 

áëæe á«bÉØJG »JCÉJ å«M ,áÑ©صüdG º¡ahôX ºZQ ºل©àdG ‘ áÑZôdGh ìƒª£dG 

áaOÉ¡dG á«©ªàéŸG äGQOÉÑŸG øe áلjƒW IÒ°ùe ¥É«°S ‘ ”¿Éµ°SE’G ‏“‏æHك 

.¬eÉªàgG qلL æÑdGك É¡«dƒj »àdG dل£لáÑ º«ل©àdG Ñ°Sل Òaƒàd 

‘ ¿Éµ°SE’G æHك ¬eób …òdG ºYódG º¡°ùj ¿CG ‘ eCGل¬‏ øY ,…óØصüdG ÜôYCGh 

õ«Ø– ÜÉÑشûdG Yلى Éªµà°SGل á«ª«ل©àdG º¡JÒ°ùe ëàdق»ق º¡JGQÉ¡e ôjƒ£Jh 

اآمالهم وطموحاتهم املستقبلية،‏ داعياً‏ موؤسسات وشركات القطاع اخلاص 

çGóMEG Yلى QOÉbh gDƒeل L‏»ل AÉæHh ºYO ‘ ¿Éµ°SE’G æHك hòM hò– ¿CG dEGى 

Iõ«‡ á«ª«ل©J Uôaص ÒaƒJ ÓNل øe ªàéŸG ‘ Üƒل£ŸGh »YƒædG Ò«¨àdG 

á«لªY ºYO ‘ ÒÑµdG Qhódه ¿Éµ°SE’G æHك dEGى ôµشûdÉH fقل ¿É°ùZ Jhقóم .º¡d 

íæe jôWق øY fقل É«لjEG á°ù°SDƒe ºYóH ¬eÉ¡°SEG ÓNل øe áeGóà°ùŸG á«ªæàdG 

¥ƒ°S ƒNódل º¡ل«gCÉJh »©eÉ÷G º¡ª«ل©J á©HÉàŸ ÊOQC’G ÜÉÑشûلd áصUôØdG 

e á«é«JGÎ°S’G É¡àcGôشT õjõ©J Yلى ‏–‏Uôص á°ù°SDƒŸG ¿CG kÉªلY ª©dGل.‏ 

.á°ù°SDƒŸG ÜÓW Yلى IóFÉ©dG IOÉØà°S’G Uôaص õjõ©àd ‘ôصüŸG ´É£قdG 

¿É`ÁEG á«ªgCG Yلى ójóL dO‏»ل ƒg á«bÉØJ’G ò`gه «bƒJ{ :ÓFÉb ±É`ض`VCGh 

¿CG kÉصUƒصüN fقل É«لjEG á°ù°SDƒe ádÉ°SôH áØلàîŸG äÉYÉ£قdGh äÉ°ù°SDƒŸG 

º«ل©àdG Yلى Gلهüصƒل øe ÉæHÉÑشT ÚµªàH ’EG ëàjقق ød OƒشûæŸG Ò«¨àdG 

á°ù°SDƒŸG áÑلW øe %71 ¿CG å«M ª©dGل ¥ƒ°S äÉLÉ«àMG e aGƒàŸGhق Ö°SÉæŸG 

üëjصلƒ‏¿‏ Yلى Uôaص ªYل ójل …òdG ôeC’G º¡LôîJ Qƒa Yلى Yلى á°ù°SDƒŸG ¿CG 

òæe AÉcôشT fقل,‏ É«لjEG á°ù°SDƒeh ¿Éµ°SE’G æHك ¿CG ôcòjh .zí«ëصüdG jô£dGق 

ÉYم dPك »JCÉjh 2016 æÑdGك ¿ÉÁEG øe kÉbÓ£fG ‘ ºYO æ©Jى »àdG äÉ°ù°SDƒŸG 

يف تقدمي الدعم للطالب يف املرحلة اجلامعية ومبا ينسجم مع اسرتاتيجية 

.º«ل©àdG ´É£b ºYO ‘ æÑdGك É¡é¡àæj »àdG á«YÉªàL’G á«dhDƒ°ùŸG 


80

mala w a3mal 6

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?