Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
LETNO POROČILO <strong>APEK</strong> <strong>2010</strong><br />
24<br />
• Splošni akt o posredovalnem postopku<br />
med udeleženci v poštni dejavnosti (Ur. l.<br />
RS, št. 55/<strong>2010</strong>).<br />
Najprej so rezultate izdanih aktov občutili prebivalci<br />
na ruralnih območjih, ki jih pismonoša po<br />
novem obišče petkrat na teden, saj njihovo gospodinjstvo<br />
ni več na seznamu trajnih izjem od<br />
vročanja na dom. Poštne pošiljke iz naslova izjem<br />
se praviloma dostavljajo v t. i. izpostavljene predalčnike,<br />
ki so nameščeni nekje ob dostavljavčevi<br />
poti. Zaradi uskladitve načina dostave poštnih<br />
pošiljk s kriteriji, zapisanimi v Splošnem aktu o<br />
izjemah pri izvajanju univerzalne poštne storitve,<br />
ki ga je izdala agencija, pa se je število nameščenih<br />
izpostavljenih predalčnikov v letu <strong>2010</strong> drastično<br />
zmanjšalo. Pošta Slovenije je v letu <strong>2010</strong> ukinila<br />
skoraj 3.000 izpostavljenih predalčnikov, tako da<br />
je na dan 31.12.<strong>2010</strong> znašal odstotek gospodinjstev,<br />
ki jim Pošta Slovenije pošiljk ne dostavlja in<br />
vroča na dom ampak preko izpostavljenih predalčnikov,<br />
le še 0,27 % oz. ca 1.900 gospodinjstev.<br />
Zaradi uskladitve z novim zakonom je morala<br />
agencija v letu <strong>2010</strong> tudi prevetriti vse že izdane<br />
ugotovitvene sklepe izvajalcem poštnih storitev<br />
in jih prilagoditi glede na določila ZPSto-2. Ugotovila<br />
je, da noben od dosedanjih izvajalcev poštnih<br />
storitev trenutno ne izvaja zamenljivih poštnih<br />
storitev, zato je vse ugotovitvene sklepe razveljavila.<br />
Zamenljive storitve so poštne storitve, ki jih<br />
je mogoče z vidika uporabnika šteti za storitve, ki<br />
spadajo v nabor univerzalne storitve, saj so v zadostni<br />
meri medsebojno zamenljive z univerzalno<br />
storitvijo.<br />
V Republiki Sloveniji je v letu <strong>2010</strong> deloval zgolj<br />
en izvajalec z ugotovitvenim sklepom za izvajanje<br />
zamenljivih poštnih storitev izdanim na podlagi<br />
novega zakona, kar mu posledično tudi omogoča<br />
dostop do poštne infrastrukture ali storitev iz<br />
nabora univerzalne storitve. Ob koncu leta pa je<br />
agencija prejela še dve vlogi.<br />
2.7 DOSTOP DO POŠTNEGA OMREŽJA<br />
Od 1. januarja 2011 je v Republiki Sloveniji trg<br />
poštnih storitev liberaliziran, odpravljena je ekskluzivna<br />
pravica izvajanja rezerviranih poštnih<br />
storitev, ki jih je lahko izvajala le Pošta Slovenije, s<br />
tem pa je na tem segmentu poštnih storitev omogočeno<br />
delovanje tudi drugih izvajalcev poštnih<br />
storitev brez cenovnih omejitev.<br />
Zakon o poštnih storitvah v 32. členu ureja dostop<br />
izvajalcev zamenljivih poštnih storitev do poštne<br />
infrastrukture ali storitev iz nabora univerzalne<br />
poštne storitve in pri tem navaja, da so to:<br />
• sistem poštnih oznak;<br />
• podatkovne zbirke z naslovi;<br />
• poštni predali;<br />
• nabiralniki za dostavo pošiljk;<br />
• informacije o spremembi naslova;<br />
• storitve preusmeritve poštne pošiljke in<br />
• storitve vračanja pošiljk pošiljatelju.<br />
Za vse našteto zakon določa, da mora izvajalec<br />
univerzalne storitve skleniti pogodbo z drugim<br />
izvajalcem zamenljivih storitev, če slednji to zahteva.<br />
V praksi dostop do omrežja pomeni, da izvajalec<br />
zamenljive storitve dostavi svoje sortirane<br />
pošiljke do točke dostopa, ter glede na to točko<br />
dostopa (regijska pošta ali dostavna pošta) in gle-
Change language