You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
V začetku tretjega četrtletja <strong>2010</strong> je agencija objavila<br />
odločitev 11 , da bo zaradi bistveno spremenjenih<br />
razmer na trgu ponovno analizirala upoštevni<br />
trg 4 »Dostop do (fizične) omrežne infrastrukture<br />
vključno s sodostopom ali razvezanim dostopom<br />
na fiksni lokaciji (medoperaterski trg)« in upoštevni<br />
trg 5 »Širokopasovni dostop (medoperaterski<br />
trg)«. Glavni razlogi za takšno odločitev so bili:<br />
negativna gospodarska rast in zmanjševanje investicij<br />
na trgu elektronskih komunikacij ter pospešeno<br />
nadgrajevanje kabelskih omrežij s standardom<br />
za širokopasovni prenos DOCSIS 3.0.<br />
Evropska komisija je pri pripravi novega regulatornega<br />
okvira zavzela stališče tehnološke nevtralnosti.<br />
Skladno s tem načelom je lahko predmet<br />
predhodne (ex ante) regulacije vsa omrežna infrastruktura.<br />
Strategija družbe Telekom Slovenije d.d. glede posodabljanja<br />
omrežja je v manjši meri skrajševanje<br />
zank in v večji meri nadgradnja obstoječih zank z<br />
optičnimi, pri čemer gre za nadgradnjo bakrenih<br />
dostopovnih povezav med glavnim delilnikom in<br />
(bolj) lokaliziranih optičnih točk zgoščevanja. To<br />
bi v odsotnosti regulacije optične infrastrukture<br />
operaterje, ki uporabljajo dostop z bitnim tokom<br />
prek omrežja družbe Telekom Slovenije d.d. sililo<br />
v iskanje alternativ, ki bi bile praviloma manj<br />
učinkovite. Take alternative bi lahko vključevale<br />
gradnjo vzporednega lastnega dostopovnega<br />
omrežja, uporabo dostopa do podzank v kombinaciji<br />
s svojim (razširjenim) omrežjem, uporabo<br />
podzank v kombinaciji s primernim hrbteničnim<br />
in agregacijskim (t.i. »backhaul«) omrežjem do lokacije<br />
glavnega delilnika oziroma korak nazaj po<br />
investicijski lestvi, ki ga predstavlja uporaba veleprodajne<br />
storitve širokopasovnega dostopa, zago-<br />
LETNO POROČILO <strong>APEK</strong> <strong>2010</strong><br />
tovljene na lokaciji glavnega delilnika ali na višji<br />
ravni v omrežju. Večina alternativnih operaterjev<br />
je že znatno investirala v razvezavo bakrene krajevne<br />
zanke, pri čemer pa trenutno nimajo na voljo<br />
lastne optike oziroma ethernetnih povezav, izgradnja<br />
lastnega omrežja pa bi bila zanje najmanj<br />
v obdobju do naslednje analize preveliko finančno<br />
breme. Istočasno pa za vstopajoče operaterje tudi<br />
dostop z bitnim tokom še vedno predstavlja pomembno<br />
stopnjo na investicijski lestvi, po kateri<br />
postopno plezajo.<br />
Agencija je tako predvsem zaradi nadgrajevanja<br />
obstoječe bakrene dostopovne infrastrukture z<br />
optičnimi vlakni in zaradi tehnološke primerljivosti<br />
storitev, ki jih je mogoče zagotavljati prek<br />
obeh oblik dostopa, kot del obeh upoštevnih trgov<br />
vključila tudi optično infrastrukturo.<br />
Agencija je v analizi upoštevnega trga »Dostop do<br />
(fizične) omrežne infrastrukture (vključno s sodostopom<br />
ali razvezanim dostopom) na fiksni lokaciji<br />
(medoperaterski trg)« ugotovila, da je na upoštevnem<br />
trgu operater s pomembno tržno močjo<br />
družba Telekom Slovenije d.d. in zanjo predlagala<br />
naložitev naslednjih obveznosti:<br />
• obveznost dopustitve operaterskega dostopa<br />
do določenih omrežnih zmogljivosti<br />
in njihove uporabe (vključno do optične<br />
krajevne zanke, jaškov, kanalizacije, aktivne<br />
ethernet povezave, neosvetljenega optičnega<br />
vlakna in hišne napeljave);<br />
• obveznost zagotavljanja enakega obravnavanja,<br />
• obveznost zagotavljanja preglednosti;<br />
• obveznost cenovnega nadzora in stroškovnega<br />
računovodstva;<br />
11 http://www.apek.si/sl/agencija_za_posto_in_elektronske_komunikacije_apek_v_ponovno_analizo_trgov_za_sirokopasovni_dostop<br />
49