You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
U sadašnjem sistemu prostornog planiranja nedovoljno su definisani odnosi<br />
izmeñu razvojne i normativne sadržine prostornih planova, što predstavlja jedan<br />
od većih nedostataka. Prostorni planovi su, prije svega, normativni i razvojni<br />
dokumenti za prostornu orijentaciju, pa je neophodno meñusobno uskladiti te<br />
dvije dimenzije. Stoga je važno da u planovima bude definisan i implementacijski<br />
instrumentarij za ostvarivanje strateških prostornih vizija, makar za odreñeni<br />
period.<br />
Zbog dugotrajnog postupka izmjena prostornih planova, prilagoñavanje<br />
postojećem stanju izaziva negodovanje velikog broja učesnika, zbog čega se<br />
korisnici zauzimaju za fleksibilnije, odnosno komotnije odluke, koje omogućavaju<br />
više manevarskog prostora kod realizacije. Nedovoljno regulisan odnos izmeñu<br />
javnih i privatnih interesa, kao i nedovoljno odreñen pojam javnog dobra,<br />
dodatno smanjuju značaj planskih odluka i njihovu obaveznost.<br />
Veliki problem predstavlja nerazvijenost sistema pokazatelja o korišćenju<br />
prostora i prostornom razvoju. Generalno uzevši, nadzor nad sprovoñenjem<br />
planova je nedovoljan, a često i neefikasan.<br />
Regionalni nivo planiranja je gotovo potpuno zapostavljen, iako je bio predviñen<br />
zakonskim rješenjima iz 1995. godine, a djelimično i novim Zakonom. Ovo<br />
predstavlja veliki nedostatak sistema i prakse, budući da je upravo regionalni<br />
nivo (ili više njih) najpogodniji za usklañivanje interesa izmeñu lokalnih zajednica<br />
i države, o čemu svjedoči i evropska praksa posljednjih godina. Naime, zajedničke<br />
interese lokalnih zajednica, izražene kroz, ili kao interes konkretnog regiona,<br />
mnogo je lakše iskazati na ovom nivou, te uskladiti sa državnim interesima, a<br />
naročito u oblastima upravljanja i zaštite životne sredine, razvoja privrednih<br />
aktivnosti, definisanja infrastrukturnih prioriteta i upravljanja infrastrukturnim<br />
sistemima.<br />
Područje Opštine <strong>Herceg</strong> <strong>Novi</strong> je , u smislu prostornog razvoja odreñeno sljedećim<br />
planskim dokumentima:<br />
Prostorni planovi širih teritorijalnih cjelina: Prostorni plan Republike i Prostorni<br />
plan područja posebne namjene – morsko dobro.<br />
Prostorni plan Opštine <strong>Herceg</strong>-<strong>Novi</strong> iz 1988. godine sa dvije izmjene i dopune.<br />
Generalni urbanistički plan donijet takoñe 1988. godine sa devet izmjena i<br />
dopuna.<br />
Detaljnih urbanističkih planova u upotrebi ima 35 sa 10 izmjena i dopuna.<br />
Urbanističkih projekata ima 13 sa 5 izmjena i dopuna.<br />
1.3 Stanje izrade prostorno planske dokumentacije<br />
Trenutno se u koordinaciji Sekretarijata za urbanizam Opštine <strong>Herceg</strong>-<strong>Novi</strong> radi<br />
na izradi i donošenju 3 izmjene GUPa, 10 DUPova i 3 izmjene i dopune postojećih<br />
DUPova i 7 urbanističkih projekata.<br />
16