Download hele FARUM-KOMMISSIONEN • Bind 10 i PDF format

med, at kontanthjælpen blev bruttoficeret, herunder med kontanthjælp knyttet til alders-
grænser på 21 og 23 år. 1
Ved ændring af bistandsloven i 1997 2 blev der indført bestemmelser om fleksjob mv.
Kommunalbestyrelsen skulle efter disse bestemmelser sørge for, at personer med varige
begrænsninger i arbejdsevnen, der ikke modtog social pension, og som ikke kunne opnå eller
fastholde beskæftigelse på normale vilkår på arbejdsmarkedet, havde mulighed for at blive
ansat i fleksjob hos private eller offentlige arbejdsgivere. Mulighederne for revalidering til
beskæftigelse på normale vilkår skulle være udtømte, før der kunne tilbydes et fleksjob.
Arbejdsgiveren betalte lønnen til den ansatte, men kommunen gav arbejdsgiveren tilskud til
lønnen på 1/3, 1/2 eller 2/3 af lønnen afhængig af graden af den nedsatte arbejdsevne. Løn og
øvrige arbejdsvilkår, herunder arbejdstiden, skulle som udgangspunkt fastsættes efter de
kollektive overenskomster på ansættelsesområdet, herunder de sociale kapitler og ved ikke
overenskomstdækket ansættelse efter overenskomsten på sammenlignelige områder. Kommu-
nen havde pligt til at foretage opfølgning. Ved efterfølgende ledighed skulle kommunen i en
periode betale en ledighedsydelse. Staten refunderede kommunes udgifter til løntilskud til
fleksjob og 50 pct. af en kommunes udgifter til ledighedsydelse.
Bistandsloven blev pr. 1. juli 1998 afløst af lov om social service (serviceloven), lov om en
aktiv socialpolitik (aktivloven) og lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område (retssikkerhedsloven).
Efter aktivlovens § 13 blev hjælp som udgangspunktet betinget af dels, at ansøgeren og
dennes ægtefælle ikke har et rimeligt tilbud om arbejde (stk. 1), dels at de tager imod et
rimeligt tilbud om aktivering eller et andet tilbud, som kan forbedre mulighederne for at få et
arbejde (beskæftigelsesfremmende foranstaltninger) (stk. 2), jf. afsnit 14.2.3. 3
1 Lov nr. 496 af 30. juni 1993. Tidligere bestod kontanthjælpen af en grundydelse, et boligtillæg og et
børnetillæg. Den blev nu som udgangspunkt fastsat som en procentsats af højeste dagpengebeløb efter lov om
arbejdsløshedsforsikring mv.
2 §§ 49a ff (på den ledige plads efter ungdomsydelserne). Lov 459 af 10. juni 1997.
3 Efter den nugældende § 13, stk. 1, hedder det: ”Det er en betingelse for at få hjælp efter § 11, at ansøgeren og
ægtefællen ikke har et rimeligt tilbud om arbejde, og at de aktivt søger at udnytte deres arbejdsmuligheder”, jf.
lovbekendtgørelse nr. 946 af 1. oktober 2009 med senere ændringer.
- 26 -