Download hele FARUM-KOMMISSIONEN • Bind 10 i PDF format

Pensionsstyrelsen har endvidere til opgave i samarbejde med Arbejdsmarkedsstyrelsen at
behandle de kommunale revisionsberetninger for så vidt angår beskæftigelsesindsatsen (Revi-
sionstilsynet), jf. afsnit 14.6.
14.2.5.2. Statsrefusion og tilskud
Staten yder refusion af en række kommunale udgifter på beskæftigelsesområdet vedrørende
kontanthjælp, starthjælp mv.
Efter aktivlovens kapitel 14 om finansiering mv., således som disse bestemmelser var
formuleret frem til 1. januar 2011, 1 refunderede staten 35 % af kommunens udgifter til hjælp
efter kapitel 4 (kontanthjælp og starthjælp). Under revalidering eller forrevalidering efter
kapitel 6 eller under tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats kapitel 10 og 11
refunderede staten dog 65 % af kommunens udgifter til kontant- og starthjælp. For så vidt
angår revalidering omfatter bestemmelsen modtagere af starthjælp, der også under
revalidering modtager starthjælp. Fra 1. januar 2011 ændredes refusionen bl.a. således, at
staten fremover refunderer 30 % af kommunens udgifter til hjælp efter kapitel 4. For personer,
der deltager i tilbud efter § 32, stk. 1, nr. 1, og kapitel 11 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,
herunder som led i revalidering eller forrevalidering, refunderer staten 50 % af
kommunens udgifter til kontant- og starthjælp. 2
Med ikrafttræden pr. 1. januar 2010 fik kommunerne som noget nyt pligt til at medfinansiere
udgifterne til arbejdsløshedsdagpenge. Lovændringen var et led i lovgivningen om indførelsen
af et enstrenget kommunalt beskæftigelsessystem, hvor kommunerne også fik ansvaret for
de forsikrede ledige. Efter § 82a i lov om arbejdsløshedsforsikring bidrager kommunerne nu
til finansiering af statens udgifter til dagpenge med 50 % regnet efter de første 4 uger i en
dagpengeperiode, dog 25 % under tilbud efter aktivloven. Efter forarbejderne ville det give
kommunerne et ”klart incitament til at få forsikrede ledige i job og give dem aktive tilbud.” 3
Ved ovennævnte lovændring pr. 1. januar 2011 blev størrelsen af medfinansieringsprocenterne
øget ”således, at incitamentet for kommunerne til at give borgerne aktivering med
1 Lovbekendtgørelse nr. 946 af 1. oktober 2009.
2 Lov nr. 1602 af 22. december 2010 (LSF 71).
3 Lov nr. 482 af 12. juni 2009 med ikrafttræden 1. juli 2009 (LFS 184).
- 40 -