Download hele FARUM-KOMMISSIONEN • Bind 10 i PDF format

kendtgørelser fra 1993 og senere 1 kom tillige til at omfatte kommunal aktivering. I 2005 blev
reglerne på henholdsvis det sociale område, beskæftigelsesområdet og på integrations- og
repatrieringsområdet samlet i en bekendtgørelse. 2 Ved bekendtgørelse i 2009 blev reglerne
om statsrefusion og tilskud, samt regnskabsaflæggelse og revision pr. 1. januar 2010 samlet
på Indenrigs- og Socialministeriets, Beskæftigelsesministeriets og Ministeriet for Flygtninge,
Indvandrere og Integrations ressortområder. 3 Reglerne blev samlet for 22 love. De er
videreført i den nugældende bekendtgørelse fra 2010, dog således at Indenrigsministeriet ikke
længere udgør et ressortområde. 4
Bestemmelserne om kommunerne (og regionernes) dokumentations- og registreringssystem er
udbygget siden undersøgelsesperiodens begyndelse, men bygger på de samme principper. Det
påhviler kommunalbestyrelsen at sikre, at kommunen har etableret betryggende og
hensigtsmæssige forretningsgange for sagsbehandling, udbetaling og regnskabsaflæggelse for
ydelser eller tilskud omfattet af bekendtgørelsen, herunder for de anvendte edb-systemer, samt
at der er etableret betryggende og dokumenterede interne kontroller. De opstillede retningslinjer
for dokumentations- og kvalitetskontrol, herunder retningslinjer for personalemæssig
adskillelse må ikke fraviges. 5
Det i bekendtgørelsen fra 1991 6 omtalte registreringssystem omfatter efter bekendtgørelserne
fra 2009 og frem et krav om, at der i hver kommune skal foreligge et dokumentations- og
regnskabssystem bestående af 1) journal, 2) personbogføring, 3) tilskuds- og aktivitets-
registrering for aktiviteter efter integrationsloven og lov om danskuddannelse til voksne
udlændinge m.fl. og 4) arkiv. 7
Der sondres vedrørende journalisering mellem personsager og ikke-personsager. For
personsager skal journaliseringen som udgangspunkt omfatte al relevant dokumentation
vedrørende ydelser eller tilskud til personer, hvor der ydes statsrefusion eller -tilskud.
1
Bekendtgørelse nr. 927 af 2. december 1993, nr. 98 af 16. december 1998 nr. 515 af 9. juni 2000 og nr. 592 af
27. juni 2003.
2
Bekendtgørelse nr. 119 af 24. februar 2005.
3
Bekendtgørelse nr. 1305 af 15. december 2009.
4
Bekendtgørelse nr. 858 af 2. juli 2010.
5
Jf. § 28.
6
Bekendtgørelse nr. 88 af 18. februar 1991.
7
Jf. § 29.
- 42 -