Den almene boligsektors styring - DEAS

I forlængelse heraf foreslås, at der igangsættes en debatfase i samtlige boligorganisationer
og kommuner om den almene boligsektors fremtidige struktur.
Initiativet hertil iværksættes i et samarbejde mellem Velfærdsministeriet, BL og
KL. Initiativet indeholder alene nogle overordnede rammer, som boligorganisationerne
og kommunerne lokalt skal udfylde. Det er ligeledes sidstnævnte parter,
som vil være ansvarlige for, at resultaterne af debatfasen indgår i styringsdialogen.
Det foreslås endvidere, at der i forbindelse med debatfasen udarbejdes et informationsmateriale
om struktur og omstillingsprocesser i almene boligorganisationer.
I materialet skal blandt andet indgå erfaringer fra de seneste års sammenlægninger
mv. i sektoren.
Endelig foreslås, at BL, KL og Velfærdsministeriet gennemfører en landsdækkende
evaluering, når debatfasten er afsluttet. Formålet er at vurdere, om der
skal tages yderligere initiativer på området.
5.7.3. Sammenlægning af afdelinger
Forslag 5.2: Det foreslås, at det ved sammenlægning af afdelinger
skal være muligt at opretholde huslejeforskelle, der relaterer sig til
kapitaludgifterne.
For at lette sammenlægninger af afdelinger i en boligorganisation foreslås det,
at den gældende regel om en 10-årig tilpasning af huslejerne i de pågældende
afdelinger lempes, således at huslejeforskelle som følge af kapitaludgifter kan
opretholdes.
Det vurderes, at den væsentligste barriere for at foretage fornuftige driftsmæssige
sammenlægninger af afdelinger med større huslejeforskelle er kravet om
huslejeudligning. En huslejeudligning vil medføre, at afdelingen med det laveste
lejeniveau vil opleve en stigning ved sammenlægningen, hvilket naturligvis
ikke giver noget stærkt incitament til at foretage en sammenlægning. Kapitaludgifter
udgør en væsentlig andel af huslejen (blandt andet udgør nettokapitaludgifter
i en gennemsnitlig almen bolig godt 1 /4 af huslejeudgiften) og er sjældent
udgifter, som beboerne har særlig stor indflydelse på. Skabes der mulighed for
at huslejeforskelle som følge af kapitaludgifter kan opretholdes ved sammenlægning
af afdelinger (uden at der skal foretages en egentlig vurdering af boli-
165
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 165