Den almene boligsektors styring - DEAS

For boligorganisationer med afdelinger i flere kommuner, skal boligorganisationen
deltage i flere dialogmøder. Kommunerne vil i den forbindelse skulle aftale
en nærmere arbejdsdeling. For administrationsselskaber (forretningsførere og
andelsselskaber) vil styringsdialogen skulle begrænses, så fokus er på forhold,
der vedrører selve den administrerende boligorganisation, mens mere afdelingsrettede
problemstillinger behandles som en del af datterorganisationens eller
den administrerede boligorganisations forhold.
Fokus i styringsdialogen skal så vidt muligt være på principielle spørgsmål, på
væsentlige problemer og deres løsning. Dette forudsætter en velfungerende
virksomhedsledelse og kvalitetssikring i den enkelte boligorganisation, således
at behovet for at drøfte detaljerede spørgsmål vedrørende organisationsdriften
minimeres. Kommunen skal derfor tilse, at boligorganisationens eget arbejde
med ledelse, forvaltningsrevision og kvalitetssikring fungerer betryggende, og
intensiteten af tilsynet skal afpasses efter boligorganisationens redskaber til
”egenkontrol”. Denne del af kommunens arbejde kan eventuelt lettes ved en
certificeringsordning, jf. afsnit 3.6.5.
Samtidig med, at kommunen skal organisere rammerne for en styringsdialog,
vil der ske en aflastning af kommunen for en række af dens nuværende godkendelsesopgaver.
Kommunen vil fortsat føre et legalitetstilsyn, meddele tilsagn til
nybyggeri mv., jf. kapitel 4 om det kommunale tilsyn.
Set fra kommunens side vil den foreslåede omlægning af tilsynet medføre en
række fordele. Bortsaneringen af en del af godkendelsesopgaverne vil lette
kommunerne for arbejde, der har et vist bureaukratisk præg, og hvor der kan
være berettiget tvivl om nytten af kommunens involvering. I stedet kan tilsynets
indsats fokuseres på de væsentligste spørgsmål for udviklingen i den kommunale
boligpolitik såvel som i de enkelte almene boligområder.
Etableringen af en god styringsdialog vil give kommunen forbedrede muligheder
for at opdage problemer, før de udvikler sig. Kommunen får bedre mulighed
for at øve indflydelse på boligorganisationen og fremme ”gode præstationer”.
Endelig vil muligheden for samarbejde og koordination blive styrket – både
med hensyn til drift og nybyggeri.
Set fra boligorganisationens side er det en fordel, at de kommunale sagsgange
omkring godkendelser reduceres. Boligorganisationen får med styringsdialogen
94 94
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING