Én folkekirke – men tæt på - Kirkeministeriet

18
Én folkekirke - men tæt på
og kommunikationslinier. Og udgifterne til konsulentbistand fordeles ved, at
der opkræves betaling for bistand i de enkelte tilfælde.
På pensionsområdet kan der indføres den ordning, at de lokale kirkelige
kasser skal indbetale pensionsbidrag til fællesfonden for de
kirkefunktionærer, som for tiden er ansat som tjenestemænd.
Konsekvenser af at indføre pensionsbidrag for tjenestemandsansatte
kirkefunktionærer er illustreret i tabel 5.
Tabel 5 Pensionsbidrag for tjenestemandsansatte kirkefunktionærer
Hvem bestemmer? De enkelte menighedsråd og provstiudvalg.
Fordele Ensartede lokale udgifter ved tjenestemænd og ikketjenestemænd.
Udgiften bliver betalt, hvor funktionæren er ansat.
Tydeligere billede af de lokale omkostninger.
Ulemper Økonomisk svage områder bliver dårligere stillet.
Betaling fra de lokale kirkelige kasser til fællesfonden vil principielt betyde,
at landskirkeskatten kan nedsættes tilsvarende.
2.2. Flytning af kapitalindtægter til lokalt niveau
(Finansministeriets model)
Det er blevet kritiseret, at fællesfonden får renterne af præsteembeders og
delvis af kirkers kapitaler. Hele forrentningen kan betales til de lokale kasser
Da fællesfonden blev etableret, var dens primære indtægtsgrundlag afkast af
kapitaler, som tilhører præsteembederne, men som forvaltes af stifterne. Det
var dog nødvendigt at supplere afkastet af kapitalerne med kirkeskat, som i
dag er den helt dominerende indtægtskilde.
Siden 1930'erne har fællesfonden desuden fået en del af afkastet af kapitaler,
der tilhører kirkerne, men som forvaltes af stifterne. Det har siden 1937
været bestemt, at kirkekasserne i de sogne, som kirkekapitalerne tilhører,
skal have udbetalt en rente på 4 %. Renter ud over de 4 % tilfalder
fællesfonden og anvendes til at dække eventuelle tab i forbindelse med
kapitalforvaltningen m.v.. Det har i øvrigt også siden 1937 været bestemt, at
lokale kirkelige kasser, når de låner af stiftsmidlerne, skal betale samme
rente, som gælder ved indlån.
Fællesfondens renteindtægter er budgetteret til ca. 50 mio. kr. i 2004.