Børneudvalget - Kolding Kommune

Børneudvalget 

Protokol fra mødet 

nr. 31 

Perioden 2007 - 2009 

Mødedato: 28. maj 2009 

Mødetidspunkt: Kl. 12.30 

Sluttidspunkt: Kl. 15.00 

Sidenr. 64 

Formandens 

initialer 

Mødelokale: Børne- og Uddannelsesforvaltningen, mødelokale 2.1, 2. 

sal 

Fraværende: Ingen

Indholdsfortegnelse til protokol fra 


den 28. maj 2009 

Sagnr. Side 

Åbne punkter 66 

09.31.1 Børneudvalget - Bygningsvedligeholdelse 2010 - 2013 66 

09.31.2 Status i Dagplejen 69 

09.31.3 Ny Biblioteksvision - "KoldingBibliotekerne - borger for fremtiden 70 

09.31.4 Beslutning om PAU - Pædagogisk assistentuddannelse 72 

09.31.5 Regnskab 2008 vedrørende selvejende børneinstitutioner 75 

09.31.6 Budget 2010 med overslagsår - Forslag til udmøntning af 2%'s 

rammereduktion på serviceudgifter for Børnepolitik 76 

09.31.7 Forslag til handleplan for børn i familier med alkoholproblemer 84 

09.31.8 Bevillingsstatus pr. 30. april 2009 87 

Orienteringspunkt 88 

09.31.9 Orientering om nyt på Børneudvalgets område - maj 2009 88 

Oversigt over bilag i 

Sidenr. 65 

Formandens 

initialer

Kolding Kommune 


den 28. maj 2009 

GODKENDELSE AF FORSLAG TIL DAGSORDENEN: 

RESOLUTION: 

Godkendtes uden afstemning. 

Åbne punkter 

09.31.1 Børneudvalget - Bygningsvedligeholdelse 2010 - 2013 

J.nr.: 82.07.00.P20 Sagsid.: 12562809 

SAGSFREMSTILLING: 

Teknisk direktør fremsender bygningsvedligeholdelsesrapport 2010 – 2013 

for Børneudvalgets område hvoraf det opgjorte bygningsvedligeholdelsesbehov 

fremgår. 

FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: 

Teknisk direktør oplyser, at rapporten er udarbejdet med udgangspunkt i 

manual for bygningsadministration. Nærværende indstilling vedrører alene 

planlagt og uforudset vedligeholdelse samt vedligeholdelse af tekniske installationer. 

Udgifter til løbende vedligeholdelse er indarbejdet i de enkelte udvalgs 

driftsbudgetter. For Børneudvalgets område viser rapporten nedenstående 

forhold mellem det opgjorte behov og de for 2010 til 2013 indbudgetterede 

rådighedsbeløb: 

Opgjort behov: 

Planlagt bygningsvedligeholdelse, 

konto II 

- Indvendig 

- Installationer 

- Terræn 

- Udvendig 

I alt konto II 

Større uforudsete udg., konto III 

I alt 

Rådighedsbeløb, konto I + III 

2010 2011 2012 2013 

- Beløb i hele 1.000 kr. - 

5.436 

1.320 

974 

3.842 

11.572 

777 

12.349 

3.348 

5.507 

1.694 

679 

3.570 

11.450 

777 

12.227 

3.348 

5.355 

1.515 

67 

2.484 

9.421 

777 

10.198 

3.348 

4.452 

932 

368 

3.509 

9.261 

777 

10.038 

3.348 

Sidenr. 66 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 

Manglende budget 

Af det samlede planlagte vedligehold 

udgør: 

- APV, bygninger 

- Serviceaftaler og servicearb. 

- Energimærkning 

I alt 

9.001 

1.514 

464 

0 

1.978 

Specifikation fordelt pr. ejendom forefindes i sagen. 

8.879 

1.732 

464 

33 

2.229 

6.850 

1.180 

464 

267 

1.911 

Ovennævnte tre aktiviteter vil alle blive disponeret forud for øvrige vedligeholdelsesaktiviteter. 

6.690 

1.183 

464 

5 

1.652 

Forord til den samlede rapport, status samt bemærkninger til Børneudvalgets 

område forefindes i sagen. 

Særlige bemærkninger: 

Den foretagne registrering afspejler det aktuelle behov for vedligehold af de 

nuværende fysiske rammer. 

Der er konstateret stor nedslidning af især overflader på gulve, vægge og 

lofter samt træværk og fast inventar. 

Ligeledes er der nu et kraftigt stigende behov for vedligehold, renoveringer 

og genopretninger af udvendige bygningsdele og overflader på bygningerne. 

Der er fortsat ikke tilstrækkelige midler indenfor det afsatte budget til gennemgribende 

opretning af indvendig og udvendig vedligehold. 

Endvidere er der taget hensyn til ”Fysisk udviklingsplan for børneområdet 

2008-2017”, idet evt. vedligeholdelsesefterslæb og ekstraordinært vedligehold 

af klimaskærme, tekniske installationer samt udgifter til modernisering 

af lokaler, der ikke er omfattet af udviklingsplanen, er indregnet samme år 

som opdatering af den pågældende institution for at skabe en helhed og fuld 

modernisering af det pågældende sted. 

Det er således vigtigt, at budgetter samstemmes, og at prioritering og forslag 

til anvendelse af konto II midler tilpasses, som påpeget i udviklingsplanens 

bind I – økonomi og tidsplan. 

Note: ”Udviklingsplanen” vil blive revideret og ajourført i år 2009. 

Bemærkninger til særlige aktiviteter: 

De ejendomme, hvor udskydelse af renovering og genopretning af klimaskærm 

og installationer vil betyde risiko for følgeskader, er oplistet nedenfor: 

Daginst. Bøgelund Tag, facader og tekniske installationer 

Hejls Børnehave Tag, facader og tekniske installationer 

Bhv. Regnbuen Tag og facader 

Børnegården Vester Nebel Tag og facader 

Sidenr. 67 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 

Ovennævnte aktiviteter udgør i alt ca. 3,1 mio. kr. fordelt over budgetperioden. 

Arbejder der ikke er medtaget under vedligehold: 

Legepladser. 

Udgifter til vedligehold og sikkerhed af legepladsfaciliteter og grønne områder, 

idet disse påhviler den enkelte institution. Dog er udgifter til ét årligt 

lovpligtigt tilsyn med legeredskaber og deres sikkerhed indeholdt. 

Kloakledninger. 

Ældre kloakledningers tilstand er ikke kortlagt og registreret. 

Tendensen viser, at deres beskaffenhed og tilstand er et område, der i de 

kommende år vil kræve flere ressourcer. 

Problemerne viser sig som sporadiske brud, sætninger og tilstoppelser i både 

spildevands- og regnvandsledningerne. Problemerne har de senere år været 

kraftig tiltagende. Således er der i 2008 anvendt en væsentlig del af midlerne 

til afhjælpning af disse problemer. 

Byrådet har i Budgetvejledning 2010, vedtaget, at det enkelte stående udvalg 

vurderer om der skal fremsendes ansøgning om tillægsbevilling til Byrådet 

eller om der alternativt skal udarbejdes og fremsendes ændringsforslag 

til budgetforslag 2010. 

FORVALTNINGSINDSTILLING: 

Teknisk direktør foreslår, 

at der fremsendes ændringsforslag til budgetforslag 2010 efter retningslinierne 

i Budgetvejledning 2010 svarende til forskellen mellem det opgjorte 

behov og det afsatte rådighedsbeløb. 

BILAG: 

Bygningsrapport 2010 -2013, Forord, status (12649186) 

Børneudvalget, specifikation, bemærkninger (12648119) 

RESOLUTION I BØRNEUDVALGET, den 28. maj 2009 (Sag nr. 

09.31.1): 

Følgende ENDELIGE AFGØRELSE vedtoges uden afstemning: 

Teknisk direktørs indstilling tiltrådtes, med den tilføjelse, at udvalget forudsætter, 

at eventuelle yderligere udmøntede beløb til vedligeholdelse indregnes 

i status for 2010. 

FRAVÆRENDE: 

Ingen 

Sidenr. 68 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 

09.31.2 Status i Dagplejen 

J.nr.: 16.06.00P20 Sagsid.: 12664153 


Dagplejeleder Joan Lindskov redegør på mødet for Udviklingsplan for 

Dagplejen. 


Børne- og uddannelsesdirektøren oplyser, at redegørelsen indeholder 

følgende hovedpunkter: 

• Udviklingsplan for Dagplejen, herunder vision for Dagplejen om 5 år 

• Oprettelse af MINIdagpleje, herunder etablering af tilbud for børn 

med særlige behov i dagplejen. 


Børne- og uddannelsesdirektøren foreslår som endelig afgørelse, 

at orienteringen tages til efterretning. 

BILAG: 

Organisationsudvikling, dagplejen. (12664164) 

Minidagplejen, beskrivelse. (12664162) 


09.31.2): 


Børne- og uddannelsesdirektørens indstilling tiltrådtes. 

FRAVÆRENDE: 

Ingen 

Sidenr. 69 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 

09.31.3 Ny Biblioteksvision - "KoldingBibliotekerne - borger for fremtiden 

J.nr.: 21.00.00.P16 Sagsid.: 12485390 


Kultur- og fritidsdirektøren oplyser, at Kulturudvalget den 17. april 2008 

(sag nr. 08.24.6) besluttede at iværksætte udarbejdelsen af en biblioteksvision, 

der skal danne grundlag for biblioteksvæsenets fremtidige drift og udvikling. 

Visionen skal tage udgangspunkt i en definition af biblioteksvæsenets 

fremtidige kerneopgave. I denne indgår både hvordan biblioteket reaktivt 

stiller ressourcer til rådighed for borgernes efterspørgsel og proaktivt virker 

udfarende. Visionen skal dels udgøre en sammenhængende, billeddannende 

beskrivelse af biblioteksopgaver og -strategi, dels indeholde konkrete, handlingsorienterede 

forslag. 


Kultur- og fritidsdirektøren oplyser videre, at som udgangspunkt skal det 

forsøges at skabe et bedre og mere prioriteret biblioteksvæsen for de samme 

penge. 

Kommissoriet for opgaven er vedlagt. 

Det meget omfattende arbejde er nu gennemført; næsten 400 mennesker 

har bidraget på forskellig vis med idéer, kommentarer, indlæg, deltagelse i 

arbejdsgruppe-møder og videnudveksling. Særlige arbejdsgrupper indenfor 

følgende temaer har været nedsat på tværs af forvaltninger og forskellige 

sektorer som stat og kommune, offentlig og privat samt børn, unge og voksne; 

- læring 

- (folke)oplysning 

- oplevelse / kultur 

- demokrati og medborgerskab 

- relationer / partnerskaber 

- kreativitet / innovation. 

Kultur- og fritidsdirektøren oplyser, at der ligeledes er søgt ekstern inspiration 

om 

- hovedbibliotekets roller, digitalt og analogt - gennem Silkeborg Bibliotek 

- samarbejde folke- og skolebibliotek - gennem Fredericia Kommune 

- integration - via studiebesøg i Odense / Vollsmose. 

Arbejdet har - udover ovennævnte særdeles positive processer - resulteret i 

vedlagte vision "KoldingBibliotekerne - borger for fremtiden". Den består af 

en statusbeskrivelse i form af et fagligt stærkt udgangspunkt indenfor Læring 

- Kultur - Oplevelse. Herefter udpeger den fem fremtidige strategier; 

- demokrati og kompetence medborgere 

- samarbejdspartnere og eksterne relationer 

- digital formidling og kommunikation 

- biblioteksdesign og indretning 

Sidenr. 70 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 

- dygtigt personale. 

Indenfor alle fem strategier er udarbejdet beskrivelse samt forslag til mål og 

handleplaner. 

Rapporten er sammenskrevet af en intern redaktionsgruppe og konsulentfirmaet 

Knudsen Syd. Ved præsentation på mødet deltager konstitueret bibliotekschef 

og konsulentfirmaet. 

Kultur- og fritidsdirektøren oplyser endvidere, at sagen forventes sendt i 

høring i 4 uger hos såvel de mange involverede i processen som i de politiske 

partier. På martsmødet fremlægges forslag til politiske mål, som relaterer 

sig til visionen, hvorefter både forslag til endelige politiske mål og vision 

forventes behandlet samlet til april. 


Kultur- og fritidsdirektøren foreslår, 

at visionsrapporten præsenteres til orientering og drøftelse, 

at sagen på den baggrund sendes til høring i 4 uger. 

RESOLUTION I KULTURUDVALGET, den 19. februar 2009 (Sag nr. 

09.35.2): 


Kultur- og fritidsdirektørens forslag tiltrådtes med den bemærkning, at biblioteksvisionen 

sendes til høring i samtlige udvalg, råd og nævn i Kolding 

Kommune med følgeskrivelse. 

FRAVÆRENDE: 

Ingen 


Børne- og uddannelsesdirektøren foreslår som Børneudvalgets høringssvar 

at det meddeles Kulturudvalget, at Børneudvalget tager biblioteksvisionen 

til efterretning. 

BILAG: 

Et oplæg om visioner, mål og fremtid (12621355) 

Sidenr. 71 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 


09.31.3): 



FRAVÆRENDE: 

Ingen 

09.31.4 Beslutning om PAU - Pædagogisk assistentuddannelse 

J.nr.: 81.39.10.G15 Sagsid.: 12526233 


Børne- og uddannelsesdirektøren fremsender til beslutning forslag vedrørende 

PAU - Pædagogisk assistentuddannelse. 


Børne- og uddannelsesdirektøren oplyser, at den pædagogiske grunduddannelse 

PGU pr. 1. august 2008 er ændret til pædagogisk assistentuddannelse 

PAU. I forbindelse med trepartsaftalen er det aftalt at øge dimensioneringen 

i forhold til den tidligere PGU med 1000 pladser årligt på landsplan. 

For Kolding Kommunes vedkommende betyder det, at der skal oprettes 14 

elevpladser i 2009, og derefter 23 pr. år frem til 2015. 

Børne- og Uddannelsesforvaltningen har påtaget sig den indledende afdækning 

af området, idet hovedparten af elever relaterer sig til job i daginstitutioner 

og SFO. Omfanget af elever gør det dog nødvendigt med en fordeling af 

elever i flere forvaltningsgrene. 

Beregnede udgifter til PAU elever mellem 18-25 år fratrukket AER-refusion: 

2009: 10 elever 87.000 kr. 

2010: 10 + 23 elever 1.614.000 kr. 

2011: 10 + 23 + 23 3.994.000 kr. 

2012: 23 + 23 + 23 5.380.000 kr. 

Beregningen er foretaget ud fra p.t. foreliggende oplysninger. Beregningen 

kan forrykke sig i forhold til faktisk elevoptag. 

Uddannelsen varer 2 år og 3 måneder, heraf to praktikforløb á 26 uger. Uddannelsen 

er med elevløn både ved skoleperioder og praktikperioder. Under 

skoleperioder modtager kommunen AER-refusion, dog ikke ved sygdom og 

ferie. 

Sidenr. 72 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 

I forbindelse med økonomiaftalen for 2009 er der afsat en samlet ramme til 

finansiering af kommunale følgeudgifter i forbindelse med trepartsaftalen. I 

dette rammebeløb indgår kompensation til dækning af kommunale følgeudgifter 

såsom øget vejledning, supervision samt øvrige personaleadministrative 

udgifter samt merudgifter til ansættelse af voksenelever. Der er ingen 

kompensation for den direkte lønudgift, idet det forudsættes at eleverne ansættes 

som en del af den normerede personalegruppe. Trepartsaftalen afspejler, 

at kommunerne vil skulle ansætte elever fra en forventet svagere 

elevgruppe, og at disse elever i praktik (på grund af udgifter til planlægning 

og frafald) ikke kan forventes at frigøre ressourcer svarende til den fulde 

elevløn. 

Skal eleverne indgå i personalenormeringen i institutionerne, skal der skaffes 

plads i normeringerne til dette. Der er som udgangspunkt ingen ledige stillinger 

i institutionerne, men i flere institutioner er enkelte pædagogmedhjælperstillinger 

rettet mod korttidsansættelser ofte som et led i et uddannelsesforløb. 

Der kan dog opstå situationer, hvor det vil betyde, at fastansatte skal 

fyres for at få plads til eleverne. 

Er eleven fyldt 25 år og har 1 års relevant beskæftigelse aflønnes med voksenelevløn. 

Voksenelever kan få merit for praktikperioderne. Der er i trepartsaftalerne 

afsat midler til finansiering af forskellen mellem voksenelever 

over 25 år med 1 års relevant beskæftigelse og ordinære elever samt i mindre 

omfang udgifter til vejledning, supervision og øvrige personaleadministrative 

udgifter 

GENERALFORVALTNINGSBEMÆRKNINGER: 

Økonomi- og personaledirektøren oplyser, at trepartsmidlerne ikke skal 

finansiere den samlede udgift ved ansættelse af PAU-eleverne. Trepartsmidlerne 

vil alene skulle finansiere forskellen mellem voksenelever over 25 år 

med 1 års relevant beskæftigelse og ordinære elever samt i mindre omfang 

udgifter til vejledning, supervision og øvrige personaleadministrative udgifter. 

Denne udgift vil blive konteret på den korrekte funktion men på en særskilt 

konto, så det kan dokumenteres hvilke udgifter, der er afholdt afledt af 

trepartsaftalen. 

Den øvrige udgift vil jævnfør trepartsaftalen skulle afholdes ved en reduktion 

af den ordinære normering. Da PAU-eleverne skal ansættes over en lang periode 

foreslås, at der udarbejdes en statistik over stillingsomsætningen på de 

berørte områder og at der med udgangspunkt heri sker en finansiering indenfor 

de allerede budgetterede lønudgifter på de berørte politikområder. 

Ansøgningen vil i så fald ikke medføre et behov for bevillingsmæssige ændringer. 

Sidenr. 73 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 


Børne- og uddannelsesdirektøren foreslår at det indstilles til Byrådets tiltrædelse, 

at elevpladserne fordeles på de forvaltningsgrene, der har relaterede 

medarbejdergrupper proportionalt i forhold til antal beskæftigede 

indenfor 

BUPL og FOA (omsorgs- og pædagogmedhjælper – overenskomst 

1-6441) 

Økonomi- og personaledirektøren foreslår, at det indstilles til Byrådets 

tiltrædelse, 

at lønudgifterne bortset fra forskellen mellem voksenelever over 

25 år med 1 års relevant beskæftigelse og ordinære elever finansieres 

indenfor de eksisterende bevillinger ved en reduktion 

i den ordinære normering. 

at Økonomi- og personaledirektøren bemyndiges til at foretage 

konkret fordeling på forvaltningsgrene med udgangspunkt i den 

af Børne- og Uddannelsesdirektøren foreslåede model. 

RESOLUTION I DIREKTIONEN, den 11. maj 2009 (Sag nr. 09.8.6): 

Følgende INDSTILLING til Byrådets afgørelse vedtoges uden afstemning: 

Børne- og uddannelsesdirektøren samt økonomi- og personaledirektørens 

indstilling anbefales til Byrådets tiltrædelse efter forud indhentet udtalelse 

fra Børneudvalget, Uddannelsesudvalget, Seniorudvalget og Socialudvalget. 

FRAVÆRENDE: 

Ingemann Olsen 

RESOLUTION I UDDANNELSESUDVALGET, den 28. maj 2009 (Sag nr. 

09.44.10): 


Børne- og uddannelsesdirektørens og økonomi- og personaledirektørens forslag 

anbefales til Byrådets tiltrædelse. 

FRAVÆRENDE: 

Ingen 

Sidenr. 74 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 


09.31.4): 


Børne- og uddannelsesdirektørens og økonomi- og personaledirektørens forslag 

anbefales til Byrådets tiltrædelse. 

FRAVÆRENDE: 

Ingen 

09.31.5 Regnskab 2008 vedrørende selvejende børneinstitutioner 

J.nr.: 16.05.05.Ø00 Sagsid.: 12410559 


Børne- og uddannelsesdirektøren fremsender redegørelse for regnskab 

for 2008 vedrørende de selvejende institutioner under Børneudvalgets forretningsområde. 


Børne- og uddannelsesdirektøren oplyser, at der tale om regnskaber for 

2008 for følgende selvejende institutioner i Kolding Kommune under Børneudvalgets 

forretningsområde: 

Børnehaven Floravej 

Børnehaven Sønderled 

Børnehaven Troldebo 

Kolding Menighedsbørnehave 

Sdr. Bjert Menighedsbørnehave 

Sct. Hedvigsøstrenes Børnehave 

Vamdrup Børnehave 

Ødis Børnehave 

Østbyens Børnehave 

Idet Maria Mikkelsens Børnehave overgik til privat børnehave pr. 1. december 

2008, er der aflagt regnskab for perioden 1/1 – 30/11 2008. 

Efter teknisk tilretning udviser de aflagte regnskaber et samlet mindreforbrug 

på 39.727 kr. eksklusiv moms i forhold til de korrigede budget, svarende 

til 0,154%. 

Specifikation fremgår af bilag i sagen. 

Sidenr. 75 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 

Regnskaberne er revideret enten af BDO Kommunernes Revision eller af de 

af Byrådet godkendte autoriserede revisorer. 

Revisionen af de selvejende institutioners regnskab har ikke givet anledning 

til bemærkninger 



at regnskaberne for 2008 for de selvejende institutioner godkendes. 


09.31.5): 



FRAVÆRENDE: 

Ingen 

09.31.6 Budget 2010 med overslagsår - Forslag til udmøntning af 2%'s 

rammereduktion på serviceudgifter for Børnepolitik 

J.nr.: 00.01.00.Ø02 Sagsid.: 12637036 


Børne- og uddannelsesdirektøren fremsender forslag til udmøntning af 

2%'s rammereduktion på serviceudgifter for Børnepolitik vedr. budget 2010 

med overslagsår. 


Børne- og uddannelsesdirektøren oplyser, at Byrådet på sit møde den 

20. april 2009 godkendte bevillingsrammerne for budgetperioden 2010 til 

2013. Bevillingsrammerne er udarbejdet i overensstemmelse med de forudsætninger, 

der fremgår af Budgetvejledning 2010. Her skal bl.a. nævnes, at 

forudsætningerne for fremskrivning til 2010 følger KL's anbefalinger. KL har 

for så vidt angår løn kun foretaget marginale justeringer. Den konkrete konsekvens 

af stigningen i lønudgifterne pr. 1. april 2009 jf. OK-2008 er under 

beregning for Kolding Kommune. De foreløbige beregninger tyder på, at den 

af KL anbefalede fremskrivning ikke dækker de faktiske stigninger. 

Sidenr. 76 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 

Jf. Budgetvejledning 2010 er der i bevillingsrammerne indarbejdet en 2%'s 

reduktion på serviceudgifter. 

Bevillingsrammerne for Børnepolitik efter 2%'s rammereduktion i 2010priser: 

2010 2011 2012 2013 

- hele 1.000 kr. - 

Nettodrift 416.334 421.897 421.897 421.897 

Nettoanlæg 10.095 9.685 3.432 3.432 

Rammebesparelsen på 2% udgør: 

2010: 8.487.000 kr. 

2011: 8.600.000 kr. 

2012: 8.600.000 kr. 

2013: 8.600.000 kr. 

Med baggrund heri er udarbejdet følgende uprioriterede udkast til reduktionsforslag 

for 2010 og efterfølgende overslagsår med henblik på opfyldelse 

af 2%'s rammereduktionen: 

Den anførte nummerering af reduktionsforslagene er alene teknisk begrundet. 

Reduktionsbeløb 

Lønsum 

Forslagsnr./ Virkning 

Tekst Reduktionsforslag fra 2010 2011 2012 2013 

- Nettodrift (inkl. lønsum), hele 1.000 kr. - 

- Lønsum - 

BØU-RED-01 Afskaffelse af ressoucepædagoger. 1/1 2010 -1.158 -1.158 -1.158 -1.158 

-1.477 -1.477 -1.477 -1.477 

BØU-RED-02 Flere medhjælpere i daginstitutioner. 1/1 2010 -935 -935 -935 -935 

-1.193 -1.193 -1.193 -1.193 

BØU-RED-03 Forhøjet forældrebetaling i vuggestuer. 

BØU-RED-04 Reduktion af normering i daginstitutioner. 

1/1 2010 -2.339 

0 

1/1 2010 -1.571 

-2.004 

BØU-RED-05 Ophør af musikbørnehave. 1/1 2010 -376 

-483 

BØU-RED-06 

BØU-RED-07 

Ophør af projekt læringsstile. 

Ophør af projekt Sunde Unger. 

1/1 2010 

1/1 2010 

-121 

0 

-201 

0 

-2.339 

0 

-1.684 

-2.148 

-376 

-483 

-121 

0 

-201 

0 

-2.339 

0 

-1.684 

-2.148 

-376 

-483 

-121 

0 

-201 

0 

Sidenr. 77 

Formandens 

initialer 

-2.339 

0 

-1.684 

-2.148 

-376 

-483 

-121 

0 

-201 

0



den 28. maj 2009 

BØU-RED-08 

BØU-RED-09 

BØU-RED-10 

BØU-RED-11 

Reduktion af daginstitutionernes kursuspulje. 

Reduktion af børnerelaterede driftsudgifter. 

Reduktion af støtteforanstaltninger. 

Reduktion af antallet af tilsynsførende 

i dagplejen. 

1/1 2010 

1/1 2010 

1/1 2010 

1/1 2010 

-118 

0 

-670 

0 

-784 

-1.000 

-214 

-269 

-118 

0 

-670 

0 

-784 

-1.000 

-214 

-269 

-118 

0 

-670 

0 

-784 

-1.000 

-214 

-269 

Sidenr. 78 

Formandens 

initialer 

-118 

0 

-670 

0 

-784 

-1.000 

-214 

-269 

Reduktionsbeløb i alt -8.487 -8.600 -8.600 -8.600 

Heraf Lønsum i alt -6.426 -6.570 -6.570 -6.570 

Note BØU-RED-01 Forslaget har virkning fra 1. januar 2010. 

Det foreslås at afskaffe ressourcepædagoger i daginstitutioner. 

Forslaget har en nettodriftsvirkning på 1.158.000 kr. årligt. 

Formålet med ressourcepædagoger er, at der skal ske en 

forbedret, anderledes og hurtigere indsats for familier og 

børn med særlige behov. Der er 11 institutioner med henholdsvis 

7 ressourcepædagogtimer pr. uge og 3 institutioner 

med 30 - 36 ressourcepædagtimer pr. uge. Ressourcepædagogerne 

fungerer som interne konsulenter i særligt 

belastede institutioner med børn af både dansk og anden 

etnisk baggrund. Målet er at forebygge at barnets og 

familiens problematikker på længere sigt bliver en dyrere 

foranstaltning. 

Forslaget har en takstvirkning på 9 kr. 


Det foreslås, at daginstitutionerne tildeles lønbudget med 

udgangspunkt i en personalesammensætning på 45% 

medhjælpere og 55% pædagoger, i stedet for det nuværende 

40% medhjælpere og 60% pædagoger. 

Forslaget har en nettodriftsvirkning på 935.000 kr. årligt. 



Det foreslås, at forældrebetalingen sættes op fra 25% til



den 28. maj 2009 

det maksimalt tilladte beløb på 30% for børn i vuggestue 

og vuggestueafsnit i integrerede institutioner. 

Forslaget forventes at give en øget forældrebetaling på 

netto 2.339.000 kr. årligt. 

Muligheden for at øge forældrebetalingen til 30% pr. 1. 

januar 2010 skyldes, at det bliver lovpligtigt at tilbyde 

mad (frokost) i daginstitutioner. Da Kolding Kommune, 

modsat mange andre kommuner, i forvejen tilbyder mad i 

vuggestuer, er der imidlertid ingen merudgifter forbundet 

hermed. 



Det foreslås at nedsætte normeringen i Kolding Kommunes 

daginstitutioner med 0,79% i 2010, stigende til 

0,85% i 2011 og fremover. 

Forslaget medfører en nettodriftsbesparelse på 1.571.000 

kr. i 2010 og 1.684.000 kr. fremover. 

Den generelle besparelse vil forringe forholdene for samtlige 

børn der passes. Der vil blive mindre tid til hvert enkelt 

barn og mulighederne for nytænkning og udvikling vil 

blive formindsket. Der må også forventes større nedslidning 

af personalet med deraf følgende langtidssygemeldinger. 

Forældreråd, MED-udvalg og Daginstitutionsledergruppen 

har tidligere givet udtryk for, at generelle besparelser er 

den mest uhensigtsmæssige måde at spare på. 


I tabellen nedenfor ses konsekvenser af en nednormering 

med følgende %-satser: 

Nedsættelse af 

grundnormering 

med 

Nettobesparelse 

i 1000 kr. (helårsvirkning) 

1% -1.989 -7,6 

2% -3.978 -15,2 

5% -9.945 -38,0 


Besparelse i antal 

stillinger 

(helårsvirkning) 

Sidenr. 79 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 

Det foreslås at musikbørnehaven ophører som temabørnehave 

og at de 22 pladser i stedet overgår til almindelige 

pladser. 


Forslaget indebærer, at Musikbørnehaven ophører som 

temainstitution og overgår til almindelig børnehave. Det 

betyder, at der ikke længere er en selvstændig musikbørnehave 

og det er ligeledes ikke længere muligt for tilkoblede 

institutioner at deltage i Musik på Tværs. 



Det foreslås at projekt læringsstile ophører på Børneområdet. 


Der er i budget 2009 og overslagsårene afsat 150.000 kr. 

til et pædagogisk udviklingsprojekt omkring læringsstile. 

Udviklingsprojektet er et redskab i forhold til læreplansarbejdet 

i daginstitutionerne. 

Forslaget medfører, at projektet ophører på Børneområdet. 


Det foreslås at udlodning af puljemidler til projekt Sunde 

Unger ophører på Børneområdet. 


Der er i budget 2009 og overslagsårene afsat 250.000 kr. 

til sundhedsprojekter i institutioner. 

Projektmidlerne kan søges af institutioner der har særlige 

ønsker og tiltag på det sundhedspædagogiske område. 

Forslaget medfører at puljemidlerne til projekt "Sunde 

Unger" ophører på Børneområdet. 


Det foreslås at daginstitutionernes kursuspulje reduceres 

Sidenr. 80 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 

med 150.000 kr. årligt. 


Der er i alt afsat 419.000 kr. på en fælleskursuskonto. 

Midlerne tildeles institutionspersonale til specielle og mere 

omfattende kursusforløb. Ved tildeling af kursusmidler 

prioriteres særlige udviklingstiltag på det pædagogiske 

område. Forslaget medfører en reduktion i midlerne på 

36%. 


Det foreslås at tildelingen til børnerelaterede driftsudgifter 

nedsættes med 7,9%, sådan at niveauet bliver det samme 

som i Kolding Kommune før kommunesammenlægningen. 


Forslaget er beregnet med udgangspunkt i følgende opgørelse 

fra maj 2006: 

Daginstitutioner - 

børnerelateret drift: 

Nuværende 

tildeling 

Tildeling Merny 

Kolding /mindretil- 

Kommune deling 

- hele 1.000 kr. - 

Kolding 6.768 7.836 16% 

Christiansfeld 840 816 -3% 

Lunderskov 1.396 728 -48% 

Vamdrup 1.197 810 -32% 

Vester Nebel 288 219 -24% 

I alt 10.489 10.408 -1% 

Efterfølgende er tildelingen til børnerelaterede driftsudgifter 

reduceret med 5% i 2007 og i 2009 blev prisfremskrivningen 

0-stillet. 



Det foreslås at reducere lønsumsmidler til støtteforanstaltninger 

på Børneområdet med 3,7%, svarende til cirka 

3 stillinger. 


Sidenr. 81 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 

For hver stilling støttepædagogkorpset nedskæres med, 

vil det betyde en forøgelse af ventelisten og udsættelse af 

indsatsen for 3-4 børn. 

Konsekvenserne af venteliste vil betyde: 

• At den hjælp der p.t. ydes til børn med specialpædagogisk 

behov vil skulle udsættes et halvt til et 

helt år, i værste fald vil barnet ikke nå at få specialpædagogisk 

hjælp før skolestart. 

• Det må forventes at medføre forældreklager i forhold 

til det enkelte barn og familie som eksempelvis 

er berørt af et handicap, men det kan også betyde 

klager fra forældre der har børn der bliver 

”angrebet” af et udadreagerende barn, der ikke 

kan få den nødvendige støtte. En tendens der er 

mere og mere aktuel. 

• Personalet har ikke den specialpædagogiske viden 

og tiden til arbejdet med det støttekrævende barn. 




Det foreslås at reducere antallet af tilsynsførende m.v. 

med 2%, svarende til cirka 0,6 fuldtidsstilling. 


Forslaget medfører, at de 29,65 fuldtidsstillinger, der i dag 

er afsat til dagplejepædagoger, ledelse og sekretariat 

nedsættes til 29,05 fuldtidsstilling. Konsekvensen er færre 

besøg hos dagplejerne, længere ventetid ved kontaktbesøg 

og ringere mulighed for at sikre opmærksomhed omkring 

børn med særlige behov. 


Børne- og uddannelsesdirektøren foreslår som procedureafgørelse, 

at Børne- og uddannelsesdirektøren til Børneudvalgets møde den 

25. juni 2009 pålægges at indarbejde de under forvaltningens 

bemærkninger udarbejdede forslag til 2%'s reduktion i basisbudgettet. 

Sidenr. 82 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 


09.31.6): 

Følgende PROCEDUREAFGØRELSE vedtoges af 

1) et flertal i Børneudvalget (udvalget med undtagelse af Marwan Zobi):Sagen 

genoptages på udvalgsmødet den 25. juni 2009 

2) Et mindretal i Børneudvalget (Marwan Zobi) kunne ikke tiltræde 

flertalsprocedureafgørelsen, da Marwan Zobi ikke ønsker at arbejde videre 

med forslaget om 2%’s besparelser. 

FRAVÆRENDE: 

Ingen 

09.31.7 Forslag til handleplan for børn i familier med alkoholproblemer 

J.nr.: 16.20.P00 Sagsid.: 12641992 


Senior- og sundhedsdirektøren fremsender forslag til handleplan for børn 

i familier med alkoholproblemer. 


Senior- og sundhedsdirektøren oplyser, at handleplanen for børn i familier 

med alkoholproblemer er en tværgående handleplan, der fungerer som en 

strategisk plan for indsatsen blandt børn af borgere med et alkoholproblem. 

Handleplanen medvirker til at sikre, at alle i kommunen arbejder i samme 

retning for at forebygge de negative konsekvenser af et for stort alkoholforbrug, 

gennem tidlig opsporing og indsats. 


med alkoholproblemer er udfærdiget af en arbejdsgruppe med repræsentanter 

fra Senior og Sundhedsforvaltningen, Social- og Beskæftigelsesforvaltningen, 

samt Børn og Uddannelsesforvaltningen. Handleplanen er et led i 

projektet ”Alkoholforebyggelse i kommunen ”, hvor Sundhedsområdet arbejder 

sammen med Social- og Beskæftigelsesforvaltningen omkring alkoholindsatsen. 

Denne indsats er finansieret af Sundhedsstyrelsen. 


med alkoholproblemer er udarbejdet på baggrund af Kolding Kommunes 

borgerrettede alkoholpolitik, og er en plan for hvordan kommunens medarbejdere 

kvalificeres til at identificere børn, der bor i familier med alkoholproblemer, 

og handle på den viden. 

Sidenr. 83 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 

Handleplanen foreslår, at der udarbejdes handlevejledninger for hvordan 

kommunens personale skal reagere på signaler og hvilke handlemuligheder 

medarbejderne har, når de møder et barn, hvis forældre har et alkoholproblem. 

Handleplanen fremsætter endvidere forslag til hvordan tiltaget forankres 

i personalegrupperne. 

Sagen skal forinden endelig afgørelse i Sundhedsudvalget, i høring i Socialudvalget, 

Børneudvalget, Uddannelsesudvalget og Handicaprådet. 


Senior- og sundhedsdirektøren foreslår, 

at forslag til handleplan for børn i familier med alkoholproblemer 

drøftes. 

BILAG: 

Forslag til handleplan: børn og alkohol (12614406) 

RESOLUTION I SUNDHEDSUDVALGET, den 22. april 2009 (Sag nr. 

09.30.3): 

Følgende PROCEDUREAFGØRELSE vedtoges uden afstemning: 

Handleplanen sendes til høring i Socialudvalget, Børneudvalget, Uddannelsesudvalget 

og Handicaprådet. 

FRAVÆRENDE: 

Bent Ginnerskov Jensen 

RESOLUTION I HANDICAPRÅDET, den 07. maj 2009 (Sag nr. 

09.37.1): 

Orienteringen blev taget til efterretning. 

FRAVÆRENDE: 

Ole Dahl 


Børne- og uddannelsesdirektøren oplyser supplerende, at det fremgår af 

den udarbejdede handleplan, at der skal udarbejdes to handlevejledninger, 

da politikken berører to områder. Det er 

- Opsporing og formidling af støtte til børn 

Sidenr. 84 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 

- Alkoholindtag ved forældrearrangementer 

Endvidere fremgår det, at arbejdsgruppen - med henblik på opkvalificering af 

personalet - foreslår følgende tiltag: 

− Afholdelse af et fyraftensmøde om børn og alkoholproblemer for personale 

i insitutioner, skoler og SFO'er samt bestyrelserne i disse. 

− Tilbud til medarbejderne om et personalemøde/arrangement med deltagelse 

af alkoholkoordinatoren eller alkoholrådgivningen, hvor man kan 

diskutere handlevejledningerne og/eller medarbejdernes holdninger til 

alkohol og børn i forhold til deres arbejde. 

− Flytning af møder til alkoholrådgivningen - en enkelt gang - så medarbejderne/lederne 

fysisk oplever stedet. 

− Skoler, institutioner og disses bestyrelser inviteres til at bruge alkoholkoordinatoren 

som konsulent ved udarbejdelse af alkoholpolitikker for forældrearrangementer. 

Indsatsen evalueres i efteråret 2010 bl.a. gennem audit på, hvor mange skoler 

og institutioner, der har en alkoholpolitik for forældrearrangementer. 


Børne- og uddannelsesdirektøren foreslår, at det meddeles Sundhedsudvalget, 

at Uddannelsesudvalget/Børneudvalget ikke har yderligere bemærkninger, 

men tager forslaget til efterretning. 

RESOLUTION I SOCIALUDVALGET, den 13. maj 2009 (Sag nr. 

09.32.10): 


Socialudvalget har ikke yderligere bemærkninger og tager forslaget til efterretning. 

FRAVÆRENDE: 

Mette Marie Vind Petersen Dalshøj 

RESOLUTION I UDDANNELSESUDVALGET, den 28. maj 2009 (Sag nr. 

09.44.8): 


Forslaget tages til efterretning med den bemærkning, at konkret beslutning 

af politikker er op til den enkelte skole og skolebestyrelse. 

Sidenr. 85 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 

FRAVÆRENDE: 

Ingen 


09.31.7): 

Følgende ENDELIGE AFGØRELSE vedtoges uden afstemning 

Forslaget tages til efterretning med den bemærkning, at konkret beslutning 

af politikker er op til den enkelte institution og institutionsbestyrelse. 

FRAVÆRENDE: 

Ingen 

09.31.8 Bevillingsstatus pr. 30. april 2009 

J.nr.: 00.01.00.Ø02 Sagsid.: 12574373 


Børne- og uddannelsesdirektøren fremsender bevillingsstatus pr. 30. 

april 2009 vedrørende Børneudvalgets budget 2009 til orientering, jævnfør 

beslutning på Økonomiudvalgets møde den 16. juni 2008, (sag nr. 08.60.7). 


Børne- og uddannelsesdirektøren oplyser, at bevillingsstatus pr. 30. april 

2009 udviser følgende hovedtal (beløb i hele 1.000 kr.): 

Målområde Oprindeligt Korrigeret Forbrug pr. 30. Forbrugs- 

budget 2009 budget 2009 april 2009 procent 

Fælles formål 35.368 31.961 9.099 28,47% 

Dagpleje 129.444 128.183 44.264 34,53% 

Vuggestuer 13.607 13.734 4.571 33,28% 

Børnehaver 

Integrerede daginsti- 

122.232 121.977 40.155 32,92% 

tutioner 93.833 94.631 31.088 32,85% 

Særlige dagtilbud 

Tilskud til puljeordninger, 

private klub- 

2.722 2.722 1.036 38,06% 

ber og privatinst. 

Børnepasningspolitik 

1.987 4.312 1.623 37,64% 

drift i alt 399.193 397.520 131.836 33,16% 

Sidenr. 86 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 



at orienteringen om bevillingsstatus pr. 30. april 2009 tages til efterretning. 


09.31.8): 



FRAVÆRENDE: 

Ingen 

Orienteringspunkt 

09.31.9 Orientering om nyt på Børneudvalgets område - maj 2009 

J.nr.: 00.01.00.A00 Sagsid.: 12574367 


Børne- og uddannelsesdirektøren giver på mødet en orientering om udvalgt 

nyt fra Børne- og Uddannelsesforvaltningen på Børneudvalgets område. 


Børne- og uddannelsesdirektøren oplyser, at indeværende dagsordenspunkt 

alene er et orienteringspunkt, hvorfor der ikke kan træffes beslutninger 

under punktet, idet dette i hver enkelt sag ville kræve forudgående optagelse 

af et punkt på dagsordenen. 



at orienteringen tages til efterretning. 

Sidenr. 87 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 

BILAG: 

Forenkling på daginstitutionsområdet (12652436) 

Lukning af SFO (12663220) 

Kommisorium - Kost og måltidet, inspiration og udvikling. Dagplejen 2009 

(12663229) 


09.31.9): 



FRAVÆRENDE: 

Ingen 

Sidenr. 88 

Formandens 

initialer



den 28. maj 2009 

Oversigt over bilag 

09.31.1. Børneudvalget - Bygningsvedligeholdelse 2010 - 2013 

1. Bygningsrapport 2010 -2013, Forord, status 

2. Børneudvalget, specifikation, bemærkninger 

09.31.2. Status i Dagplejen 

1. Organisationsudvikling, dagplejen. 

2. Minidagplejen, beskrivelse. 

09.31.3. Ny Biblioteksvision - "KoldingBibliotekerne - borger for fremtiden 

1. Et oplæg om visioner, mål og fremtid 

09.31.7. Forslag til handleplan for børn i familier med alkoholproblemer 

1. Forslag til handleplan: børn og alkohol 

09.31.9. Orientering om nyt på Børneudvalgets område - maj 2009 

1. Forenkling på daginstitutionsområdet 

2. Lukning af SFO 

3. Kommissorium - Kost og måltidet, inspiration og udvikling. Dagplejen 

2009 

Sidenr. i 

Formandens 

initialer

Børneudvalget - Kolding Kommune

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?