Referat - Brønderslev Kommune
Referat - Brønderslev Kommune
Referat - Brønderslev Kommune
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund <strong>Kommune</strong><br />
Sammenlægningsudvalget<br />
Dato:<br />
Lokale:<br />
Tidspunkt:<br />
Beslutningsprotokol<br />
28. november 2006<br />
Byrådssalen, <strong>Brønderslev</strong> Rådhus<br />
kl. 19.00-23.30
Indholdsfortegnelse<br />
Sag nr. Side<br />
Åbne sager:<br />
01/222 Spørgetid for medlemmer af Sammenlægningsudvalget ...................................... 381<br />
02/223 Fysisk placering af enheder og afdelinger............................................................. 382<br />
03/224 Mødekalender for 2007 ......................................................................................... 384<br />
04/225 Affaldsordninger - Renovation.............................................................................. 385<br />
05/226 Dækningsafgift, offentlige ejendomme................................................................. 389<br />
06/227 Finansieringspolitik og udbud af rådgivningsopgaven ......................................... 390<br />
07/228 Afrapportering fra projektgruppe 21, Beredskab .................................................. 392<br />
08/229 Nedsættelse af Beredskabskommission ................................................................ 394<br />
09/230 Brandsyn................................................................................................................ 396<br />
10/231 Organisering af pasningsområdet i <strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund<br />
<strong>Kommune</strong>.............................................................................................................. 397<br />
11/232 Genbesættelse af stillingen som direktør for Sundhed og Beskæftigelse ............. 401<br />
12/233 Opfølgning på temamøde om Vej & Park............................................................. 402<br />
13/234 Parkeringskontrol .................................................................................................. 406<br />
14/235 Revision af vandløbsregulativer............................................................................ 409<br />
15/236 Gebyr for grundvandsbeskyttelse.......................................................................... 411<br />
16/237 Spejdernes papirindsamling .................................................................................. 413<br />
17/238 Ændring af vedtægter for I/S Reno-Nord.............................................................. 415<br />
18/239 Udgiftsramme til bygningsfornyelse i 2007.......................................................... 416<br />
19/240 <strong>Brønderslev</strong>-ordningen.......................................................................................... 417<br />
20/241 Biblioteksstrukturen .............................................................................................. 418<br />
21/242 Udkast til kontrakt mellem Arbejdsmarkedsstyrelsen og <strong>Brønderslev</strong>-<br />
Dronninglund <strong>Kommune</strong> om varetagelse af beskæftigelsesindsatsen .................. 421<br />
22/243 Stillingtagen til evt. oprettelse af bevillingsnævn ................................................. 422<br />
23/244 Huslejenævn og beboerklagenævn pr. 1. januar 2007 .......................................... 423<br />
24/245 Repræsentation i diverse bestyrelser..................................................................... 425<br />
25/246 Diæter for kommunale hverv ................................................................................ 426<br />
26/247 2. behandling af forslag til styrelsesvedtægt ......................................................... 428<br />
27/248 Bemyndigelse til underskrift af dokumenter......................................................... 429<br />
28/249 Ændring af kommunegrænse ................................................................................ 430<br />
29/250 Forslag til lokalplan nr. 20-26 samt kommuneplantillæg nr. 24 for<br />
Danraps i Gl. Agersted.......................................................................................... 431<br />
30/251 Byggekredit vedrørende kraftvarmeværket........................................................... 433<br />
31/252 <strong>Brønderslev</strong> Udviklingspark, etape 2.................................................................... 435<br />
32/253 Opførelse af 30 amtskommunale ældreboliger med tilhørende<br />
servicearealer, Nordens Allé/Tolstrupvej, <strong>Brønderslev</strong> ........................................ 437<br />
33/254 Opførelse af 20 ældreboliger samt ombygning af 5 ældreboliger med<br />
tilhørende servicearealer ved Rosengården, Jerslev Plejecenter........................... 439<br />
34/255 Ombygning af Rosengården til 25 plejeboliger .................................................... 441<br />
35/256 Repræsentantskabet for Nordjyllands Trafikselskab............................................. 444<br />
36/257 Repræsentantskabet Aalborg Lufthavn ................................................................. 445<br />
37/258 Orientering ............................................................................................................ 446
Lukkede sager:<br />
38/259 Aftale om brandslukning....................................................................................... 447<br />
39/260 Indgåelse af kontrakt og aftale .............................................................................. 447<br />
40/261 Salg af ejendom..................................................................................................... 447<br />
41/262 Salg af ejendommen.............................................................................................. 447<br />
42/263 Orientering - lukket møde ..................................................................................... 447
Bemærkninger/ændringer til dagsordenen:<br />
Pkt. 2 trukket tilbage efter følgende afstemning:<br />
For: 14 (V + O)<br />
Imod: 13 (A + J)<br />
Karsten Frederiksen og Henning Jørgensen deltog ikke i behandlingen af punktet p.g.a. inhabilitet.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 381<br />
Åbne sager:<br />
01/222 Spørgetid for medlemmer af Sammenlægningsudvalget<br />
• Ole Bruun vedrørende tryghedsaftalens overholdelse<br />
• Peer Thisted, høres borgerne?<br />
• Jette Ramskov, videreførelse af markering af mærkedage for borgere<br />
• Peter Bandholm: Kan vi ikke mane til besindighed?<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Ingen<br />
Gennemført.<br />
SLU
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 382<br />
02/223 Fysisk placering af enheder og afdelinger<br />
Sagsfremstilling:<br />
På baggrund af Sammenlægningsudvalgets beslutning om overordnet placering af enhederne i<br />
<strong>Brønderslev</strong> og Dronninglund, har der været nedsat to flyttegrupper. Grupperne har fremsat<br />
følgende forslag til optimal udnyttelse af bygningsmassen:<br />
Dronninglund:<br />
Rådhusgade 5 (Rådhuset) Teknik og Forsyning<br />
Sundhed og Beskæftigelse<br />
Service (borgerservice, kantine og rådhusfunktioner)<br />
Mødelokaler<br />
Undervisningslokale (byrådssal)<br />
Slotsgade 39 (gl. byrådssal og posthus) Sundhed og Beskæftigelse<br />
Slotsgade 41 (gl. skattekontor) Sundhed og Beskæftigelse (Sund by + mødelokale)<br />
Erantisvej 41 (nuværende dagpleje/sund- Satellitkontorer for PPR, Dagpleje og Rådhedspleje)givning<br />
+ mødelokaler<br />
Karetmagervej 15 Satellitkontor Jobcenter<br />
<strong>Brønderslev</strong>:<br />
Ny Rådhusplads 1 (Rådhuset) Borgmester<br />
Kommunaldirektør<br />
Vicekommunaldirektør<br />
Økonomi og IT<br />
Organisation og Personale<br />
Udvikling og Planlægning<br />
Service (borgerservice, kantine, rådhusfunktioner<br />
og fællessekretariat)<br />
Børn og Kultur<br />
Kornumgårdsvej (nuværende Arbejdsmar- Familiecenter<br />
kedscenter)<br />
Satellit sundhedspleje og visitation<br />
Valdemarsgade 20 (Landbo Nord) Jobcenter<br />
Grønnegade 16 (gl. AF) Friholdt (kan sælges)<br />
Indstilling:<br />
Forretningsledelsen har godkendt forslagene på møde den 26. september 2006.<br />
Omkostningerne til diverse tilretninger, ombygninger og flytninger holdes indenfor de rammer,<br />
som forventes afsat i budget 2007. Udgifterne til tilretning af Landbo Nord–bygningen<br />
er indregnet i teknisk budget for 2007.<br />
Forretningsledelsens beslutning fremsendes til Sammenlægningsudvalgets orientering.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale har i møde den 5. oktober 2006 taget orientering
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 383<br />
til efterretning. Karl Emil Nielsen er uenig i placering af jobcenter.<br />
Formanden for Sammenlægningsudvalget anbefaler, at Sammenlægningsudvalget godkender<br />
Underudvalgets indstilling.<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Ingen<br />
Udsat.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 384<br />
03/224 Mødekalender for 2007<br />
Sagsfremstilling:<br />
ØP/SLU<br />
Kommunaldirektøren fremsender udkast til mødekalender for 2007 for Byrådet og de stående<br />
udvalg.<br />
Forslaget er drøftet og vedtaget i samtlige underudvalg for hvert udvalgs område.<br />
I forhold til udvalgenes beslutninger er Socialudvalgets og Beskæftigelsesudvalgets møder i<br />
uge 8 og uge 42 rykket en uge frem på grund af vinter- og efterårsferien.<br />
Der er ”mødekollision” i udvalg med personsammenfald den 27. september mellem Fritids-<br />
og Kulturudvalget og Børne- og Ungdomsudvalget med mødestart henholdsvis kl. 15.00 og<br />
kl. 16.00, og den 22. oktober mellem Sundhedsudvalget og Børne- og Ungdomsudvalget med<br />
mødestart henholdsvis kl. 13.30 og 15.30. Hvis disse møder fastholdes, forudsætter det, at<br />
møderne holdes i samme by.<br />
I forbindelse med drøftelse af forslaget har Underudvalget for Sundhed foreslået, at Byrådets<br />
møde i oktober starter kl. 17.00 på grund af budgetbehandlingen.<br />
Indstilling:<br />
Kommunaldirektøren anbefaler, at forslaget godkendes og at der tages stilling til forslaget<br />
fra Sundhedsudvalget om, at byrådsmødet i oktober, hvor der er 2. behandling af budgettet,<br />
starter kl. 17.00.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale har i møde den 23. november 2006 anbefalet<br />
forslaget, dog således at temamøder i 2. halvår flyttes til 2. tirsdag. Tidspunkt for temamøder<br />
foreslås til 15-17. Temamødet den 10. april flyttes.<br />
Efter 1. kvartal evalueres mødeplanen.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale kan ikke anbefale Underudvalget for Sundheds<br />
indstilling. Steen Christensen anbefaler flytning af tidspunktet for 2. behandling.<br />
Bilag:<br />
Udkast til mødekalender, 2007<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm<br />
Godkendt.<br />
Steen Christensens forslag vedtaget efter følgende afstemning: For 23, imod 4 (Arne M. Jensen,<br />
Johannes Trudslev, Gitte Krogh og Jens Arne Hedegaard). Hverken for eller imod 1 (Mikael<br />
Klitgaard)
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 385<br />
04/225 Affaldsordninger - Renovation<br />
Sagsfremstilling:<br />
FO/ØP/SLU<br />
Sammenlægningsudvalget traf på mødet den 12. oktober 2006 beslutning om den fremtidige<br />
organisering af affaldsområdet, således at Dronninglund <strong>Kommune</strong> bliver fuldgyldig interessent<br />
i AVV med respekt af de nuværende forpligtelser som medlem af Reno Nord.<br />
Projektgruppen for Affald har udarbejdet forslag til, hvordan dagrenovationsordningen i<br />
<strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund <strong>Kommune</strong> kan etableres, så der tages hensyn til praktiske forhold,<br />
borgerservice, kontrakter og miljømæssige forhold. Der belyses hovedsageligt kun de emner,<br />
hvor der er behov for at træffe en beslutning.<br />
Forslaget tager desuden udgangspunkt i, at der skal ske serviceharmonisering af indsamlingsordningen<br />
allerede fra 1. januar 2007. Dog er der enkelte punkter, hvor dette ikke kan<br />
lade sig gøre af kontraktmæssige eller principielle årsager. De to kommuners nuværende renovationssystemer<br />
ligner hinanden meget, og begge kommuner har kontrakt for indsamlingen<br />
med Sølvkær & Pedersen, hvilket kan bidrage til en lettere harmonisering.<br />
Forslaget er beskrevet i vedlagte Beslutningsoplæg nr. 5 – 25. oktober 2006.<br />
Når der i teksten står Dronninglund <strong>Kommune</strong>, betyder det i affaldsmæssig sammenhæng den<br />
del af den kommende <strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund <strong>Kommune</strong>, som udgøres af nuværende<br />
Dronninglund <strong>Kommune</strong>.<br />
Indstilling:<br />
Teknisk direktør foreslår, at Sammenlægningsudvalget godkender:<br />
1. Renovationspligt<br />
at der indføres kommunal renovationspligt i hele kommunen, således at også alle boliger på<br />
landet i Dronninglund <strong>Kommune</strong> er omfattet. I dag kan boliger på landet i Dronninglund<br />
<strong>Kommune</strong> vælge mellem kommunal eller privat renovatør – det sidste har ca. 500 husstande<br />
gjort.<br />
2. Mindste tilmeldte mængde<br />
at <strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund <strong>Kommune</strong> stiller krav om mindst 50 l/uge volumen, svarende til<br />
1 sæk hver anden uge. Det svarer til <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong>s krav i dag, mens Dronninglund<br />
<strong>Kommune</strong>s krav er 100 l/uge (dog har der ikke været noget krav ved privat renovatør på landet).<br />
Der er således tale om en volumenbaseret ordning.<br />
3. Tømningsfrekvens<br />
at der skal være følgende muligheder:<br />
− I byer: Tømning hver uge eller hver anden uge<br />
− På landet: Tømning hver anden uge eller hver fjerde uge
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 386<br />
Det betyder, at den nuværende ordning i <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong> med ugetømning på landet<br />
ophører.<br />
4. Sommerhuse<br />
at Dronninglund <strong>Kommune</strong>s ordning videreføres, så der tømmes hver uge i maj-september,<br />
hver anden uge i april og oktober samt efter hver skoleferie – i alt 26 gange årligt. Til samme<br />
pris som et boligabonnement med tømning hver anden uge i øvrigt. Et sommerhus kan vælge<br />
helårstømning til normal takst som landområde.<br />
5. Affaldssække af plastik eller papir<br />
at <strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund <strong>Kommune</strong> anvender plastiksække til affaldsindsamling snarest<br />
muligt og finder den økonomisk mest optimale måde at håndtere sækkene på. Det kræver en<br />
forhandling af sækkeaftalen med AVV, der i 2005 har indgået en fem-årig aftale om indkøb af<br />
papirsække.<br />
6. Sække- og containerstørrelser<br />
at der fremover anvendes affaldssække på 110 l, containere på 140, 240, 400, 600 og 800 l<br />
samt molokker på hhv. 3.000 og 5.000 l.<br />
Dermed udgår størrelsen 180 l af sortimentet for nye kunder. Ca. 600 kunder i Dronninglund<br />
<strong>Kommune</strong> har i dag denne størrelse, og den skal bevares som eksisterende størrelse, men fases<br />
ud løbende.<br />
7. Ejerskab af containere<br />
at udvalget træffer beslutning om ejerskab af containere, jfr. redegørelse i beslutningsoplægget.<br />
8. Molokker<br />
at molokker skal være en mulighed i hele <strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund <strong>Kommune</strong>.<br />
9. Afstand mellem vej og affaldsstativ eller –container<br />
at der tillades maks. 50m mellem vej og affaldsenhed. Ved næste licitation overvejes at reducere<br />
kravet til 30m, da det kan have en vis indflydelse på renovatørens tilbudspriser.<br />
10. Fritagelse for renovationspligt<br />
at ubeboede boliger skal kunne fritages (fremadrettet), når de har stået tomme i mindst tre<br />
måneder eller er blevet kondemnerede.<br />
11. Hjemmekompostering<br />
at <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong>s ordning med at yde et tilskud på 250 kr., når borgerne køber en<br />
kompostbeholder af AVV, fortsættes.<br />
12. Mindre betydende emner<br />
at kommunen tilbyder en ekstraydelse, hvor forbrugeren mod betaling kan få sat en tynd<br />
plastpose inden i containeren, så rengøring er unødvendig. Ordningen er udgiftsneutral for<br />
kommunen.<br />
at kommunen fortsat tilbyder en ordning med EKSTRA-sække. Ordningen varetages af AVV.<br />
Ordningen er udgiftsneutral for kommunen.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 387<br />
at kommunen tilbyder en ordning med EKSTRA-tømning (uden for ruten) – mod betaling.<br />
Ordningen er udgiftsneutral for kommunen.<br />
at der fortsat er en ordning med specialafhentning for de adresser, hvor Arbejdstilsynets regler<br />
ikke overholdes. Ordningen bør være udgiftsneutral for kommunen, hvorfor gebyret skal<br />
modsvare de mer-udgifter, som kommunen har til renovatøren på de pågældende adresser.<br />
at den ekstra ”julesæk”, som Dronninglund <strong>Kommune</strong> tilbyder borgerne i 2005 og 2006, ikke<br />
videreføres.<br />
at det ikke er tilladt at aflevere dagrenovation på genbrugspladserne.<br />
at affald i dagrenovationsordningen højst må veje 18 kg pr. 100 l volumen, svarende til 20 kg<br />
pr. sæk.<br />
Dagrenovation og restaffald fra erhverv<br />
at der fortsat bør være mulighed for erhverv for at benytte den kommunale dagrenovationsordning.<br />
Det bør overvejes, om det skal være en pligt som foreskrevet i affaldsbekendtgørelsen.<br />
Økonomiske forhold<br />
at udvalget træffer beslutning om containerleje, såfremt der jfr. ovenfor træffes beslutning om<br />
kommunalt ejerskab af containere. Containerleje kan udgøre 60 kr. for en 140-240 l container<br />
og 250 kr. for større containere (beløb incl. moms).<br />
Kontraktmæssige forhold<br />
at der optages de nødvendige forhandlinger om de kontraktmæssige forhold jfr. vedlagte beslutningsoplæg.<br />
Taksterne er jfr. principperne godkendt i forbindelse med budget 2007.<br />
Underudvalget for Forsyning anbefaler i møde den 2. november 2006 pkt. 1-4, 6 samt 8-12<br />
godkendt som foreslået.<br />
Ad 5. Affaldssække af plastik eller papir - I princippet foretrækker udvalget, at der anvendes<br />
plastiksække på grund af de økonomiske fordele. Der forhandles med AVV herom.<br />
Ad 7. Ejerskab af containere – udvalget anbefaler, at containere ejes af forbrugerne.<br />
Martin Rishøj stemmer for, at containere ejes af kommunen.<br />
Ad Dagrenovation og restaffald fra erhverv – der optages forhandling med Ny Hjørring <strong>Kommune</strong><br />
og AVV om en for alle parter hensigtsmæssig løsning.<br />
Ad Kontraktmæssige forhold – der optages de nødvendige forhandlinger med henholdsvis<br />
AVV og Sølvkær & Pedersen Aps. Kontrakt forhandles forlænget indtil 1. maj 2008.<br />
Ad Takster – Forslag til takster anbefales godkendt.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler indstillingen i møde den 23. november<br />
2006.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 388<br />
Bilag:<br />
Beslutningsoplæg af 25. oktober 2006<br />
Takstblad 2007 for affaldsområdet<br />
Sølvkær & Pedersens e-mail af 18-10-2006<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt efter følgende afstemning:<br />
For: 20<br />
Imod: 7 (Johnny Sort Jensen, Bendt Danielsen, Poul Pedersen, Runa Christensen, Asta<br />
Skaksen, Carsten Jespersgaard, Mikael Klitgaard).
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 389<br />
05/226 Dækningsafgift, offentlige ejendomme<br />
Sagsfremstilling:<br />
Dækningsafgiften for 2007 på offentlige ejendomme er i budgettet fastsat til 12 promille.<br />
ØP/SLU<br />
Ifølge lov om kommunal ejendomsskat kan der maksimalt opkræves 11,79 promille i <strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund<br />
<strong>Kommune</strong>.<br />
I forbindelse med indberetning af de kommunale beskatningsprocenter for 2007 er det konstateret,<br />
at promillen for dækningsafgifter på offentlige ejendomme er fastsat højere end lovens<br />
maksimum.<br />
Ifølge lov om kommunal ejendomsskat opkræves dækningsafgift af grundværdien med halvdelen<br />
af kommunens grundskyldspromille, dog højst med 15 promille.<br />
Grundskyldspromillen for <strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund kommune er 23,58 promille. Dækningsafgiften<br />
kan derfor maksimalt udgøre 11,79 promille.<br />
Ved budgetlægningen blev der foretaget en afrunding af promillen, hvilket så har vist sig ikke<br />
at være lovmedholdelig. Den maksimale promille på 11,79 er indberettet til de centrale myndigheder.<br />
Ændringen medfører et beregnet årligt provenutab på 15.000 kr.<br />
Indstilling:<br />
Økonomichefen anbefaler, at dækningsafgiftspromillen fastsættes til 11,79 promille.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler har i møde den 23. november 2006<br />
Økonomichefens indstilling.<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 390<br />
06/227 Finansieringspolitik og udbud af rådgivningsopgaven<br />
Sagsfremstilling:<br />
ØP/SLU<br />
I de to oprindelige kommuner har der været forskellig praksis vedrørende pleje af kommunens<br />
aktiver og passiver. I Dronninglund <strong>Kommune</strong> har spørgsmål af denne karakter været behandlet<br />
i Økonomiudvalget, mens de tilsvarende opgaver har været delegeret til Administrationen i<br />
<strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong> indenfor rammerne af en vedtaget finansieringspolitik.<br />
I forlængelse heraf foreslås vedtaget en finansieringspolitik, der specificerer, hvilke midler<br />
Administrationen kan anvende til pleje af kommunens aktiver og passiver.<br />
Konkret indeholder finansieringspolitikken følgende elementer:<br />
Aktiver<br />
• Delegation af beslutningskompetence<br />
• Rapportering og opfølgningsaktivitet<br />
Passiver<br />
• Forslag til fordeling af kommunens lån på fast og variabel rente<br />
• Forslag til indenfor nærmere specificerede rammer at optage lån i fremmed valuta<br />
• Forslag til, hvornår vi skal overveje at trække os ud af lån optaget i fremmed valuta<br />
• Delegation af beslutningskompetence<br />
• Rapportering og opfølgningsaktivitet.<br />
Der foreslås indgået en aftale med et pengeinstitut om løbende rådgivning om udmøntning af<br />
finansieringspolitikken, idet der er tale om en specialiseret opgave, som kommunen ikke selv<br />
kan løfte. Aftalen indgås på grundlag af et udbud, og dette udbud har ikke sammenhæng med<br />
udbud af kommunens pengeinstitutforretning, idet der her er tale om to meget forskellige opgaver,<br />
og hvor antallet af pengeinstitutter, der kan byde på denne opgave, vil være mindre end<br />
ved udbud af kommunens pengeinstitutforretning.<br />
Indstilling:<br />
Stabschefen og økonomi og IT foreslår, at Sammenlægningsudvalget godkender<br />
• finansieringspolitikken for <strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund <strong>Kommune</strong><br />
• at der indgås aftale med et pengeinstitut om løbende rådgivning af <strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund<br />
<strong>Kommune</strong> omkring udmøntning af finansieringspolitikken med virkning fra 1. januar<br />
2007<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale har i møde den 23. november 2006 anbefalet<br />
indstillingen, dog således at EUR-nøglen ændres til 0,10.<br />
Bilag:<br />
Finansieringspolitik<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 391<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.<br />
Temamøde afholdes.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 392<br />
07/228 Afrapportering fra projektgruppe 21, Beredskab<br />
Sagsfremstilling:<br />
ØP/SLU<br />
Med udgangspunkt i det godkendte kommissorium har projektgruppen den 29. december<br />
2005 til Forretningsledelsen afrapporteret følgende punkter:<br />
1. Forslag til indplacering i den kommunale organisation, herunder fysisk placering.<br />
2. Fastlæggelse af egen organisation.<br />
3. Fastlæggelse af serviceniveau i forhold til andre forvaltninger og institutioner samt kommunens<br />
borgere og virksomheder m.v.<br />
Forretningsledelsen har den 24. marts 2006 behandlet gruppens afrapportering.<br />
Efterfølgende er der truffet beslutning om at indplacere beredskabet i fagenheden Teknik og<br />
Forsyning.<br />
Beredskabschefen refererer politisk til borgmesteren, som er formand for Beredskabskommissionen.<br />
Der skal tages stilling til beredskabschefens administrative reference.<br />
Projektgruppen har i sin afrapportering opgjort de samlede personalemæssige ressourcer, som<br />
efter gruppens opfattelse stemmer overens med de opgaver, der er henlagt til området.<br />
I forbindelse med organisering af afdelingen Bygninger og Beredskab i fagenheden Teknik og<br />
Forsyning er der aftalt følgende ressourcefordeling til forebyggende og administrative opgaver<br />
i redningsberedskabet:<br />
Funktion Placering Ressource<br />
1 beredskabschef<br />
(tidl. <strong>Brønderslev</strong>)<br />
Teknik og Forsyning<br />
Bygninger og Beredskab<br />
1,0<br />
1 beredskabsinspektør, stedfortræder<br />
(tidl. Dronninglund)<br />
Teknik og Forsyning<br />
Bygninger og Beredskab<br />
0,5<br />
2 beredskabsinspektører<br />
(tidl. <strong>Brønderslev</strong>)<br />
Hovedbeskæftigelsen ligger udenfor<br />
den kommunale administration<br />
0,1<br />
1 beredskabsinspektør<br />
(tidl. Dronninglund)<br />
Teknik og Forsyning<br />
Byggeri, planer, trafik og veje<br />
?<br />
1 indsatsleder<br />
(tidl. Dronninglund)<br />
Hovedbeskæftigelsen ligger udenfor<br />
den kommunale administration<br />
0,0<br />
I alt 1,6<br />
For så vidt angår beredskabsinspektør (tidl. Dronninglund) forventes afklaring af ressourcefordelingen<br />
mellem Beredskab og Byggeri, planer, trafik og veje at kunne ske inden længe, da<br />
den kommende afdelingsleder for Byggeri, planer, trafik og veje netop er tiltrådt.<br />
Den personalemæssige ressourcetildeling ligger under det niveau, som projektgruppen har
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 393<br />
anbefalet, og det skal i den forbindelse påpeges, at projektgruppen har opgjort, at der alene til<br />
gennemførelse af lovpligtige brandsyn skal anvendes en ressource på 0,8.<br />
Indstilling:<br />
Projektgruppen indstiller, at rapporten tages til efterretning, og at beredskabschefen har reference<br />
til kommunaldirektøren samt, at området tilføres ressourcer i henhold til rapportens anbefalinger.<br />
Kommunaldirektøren anbefaler at beredskabschefen har reference til direktøren for teknik<br />
og forsyning samt, at ressourcetildelingen svarer til den i forbindelse med organisering af afdelingen<br />
aftalte.<br />
Forretningsledelsen anbefaler kommunaldirektørens forslag.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale har i møde den 23. november 2006 anbefalet<br />
Forretningsledelsens anbefaling.<br />
Bilag:<br />
Projektgruppens afrapportering med bilag<br />
Forretningsledelsens svar til projektgruppen<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 394<br />
08/229 Nedsættelse af Beredskabskommission<br />
Sagsfremstilling:<br />
ØP/SLU<br />
I henhold til Beredskabslovens § 9 skal kommunalbestyrelsen nedsætte en beredskabskommission<br />
til at varetage den umiddelbare forvaltning af redningsberedskabet. Kommunalbestyrelsen<br />
træffer bestemmelse om kommissionens sammensætning. Kommissionen, hvis medlemstal<br />
skal være ulige, skal bestå af borgmesteren, der er formand, politimesteren og et flertal<br />
valgt af kommunalbestyrelsen.<br />
Som det fremgår skal beredskabskommissionen således bestå af (mindst) 5 medlemmer, idet<br />
der af kommunalbestyrelsen skal vælges et flertal, altså (mindst) 3. Disse 3 medlemmer behøver<br />
ikke at være medlemmer af kommunalbestyrelsen.<br />
Beredskabsloven angiver bl.a. gennem sine præcise anvisninger på beredskabskommissionens<br />
sammensætning, at beredskabet er tiltænkt en tværgående opgave. Det gælder eksempelvis<br />
beredskabsplanlægning og forebyggelse, der skal omfatte samtlige kommunale forvaltninger,<br />
afdelinger og selskaber. Netop derfor skal beredskabskommissionen foretage den umiddelbare<br />
forvaltning af området og sikre den politiske bevågenhed.<br />
For at skabe en så høj grad af ”ejerskab” til denne opgave, som muligt, anbefales det, at<br />
Sammenlægningsudvalget nedsætter en Beredskabskommission bestående af i alt 5 medlemmer,<br />
hvoraf de 3 vælges blandt Sammenlægningsudvalgets (Byrådets) medlemmer.<br />
Indstilling:<br />
Beredskabschefen anbefaler, at der nedsættes en Beredskabskommission med følgende sammensætning:<br />
- Borgmesteren (formand)<br />
- Politimesteren<br />
- 3 medlemmer af Byrådet (Sammenlægningsudvalget).<br />
Samtidig foreslås det, at beredskabschefen er sekretær for Beredskabskommissionen.<br />
Beredskabschef Jens Anker Gere deltager i dette punkt.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale har i møde den 23. november 2006 anbefalet<br />
som indstillet, dog således at de 3 medlemmer udpeges af Byrådet.<br />
Steen Christensen og Arne M. Jensen anbefaler, at medarbejderne ved entreprenøren tilbydes<br />
1 observatørpost i kommissionen.<br />
Bilag:<br />
Henvendelse fra brandmændene i <strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund <strong>Kommune</strong>
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 395<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt efter følgende afstemning om Steen Christensen og Arne M. Jensens forslag:<br />
For: 11 (A + F)<br />
Imod: 16 (V, O, J, C)
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 396<br />
09/230 Brandsyn<br />
Sagsfremstilling:<br />
ØP/SLU<br />
<strong>Kommune</strong>rne er forpligtet til hvert år til Beredskabsstyrelsen at indsende en beretning over de<br />
foretagne brandsyn, og <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong> har den 22. februar 2006 foretaget indberetning<br />
af de foretagne brandsyn i året 2005. Af indberetningen fremgår det, at 87 % af de lovpligtige<br />
brandsyn er gennemført.<br />
På den baggrund har Beredskabsstyrelsen med brev af 12. oktober 2006 anmodet <strong>Brønderslev</strong><br />
<strong>Kommune</strong> om at indsende en handlingsplan for, hvordan kommunen vil sikre sig, at samtlige<br />
lovpligtige brandsyn gennemføres i overensstemmelse med gældende regler.<br />
Samtidig påpeges det, at Beredskabsstyrelsen finder, at den manglende efterlevelse af pligten<br />
til at foretage brandsyn i henhold til brandsynsbekendtgørelsen er klart utilfredsstillende. Beredskabsstyrelsen<br />
finder tillige, at kommunalbestyrelsen herved har tilsidesat lovgivningen.<br />
Kommunalbestyrelsen har ikke hjemmel til at fravige reglerne og har således ansvaret for, at<br />
de lovpligtige brandsyn gennemføres som foreskrevet, samt at der anvendes de nødvendige<br />
ressourcer til at efterleve reglerne.<br />
<strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong> har i sit svar til Beredskabsstyrelsen anført, at detailforslag til fremtidig<br />
organisering af redningsberedskabet i den ny <strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund <strong>Kommune</strong> i november<br />
måned vil blive forelagt Sammenlægningsudvalget til godkendelse, og for så vidt angår<br />
brandsyn er det målsætningen, at samtlige lovpligtige brandsyn er gennemført ved udgangen<br />
af 2007<br />
Indstilling:<br />
Beredskabschefen anbefaler, at<br />
• brev fra Beredskabsstyrelsen til <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong> vedrørende lovpligtige brandsyn<br />
2005 – anmodning om handlingsplan, samt<br />
• <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong>s svar på samme,<br />
tages til efterretning.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale har i møde den 23. november 2006 taget sagen<br />
til efterretning.<br />
Bilag:<br />
Beredskabsstyrelsens brev af 12. oktober 2006 til <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong><br />
<strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong>s svar af 27. oktober 2006<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Taget til efterretning.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 397<br />
10/231 Organisering af pasningsområdet i <strong>Brønderslev</strong>-<br />
Dronninglund <strong>Kommune</strong><br />
Sagsfremstilling:<br />
BUF/ØP/SLU<br />
Børne- og Kulturdirektøren foreslår følgende til beslutning på børnepasningsområdet i<br />
<strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund <strong>Kommune</strong>:<br />
Organisering:<br />
1. Mindre lokalområder (Agersted, Flauenskjold, Thise og Serritslev):<br />
• Dagpleje<br />
• Landsbyordning<br />
2. Mellemstore lokaleområder (Klokkerholm, Asaa, Ø. <strong>Brønderslev</strong> og Jerslev):<br />
• Dagpleje<br />
• Børnehaver<br />
• Fritidsordninger<br />
3. Større lokalområder (<strong>Brønderslev</strong>, Dronninglund og Hjallerup):<br />
• Dagpleje<br />
• Vuggestue/Vuggestuegrupper<br />
• Børnehaver<br />
• Fritidsordninger<br />
4. Skolebørn fra 4. klasse til 7. klasse:<br />
• I de 4 mindre og 4 mellemstore lokalområder tilbydes pladser som en overbygning på<br />
fritidsordningerne/landsbyordningerne (ikke kontrolleret fremmøde).<br />
• I de større lokalområder (<strong>Brønderslev</strong>, Dronninglund og Hjallerup) tilbydes klubpladser<br />
i Ungdomsskole regi.<br />
Lovgivningsmæssig indplacering:<br />
Dagplejen: Lov om social service<br />
Vuggestuen: Lov om social service<br />
Børnehave: Lov om social service<br />
Landsbyordninger: Folkeskoleloven<br />
Fritidsordninger: Folkeskoleloven<br />
Klubtilbud: Ungdomsskoleloven.<br />
Konsekvens i forhold til nuværende organisering:<br />
Aldersintegrerede institutioner:<br />
Organiseres fremover i børnehave, fritidsordning og landsbyordning.<br />
Børnehaven får selvstændig leder (dog indgår børnehaven i fremtidig områdeledelse eller anden<br />
ledelsesstruktur)<br />
Fritidsordningen får skoleleder som overordnet leder og en leder for fritidsordningen<br />
Landsbyordning får skoleleder som overordnet leder og en leder for landsbyordningen.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 398<br />
Fritidshjem:<br />
Organiseres om fritidsordning.<br />
Fritidsordningen får skoleleder som overordnet leder og en leder for fritidsordningen.<br />
Sct. Georgs Gårdens klubber i <strong>Brønderslev</strong>:<br />
Organiseres som klubtilbud i henhold til Ungdomsskolelovgivningen.<br />
Pladstyper:<br />
1. Heldagspladser.<br />
2. Modulpladser:<br />
Dagplejen: deltidsplads op til 32 timer pr. uge<br />
Vuggestue: deltidsplads op til 32 timer pr. uge<br />
Børnehaver: deltidsplads op til 32 timer pr. uge<br />
Fritidsordninger: deltidsplads op til 15 timer pr. uge<br />
Klub/overbygning fritidsordninger: 10 timer eller 20 timer pr. uge.<br />
Fleksibilitet:<br />
Den enkelte børnehave/vuggestue har et fast børnetal, hvor fleksibiliteten sikres ved +/- 5%.<br />
Det betyder, at børnetallet kan svinge inden for denne ramme uden regulering i normeringen.<br />
Overskrides 5% tilføres ressourcer pr. barn over denne grænse.<br />
Efter behov oprettes ”forårsgrupper” (ekstra grupper i institutionen). Institutionen får stillet<br />
personaleressourcer, bus og fysiske rammer til rådighed i forårsmånederne.<br />
Efter behov, og hvis de fysiske rammer giver mulighed for det, tages grupper af børn ind i<br />
fritidsordning i løbet af foråret, det år de skal starte i skole.<br />
Fritidsordningerne har pladsgaranti.<br />
Normering:<br />
Der fastsættes en normering pr. barn i forhold til de ressourcer, der er til rådighed i budgettet.<br />
Fritidsordninger:<br />
Maj/juni vurderes det, hvor mange børn, der er indmeldt 1. august, herefter fratrækkes 4% for<br />
at tage højde for det faldende børnetal gennem året.<br />
Herefter fastsættes normeringen, og fleksibiliteten sikres ved +- 20%. Der sker ikke regulering<br />
i normeringen inden for denne grænse.<br />
Landsbyordninger:<br />
Normeres for børnehavebørn efter modellen for børnehaver og for skolebørn efter modellen<br />
for fritidsordninger.<br />
Vikar:<br />
Institutionerne tildeles en % af deres lønsum, som vikarbudget til kortere fravær.<br />
Der er afsat central vikarpulje til dækning under barsel og ved længerevarende sygdom – efter<br />
14 dage.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 399<br />
Stillingsstruktur:<br />
Der er ingen bindinger. Ressourcetildelingen beregnes efter, at 2/3 er pædagogtimer og 1/3 er<br />
pædagogmedhjælpertimer.<br />
Normeringen gives som en samlet ramme, der indeholder alle elementer til institutionen (ledelse,<br />
pædagogisk personale og tid til andet arbejde). For fritidsordninger indeholder normeringen<br />
også ressourcer til fuld åbningstid på skolefridage.<br />
Særlige forhold:<br />
Små gruppestørrelser i delte bygninger tildeles 10 timer pr. uge. Det gælder landsbyordningerne<br />
i Serritslev og Thise, Vestre børnehave og ”Rusen”, Asaa.<br />
Tildelingsperiode:<br />
Vuggestue og børnehaver: kalenderår.<br />
Fritidsordninger: skoleår.<br />
Åbningstid:<br />
Vuggestue og børnehaver: kl. 06.30 til 17.00 (52,5 timer om ugen)<br />
Fritidsordninger: kl. 06.30 til skolestart og fra skolefri til kl. 17.00.<br />
I skoleferier/fridage kl. 06.30 til kl. 17.00.<br />
I de perioder, hvor der ikke er behov for denne åbningstid, kan institutionen midlertidigt indskrænke<br />
åbningstiden for at få den bedst mulige udnyttelse af ressourcerne. Der reguleres ikke<br />
i normeringen i den forbindelse. Proceduren beskrives efterfølgende af Fagenheden Børn og<br />
Kultur.<br />
Der er mulighed for at flytte åbningstiden inden for den samlede ugentlige åbningstid.<br />
Ved behov for udvidet åbningstid, vurderes dette konkret i de enkelte tilfælde og der tilføres<br />
ressourcer i forhold til udvidet åbningstid 1:1.<br />
Børn med særlige behov:<br />
Støttepædagog:<br />
Støttepædagogindsatsen organiseres i et støttepædagogkorps med selvstændig leder, der dækker<br />
området 0 år til 3. klasse med hovedprioriteringen på den tidlige forebyggende indsats 0 –<br />
6 år (vuggestue, dagpleje og børnehaver)<br />
Specialfritidshjemmet i forbindelse med OK-klasser på Dronninglund skole:<br />
Organiseres som et selvstændigt tilbud og udskilles dermed fra nuværende støttepædagogkorps.<br />
Specialbørnehaven Spiren:<br />
Opretholdes.<br />
Der foreslås ansat en småbørnsvejleder i 30 timer ugentligt.<br />
Privat pasning:<br />
Der ydes kommunalt tilskud til privat pasning, jfr. projektgruppens forslag, dog foreslås det,<br />
at der kan modtages op til 5 børn i ordningen og ved dobbeltdagpleje op til 10 børn.<br />
Det foreslås, at tilsyn og godkendelse varetages af Dagplejekontoret.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 400<br />
To-sprogede småbørn:<br />
Projektgruppens forslag foreslås godkendt.<br />
Handleplan for gennemførelse af processen:<br />
Det forudsættes, at ændringer i forhold til de institutioner, der bliver berørt, sker 1. august<br />
2007.<br />
Der vil blive udarbejdet tids- og handleplan for gennemførelse af ændringerne, herunder plan<br />
for inddragelse af institutioner og forældrebestyrelser.<br />
Indstilling:<br />
Underudvalget for Børn, Unge og Familier anbefaler i møde den 24. oktober 2006, at forslaget<br />
fra børne- og kulturdirektøren godkendes.<br />
Udvalget ønsker økonomien vedrørende kontrolleret/ikke kontrolleret fremmøde for 4. kl. til<br />
7. kl. belyst.<br />
Martin Rishøj var fraværende med afbud.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale har i møde den 23. november 2006 anbefalet<br />
Underudvalgets indstilling.<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt, under forudsætning af, at tilskud til privat pasning opfylder § 26 i lov om social<br />
service, samt at sætningen ”Der er ingen bindinger” i stillingsstruktur (s 400) slettes.<br />
Henning Jørgensen ønsker at normering og pris for landsbyordning og fritidsordning følger<br />
lov om social service.<br />
Eskild Slot Andersen og Peer Thisted er imod.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 401<br />
11/232 Genbesættelse af stillingen som direktør for Sundhed og<br />
Beskæftigelse<br />
Sagsfremstilling:<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale besluttede i møde den 5. oktober 2006,<br />
ØP/SLU<br />
• at ansættelsesprocedure igangsættes straks,<br />
• at der tilknyttes rekrutteringsfirma til ansættelsen, samt<br />
• at ansættelsesudvalg består af medlemmerne af Underudvalget for Økonomi og Personale,<br />
kommunaldirektør, vicekommunaldirektør, personalechef, samt 3 repræsentanter<br />
fra enheden.<br />
Lundgaard konsulenterne har efterfølgende afholdt interview med politikere og ledende embedsmænd,<br />
og konsulentfirmaet har på den baggrund udarbejdet forslag til ændret opdeling af<br />
området m.v.<br />
Konklusionen i forslaget fra Lundgaard Konsulenterne er, at nuværende principper i stillingen<br />
fastholdes, men dog foreslås det tværgående sundhedsområde flyttet til vicekommunaldirektørens<br />
område<br />
Forretningsledelsen drøftede rapportens anbefalinger på møde d. 15. november 2006. Der var<br />
enighed om at det var vigtigt at få afprøvet den besluttede struktur med fagenheder og stabsenheder<br />
i praksis, da den grundlæggende ide heri vurderes at være god.<br />
For at modvirke overbelastning skal der fra hele Forretningsledelsen være opmærksomhed på,<br />
at stabsenhederne skal aflaste fagenhederne mest mulig. Ligeledes skal den underliggende<br />
organisering under direktøren løbende optimeres med henblik på anvendelse af direktørens<br />
ressourcer.<br />
Indstilling:<br />
Forretningsledelsen anbefaler, at den oprindeligt besluttede struktur fortsætter uændret, og<br />
dermed ikke ændrer ved opgaveporteføljen hos direktøren for fagenheden.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale har i møde den 23. november 2006 godkendt<br />
Forretningsledelsens indstilling. Sagen sendes til orientering i Sammenlægningsudvalget.<br />
Bilag:<br />
Opsummering og konklusioner fra Lundgaard Konsulenterne<br />
Tidsplan<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Taget til efterretning.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 402<br />
12/233 Opfølgning på temamøde om Vej & Park<br />
TM/ØP/SLU<br />
Genoptagelse af sag fra Sammenlægningsudvalgets møde den 24. oktober 2006.<br />
Sammenlægningsudvalget vedtog på sit møde den 24. oktober 2006 at tilbagesende sagen til<br />
Underudvalget for Teknik og Miljø.<br />
Jens Arne Hedegaard, Birgitte Josefsen, Johannes Trudslev og Martin Rishøj var fraværende.<br />
Af tidsmæssige årsager er det efterfølgende aftalt med Borgmesteren og Udvalgsformanden,<br />
at snerydningsordningen fortsætter i Dronninglund <strong>Kommune</strong> i vintersæsonen 2006/2007, og<br />
at taksten for ydelsen bliver den eksisterende med en pristalsfremskrivning.<br />
Sagsfremstilling:<br />
På Sammenlægningsudvalgets møde den 10. august 2006 blev Vej- og Parkområdet gennemgået.<br />
Efterfølgende drøftede udvalget på møde den 28. august 2006, pkt. 1/14, området.<br />
Den samlede vurdering af området er, at der ikke er markante forskelle på serviceniveauet i de<br />
2 kommuner for så vidt angår driften af veje og grønne områder. Det er imidlertid svært entydigt<br />
at beskrive serviceniveauet i de 2 kommuner på området.<br />
<strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong> har en betydelig større mængde opgaver ved kommunens forsyningsselskaber.<br />
Dronninglund <strong>Kommune</strong> har en snerydningsordning for private og en havepasningsordning<br />
for pensionister. Vandløbsvedligeholdelsen er i <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong> udbudt<br />
til privat entreprenør, hvorimod kun maskinoprensningen er udbudt i Dronninglund <strong>Kommune</strong>.<br />
Organisatorisk har <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong> én stor afdeling (materielgård), mens Dronninglund<br />
<strong>Kommune</strong> har flere materielgårde (Dronninglund, Hjallerup og Asaa).<br />
En del planlægnings- og tilsynsmæssige opgaver er i <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong> placeret på materielgården.<br />
Det gælder f.eks. idrætspladser, grønne områder og legepladser. I Dronninglund<br />
<strong>Kommune</strong> er opgaverne henlagt til kommunegartneren i forvaltningen. Det samme gør sig<br />
gældende, når det gælder ansvaret for projektering og udbud m.v. på vejområdet, byggemodninger,<br />
gadebelysning og vandløbsvedligeholdelse, hvor opgaverne i <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong><br />
ligger decentralt på materielgården, men i Dronninglund løses af medarbejdere i forvaltningen<br />
på rådhuset. Dronninglund har indført ressourcestyring som primært styringsredskab, <strong>Brønderslev</strong><br />
er med i denne proces. Dronninglund <strong>Kommune</strong> har en funktion, som projekt for dagpenge-<br />
og kontanthjælpsmodtagere ca. 10 stk. Denne funktion findes ikke i <strong>Brønderslev</strong>, men<br />
afdelingen er her forpligtiget til 5 personer i jobtræning.<br />
Begge kommuner har ydelsesbeskrivelser for udførelsen af opgaverne. Der vil dog forestå et<br />
arbejde med at harmonisere og færdiggøre driftsplanerne med ensartede plejeniveauer og metodik,<br />
Men dette arbejde er ikke afgørende for løsningen af driftsopgaverne på vej- og parkområdet<br />
pr. 1. jan. 2007.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 403<br />
Der vil være store fordele ved hurtigt at etablere et formelt samarbejde mellem de udførende<br />
driftsorganisationer i de 2 kommuner, da der forventes at være store fordele ved f.eks fælles<br />
udnyttelse af maskinparken, overvejelser om anskaffelse af nyt udstyr og nye maskiner, fælles<br />
principper for anvendelse af ressourcestyringssystem, fælles udvikling af regnskabssystemer<br />
m.v. Et mere formelt samarbejde kan formentlig etableres, når beslutningen om den fremtidige<br />
organisation er på plads. Et væsentligt led heri er beslutningen om organisering af driftsenheden<br />
(materielgården) - herunder stillingtagen til placering og omfang af lokale materielgårde.<br />
Samlet kan det konkluderes, at de opgaver, der især skal sættes fokus på for at sikre driften pr.<br />
1/. januar 2007, er:<br />
• Organisering af driftsområdet – d.v.s. fremtidig fysisk struktur (antal materielgårde)<br />
samt harmonisering af principperne for styring af den udførende enhed.<br />
Det foreslås, at der i løbet af 2007 arbejdes hen i mod en løsning, hvor der fremover i<br />
alt vil være 2 materielgårde i den nye kommune. Én i <strong>Brønderslev</strong>, der dækker den<br />
vestlige del af kommunen, og én i Dronninglund eller Hjallerup, der dækker den østlige<br />
del. Løsningen kræver, at flere mindre materielgårde nedlægges/afhændes i Dronninglund<br />
<strong>Kommune</strong>, og at de eksisterende materielgårde i enten Dronninglund og<br />
Hjallerup udbygges med velfærdsforanstaltninger til medarbejderne og mere plads til<br />
maskinparken.<br />
• Dronninglund <strong>Kommune</strong> har en snerydningsordning for fortove samt for pensionistindgange.<br />
I 2006 er der tilmeldt ca. 480 husstande til snerydningsordningen for fortove<br />
og ca. 75 pensionister er tilmeldt ordningen for pensionistindgange. Endelig har Dronninglund<br />
<strong>Kommune</strong> en havepasningsordning, hvor godt 40 pensionister er tilmeldt..<br />
Ordningerne foreslås nedlagt i den nye kommune, idet opgaverne kan løses af private<br />
entreprenører.<br />
• Vandløbsvedligeholdelsen er i <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong> udbudt til privat entreprenør –<br />
både hvad angår den maskinelle og den manuelle oprensning. I Dronninglund <strong>Kommune</strong><br />
er maskinoprensningen udbudt, mens den manuelle oprensning varetages af 2<br />
vandløbshold á 2 medarbejdere. Det foreslås, at hele vandløbsvedligeholdelsen udbydes<br />
i den nye kommune.<br />
Forslaget har været sendt til høring i samarbejdsorganisationen.<br />
Hovedsamarbejdsudvalget for Teknisk Forvaltning samt MT-HSU har ikke bemærkninger til<br />
organiseringen.<br />
Udtalelse fra sektor MED-udvalget for Teknik og Miljø fra Dronninglund <strong>Kommune</strong> vedlægges.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 404<br />
Indstilling:<br />
Underudvalget for Teknik og Miljø anbefaler i møde den 9. oktober 2006,<br />
• at der max. bliver 2 materielgårde i den nye kommune,<br />
• at de to snerydningsordninger samt havepasningsordningen bortfalder, samt<br />
• at hele vandløbsvedligeholdelsen udbydes<br />
Ole Bruun og Hans Chr. Holst var fraværende med afbud.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale har i møde den 19. oktober 2006 besluttet at<br />
fremsende sagen uden indstilling.<br />
Jens Arne Hedegaard og Steen Christensen var fraværende med afbud.<br />
Underudvalget for Teknik og Miljø anbefaler i møde den 6. november 2006,<br />
• at der bliver 2 materielgårde i den nye kommune<br />
• at beslutning om de fremtidige snerydningsordninger udsættes til 2007. Som oplæg til<br />
udvalget undersøger forvaltningen såvel de driftsmæssige som de økonomiske konsekvenser<br />
ved ordningerne.<br />
• Dronninglund <strong>Kommune</strong>s beslutning om fortsat snerydningsordning i sæsonen 2006/2007<br />
taget til efterretning.<br />
• at vandløbsvedligeholdelsen udbydes<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale har i møde den 23. november 2006 anbefalet<br />
Underudvalgets indstilling.<br />
Arne M. Jensen, Steen Christensen og Henning Jørgensen indstiller, at snerydningsordning<br />
også tilbydes i <strong>Brønderslev</strong> denne vinter.<br />
Henning Jørgensen og Steen Christensen ønsker ikke udbud af vandløbsvedligeholdelse.<br />
Bilag:<br />
Udtalelse fra sektor MED-udvalget<br />
Notat om personalemæssige konsekvenser af evt. afvikling af snerydningsordninger i Dronninglund<br />
<strong>Kommune</strong> samt udlicitering af vandløbsområdet<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt, efter følgende afstemninger:<br />
Snerydningsordning i <strong>Brønderslev</strong>:<br />
For 10 (A (excl. Johannes Trudslev) + F)<br />
Imod: 17
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 405<br />
Vandløbsoprensning (manuel + maskinel) i udbud:<br />
For: 18<br />
Imod: 9 (A (excl. Ole Bruun og Johannes Trudslev) + F)<br />
Ledelse og samarbejdsudvalg vurderer, hvorvidt der skal bydes på vandløbsoprensning, og<br />
Sammenlægningsudvalget orienteres om indstilling.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 406<br />
13/234 Parkeringskontrol<br />
TM/ØP/SLU<br />
Genoptagelse af sag fra Sammenlægningsudvalgets møde den 24. oktober 2006<br />
Sammenlægningsudvalget vedtog på sit møde den 24. oktober 2006 at tilbagesende sagen til<br />
Underudvalget for Teknik og Miljø.<br />
Jens Arne Hedegaard, Birgitte Josefsen, Johannes Trudslev og Martin Rishøj var fraværende.<br />
Sagsfremstilling:<br />
Historik:<br />
Trafikministeriet godkendte i år 2000 <strong>Brønderslev</strong> og Dronninglund <strong>Kommune</strong>s tilkendegivelse<br />
på, at kommunerne fremover selv ønskede at varetage parkeringskontrollen i kommunen.<br />
<strong>Brønderslev</strong> og Dronninglund <strong>Kommune</strong>r har siden hen og indtil den 1. januar 2007 haft en<br />
samarbejdsaftale med Parkeringskontrol Nord (Aalborg <strong>Kommune</strong>), om varetagelsen af den<br />
kommunale parkeringskontrol.<br />
<strong>Brønderslev</strong>s aftale omfattede påligning, inddrivelse og klagebehandling af ca. 800 stk. afgifter/år<br />
i byerne <strong>Brønderslev</strong>, Jerslev og Ø. <strong>Brønderslev</strong>, mens Dronninglund har haft en begrænset<br />
aftale, på ca. 60 stk. afgifter, i forbindelse med Hjallerup Marked.<br />
Fremtidig parkeringskontrol:<br />
Projektgruppen for Vej og Trafik har opstillet 4 løsningsmuligheder for den fremtidige parkeringskontrol:<br />
1. Ingen kommunal parkeringskontrol.<br />
(Politiet varetager opgaven i begrænset omfang)<br />
2. Egenkontrol. (<strong>Kommune</strong>n ansætter uddannet personale til opgaven)<br />
3. Samarbejde med anden kommune, om delvis varetagelse af opgaven.<br />
4. Samarbejde med anden kommune, om varetagelse af hele opgaven.<br />
Projektgruppen har beregnet økonomien for de 4 forslag, ud fra et niveau svarende til 1000<br />
afgifter/år.<br />
1. Ingen omkostninger (Politiet varetager opgaven i begrænset omfang)<br />
2. Udgift på 111.000 kr./år + engangsudgift på 78.800 kr.<br />
3. Udgift på 96.360 kr./år (konkret tilbud fra Parkeringskontrol Nord)<br />
4. Indtægt på 31.000 kr./år (konkret tilbud fra Parkeringskontrol Nord)<br />
Ovennævnte beregninger viser, at der ikke p.t. kan opnås økonomisk overskud i selv at varetage<br />
parkeringskontrollen, ej heller ved et delvist samarbejde med en anden kommune.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 407<br />
Jævnfør Færdselslovens bestemmelser, så er det kun Politiet, kommunen eller samarbejde<br />
med anden kommune, der må pålægge parkeringsafgifter på offentlige vej- og parkeringsarealer.<br />
Private parkeringsselskaber må derfor kun kontrollere på de private vej- og parkeringsarealer,<br />
og kun såfremt der tydeligt ved skiltning er angivet, at arealet er privat, og at der udføres parkeringskontrol.<br />
Målsætning:<br />
Parkeringskontrollen skal medvirke til, at der opnås en god og sund parkeringskultur i kommunen,<br />
således at de etablerede parkeringsrestriktioner / vejtekniske tiltag respekteres af trafikanterne.<br />
Parkeringskontrol-ordningen er som minimum forudsat at være en ”hvile-i-sig-selv” ordning,<br />
således at der ikke bliver udgifter til kommunen.<br />
Indstilling:<br />
Underudvalget for Teknik og Miljø anbefaler i møde den 9. oktober 2006, at der indgås<br />
samarbejdsaftale med Parkeringskontrol Nord inden for de områder, der tidligere har været<br />
omfattet af kontrollen.<br />
Poul Pedersen stemmer for, at parkeringskontrolordningen enten omfatter hele kommunen,<br />
eller at der ikke indgås aftale om kontrolordning.<br />
Ole Bruun og Hans Chr. Holst var fraværende med afbud.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 19. oktober 2006 løsningsmulighed<br />
4 dækkende hele kommunen med løbetid min. 3 år.<br />
Jens Arne Hedegaard og Steen Christensen var fraværende med afbud.<br />
Underudvalget for Teknik og Miljø anbefaler i møde den 6. november 2006, at der optages<br />
forhandling med Parkeringskontrol Nord om midlertidig aftale om videreførelse af parkeringskontrol<br />
i <strong>Brønderslev</strong>. Der optages drøftelser med interessenter med henblik på udfærdigelse<br />
af en ny parkeringsvedtægt til ikrafttrædelse pr. 1. juni 2007 gældende for hele kommunen.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale har i møde den 23. november 2006 anbefalet, at<br />
parkeringskontrol indføres i hele kommunen.<br />
Det anbefales, at der udarbejdes nye parkeringsvedtægter pr. 1. juni 2007 i dialog med relevante<br />
interessenter.<br />
Karl Emil Nielsen ønsker ikke parkeringskontrol udført af ekstern part.<br />
Bilag:<br />
Notat 22 11 06 om Parkeringskontrol
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 408<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt som midlertidig ordning frem til 1. juni 2007 enten gældende for <strong>Brønderslev</strong> alene<br />
eller hele kommunen.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 409<br />
14/235 Revision af vandløbsregulativer<br />
Sagsfremstilling:<br />
TM/ØP/SLU<br />
<strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund <strong>Kommune</strong> rummer ca. 320 km kommunale vandløb. Hertil kommer<br />
ca. 116 km tidligere amtsvandløb, som kommunen overtager efter 1. januar 2007. Længden<br />
af de private vandløb kendes ikke.<br />
<strong>Kommune</strong>n overtager både vedligeholdelsesforpligtelsen og regulativforpligtelsen for alle de<br />
offentlige vandløb i kommunen pr. 1. januar 2007 – herunder kravet om revision og samordning<br />
af de enkelte vandløbsregulativer.<br />
Dronninglund <strong>Kommune</strong>s vandløbsregulativer er udarbejdet efter princippet om vandløbenes<br />
fysiske skikkelse og udløber i 2007. <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong>s vandløbsregulativer er udarbejdet<br />
efter enten fysisk skikkelse eller efter vandløbenes vandføringsevne og udløber i 2012,<br />
mens Nordjyllands Amts vandløbsregulativer er udarbejdet efter vandløbenes vandføringsevne<br />
og udløber i 2007.<br />
Ifølge miljømålsloven, lov nr. 1150 af 17/12-2003, skal statens 6-årige vandplaner med indsatsprogram<br />
være vedtaget den 22. december 2009 – og kommunerne kender derfor først indholdet<br />
i statens plan på vandområdet på dette tidspunkt. <strong>Kommune</strong>rne har herefter et år, dvs.<br />
indtil 22. december 2010, til at få de kommunale handleplaner vedtaget, og herefter få sat<br />
foranstaltninger i værk efter handleplanerne inden 22. december 2012.<br />
Regulativernes vedligeholdelsesbestemmelser må ikke være i strid med de krav, som er indeholdt<br />
i statens vandplaner og kommunernes handleplaner.<br />
Indstilling:<br />
Teknisk direktør foreslår,<br />
at der udarbejdes ét tillægsregulativ, som udskyder revisionen og opmålingen af vandløbene<br />
indtil 1. januar 2012, når indholdet i statens vandplan er kendt og den opfølgende kommunale<br />
vandplan er vedtaget,<br />
at der snarest efter vedtagelsen af statens vandplan, 22. december 2009, påbegyndes en<br />
langsigtet dialog med vandløbenes brugere om forventningerne til den fremtidige vedligeholdelse<br />
af de offentlige vandløb i kommunen - med fokus på indholdet i statens vandplaner.<br />
Underudvalget for Teknik og Miljø anbefaler i møde den 6. november 2006, at indstillingen<br />
fra Teknisk direktør godkendes.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 23. november 2006 indstillingen.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 410<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 411<br />
15/236 Gebyr for grundvandsbeskyttelse<br />
Sagsfremstilling:<br />
TM/ØP/SLU<br />
Amterne påbegyndte i 1999 en kortlægning af vandressourcernes beliggenhed, størrelse og<br />
kvalitet og naturlige beskyttelse mod forurening samt forureningstrusler. På grundlag af kortlægningen<br />
skal der gennemføres en såkaldt indsatsplanlægning af den fremtidige anvendelse<br />
og beskyttelse af vandressourcen.<br />
Opgaverne vedrørende følsomhedskortlægning samt indsatsplanlægning m.v. er gebyrfinansierede.<br />
Gebyret fastsættes forholdsmæssigt i forhold til den tilladte indvindingsmængde.<br />
Følsomhedskortlægningen efter miljømålsloven skal efter 1. januar 2007 udføres af staten,<br />
mens indsatsplanlægningen primært udføres af de nye kommuner. Den præcise opgavefordeling<br />
mellem stat og kommuner er ikke endeligt afklaret. <strong>Kommune</strong>rne skal oprette og lede et<br />
koordinationsforum, som skal bistå ved udarbejdelsen og realiseringen af planlægningen, og<br />
skal bestå af repræsentanter for vandforsyningerne i kommunen, jordbruget, industrien, andre<br />
relevante parter samt berørte myndigheder. Det samlede gebyr til dækning af udgifterne til<br />
opgaverne skal fremover opkræves af kommunen.<br />
Miljøministeriet har meddelt, at det statslige gebyr er fastsat til 20,5 øre/m³ vand.<br />
<strong>Kommune</strong>ns udgift til indsatsplanlægningen beror dels på det kvalitetsniveau, som opgaven<br />
ønskes løst på, dels på den opgavemængde som overdrages fra amtet med udgangen af 2006.<br />
Amtet har i 2006 fastsat gebyrprisen for vandværkerne til 40 øre/m³. I amtets planlægning<br />
forventes gebyrprisen at være status quo i 2007. Under forudsætning af uændrede indvindingstilladelser<br />
forventes en tilsvarende gebyrpris at kunne dække den forventede statslige og<br />
kommunale aktivitet på området i 2007.<br />
Økonomiske konsekvenser<br />
Ordningen forudsættes at ”hvile i sig selv”.<br />
Indstilling:<br />
Teknisk direktør foreslår, at Sammenlægningsudvalget godkender,<br />
• at gebyr for følsomhedskortlægning og indsatsplanlægning for 2007 fastsættes uændret til<br />
40 øre/m³<br />
• at der i 2007 fremlægges et budget og tidsplan for den kommunale del af opgaven.<br />
Underudvalget for Teknik og Miljø anbefaler i møde den 6. november 2006, at indstillingen<br />
fra Teknisk direktør godkendes.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 23. november 2006 indstillingen.<br />
Karl Emil Nielsen indstiller, at gebyr genvurderes i 2008.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 412<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 413<br />
16/237 Spejdernes papirindsamling<br />
Sagsfremstilling:<br />
FU/ØP/SLU<br />
Sammenlægningsudvalget besluttede på mødet den 12. oktober 2006 at sende sag om spejdernes<br />
papirindsamling tilbage til Underudvalget for Forsyning.<br />
Udvalget besluttede på mødet den 28. september 2006, pkt. 4/22, at anbefale, at aftale med<br />
spejderne opsiges til ikrafttrædelse pr. 1. januar 2007.<br />
Børne- og Ungdomsorganisationernes Samråd i Dronninglund <strong>Kommune</strong> havde søgt om fortsættelse<br />
af aftale indgået med Dronninglund <strong>Kommune</strong> i 2001 om indsamling af papir i hele<br />
kommunen 6 gange om året. Aftalen fra 2001 var en justering af en tidligere aftale.<br />
Spejdernes deltagelse i papirindsamlingen foregår på to måder: Dels fortovsindsamling seks<br />
gange årligt, dels med en maxicontainer i seks byer. Spejderne står for tømning m.v. af disse<br />
maxicontainere, som tilhører kommunen, som også vedligeholder dem. Der ud over kan borgerne<br />
aflevere papir og pap på genbrugspladserne, men det har spejderne ikke noget at gøre<br />
med.<br />
Hvert år siden aftalens indgåelse har spejderne og FDF i samarbejde med Teknik- og Miljøafdelingen<br />
og genbrugspladserne i Dronninglund <strong>Kommune</strong> ligget over det nationale mål om<br />
indsamling af 55 % af det potentielle papiraffald. I 2005 blev der således indsamlet i alt 746<br />
tons, svarende til 69 % af potentialet.<br />
Aftalen fastsætter en garantipris, så spejderne får kr. 500 pr. tons papir, som de enten selv<br />
samler ind, eller som borgerne lægger i maxicontainerne. Rent formelt deltager spejderne og<br />
FDF altså ikke i kommunens papirindsamling, men udfører selv deres egen indsamlingsordning,<br />
som kommunen understøtter med en form for underskudsgaranti.<br />
I 2005 fik Spejderne og FDF udbetalt 215.000 kr. for indsatsen. Dronninglund <strong>Kommune</strong> får<br />
indtægterne fra salg af papiret, og papirpriserne varierer en del (fra 25-540 kr./tons de sidste<br />
fem år med 192 som gennemsnit). Det vil sige, at kommunens nettoudgift har været godt kr.<br />
300 pr. tons de sidste fem år. I 2005 var nettoudgiften således kr. 110.000.<br />
Da AVV i dag står for indsamling af papir i <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong> ved hjælp af bobler og<br />
genbrugspladser, er det nødvendigt at harmonisere serviceniveauet, dvs. tilbyde borgerne de<br />
samme ordninger. Kort beskrevet er der mulighed for at udbrede Dronninglunds ordning med<br />
spejderindsamling til hele den nye kommune, eller lade AVV indføre sin indsamlingsordning<br />
i hele kommunen – eller vælge en helt tredje model, som f.eks. husstandsindsamling, som<br />
også vil resultere i indsamling af endnu større mængder.<br />
Overvejelserne omkring spejdernes deltagelse i papirindsamlingen kan altså ikke betragtes<br />
isoleret, men som en integreret del af affaldsordningerne i <strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund <strong>Kommune</strong>.<br />
Dermed må spørgsmålet om spejdernes papirindsamling også ses i sammenhæng med<br />
de øvrige beslutninger på affaldsområdet.<br />
Der er foretaget prissammenligning mellem papirindsamlingsordningen i Dronninglund<br />
<strong>Kommune</strong> og <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong> samt sammenligning mellem indsamlingsprocenten i de
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 414<br />
to kommuner.<br />
Sagsfremstilling:<br />
Underudvalget for Forsyning anbefaler i møde den 2. november 2006 over for Sammenlægningsudvalget,<br />
at aftalen med spejderne opsiges med virkning fra 1. januar 2007.<br />
Ole Bruun anbefaler, at aftalen opsiges med virkning fra 1. januar 2009.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale har i møde den 23. november 2006 anbefalet<br />
Underudvalgets indstilling.<br />
Steen Christensen anbefaler Ole Bruuns indstilling.<br />
Bilag:<br />
Rettet udgave af notat af 21. september 2006<br />
Spejdersamvirkets e-mail af 1. november 2006<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt efter følgende afstemningsresultat om Ole Bruun og Steen Christensens indstilling:<br />
For: 6 (Marianne Jensen, Eskild Sloth Andersen, Steen Christensen, Adnan Jedon,<br />
Peer Thisted og Ole Bruun).<br />
Imod: 19<br />
Hverken for eller imod: 2 (Runa Christensen og Carsten Jespersgaard)<br />
Bendt Danielsen, Eskild Sloth Andersen, Steen Christensen, Jette Ramskov, Carsten Jespersgaard,<br />
Ole Bruun, Johnny Sort Jensen, Peer Thisted og Runa Christensen ønsker at tilkendegive,<br />
at det fremover skal være muligt at tillade andre at indsamle papir.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 415<br />
17/238 Ændring af vedtægter for I/S Reno-Nord<br />
Sagsfremstilling:<br />
FO/ØP/SLU<br />
Sammenlægningsudvalget behandlede på mødet den 14. september 2006, pkt. 7/174, sag om<br />
ændring af vedtægter for I/S Reno-Nord.<br />
Efter anbefaling fra Underudvalget for Forsyning godkendte Sammenlægningsudvalget vedtægterne<br />
med tilføjelse om,<br />
• at man ikke finder, at de foreslåede vedtægter indeholder en tilstrækkelig grad af mindretalsbeskyttelse.<br />
Man anerkender, at Ålborg <strong>Kommune</strong> har et flertal i bestyrelsen, dog ikke i et omfang<br />
som foreslået.<br />
• at der i vedtægterne fastholdes en procedure, så interessentkommunerne hver især skal<br />
godkende budgetter og takster.<br />
Der har efterfølgende været afholdt et møde med direktøren og bestyrelsesformanden for Reno<br />
Nord. I mødet deltog borgmesteren og udvalgsformanden fra <strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund<br />
<strong>Kommune</strong>.<br />
Det blev aftalt, at <strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund <strong>Kommune</strong> tager bemærkningerne op til genovervejelse.<br />
Indstilling:<br />
Underudvalget for Forsyning anbefaler i møde den 2. november 2006, at det fremsendte<br />
forslag til vedtægtsændringer godkendes uden bemærkninger under forudsætning af, at vedtægterne<br />
tages op til vurdering i andet halvår i 2007.<br />
Johannes Trudslev var fraværende med afbud.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 23. november 2006, at Underudvalgets<br />
anbefaling anbefales.<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 416<br />
18/239 Udgiftsramme til bygningsfornyelse i 2007<br />
Sagsfremstilling:<br />
TM/ØP/SLU<br />
Ifølge lov om byfornyelse og udvikling af byer § 94 stk. 1 fordeler Socialministeriet den statslige<br />
udgiftsramme til bygningsfornyelse til kommuner, som har ansøgt om del i rammen.<br />
<strong>Kommune</strong>n skal i ansøgningen alene tilkendegive, om kommunen ønsker andel i udgiftsrammen.<br />
Ansøgningen skal således ikke indeholde oplysninger om beløbsstørrelse eller lignende.<br />
En forudsætning for at kunne udnytte den vejledende udgiftsramme er, at der afsættes tilsvarende<br />
beløb i kommunens anlægsbudget. Dette ses ikke at være tilfældet for 2007. Forvaltningen<br />
foreslår alligevel, at der ansøges om tildeling af vejledende udgiftsramme, dels for at<br />
afgive signal om at der stadig er behov for en byfornyelsesindsats i kommunen, og dels fordi<br />
der eventuelt kan indgås fordelagtige aftaler med andre kommuner om overførsel af den<br />
uforbrugte ramme.<br />
Indstilling:<br />
Teknisk direktør foreslår, at der ansøges om tildeling af vejledende udgiftsramme for 2007.<br />
Underudvalget for Teknik og Miljø anbefaler i møde den 6. november, at der ansøges om<br />
tildeling af vejledende udgiftsramme for 2007.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale har i møde den 23. november 2006 godkendt, at<br />
der fremsendes ansøgning.<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 417<br />
19/240 <strong>Brønderslev</strong>-ordningen<br />
Sagsfremstilling:<br />
FK/ØP/SLU<br />
I henhold til Bønderslev-ordningen for Idræts-, Spejder- og Idesamvirket er det aftalt, at ordningen<br />
af begge parter kan opsiges med 1 års varsel til en 1. januar.<br />
For at kunne være fritstillet i forhold til indgåelse af ny aftale for <strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund<br />
kommune skal ordningen opsiges.<br />
Det bemærkes, at der er tale om aftale om vilkårene for, hvornår der kan udbetales tilskud.<br />
Ordningen indeholder ikke aftale om økonomi.<br />
Det bemærkes, at Idesamvirket p.t. er ikke fungerende.<br />
Herudover er der indgået aftale med Vendelbohallen om tilskud i forbindelse med anvendelse<br />
af hallen til fritidsformål, ligesom der er indgået aftale med Østsidehallen og Stenum-Hallen<br />
om køb af timer til fritidsformål.<br />
Indstilling:<br />
Underudvalget for Fritid og Kultur anbefaler i møde den 27. september 2006, at følgende<br />
aftaler opsiges<br />
• <strong>Brønderslev</strong>-ordningen med 1 års varsel til udgangen af december 2007<br />
• Vendelbohallen med 1 års varsel<br />
• Østsidehallen og Stenum-Hallen med 3 måneders varsel (der er ikke aftalt opsigelsesvarsler).<br />
Henning Jørgensen var fraværende med afbud.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale har i møde den 23. november 2006 anbefalet<br />
Underudvalgets indstilling.<br />
Der forudsættes genforhandling med alle haller i kommunen.<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 418<br />
20/241 Biblioteksstrukturen<br />
Sagsfremstilling:<br />
FKØP/SLU<br />
Underudvalget for Fritid og Kultur besluttede i møde den 27. september 2006 at anmode forvaltningen<br />
om, med udgangspunkt i budgetforliget for 2007 og projektgruppens anbefalinger,<br />
at udarbejde et konkret forslag til beslutning om organisering og strukturen på biblioteksområdet.<br />
I henhold til budgetforliget er det aftalt, at der skal ske en rammebesparelse på biblioteksområdet<br />
på 300.000 kr. i 2007 og 600.000 kr. i 2008, 2009 og 2010, herunder at de små byer<br />
bogbusbetjenes og evt. samarbejder med skolebiblioteker.<br />
Forudsætningerne i forhold til rammebesparelsen på biblioteksområdet var nedlæggelse af<br />
filialerne i Jerslev, Ø. <strong>Brønderslev</strong>, Asaa, Agersted, Flauenskjold og Klokkerholm.<br />
Der var forudsat en besparelse ved nedlæggelse af alle filialerne på 369.000 kr. i 2007 og<br />
738.000 kr. i 2008.<br />
Projektgruppen vedr. projekt Fritid og Kultur har anbefalet, at Delprojektgruppens rapport<br />
danner grundlag for den videre politiske drøftelse af området forslag.<br />
Delprojektgruppen foreslår,<br />
1. Asaa og Jerslev fortsætter som filialbibliotek<br />
2. Agersted, Flauenskjold, Klokkerholm og Ø. <strong>Brønderslev</strong> ændres til bogbusbetjening.<br />
Forvaltningen bemærker:<br />
Vedr. evt. samarbejde med skolebiblioteker:<br />
Det anses ikke for realistisk at kunne opnå en besparelse ved etablering af samarbejde mellem<br />
folkebiblioteket og skolebiblioteker.<br />
Forvaltningen har forespurgt Aarhus kommune, der har Kombi-biblioteker, om der har været<br />
opnået besparelse herved.<br />
Det er oplyst, at Århus kommune ikke har haft det som et besparelsesprojekt. Der er bygget<br />
nye huse til kombi-bibliotekerne. Det er ideen om kombi-biblioteker, der har været det bærende.<br />
Økonomi:<br />
Bogbussens operativområde skal efter den 1. januar 2007 udvides så det dækker hele kommunen.<br />
Dette medfører, at der skal opstilles sendere på udvalgte steder i den nuværende Dronninglund<br />
kommune. På grund af følsomme oplysninger, så som personnumre, skal bogbussen<br />
have egen sendefrekvens. Pris herfor: 150.000 kr.<br />
Hertil kommer nødvendig opgradering af sendeudstyr i <strong>Brønderslev</strong> og i bogbussen. Pris herfor:<br />
30.000 kr.<br />
Der er tale om et skøn.<br />
I alt ca. 180.000 kr.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 419<br />
Finansiering:<br />
½-delen finansieres af afsat midler til IT i forbindelse med kommunesammenlægningen.<br />
½-delen finansieres inden for Bibliotekets eget budget.<br />
Indstilling:<br />
Børne- og Kulturdirektøren foreslår med udgangspunkt i budgetforlig for 2007,<br />
At følgende biblioteksfilialer nedlægges og erstattes af bogbusbetjening:<br />
• Asaa<br />
• Agersted<br />
• Flauenskjold<br />
• Klokkerholm<br />
• Jerslev<br />
• Ø. <strong>Brønderslev</strong><br />
At der overlades til Bibliotekslederen at effektuere den i forbindelse med vedtagelse af budgettet<br />
for 2007 vedtagne besparelse på 300.000 kr. og for 2008 og efterfølgende år 600.000 kr.<br />
Det bemærkes:<br />
Vedr. betjening af områderne med bogbussen:<br />
Nuværende filialer i Dronninglund kommune: der er åbent 1 gang om ugen.<br />
Bogbussen vil holde 2 gange ugentlig på borgervenlige tidspunkter.<br />
Nuværende filialer i <strong>Brønderslev</strong> kommune: der er åbent 2 gange om ugen.<br />
Bogbussen vil holde 2 gange ugentlig på borgervenlige tidspunkter (altså ingen ændring).<br />
Viser der sig anderledes behov, justeres køreplanen løbende i forhold hertil.<br />
Vedr. Asaa-området:<br />
Der vil evt. kunne indgås samarbejde med Turistkontoret i sommermånederne.<br />
Vedr. ledigblevne lokaler:<br />
Asaa: lokaler i kommunalt ejet lejlighed<br />
Agersted: lokaler på Agersted skole<br />
Flauenskjold: lokaler på Flauenskjold skole<br />
Klokkerholm: lejede lokaler i Beboerhus – dagplejen og Fiskeriforeningen har ligeledes til<br />
huse i bygningen<br />
Jerslev: lokaler i kommunalt ejet bygning – Husflidsforeningen og Egnsmindesamlingen for<br />
Jerslev har ligeledes lokaler i bygningen<br />
Ø. <strong>Brønderslev</strong>: lokaler på plejehjemmet (Lokalhistorisk arkiv og Lokalbladet har søgt om at<br />
få lokalerne stillet til rådighed)<br />
Der vil efterfølgende blive taget stilling til, hvad der skal ske med de ledigblevne lokaler.<br />
Underudvalget for Fritid og Kultur anbefaler i møde den 19. oktober 2006, at Børne- og<br />
Kulturdirektørens forslag godkendes.<br />
Det understreges, at der i sommermånederne kan indgås samarbejde med Turistkontoret i
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 420<br />
Asaa.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale har i møde den 23. november 2006 anbefalet<br />
Underudvalgets indstillingen.<br />
Steen Christensen er imod nedlæggelse af filialer.<br />
Bilag:<br />
Notat vedr. bogbusbetjening.<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt efter følgende afstemninger:<br />
For projektgruppens anbefalinger:<br />
For: 3 (Ole Bruun, Johnny Sort Jensen og Bendt Danielsen)<br />
Imod: 23<br />
Hverken for eller imod 1 (Steen Christensen)<br />
For udvalgets indstilling:<br />
For: 23<br />
Imod: 2 (Steen Christensen og Ole Bruun)<br />
Hverken for eller imod: 2 (Johnny Sort Jensen og Bendt Danielsen)<br />
Steen Christensen er imod nedlæggelse af filialer.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 421<br />
21/242 Udkast til kontrakt mellem Arbejdsmarkedsstyrelsen og<br />
<strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund <strong>Kommune</strong> om varetagelse af beskæftigelsesindsatsen<br />
Sagsfremstilling:<br />
BESK/ØP/SLU<br />
I forbindelse med etableret af Pilotjobcentret skal der udarbejdes en kontrakt mellem Staten<br />
og kommunen, hvor Staten uddelegerer den statslige beskæftigelsesindsats til kommunalbestyrelsen.<br />
Kontrakten med tilhørende bilag er juridisk bindende. Bilagene til kontrakten indeholder reglerne<br />
for personaleoverførsel, udlån af statslige tjenestemænd, dataudveksling, driftsbevilling<br />
og forhold vedrørende IT.<br />
IT -delen er endnu ikke færdigforhandlet.<br />
Kontraktudkastet har været sendt til høring i Det Lokale Beskæftigelsesråd samt i MT-SU,<br />
Jobcenter. Ingen af parterne har bemærkninger til kontraktudkastet.<br />
Indstilling:<br />
Direktøren for Sundhed og Beskæftigelse anbefaler, at kontrakten godkendes, men først<br />
underskrives når IT-delen foreligger.<br />
Underudvalget for beskæftigelse anbefaler i møde den 23. oktober 2006, at kontrakten godkendes<br />
som foreslået.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale har i møde den 23. november 2006 anbefalet<br />
Underudvalgets anbefaling.<br />
Bilag<br />
Bilag 1 - aftale om overdragelse af medarbejdere<br />
Bilag 2 - aftale om udlån af statstjenestemænd<br />
Bilag 4 - bevillinger<br />
Bilag 5 - dataudveksling<br />
Kontrakt - pilotjobcentre<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 422<br />
22/243 Stillingtagen til evt. oprettelse af bevillingsnævn<br />
Genoptagelse af sag fra udvalgets møde den 17. august 2006, pkt. 2/148.<br />
Sagsfremstilling:<br />
ØP/SLU<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale besluttede i møde den 17. august 2006 at anmode<br />
<strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong> om en evaluering af bevillingsnævnets funktion med henblik på stillingtagen<br />
til, hvorvidt der i <strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund <strong>Kommune</strong> skal oprettes et bevillingsnævn.<br />
<strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong>s Økonomiudvalg har drøftet spørgsmålet i møde den 2. november<br />
2006 og udtaler, at erfaringerne fra <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong> har vist, at behandling af sagerne<br />
bør gøres så smidig som muligt både administrativt og mødemæssigt.<br />
Indstilling:<br />
Kommunaldirektøren anbefaler, at der tages stilling til, hvorvidt der skal oprettes et bevillingsnævn<br />
eller om kompetencen til afgørelse af bevillingssager skal tillægges Økonomiudvalget.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale indstiller i møde den 23. november 2006, at<br />
Økonomiudvalget skal udgøre bevillingsnævn.<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.<br />
Der afholdes temamøde om bevillingspolitik m.v.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 423<br />
23/244 Huslejenævn og beboerklagenævn pr. 1. januar 2007<br />
Sagsfremstilling:<br />
ØP/SLU<br />
Sammenlægningsudvalget vedtog i møde den 24. oktober 2006 at udsætte spørgsmålet om<br />
valg af medlemmer til såvel Huslejenævnet som Beboerklagenævnet, idet Sammenlægningsudvalget<br />
ønskede indstilling fra Lejernes LO med lokale repræsentanter.<br />
Lejernes LO er anmodet herom, men har i brev af 31. oktober 2006 fastholdt oprindelig indstilling<br />
og anført argumentation for valg af de indstillede personer.<br />
Karin Bech Larsen, der er indstillet som medlem af Huslejenævnet, flytter til <strong>Brønderslev</strong> pr.<br />
15. november 2006.<br />
Michael Andersen, der er indstillet som medlem af Beboerklagenævnet, har stor erfaring med<br />
området, og da et beboerklagenævn har forholdsvis få sager, finder Lejernes LO det vigtigere,<br />
at de pågældende har kendskab til lovområdet end at de kender lokalområdet.<br />
Der foreligger herefter følgende forslag til medlemmer til de 2 nævn:<br />
Huslejenævnet:<br />
Fra <strong>Brønderslev</strong> Grundejerforening: Medlem: Jørgen Jensen,<br />
Frilandsvej 27, <strong>Brønderslev</strong><br />
Suppleant: Preben Stiller,<br />
Bredgade 46, <strong>Brønderslev</strong><br />
Fra Lejernes LO: Medlem: Karin Bech Larsen,<br />
Fyrkildevej 3, 1. tv., Aalborg Øst<br />
Pr. 15. november 2006: Knolden 8,<br />
9700 <strong>Brønderslev</strong><br />
Suppleant: Jens Laursen,<br />
Herningvej 85, Aalborg Øst<br />
Formanden for nævnet udpeges af amtmanden (1. januar 2007 af direktøren for statsforvaltningen).<br />
Beboerklagenævnet:<br />
Fra Boligorganisationerne: Medlem: Børge Andersen,<br />
(Boligselskabet Østvendsyssel, Stokbrogade 9, st.tv., <strong>Brønderslev</strong><br />
Boligforeningen P.M. og<br />
Boligforeningen Fredensbo) Suppleant: Mogens Kristiansen,<br />
Knudsgade 44, <strong>Brønderslev</strong>
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 424<br />
Fra Lejernes LO: Medlem: Michael Andersen,<br />
Tove Ditlevsensvej 154, 4., Aalborg<br />
Suppleant: Kurt Freiheit Nielsen,<br />
Nørregade 26, 1. tv., Aalborg<br />
Formanden for nævnet udpeges af amtmanden (1. januar 2007 af direktøren for statsforvaltningen).<br />
Indstilling:<br />
Kommunaldirektøren anbefaler, at der tages stilling til, om de indstillede repræsentanter<br />
skal vælges til nævnene eller om der skal udpeges andre repræsentanter.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 23. november 2006, at de<br />
indstillede repræsentanter godkendes.<br />
Bilag:<br />
Kopi af brev fra Lejernes LO af 31. oktober 2006<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 425<br />
24/245 Repræsentation i diverse bestyrelser<br />
Sagsfremstilling:<br />
ÆOH/ØP/SLU<br />
Underudvalget for Ældre og Handicappede har i møde den 14. september 2006 behandlet sagen<br />
om repræsentation i diverse bestyrelser, repræsentantskaber m.v.<br />
Der er et uafklaret spørgsmål vedrørende repræsentation i bestyrelsen for Bofællesskabet<br />
Lundagervej i Dronninglund.<br />
Dronninglund <strong>Kommune</strong> har haft udpeget 2 repræsenter, som begge er byrådsmedlemmer.<br />
Indstilling:<br />
Kommunaldirektøren anbefaler, at udvalget tager stilling til, om udvalget ønsker fortsat<br />
repræsentation i bestyrelsen.<br />
Underudvalget for Ældre og Handicappede anbefaler i møde den 9. november 2006, at der<br />
ikke bliver kommunal repræsentation i bestyrelsen.<br />
Karl Emil Nielsen var fraværende med afbud.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 23. november 2006 Underudvalgets<br />
anbefaling.<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 426<br />
25/246 Diæter for kommunale hverv<br />
Sagsfremstilling:<br />
ØP/SLU<br />
Sammenlægningsudvalget besluttede i møde den 24. oktober 2006 at udsætte spørgsmålet om<br />
ydelse af diæter, idet forvaltningen blev anmodet om at udarbejde samlet forslag til diæter til<br />
skolebestyrelser, Det Lokale Beskæftigelsesråd, Beredskabskommissionen, Ungdomsskolebestyrelsen<br />
og evt. klageråd inden for budgetrammerne.<br />
Forvaltningen har efterfølgende udarbejdet forslag til fordeling af det samlede budgetbeløb på<br />
197.731 kr.<br />
Ifølge forslaget kan der inden for budgettets rammer ydes diæter således:<br />
Skolebestyrelserne (13 skoler med hver 7 skolebestyrelsesmedlemmer):<br />
max. 3 møder årligt under 4 timer: 91 medlemmer x 3 x 365 kr. = ........................... 99.645 kr.<br />
OBS: Ingen diæter til elevrepræsentanter<br />
Beredskabskommissionen:<br />
max. 4 møder årligt under 4 timer: 5 medlemmer x 4 x 365 kr. = ............................... 7.300 kr.<br />
OBS: Ingen diæter, såfremt der udpeges byrådsmedlemmer til kommissionen<br />
Lokalt beskæftigelsesråd:<br />
max. 5 møder årligt under 4 timer: 15 medlemmer x 5 x 365 kr. = ........................... 27.375 kr.<br />
Ungdomsskolebestyrelsen:<br />
max. 6 møder årligt under 4 timer: 9 medlemmer x 6 x 365 kr. = ............................. 19.710 kr.<br />
(medlemstal er ikke p.t. fastsat – skal være mellem 7 og 11)<br />
I alt ............................................................................................................................ 154.030 kr.<br />
Herudover skal der anvendes 10.000 kr. til diæter til Handicaprådet. Diæter til Handicaprådet<br />
er lovpligtig ydelse. Endvidere skal der reserveres midler til kørsel m.v.<br />
Ordningen med udbetaling af diæter for faktisk mødedeltagelse kræver en del mere administration<br />
end udbetaling af fast beløb, idet samtlige medlemmers deltagelse skal registreres og<br />
indberettes, og der skal udbetales diæter til de pågældende flere gange årligt. Især for 91 skolebestyrelsesmedlemmer<br />
vil administration af diætordningen være meget ressourcekrævende,<br />
set i lyset af det beskedne beløb.<br />
Indstilling:<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 23. november 2006, at forslaget<br />
godkendes.<br />
Bilag:<br />
Notat om beregning af diæter
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 427<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 428<br />
26/247 2. behandling af forslag til styrelsesvedtægt<br />
Sagsfremstilling:<br />
2. behandling af forslag til styrelsesvedtægt.<br />
Forslaget blev drøftet i Sammenlægningsudvalget den 24. oktober 2006 (1. behandling).<br />
ØP/SLU<br />
Efter godkendelse af styrelsesvedtægten ved 2. behandlingen skal denne indsendes til Statsamtmanden<br />
for Nordjyllands Amt til godkendelse.<br />
Indstilling:<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 23. november 2006, at styrelsesvedtægten<br />
godkendes endeligt.<br />
Bilag:<br />
Forslag til styrelsesvedtægt (kun elektronisk)<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 429<br />
27/248 Bemyndigelse til underskrift af dokumenter<br />
Sagsfremstilling:<br />
I henhold til § 32 i lov om kommunernes styrelse skal dokumenter vedrørende køb og salg og<br />
andre dispositioner over fast ejendom, optagelse af lån og afgivelse af garanti underskrives af<br />
Borgmesteren (eller 1. eller 2. viceborgmester) og en person, der er bemyndiget dertil af Byrådet.<br />
Ved ikrafttræden den 1. januar 2007 af den nye kommune skal tegningsbemyndigelserne være<br />
på plads.<br />
Indstilling:<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 23. november 2006, at<br />
• kommunaldirektør Søren Steensen,<br />
• vicekommunaldirektør Lene Faber og<br />
• økonomichef Henrik Aarup<br />
bemyndiges til at forpligte <strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund <strong>Kommune</strong> ved underskrift på de nævnte<br />
dokumenter.<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 430<br />
28/249 Ændring af kommunegrænse<br />
Sagsfremstilling:<br />
ØP/SLU<br />
Indenrigs- og Sundhedsministeriet fremsender henvendelse fra Lilli og Jørgen Jakobsen om<br />
flytning af kommunegrænse til høring i Sammenlægningsudvalgene i Aalborg og <strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund<br />
kommuner.<br />
Lilli og Jørgen Jakobsen, Solvangsvej 20, <strong>Brønderslev</strong>, ejer ejendommen beliggende Nejstvej<br />
9, 9382 Tylstrup, som består af matr.nr. 8g Tylstrup By, Ajstrup i Aalborg <strong>Kommune</strong> og<br />
matr.nr. 16e, Kraghedes vestlige Del, Ø. <strong>Brønderslev</strong>, i <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong>. De ønsker, at<br />
matr.nr. 8g, Tylstrup by, kommer til at indgå i den nye <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong>, således at hele<br />
ejendommen bliver samlet i <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />
Kort- og Matrikelstyrelsen har meddelt, at det drejer sig om et areal på 3.170 m 2 .<br />
Såfremt Sammenlægningsudvalget kan anbefale arealoverførslen, ønsker Ministeriet oplyst,<br />
om Sammenlægningsudvalget kan acceptere ministeriets standardvilkår for arealoverførsler<br />
eller ønsker særlige vilkår for overførslen.<br />
Indstilling:<br />
Kommunaldirektøren anbefaler,<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 23. november 2006, at<br />
Sammenlægningsudvalget tilslutter sig arealoverførslen på standardvilkår.<br />
Bilag:<br />
Høringsbrev fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet<br />
Ansøgning om arealoverførsel<br />
Standardvilkår<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 431<br />
29/250 Forslag til lokalplan nr. 20-26 samt kommuneplantillæg nr.<br />
24 for Danraps i Gl. Agersted<br />
Sagsfremstilling:<br />
ØP/SLU<br />
Dronninglund Byråd har i møde den 10. oktober 2006 godkendt forslag til lokalplan nr. 20-26<br />
samt kommuneplantillæg nr. 24 for Danraps i Gl. Agersted.<br />
Baggrunden for lokalplanforslaget er et ønske fra virksomheden DanRaps I Agersted om at få<br />
fastlagt de fremtidige rammer for virksomhedens udvidelsesmuligheder. Virksomheden fik<br />
sidste år miljøgodkendelse samt landzonetilladelse til at udvide produktionen/forædlingen af<br />
rapsfrø fra 80.000 tons pr. år til 130.000 tons pr. år. Udvidelsen er hovedsageligt sket indenfor<br />
eksisterende bygningsmæssige rammer.<br />
Da virksomheden nu igen står overfor nødvendige udbygninger, har virksomheden ønsket at<br />
få lokalplanlagt ejendommen, således at de fremtidige udvidelsesmuligheder fastlægges. Lokalplanen<br />
giver mulighed for udbygning af lagerkapaciteten til rapsfrø og rapskager i form af<br />
lagerhal eller siloer, etablering af tilbygning til færdiglager for emballerede varer samt udbygningsmuligheder<br />
for presseri og raffinaderi. Udvidelsen af lagerkapaciteten forventes at ske<br />
på kort sigt, mens de øvrige udvidelser forventes at ske på lidt længere sigt.<br />
Der er udlagt byggefelter, indenfor hvilke fremtidigt byggeri kan ske. I byggefelt 1 og 2 kan<br />
der opføres bebyggelse i op til 30 m højde, mens der i byggefelt 3 og 4 kan opføres bebyggelse<br />
i op til 23 m højde. Der er lavet 3D eksempler på udvidelsesmulighederne i forhold til eksisterende<br />
bebyggelse. Bebyggelsesprocenter er fastsat til maksimalt 50%, hvilket er den generelle<br />
grænse i egentlige erhvervsområder.<br />
Da området er beliggende udenfor kommuneplanens rammeafgrænsning, er der udarbejdet et<br />
tillæg nr. 24 til kommuneplanen, som fastlægger områdets anvendelse til egentlige erhvervsformål.<br />
Der er endvidere udarbejdet en screening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og<br />
programmer, som konkluderer, at der ikke skal alves en egentlig miljøvurdering, da sandsynligheden<br />
for væsentlig eller langvarig påvirkning af omgivelserne (i forhld til udvidelsen)<br />
vurderes at være lille.<br />
Endvidere foreligger Nordjyllands Amts udkast til miljøgodkendelse til en udvidelse af produktionen<br />
på DanRaps. Produktionsudvidelsen betyder, at virksomheden må producere<br />
70.000 tons raffineret rapsolie/år i stedet for 45.000 tons. Der udskiftes et køletårn, ellers sker<br />
der ikke bygningsmæssige ændringer. Udvidelsen har indflydelse på intern trafik, som øges<br />
med 2-3 lastvogntræk pr dag, hvor der i forvejen er ca. 20 pr. dag. Der vil dog fortsat gælde<br />
de samme støjvilkår. Samtidig med godkendelsen fastlægger amtet, at der med udgangen af<br />
2007 skal foreligge dokumentation for overholdelse af lugtvilkår.<br />
DanRaps ønske om at søge trafikstøjen forbedret ved at ensrette kørselsforholdene, så tilkørsel<br />
foregår fra øst og udkørsel mod vest ad Kvisselholtvej kan ikke imødekommes med henvisning<br />
til tidligere aftale på borgermøde om, at lade trafikken til- og fra virksomheden<br />
ske ad Præstbrovej.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 432<br />
Forslag til lokalplan nr. 20-26 og kommuneplantillæg nr. 24 er fremlagt til høring i perioden<br />
fra den 24. oktober 2006 til den 19. december 2006.11.01<br />
Indstilling:<br />
Dronninglund Byråd fremsender lokalplanforslaget og kommuneplantillægget til høring i<br />
Sammenlægningsudvalget.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 23. november 2006 forslaget.<br />
Bilag:<br />
Kopi af forslag til lokalplan 20-26 samt kommuneplantillæg nr. 24 (kun elektronisk)<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Ingen indsigelse.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 433<br />
30/251 Byggekredit vedrørende kraftvarmeværket<br />
Sagsfremstilling:<br />
ØP/SLU<br />
Udvidelsen af <strong>Brønderslev</strong> Kraftvarmeværk er nu afsluttet, og der skal optages lån til endelig<br />
finansiering af byggeriet.<br />
Den oprindelige anlægsbevilling, som <strong>Brønderslev</strong> Byråd godkendte på sit møde den 5. marts<br />
2005, lød på 32,1 mio. kr., og <strong>Brønderslev</strong> Byråd godkendte på sit møde den 12. oktober 2005<br />
at finansiere projektet ved optagelse af en byggekredit på samme størrelse. Det endelige byggeregnskab<br />
er nu opgjort til 33.007.545 kr.<br />
Der søges om adgang til at øge lånoptagelsen til ca. 33,0 mio. kr. svarende til de faktiske anlægsudgifter.<br />
Varmeforsyningen ønsker at afdrage på lånet således:<br />
11.579.408 kr. afdrages over 9 år<br />
21.428.137 kr. afdrages over 20 år.<br />
Ifølge finansieringspolitikken optager <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong> altid lån med maksimal løbetid,<br />
dvs. 25 år. Det foreslås, at finansieringspolitikken fraviges i dette tilfælde, og at der optages<br />
lån svarende til den afdragsprofil, som Varmeforsyningen ønsker, idet <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong><br />
ved fastholdelse af finansieringspolitikkens principper vil skulle afdrage på lånene i op til 16<br />
år efter Varmeforsyningen har afsluttet betaling til kommunen.<br />
Det bemærkes, at den samlede renovering og tilbygning til Kraftvarmeværket beløber sig til<br />
50,2 mio. kr., og at der på det samlede projekt er et mindreforbrug på ca. 10.000 kr.<br />
<strong>Brønderslev</strong> Byråd har i møde den 8. november 2006 godkendt, at lånoptagelsen vedrørende<br />
ombygning af Kraftvarmeværket udvides fra 32,1 mio. kr. til ca. 33,0 mio. kr. svarende til de<br />
faktiske anlægsudgifter.<br />
Byrådet har endvidere godkendt, at lånet optages med en tilbagebetalingsprofil svarende til<br />
Varmeforsyningens ønsker om tilbagebetaling af lånet over henholdsvis 9 og 20 år, og at finansieringspolitikkens<br />
princip om optagelse af lån over 25 år dermed fraviges.<br />
Birgitte Josefsen og Gitte Krogh var fraværende.<br />
Indstilling:<br />
<strong>Brønderslev</strong> Byråd anmoder om Sammenlægningsudvalgets godkendelse af Byrådets beslutning.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 23. november 2006, at Byrådets<br />
beslutning godkendes.<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 434<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 435<br />
31/252 <strong>Brønderslev</strong> Udviklingspark, etape 2<br />
Sagsfremstilling:<br />
ØP/SLU<br />
<strong>Brønderslev</strong> Udviklingspark og <strong>Brønderslev</strong> Erhvervs- og Turistcenter arbejder i øjeblikket på<br />
en udvidelse af udviklingsparken, da der står flere mindre virksomheder på venteliste. Det er<br />
opfattelsen, at det vil være muligt at udleje et areal svarende til det nuværende, under forudsætning<br />
af at der sikres en fornuftig økonomi for byggeriet.<br />
<strong>Brønderslev</strong> Udviklingspark har i forlængelse heraf fremsendt anmodning om kommunal støtte<br />
og underskudsgaranti i forbindelse med etablering af etape 2 af Udviklingsparken.<br />
Erhvervs og Boligstyrelsen har bevilget et tilskud på 2.175.700 kr. fra Mål 2. Fra lokal side er<br />
der bevilget 325.000 kr. til projektet. Yderligere lokal støtte kan evt. opnås.<br />
Der arbejdes i øjeblikket på at samle aktiviteterne indenfor udviklingsparker i <strong>Brønderslev</strong>-<br />
Dronninglund <strong>Kommune</strong>. Dette vil medvirke til at begrænse driftsomkostningerne.<br />
Der er flere forhold der medfører, at byggeriet skal i gang hurtigt:<br />
• det skal i gang inden nytår for at modtage tilskuddet fra Mål 2<br />
• de mindre virksomheder som står på ventelisten er meget utålmodige<br />
• der er i øjeblikket en meget stor aktivitet på iværksætterområdet. I første halvår er handlingsplanens<br />
mål på 50 næsten opfyldt.<br />
Det bemærkes, at etape 2 kan etableres på Udviklingsparkens eksisterende grund.<br />
Finansieringsplan:<br />
Tilskud fra Mål 2 programmet ........................................................................... 2.175.700 kr.<br />
Tilskud fra lokal side (estimeret) ....................................................................... 500.000 kr.<br />
Tilskud fra <strong>Brønderslev</strong> <strong>Kommune</strong>.................................................................... 500.000 kr.<br />
Indskud af grund og byggemodning................................................................... 400.000 kr.<br />
Lånefinansiering................................................................................................. 6.839.300 kr.<br />
I alt...................................................................................................................... 10.415.000 kr.<br />
Byggepriserne er beregnet ud fra tidligere omkostninger, og må forventes reguleret.<br />
Byrådet har tidligere godkendt etape 1, jf. Byrådets møde den 18. juni 2003, pkt. 24/510 hvor<br />
Byrådet godkendte, at der gives tilsagn om garanti til sikring af driften i 5 år, at der gives endeligt<br />
tilsagn om at indskyde værdi af grund, værdi 750.000 kr., i fonden, samt valg af 1 medlem<br />
til bestyrelsen af <strong>Brønderslev</strong> Udviklingspark.<br />
Kommunaldirektøren anbefaler, at <strong>Brønderslev</strong> Byråd beslutter, hvorvidt <strong>Brønderslev</strong> Udviklingspark<br />
skal have
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 436<br />
• et tilskud til etape 2 på 500.000 kr. under forudsætning af Statsamtets godkendelse<br />
• en underskudsgaranti for en periode på 5 år for etape 2<br />
• en underskudsgaranti omfattende de i startperioden gældende lån, dog således at lånene<br />
kan omlægges til billigere forhold uden at gælden og udgifterne øges.<br />
Økonomiudvalget har anbefalet, at der tilkendegives principiel tilslutning til underskudsgaranti.<br />
Endeligt tilsagn afventer endeligt byggeprojekt og finansieringsplan.<br />
<strong>Brønderslev</strong> Byråd vedtog i møde den 8. november 2006 at godkende Økonomiudvalgets indstilling.<br />
Arne M. Jensen deltog ikke i behandling på grund af inhabilitet.<br />
Birgitte Josefsen og Gitte Krogh var fraværende.<br />
Indstilling:<br />
<strong>Brønderslev</strong> Byråd anmoder om Sammenlægningsudvalgets godkendelse af Byrådets beslutning.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 23. november 2006, at Byrådets<br />
beslutning godkendes.<br />
Arne M. Jensen deltog ikke i behandling pga. inhabilitet.<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.<br />
Arne M. Jensen deltog ikke i behandling pga. inhabilitet.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 437<br />
32/253 Opførelse af 30 amtskommunale ældreboliger med tilhørende<br />
servicearealer, Nordens Allé/Tolstrupvej, <strong>Brønderslev</strong><br />
Sagsfremstilling:<br />
ØP/SLU<br />
<strong>Brønderslev</strong> Byråd har i møde den 1. april 2004 vedtaget at tilbyde Nordjyllands Amt at købe<br />
et areal beliggende ved Nordens Allé/Tolstrupvej til opførelse af boliger til handicappede.<br />
Nordjyllands Amt/Boligforeningen Fredensbo fremsender skema A med anmodning om tilsagn<br />
om støtte til opførelse af 30 amtskommunale ældreboliger med tilhørende servicearealer.<br />
Det samlede boligareal er i alt ca. 2.210 m², og servicearealerne i alt ca. 280 m².<br />
Boligerne planlægges opført som 1-rums henholdsvis 2-rums boliger.<br />
Anskaffelsessummen for boligerne er opgjort til.................................... i alt 38.175.000 kr.<br />
fordelt således:<br />
• Grundudgifter, herunder tilslutningsafgifter m.v. ............................. 5.108.000 kr.<br />
• Håndværkerudgifter .......................................................................... 27.141.000 kr.<br />
• Omkostninger og gebyrer m.v........................................................... 5.926.000 kr.<br />
Anskaffelsessummen for servicearealerne er opgjort til......................... i alt 4.620.000 kr.<br />
fordelt således:<br />
• Grundudgifter.................................................................................... 278.000 kr.<br />
• Håndværkerudgifter .......................................................................... 3.547.000 kr.<br />
• Omkostninger og gebyrer m.v........................................................... 795.000 kr.<br />
Idet det er amtskommunale ældreboliger, er det amtskommunen der skal afholde udgiften til<br />
grundkapitalindskuddet på 7% af anskaffelsessummen.<br />
<strong>Brønderslev</strong> Byråd har i møde den 8. november 2006 vedtaget, at<br />
• meddele Boligforeningen Fredensbo/Nordjyllands Amt tilsagn om støtte til opførelse af<br />
30 amtskommunale ældreboliger med tilhørende servicearealer på parcel af ejendommen<br />
matr.nr. 1-gp og 2-ræ Thorsmark, beliggende ved Nordens Alle/Tolstrupvej<br />
• godkende en anskaffelsessum for boligerne på ialt 38.175.000 kr. (skema A)<br />
• godkende en anskaffelsessum for servicearealerne på 4.620.000 kr. (skema A)<br />
Birgitte Josefsen og Gitte Krogh var fraværende.<br />
Indstilling:<br />
<strong>Brønderslev</strong> Byråd anmoder om Sammenlægningsudvalgets godkendelse af Byrådets beslutning.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 23. november 2006, at Byrådets<br />
beslutning godkendes.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 438<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 439<br />
33/254 Opførelse af 20 ældreboliger samt ombygning af 5 ældreboliger<br />
med tilhørende servicearealer ved Rosengården, Jerslev Plejecenter<br />
Sagsfremstilling:<br />
ØP/SLU<br />
I henhold til <strong>Brønderslev</strong> Byråds beslutning samt Social- og Sundhedsudvalgets sag vedrørende<br />
nybyggeri og ombygning af Rosengården/Jerslev Plejecenter er der udarbejdet Skema A<br />
vedrørende tilsagn om støtte til opførelse af 20 ældreboliger samt ombygning af 5 ældreboliger<br />
med tilhørende servicearealer.<br />
Det samlede boligareal er i alt ca. 1.875 m², og servicearealerne i alt ca. 73 m².<br />
Boligerne planlægges opført som 2-rums boliger.<br />
Anskaffelsessummen for boligerne er opgjort til.................................... i alt 34.163.000 kr.<br />
fordelt således:<br />
• Grundudgifter, herunder tilslutningsafgifter m.v. ............................. 3.086.000 kr.<br />
• Håndværkerudgifter .......................................................................... 27.177.000 kr.<br />
• Omkostninger og gebyrer m.v........................................................... 3.900.000 kr.<br />
Anskaffelsessummen for servicearealerne er opgjort til......................... i alt 4.059.000 kr.<br />
<strong>Brønderslev</strong> Byråd har i møde den 8. november 2006 vedtaget, at<br />
• meddele tilsagn om støtte til opførelse af 20 ældreboliger samt ombygning af 5 ældreboliger<br />
med tilhørende servicearealer på ejendommen matr.nr. 10-bø Jerslev By, beliggende<br />
Rosengården/Jerslev Plejecenter<br />
• godkende en anskaffelsessum for boligerne på i alt 34.163.000 kr., Skema A,<br />
• godkende en anskaffelsessum for servicearealerne på 4.059.000 kr., Skema A ,<br />
• meddele en bevilling på 2.391.400 kr. til den kommunale grundkapital på 7 % af anskaffelsessummen<br />
for boligerne. Bevillingen foreslås finansieret af rådighedsbeløb afsat til<br />
plejehjem i 2007.<br />
Birgitte Josefsen og Gitte Krogh var fraværende.<br />
Indstilling:<br />
<strong>Brønderslev</strong> Byråd anmoder om Sammenlægningsudvalgets godkendelse af Byrådets beslutning.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 23. november 2006, at Byrådets<br />
beslutning godkendes.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 440<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 441<br />
34/255 Ombygning af Rosengården til 25 plejeboliger<br />
Sagsfremstilling:<br />
ØP/SLU<br />
<strong>Brønderslev</strong> Byråd besluttede den 16. november 2004, at Rosengården skulle renoveres til 20<br />
- 22 plejeboliger, samt at renoveringen skulle ske i kommunalt regi.<br />
Sagen har senere været behandlet med henblik på beslutning om etablering af produktionskøkken<br />
eller ej, ligesom rækkefølgen i den samlede plejehjemsplan har været revideret.<br />
Den 16. februar 2005 blev der givet anlægsbevilling på kr. 800.000 til projektering af ombygningen.<br />
I forbindelse med ombygningen har det været vigtigt at minimere servicearealerne (ren kommunal<br />
udgift) naturligvis til det, der er nødvendigt for den daglige funktion, men ikke med en<br />
masse unødvendige m² – fordi de nu var til stede i den gamle bygning.<br />
I projektet indgår derfor nu:<br />
25 boliger – i stedet for som besluttet 20 - 22 boliger. Det skyldes, at der ellers vil blive for<br />
mange servicearealer - og for dårlig udnyttelse af den eksisterende bygning.<br />
Ombygning af 73m² serviceareal – og kælder forudsættes alene istandsat ved maling.<br />
Projektets anlægsbudget ser således ud:<br />
Boligdel: inkl. moms<br />
Køb af grund og bygninger ..................................................................... 3.086.688 kr.<br />
Håndværkerudgifter inkl. tilslutningsafgifter m.v................................... 27.175.812 kr.<br />
Omkostninger.......................................................................................... _ 3.900.000 kr.<br />
I alt boligdel inkl. moms ......................................................................... 34.162.500 kr.<br />
Finansiering af boligdel:<br />
91 % lån med ydelsesstøtte ..................................................................... 31.087.875 kr.<br />
7 % kommunal grundkapital ................................................................... 2.391.375 kr.<br />
2 % beboerindskud.................................................................................. 683.250 kr.<br />
Finansieret boligdel................................................................................. 34.162.500 kr.<br />
Servicearealer: ekskl. moms<br />
Bygnings- og grundværdi........................................................................ 0 kr.<br />
Håndværkerudgifter, tilslutningsafgift m.v............................................. 2.946.867 kr.<br />
Omkostninger, gebyrer og lignende ....................................................... 300.000 kr.<br />
I alt for servicedel ekskl. moms .............................................................. 3.246.867 kr.<br />
Samlet finansiering af kommunal nettoudgift:<br />
Kommunal grundkapital 7 % ................................................................. 2.391.375 kr.<br />
Beboerindskud netto................................................................................ 227.750 kr.<br />
2.619.125 kr.<br />
-”Salg af bygninger”................................................................................ -3.086.688 kr.<br />
Overskud(-)/underskud(+)....................................................................... -467.563 kr.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 442<br />
Etablering af servicearealer uden bygnings- og grundanskaffelse ......... 3.246.868 kr.<br />
2.779.305 kr.<br />
- Servicearealtilskud for 25 boliger......................................................... -1.000.000 kr.<br />
Nettoudgift .............................................................................................. 1.779.305 kr.<br />
Øvrige udgifter:<br />
Telefonanlæg, inventar, gardiner m.v. til servicearealer.<br />
Det foreslås, da byggeriet ikke kan fremstå som en 0-løsning, at der i første omgang ikke afsættes<br />
midler til inventar m.v. Der skal genbruges den del af inventaret fra Rosengården der<br />
kan, men der vil naturligvis være udgifter til gardiner m.v. ved etableringen. Såfremt der ikke<br />
ved licitationen viser sig at ”være luft” indenfor rammebeløbet, (som reguleres efter nettoprisindekset<br />
til januar) foreslås, at der anvendes de første 2 måneders husleje, som kan indgå i<br />
anlægsfasen til indkøb af nødvendigt inventar og gardiner m.v.<br />
Økonomiudvalget i <strong>Brønderslev</strong> besluttede i sit møde den 9. juni 2005 fremover at åbne mulighed<br />
for at anvende byggekreditter til finansiering af anlægsprojekter, der strækker sig over<br />
flere år.<br />
Ved godkendelse af byggekreditter godkendes samtidigt, at der optages lån, idet byggekreditten<br />
ved byggeriets afslutning omlægges til et egentligt lån. Det foreslås derfor, at der optages<br />
en byggekredit på kr. 31.771.125 kr., svarende til 93 % af anlægsudgiften på boligdelen. De<br />
sidste 7 % er kommunens andel til grundkapital. Byggekreditten anvendes til løbende finansiering<br />
vedrørende opførelse af plejeboligerne.<br />
Brutto-/nettohuslejerne vil ud fra det anførte anlægsbudget være:<br />
(De anførte beløb som kan opnås i boligydelse er beregnet ud fra, at der kun er folkepensionen<br />
og lidt ATP som indtægt)<br />
Lejlighedstype Bruttohusleje Almindelig<br />
boligydelse<br />
Knap 75 m²<br />
2-rums boliger<br />
Merydelse<br />
ved bevægelseshandicap<br />
Netto<br />
u/ekstra boligydelse<br />
Netto<br />
m/ekstra<br />
boligydelse<br />
5.838 kr. 4.179 kr. 4.841 kr. 1.659 kr. 997 kr.<br />
<strong>Brønderslev</strong> Byråd har i møde den 8. november 2006 vedtaget at meddele<br />
• anlægsbevilling på 34.162.500 kr. inkl. moms til 25 2-rums boliger – bevilling til projektering<br />
på 800.000 kr. blev frigivet den 16. februar 2005, i alt kr. 33.362.500 kr.<br />
• anlægsbevilling på kr. 3.246.867 kr. ekskl. moms til servicearealer,<br />
• anlægsbevilling på -3.086.688 kr. for salg af grund der vedrører bygningsdelen,<br />
• anlægsbevilling på -1.000.000 kr. vedrørende servicearealtilskud til 25 boliger,<br />
<strong>Brønderslev</strong> Byråd har endvidere godkendt
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 443<br />
• at der ikke umiddelbart afsættes penge til inventar m.v. til fælles-/servicearealerne, men at<br />
forventelig 2 måneders husleje, som kan køre på anlægsfasen – ca. 250.000 kr. kan anvendes<br />
hertil, såfremt der ikke ved licitationen viser sig luft indenfor rammebeløbet.<br />
Rammebeløbet reguleres efter netto-prisindekset. Det inventar, der kan anvendes fra Rosengården,<br />
vil naturligvis blive genanvendt, men der skal alt andet lige indkøbes gardiner,<br />
en del inventar m.v.<br />
Finansiering:<br />
• at der optages byggekredit på 93 % af den samlede udgift til boligdelen, svarende til<br />
31.771.125 kr., idet kommunen selv står som ejer ved etablering af ”eget boligselskab”.<br />
(Kommunal grundkapital de sidste 7 %) Byggekreditten omlægges efter byggeriets afslutning<br />
til egentligt lån,<br />
• at bevilling af grundkapital fremsendes fra Teknisk Forvaltning i forbindelse med skema<br />
A. Grundkapitalen på 2.391.375 kr. finansieres af rådighedsbeløb afsat til plejehjem i<br />
2007 (Indgår i den samlede finansiering med salg af bygninger m.v.),<br />
• at inventar m.v. ikke afsættes særskilt men finansieres af de 2 måneders husleje der kan<br />
indgå i anlægsregnskabet og evt. af rammebeløbet, hvis der ved udliciteringen viser sig<br />
”luft indenfor rammebeløbet” der reguleres efter nettoprisindekset pr. 1. januar 2007.<br />
Birgitte Josefsen og Gitte Krogh var fraværende.<br />
Indstilling:<br />
<strong>Brønderslev</strong> Byråd anmoder om Sammenlægningsudvalgets godkendelse af Byrådets beslutning.<br />
Underudvalget for Økonomi og Personale anbefaler i møde den 23. november 2006, at Byrådets<br />
beslutning godkendes.<br />
Bilag:<br />
Høringssvar fra Sammenlægningsældrerådet<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Godkendt.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 444<br />
35/256 Repræsentantskabet for Nordjyllands Trafikselskab<br />
Sagsfremstilling:<br />
ØP/SLU<br />
Ifølge Lov om trafikselskaber, § 2, stk. 3, skal byrådene i de kommuner, der deltager i trafikselskabet,<br />
udpege hver et byrådsmedlem som medlem af trafikselskabets repræsentantskab.<br />
Nordjyllands Trafikselskabs har inviteret til stiftende møde i Repræsentantskabet for Nordjyllands<br />
Trafikselskab den 6. december 2006.<br />
Repræsentantskabet udpeger de kommunale medlemmer til trafikselskabets bestyrelse.<br />
Det bemærkes, at Trafikstyrelsen uformelt har tilkendegivet, at det eventuelt er en mulighed at<br />
lade de respektive kommuner udpege en suppleant for repræsentantskabsmedlemmet, som<br />
tillige skulle fungere som suppleant for det pågældende repræsentantskabsmedlem i relation<br />
til dennes eventuelt yderligere hverv som bestyrelsesmedlem.<br />
Indstilling:<br />
Kommunaldirektøren anbefaler, at der udpeges 1 byrådsmedlem til Repræsentantskabet og<br />
at der samtidig udpeges en suppleant for denne.<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Kim Toft udpeges som repræsentant og Ole Bruun som suppleant.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 445<br />
36/257 Repræsentantskabet Aalborg Lufthavn<br />
Sagsfremstilling:<br />
ØP/SLU<br />
Aalborg Lufthavn anmoder om udpegning af repræsentanter til Repræsentantskabet for Aalborg<br />
Lufthavn a.m.b.a.<br />
I henhold til vedtægtsforslaget skal repræsentantskabet sammensættes således:<br />
Aalborg <strong>Kommune</strong>: 8 repræsentanter<br />
Øvrige andelshaverkommuner: Jammerbugt, Rebild, <strong>Brønderslev</strong>-Dronninglund,<br />
Frederikshavn, Vesthimmerland, hver 2 repræsentanter<br />
Følgende kommuner, som ikke er andelshavere, har taget imod tilbudet om at lade sig repræsentere<br />
med hver én repræsentant:<br />
Morsø, Hjørring, Thisted og Mariagerfjord.<br />
Samtidig indvarsles til konstituerende repræsentantskabsmøde torsdag, den 14. december<br />
2006.<br />
Indstilling:<br />
Kommunaldirektøren anbefaler, at der udpeges 2 byrådsmedlemmer til repræsentantskabet.<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Borgmesteren udpeges med Jens Arne Hedegaard som suppleant.<br />
Arne M. Jensen udpeges. Suppleant for Arne M. Jensen udpeges senere.
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 446<br />
37/258 Orientering<br />
• Bilag<br />
• Ombygning, byrådssal<br />
Beslutning i Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006<br />
Fraværende: Peter Bandholm og Kim Toft<br />
Gennemført.<br />
SLU
Sammenlægningsudvalget, 28. november 2006 Side 447<br />
Lukkede sager:<br />
38/259 Aftale om brandslukning<br />
39/260 Indgåelse af kontrakt og aftale<br />
40/261 Salg af ejendom<br />
41/262 Salg af ejendommen<br />
42/263 Orientering - lukket møde<br />
ØP/SLU<br />
TM/ØP/SLU<br />
ØP/SLU<br />
ØP/SLU<br />
SLU