(Lillemølle Å tilladelse 12032013\(2\)) - Norddjurs Kommune
(Lillemølle Å tilladelse 12032013\(2\)) - Norddjurs Kommune
(Lillemølle Å tilladelse 12032013\(2\)) - Norddjurs Kommune
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Frank Eriksen<br />
Revnvej 7<br />
8500 Grenaa<br />
Tilladelse til regulering af <strong>Lillemølle</strong> <strong>Å</strong><br />
Du får hermed dispensation fra naturbeskyttelsesloves § 3 til at genslynge <strong>Lillemølle</strong> <strong>Å</strong> på en ca. 300 meter<br />
lang strækning på matr. nr. 3a. Revn By, Vejlby og matr. nr. 4a Revn By. Dispensationen meddeles i medfør<br />
af naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 3.<br />
<strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong> meddeler samtidig <strong>tilladelse</strong> til reguleringsprojektet i henhold til § 3 i Miljøministeriets<br />
bekendtgørelse nr. 1436 af 11. december 2007 om vandløbsregulering- og restaurering, jf. vandløbslovens<br />
§ 17.<br />
Til afgørelsen er der knyttet en række vilkår jf. afsnittet herom.<br />
Høring af projektet<br />
Projektet har været i høring blandt lodsejerne i 3 uger fra 18. februar 2013 til den 11. marts 2013. I høringsperioden<br />
er der ikke indkommet bemærkninger til projektet.<br />
Regulering<br />
<strong>Lillemølle</strong> <strong>Å</strong> reguleres på en 300 meter lang strækning fra st. 6.283 til st. 6.583 (stationering i henhold til<br />
vandløbsregulativet).<br />
Ved opmåling den 21. august 2012 var bundkoten henholdsvis 1,83 (DNN) i st. 6.283 og 1,38 i st. 6.583 og<br />
vandspejlsfaldet var 38 cm over de 300 meter.<br />
Den regulativmæssige middelbundkote er henholdsvis 1,94 i st. 6.283 og 1,52 i st. 6.583 og en regulativmæssige<br />
strømrendebredde er 60 cm.<br />
Den nye slyngede vandløbsstrækning bliver ca. 375 meter lang, med startbundkote i 1,94 og slutbundkote i<br />
1,38. Vandløbet anlægges med en bundbredde på ca. 0,6 meter og med anlæg på mellem 1,5 og 2. Vandløbsbunden<br />
opbygges af gydegrus i et lag på ca. 20 cm.<br />
Gennemførelse af projektet betyder, at vandstanden i st. 6.283 forøges med ca. 15 cm ved middelvandføring<br />
og forøgelsen er ca. 30 cm ved medianmaksimumvandføring, når aflastningen ved oversvømmelser er<br />
medregnet. Dette betyder, at stuvningen (den forøgede vandspejlsstigning opstrøms) vil være udlignet<br />
inden for ca. 100 meter, og projektet medfører således ikke vandføringsmæssige ændringer af opstrøms<br />
liggende naboarealer.<br />
Ved udlægningen af grus og sten skal benyttes grusblanding med følgende sammensætning:<br />
Ærter 8-16 mm 25%<br />
Nødder 16-32 mm 50%<br />
Singels 32-64 mm 20 %<br />
Bundsten 70-140 mm 5%<br />
Projektet forventes gennemført af <strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong> i foråret 2013.<br />
Trafik og Miljø<br />
Dato: 12.03.2013<br />
Reference: Peter Holm<br />
Direkte telefon: 8959 4044<br />
E-mail: peth@norddjurs.dk<br />
Journalnr.: 11/23663<br />
<strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong> · Torvet 3 · 8500 Grenaa - Tlf: 89 59 10 00 · www.norddjurs.dk · CVR nr. 29 18 99 86<br />
Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: 8.30-15.00 · Torsdag: 8.30-17.00 · Fredag: 8.30-12.00
Beliggenheden fremgår af nedenstående kortbilag.<br />
Det omtrentlige forløb af <strong>Lillemølle</strong> <strong>Å</strong> efter reguleringen er vist med en blå streg. Den elfiskede strækning er vist med en gul streg.<br />
Endvidere er vist, hvor der er foretaget faunabedømmelse på vandløbsstrækningen.<br />
Ansøgers oplysninger<br />
Tilladelsen er givet på grundlag af dine oplysninger i ansøgningen af 9. maj 2012 og i den fælles besigtigelse<br />
ligeledes den 9. maj. Du oplyser i ansøgningen at du siden erhvervelsen af ejendommen Revnvej 7,<br />
har ønsket at foretage en genslyngning af <strong>Lillemølle</strong> <strong>Å</strong>, med det formål at genskabe den naturlige vandbalance<br />
(hydrologi) på engen. Du oplyser videre at din nabo, Karl Eric Petersen, Revnvej 11, matr. nr. 4a<br />
Revn By, Vejlby, er positivt indstillet overfor genslyngningen af vandløbet.<br />
Besigtigelse<br />
<strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong> har den 9. maj 2012 sammen med dig besigtiget Lilleå og de vandløbsnære arealer<br />
ved åen.<br />
<strong>Lillemølle</strong> <strong>Å</strong><br />
Ved besigtigelsen blev miljøtilstanden undersøgt og der blev udtaget en faunaprøve på en lokalitet, der er<br />
vist med en rød markering på kortet.<br />
Undersøgelsen er gennemført efter de retningslinjer, der er beskrevet i ”Vejledning fra Miljøstyrelsen, nr.<br />
5,1998, Biologisk bedømmelse af vandløbskvalitet”, Dansk Vandløbs Fauna Indeks, DVFI.<br />
- 2 -
Undersøgelsen viste, at faunaklassen var 5, med forekomst af enkelte vandløbsdyr, der kræver rent vand<br />
som f.eks. billen Elmis aenea og vårfluen Silo sp.<br />
Ved besigtigelsen blev der endvidere foretaget en elbefiskning af en 50 meter lang strækning af <strong>Lillemølle</strong><br />
<strong>Å</strong>. Den befiskede strækning er vist med gult på ovenstående kort. Den befiskede strækning blev gennemfisket<br />
2 gange, og der blev i alt fanget 36 mindre ørred, 2 ål og 15 trepigget hundestejle.<br />
Arealerne ved åen<br />
De vandløbsnære arealer ved <strong>Lillemølle</strong> <strong>Å</strong>, hvor vandløbet skal genslynges var ved besigtigelsen uden vand<br />
og fremtræder ikke vandlidende. Du oplyste ved besigtigelsen, at dele af arealerne kan være periodisk<br />
vanddækkede i forbindelse med kraftig afstrømning i vinterhalvåret.<br />
Ved besigtigelsen blev det konstateret, at plantesamfundet domineres af kulturgræsser som alm. Kvik,<br />
Engrottehale og Rajgræs. I lavtliggende dele af engen blev endvidere konstateret Engkarse, Lav ranunkel,<br />
Bidende ranunkel, Skovkogleaks, og enkelte forekomster af Kærstar.<br />
<strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong>s bemærkninger<br />
Vandløbet<br />
Vandløbet er omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3. Naturtilstanden må dermed ikke ændres uden særlig<br />
<strong>tilladelse</strong>, og derfor kræver det ansøgte dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 3.<br />
<strong>Lillemølle</strong> <strong>Å</strong> er klassificeret som kommunevandløb, og <strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong> er vandløbsmyndighed.<br />
<strong>Lillemølle</strong> <strong>Å</strong> er i Vandplan, Hovedopland 1.6 Djursland, fastsat med miljømålet faunaklasse 5. I Regionplan<br />
2005 er vandløbet B1 målsat. Dette vil sige at miljøtilstanden kun må udvise en svag afvigelse fra en tilstand<br />
upåvirket af menneskelig aktivitet.<br />
Ved besigtigelsen blev det konstateret, at <strong>Lillemølle</strong> <strong>Å</strong> er rettet ud på hele den undersøgte strækning.<br />
Vandløbet fremtræder som en lige kanal uden væsentlig fysisk variation. Vandløbsbunden er overalt blød<br />
og består af sand og mudder. Vandløbet er i forbindelse med udretningen lagt mellem 0,5 og 1 meter under<br />
terræn. Der er stedvist en mindre sandtransport i vandløbet. Der er en sparsom vegetation af Vandstjerne,<br />
Smalbladet mærke, Manna sødgræs og Tykbladet ærenpris.<br />
Den udførte undersøgelse af miljøtilstanden viste at faunaklassen var 5 og miljømålet er derfor vurderet<br />
opfyldt for så vidt angår smådyr.<br />
Det er <strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong>s vurdering at <strong>Lillemølle</strong> <strong>Å</strong> har en god vandkvalitet, og at der er potentiale for<br />
en bedre faunaklasse end 5, hvis de fysiske forhold forbedres. Det kunne således konstateres, at de få<br />
registrerede rentvandskrævende arter af smådyr blev fundet på de få enkelte sten, der er tilbage i vandløbet.<br />
I forbindelse med en regulering af vandløbet vil der under hensyntagen til projektområdets naturlige jordbundsforhold<br />
blive tilført sten og gydegrus på strækningen som derved vil blive et væsentlig bedre levested<br />
for smådyr og fisk.<br />
Det nye åbne forløb vil få samme miljømål og klassifikation som kommunevandløb som det eksisterende<br />
forløb.<br />
Ved projektets gennemførelse skal det sikres, at afvandingsforholdene på de opstrømsliggende arealer<br />
ikke ændres eller forringes.<br />
Fiskebestand<br />
Der forekommer en god opgang af havørred fra Kolindsund Sydkanal til <strong>Lillemølle</strong> <strong>Å</strong>.<br />
Af DTU Aquas udsætningsplan for Djursland 2010 fremgår, at der ikke foretages udsætning af ørred i <strong>Lillemølle</strong><br />
<strong>Å</strong> da det vurderes, at der er en god selvreproducerende bestand af ørred. Da der ved befiskningen<br />
den 9. maj 2012 blev konstateret en bestand på 36 ørred vurderes det at være fisk der naturligt har hjemsted<br />
i <strong>Lillemølle</strong> <strong>Å</strong>. Da den befiskede strækning overvejende består af sand og mudder vurderes det at<br />
- 3 -
egistrerede fisk kommer fra strækninger op- og nedstrøms for den undersøgte strækning, hvor de fysiske<br />
forhold er væsentlig bedre med forekomst af gydegrus og sten.<br />
Det er <strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong>s vurdering at de fysiske forhold på den vandløbsstrækning, der skal reguleres<br />
og genslynges er dårlige og ikke velegnede til gydning for ørred. Såfremt vandløbet genslynges og der genskabes<br />
afvekslende forhold med høller og stryg og der til hørende gydegrus, sten og dybe områder vil der<br />
være grundlag for en væsentlig større bestand af ørred på strækningen, herunder mulighed for gydning af<br />
havørred.<br />
Arealerne ved åen<br />
Arealerne, der vil blive berørt af reguleringsprojektet, er ikke registreret som værende omfattet af naturbeskyttelseslovens<br />
§ 3 i <strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong>s naturdatabase.<br />
Ved besigtigelsen blev det konstateret, at arealerne overvejende fremtræder tørre og kun indeholder<br />
enkelte plantearter, der normalt karakteriserer naturtypen fersk eng.<br />
Det er derfor <strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong>s vurdering, at arealerne ikke er omfattet af naturbeskyttelseslovens §<br />
3. Der skal derfor ikke meddeles dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 3 i forhold til de vandløbsnære<br />
arealer.<br />
Det vurderes videre, at en genslyngning af vandløbet, der vil genskabe den naturlige vandbalance på arealerne,<br />
vil åbne mulighed for en mere varieret flora og fauna på de vandløbsnære arealer.<br />
Projektet forventes gennemført af <strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong> i foråret 2013.<br />
Natura2000<br />
Det ansøgte ligger udenfor internationale naturbeskyttelsesområder. <strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong> vurderer, at det<br />
ansøgte projekts indvirkning på udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder er uden<br />
betydning eller har en positiv konsekvens for de arter og naturtyper som naturbeskyttelsesområderne er<br />
udpeget for.<br />
Bilag IV<br />
Det er <strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong>s vurdering at den særligt beskyttede bilag IV art Odder, periodisk er til stede<br />
ved <strong>Lillemølle</strong> <strong>Å</strong>. Da gennemførelsen af reguleringsprojektet vil øge fødegrundlaget og skjulmulighederne<br />
for odderen i <strong>Lillemølle</strong> <strong>Å</strong> forventes dette på længere sigt at have en positiv indvirkning på odderens levevilkår<br />
og udbredelse i området. Det vurderes videre at en eventuel tilstedeværelse af Spidssnudet frø og<br />
Stor vandsalamander, der ligeledes er bilag IV arter, vil have en gunstig udvikling i forbindelse med projektets<br />
gennemførelse, da den naturlige vandbalance på arealerne genskabes.<br />
På baggrund af dette og projektets naturforbedrende karakter vurderer <strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong>, at projektet<br />
ikke vil have en negativ påvirkning på særligt beskyttede arter.<br />
Okker<br />
Projektet er beliggende i et okkerpotentielt område, klasse IV. For klassifikationen IV gælder at der ikke<br />
er risiko for udledning af okker. Da reguleringen af <strong>Lillemølle</strong> <strong>Å</strong> vil resultere i en mindre grundvandstigning<br />
på arealet vurderes der samlet set ikke at være risiko for udvaskning af okker i forbindelse med projektet.<br />
Begrundelse for afgørelsen<br />
På baggrund af ovenstående er det <strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong>s opfattelse, at der bør gives <strong>tilladelse</strong> og dispensation<br />
til projektet.<br />
Der er i afgørelsen lagt vægt på, at projektet gennemføres i overensstemmelse med planlægningen for<br />
området, at vandløbet er indpasset i landskabet og at projektet vil forøge naturværdien i området. Der er<br />
endvidere lagt vægt på at den naturlige vandbalance genskabes på de tilstødende arealer, og at der opstår<br />
et nyt levested for fisk, insekter og flora tilknyttet vandløbet og engen.<br />
Betingelser<br />
Dispensationen er meddelt på nedenstående vilkår:<br />
- 4 -
• Projektet skal gennemføres i sin helhed som beskrevet i projektbeskrivelsen under hensyntagen til de<br />
betingelser, der er angivet i denne afgørelse.<br />
• Anlægsarbejdet udføres af et af <strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong> valgt entreprenørfirma og med <strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong><br />
som bygherre. Tilsynet kan, hvis det skønnes formålstjenligt, udføre mindre tekniske ændringer under<br />
arbejdets udførelse.<br />
• Det skal sikres at udvaskningen af sand og jord begrænses mest muligt i forbindelse med etableringen.<br />
• Opgravet jord fra det nye vandløbstracé skal fyldes i det nedlagte vandløbstracé. Eventuel overskydende<br />
jord skal håndteres efter aftale med <strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong> og må ikke udlægges på arealer, der er<br />
omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3 eller på driftsjord før dette er godkendt af <strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />
• Såfremt der udlægges jord på de vandløbsnære arealer, som ikke er omfattet af naturbeskyttelseslovens<br />
§ 3 må det maksimalt udbredes i et lag på 30 cm og der må ikke etableres volde langs vandløbet<br />
• Alle opgravede dræningsmaterialer, rør, betonelementer mm. skal bortskaffes til godkendt modtageanlæg.<br />
• Projektet er beliggende i et okkerpotentielt område, klasse IV. For klassifikationen IV gælder at der<br />
ikke er risiko for udledning af okker.<br />
Fremtidig målsætning og vedligeholdelse af vandløbet<br />
Den nyåbnede vandløbsstrækning vil få samme status som det nuværende åbne forløb – dvs. miljømålet<br />
”God økologisk tilstand” med et krav til faunaklassen på 5, og vil være omfattet af naturbeskyttelseslovens<br />
§ 3. Reglerne om dyrkningsfrie 2 meter bræmmer vil blive opretholdt. Strækningen vil indgå som<br />
offentligt (Kommunalt) vandløb i lighed med strækningen op- og nedstrøms projektområdet, hvor vandløbsvedligeholdelsen<br />
er pålagt det offentlige.<br />
Andre forhold<br />
Af hensyn til eventuelle arkæologiske interesser skal vi anmode dig om at kontakte Museum Østjylland,<br />
Randers - Djursland, Stemannsgade 2, 8900 Randers C, mail@museumoj.dk, inden gravningen påbegyndes.<br />
Klagevejledning<br />
Vandløbsloven<br />
Afgørelsen om genslyngning af <strong>Lillemølle</strong> <strong>Å</strong> (reguleringssagen) kan påklages efter vandløbsloven til Natur-<br />
og miljøklagenævnet. Klagen skal indgives skriftligt til <strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong>, der videresender den til Natur-<br />
og miljøklagenævnet sammen med det materiale, der er indgået i sagen. Natur- og miljøklagenævnet<br />
opkræver et klagegebyr på 500, kr.<br />
Afgørelsen efter vandløbsloven kan påklages skriftligt til Natur- og miljøklagenævnet af:<br />
• Adressaten for afgørelsen<br />
• Danmarks Naturfredningsforening<br />
• Danmarks Sportsfiskerforbund<br />
• interesse organisationer med væsentlig interesse i afgørelsen<br />
• enhver der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald.<br />
Naturbeskyttelsesloven<br />
Afgørelsen kan påklages til Natur- og miljøklagenævnet.<br />
Afgørelsen kan efter naturbeskyttelsesloven, jf. lovens § 86, påklages af:<br />
• ansøgeren<br />
- 5 -
• offentlige myndigheder<br />
• lokale foreninger og organisationer, som har væsentlig interesse i afgørelsen<br />
• landsdækkende foreninger og organisationer, som har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative<br />
interesser som formål<br />
Din klage bedes så vidt muligt sendt elektronisk til <strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong> på mail naturogmiljoeafdelingen@norddjurs.dk.<br />
Klagen skal være modtaget af <strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong> senest 10. april 2013 ved ekspeditionstiden<br />
ophør. <strong>Kommune</strong>ns ekspeditionstid fremgår nederst på side 1<br />
Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på<br />
500 kr.<br />
Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen<br />
fra <strong>Norddjurs</strong> <strong>Kommune</strong>, og du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret, da Natur- og<br />
Miljøklagenævnet ikke modtager check eller kontanter.<br />
Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret<br />
ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afviser klagenævnet at behandle<br />
klagen. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside.<br />
Gebyret tilbagebetales, hvis:<br />
1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves,<br />
2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller<br />
3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke<br />
er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence.<br />
Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis:<br />
1) der er indledt forhandlinger om projekttilpasninger med afgørelsens adressat og/eller kommunen, og<br />
disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller<br />
2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen.<br />
Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er, at fristen for at<br />
efterkomme afgørelsen forlænges, pga. den tid, der er gået med at behandle sagen i Natur- og Miljøklagenævnet.<br />
Gebyret tilbagebetales ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret,<br />
f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast<br />
i partshøring.<br />
Indbringelse af afgørelsen for domstolene, skal ske inden 6 måneder efter den endelige administrative<br />
afgørelse foreligger.<br />
Peter Holm<br />
Med venlig hilsen<br />
- 6 -
Underretning<br />
Vi kan oplyse Dem om, at <strong>tilladelse</strong>n og dispensationen også har været sendt i høring hos:<br />
Karl Eric Petersen, Revnvej 11, 8500 Grenaa<br />
Frank Eriksen, Revnvej 7, 8500 Grenaa<br />
Helle Jørgensen, Revnvej 5, 8500 Grenaa<br />
Udover ovennævnte underrettes følgende om afgørelsen:<br />
Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, (nst@nst.dk),<br />
Naturstyrelsen, Lyseng Alle 1, 8270 Højbjerg, (AAR@nst.dk)<br />
Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dnnorddjurs-sager@dn.dk<br />
DN <strong>Norddjurs</strong>, Kvædevej 19, 8500 Grenaa, (norddjurs@dn.dk)<br />
Friluftsrådet, oestjylland@friluftsraadet.dk<br />
Danmarks Sportsfiskerforbund hovedkontor, (post@sportsfiskerforbundet.dk)<br />
Danmarks Sportsfiskerforbunds miljøkoordinator, Torben Ankjærø, (ta@sportsfiskerforbundet.dk)<br />
Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, (dbf.oestjylland@gmail.com)<br />
Danmarks Fiskeriforening, Nordensvej 3, Taulov, 7000 Fredericia (mail@dkfisk.dk)<br />
Dansk Fritidsfiskerforbund, Formand Arne Rusbjerg, Engvej 42, 7490 Aulum, (teamstr@gmail.com)<br />
Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V. (natur@dof.dk)<br />
Dansk Ornitologisk Forening, v/ Jens Bonde Poulsen, Hevringvej 24, 8950 Ørsted,<br />
(dofnorddjurs@gmail.com)<br />
Danmarks Sportsfiskerforbund, v/ Ove Møller Andersen, Stokkebro 26, 8500 Grenaa<br />
Kulturarvstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2, 1553 København V, post@kulturarv.dk<br />
Museum Østjylland, Randers - Djursland, Stemannsgade 2, 8900 Randers C, mail@museumoj.dk<br />
Moesgaard Museum, att. Museumsinspektør Marlene Sørensen, Moesgård Allé 20, 8270 Højbjerg, marle-<br />
ne.soerensen@moesmus.dk<br />
- 7 -