EU-udbud på voksenbleer.pdf - Ringkøbing-Skjern Kommune

EU-udbud på voksenbleer 

til 

Ringkøbing-Skjern Kommune

EU-udbud på voksenbleer til Ringkøbing-Skjern Kommune 

Indholdsfortegnelse: 

1. Tilbudsbetingelser ............................................................................................................4 

1.1 Udbudsform, omfang og mulige delaftaler ...........................................................4 

1.2 Tilbudsfrist...................................................................................................................4 

1.3 Afleveringsadresse.....................................................................................................5 

1.4 Spørgsmål og henvendelse i tilbudsperioden.......................................................5 

1.5 Vedståelsesfrist for tilbud.........................................................................................5 

1.6 Tro- og loveerklæring ...............................................................................................6 

1.7 Erklæring om gældende forpligtigelser..................................................................6 

1.8 Generelt om tilbudsmaterialet.................................................................................6 

1.9 Forbehold.....................................................................................................................6 

1.10 Udvælgelseskriterier ...............................................................................................8 

1.11 Alternative tilbud .....................................................................................................8 

1.12 Tildelingskriterier.....................................................................................................8 

1.14 Oplysninger om relevante statslige tjenester ....................................................9 

1.15 Udbudsmaterialet ..................................................................................................10 

2. Krav...................................................................................................................................11 

2.1 Produkter...................................................................................................................11 

2.2 Sortiment...................................................................................................................11 

2.3 Kvalitet generelt.......................................................................................................11 

2.4 Specifikke krav.........................................................................................................12 

2.5 Levering .....................................................................................................................13 

2.6 Bestilling ....................................................................................................................13 

2.7 Returvarer .................................................................................................................13 

2.8 Miljø generelt............................................................................................................13 

2.9 Vareprøver ................................................................................................................14 

2.10 Distibution...............................................................................................................14 

2.11 Konvertering...........................................................................................................15 

2.12 Tavshedspligt .........................................................................................................15 

2.13 Persondata ..............................................................................................................15 

2.14 Emballage................................................................................................................15 

2.15 Konsulentbistand ...................................................................................................16 

2.16 Følgeseddel.............................................................................................................16 

2.17 e-bevilling ...............................................................................................................16 

3. Handelsmæssige betingelser........................................................................................17 

3.1 Aftaleperioden ..........................................................................................................17 

3.2 Priser ..........................................................................................................................17 

3.3 Prisregulering............................................................................................................18 

3.4 Betalingsbetingelser ................................................................................................18 

3.5 Fakturering................................................................................................................18 

Side 2 af 20


3.6 Statistikker................................................................................................................18 

3.7 Overdragelse.............................................................................................................18 

3.8 Misligholdelse............................................................................................................19 

3.9 Tavshedspligt............................................................................................................19 

3.10 Tvistigheder............................................................................................................19 

3.11 Kontrakt...................................................................................................................19 

3.12 Kontraktophør ........................................................................................................20 

Side 3 af 20


1. Tilbudsbetingelser 

1.1 Udbudsform, omfang og mulige delaftaler 

Udbud af voksenbleer til Ringkøbing-Skjern Kommune. Offentligt udbud i henhold til Europa- 

Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af 

fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige 

tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter. 

Udbuddet omfatter levering af voksenbleer. 

En nærmere beskrivelse af omfanget findes i bilag 2 og 5. 

Kontrakten opdeles ikke i delaftaler. 

Ringkøbing-Skjern Kommunes estimerede årlige forbrug er ca. 1,7 mio. kr. Antallet af borgere i 

kommunen er ca. 58.000 - andelen af borgere +65 år udgør godt 17,8 %. 

Ringkøbing-Skjern Kommune forpligter sig ikke til at aftage for det opgivne beløb, idet omfanget 

og dermed omsætningen af voksenbleer, vil være afhængigt af det til enhver tid eksisterende 

antal udstedte bevillinger til borgere i henhold til ”§ 112 i lov om social service. Området er 

omfattet af frit valgs ordningen. 

Dette betyder, at borgeren selv kan vælge at anvende en anden leverandør end kommunens 

leverandør. Der er således ingen garanti for at samtlige borgere, der anvender voksenbleer i 

Ringkøbing-Skjern Kommune vil blive omfattet af nærværende aftale. 

Borgeren har ligeledes mulighed for at vælge et andet produkt end det Ringkøbing-Skjern 

Kommune har visiteret til, den prisforskel der herved måtte opstå erleverandøren pligtig til at 

fakturerer direkte til borgeren. 

Ringkøbing-Skjern Kommune har pt. ??? borgere, der anvender voksenbleer m.v. 

Voksenbleer skal afleveres direkte til borgeren, uanset om denne bor i eget hjem eller på en af 

kommunens institutioner. 

Alle voksen bleer er givet som personlig § 112 bevilling og kan således ikke leveres til lager eller 

anden form for fællesleverancer. 

1.2 Tilbudsfrist 

Tilbud samt alle tilhørende bilag skal være Ringkøbing-Skjern Kommune i hænde 

senest mandag den 12. marts 2012, kl. 12.00 

Der vil ikke være mulighed for at overvære åbningen af indkomne tilbud. 

Side 4 af 20


1.3 Afleveringsadresse 

Tilbud kan kun afsendes digitalt via Mercells hjemmeside – www.mercell.dk – senest den 12. 

marts 2012, kl. 12.00. Upload af alt materiale skal være afsluttet inden dette tidspunkt. 

Tilbud modtaget efter dette tidspunkt eller et andet sted end angivet vil ikke være at betragte 

som rettidigt indkommet, og tilbuddet vil derfor blive afvist som ukonditionsmæssigt. 

Tilbudsgiver skal i tilbuddet belyse de i udbudsmaterialet med tilhørende bilag stillede krav, 

ønsker og bestemmelser, ligesom tilbudsgiver bør udforme sit tilbud emnemæssigt i samme 

rækkefølge som i udbudsmaterialet. 

1.4 Spørgsmål og henvendelse i tilbudsperioden 

Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder i udbudsmaterialet 

afklaret ved at stille spørgsmål til udbudsmaterialet. 

Spørgsmål skal sendes igennem kommunikationsmodulet hos Mercell. Ringkøbing-Skjern 

Kommune besvarer alle spørgsmål i anonymiseret form og informerer alle tilbudsgivere, som har 

meldt interesse på udbuddet. 

Alle spørgsmål der fremsendes senest 6. marts 2012 vil blive besvaret. 

1.4.1 Fortrolighed, anonymitet og tavshedspligt 

Tilbudsgivernes spørgsmål til udbudsmaterialet og deres tilbud bliver behandlet anonymt og 

fortroligt af Ringkøbing-Skjern Kommune. 

Ringkøbing-Skjern Kommune vil så vidt muligt sikre fortroligheden af alle oplysninger i 

tilbudsgivers tilbud, som angår tilbudsgivers fortrolige forretningsmæssige forhold. 

Fortrolighedstilsagnet må i sagens natur vige i den udstrækning, hvor lovgivningen forpligter 

Ringkøbing-Skjern Kommune til at videregive oplysninger til tredjemand. 

I den udstrækning, hvor tilbudsgiver selv anser oplysninger for særligt konkurrencefølsomme, 

bedes dette tydeligt markeret i tilbuddet ud for de pågældende oplysninger, hvorefter Ringkøbing- 

Skjern Kommune vil tilstræbe, at oplysningerne ikke videregives. 

Det er et krav fra Ringkøbing-Skjern Kommune, at tilbudsgiverne iagttager ubetinget tavshed 

over for tredjemand vedrørende forhold, som måtte komme til tilbudsgivers kendskab i 

forbindelse med udbudsforretningen. 

1.5 Vedståelsesfrist for tilbud 

Tilbudsgiver skal vedstå sit tilbud minimum i 4 måneder fra tilbudsfristens udløb. 

Side 5 af 20


1.6 Tro- og loveerklæring 

I henhold til lov om begrænsning af skyldneres mulighed for at deltage i offentlige 

udbudsforretninger skal tilbudsgiver samtidig med afgivelsen af sit tilbud returnere bilag 1,Tro- og 

loveerklæring i udfyldt stand. Tro- og loveerklæringen omhandler bl.a. Artikel 45 i Rådets direktiv 

2004/18/EF af 31. marts 2004 om gæld til det offentlige (bilag 1). 

Ringkøbing-Skjern Kommune må som ordregiver ikke antage et tilbud fra en tilbudsgiver, der ikke 

har afgivet den nævnte Tro- og loveerklæring. 

Såfremt tilbudsgiver ikke har afgivet Tro- og loveerklæringen med 3 krydser og underskrift, vil 

Ringkøbing-Skjern Kommune anmode tilbudsgiver(e) om at berigtige fejlen inden en fastsat tid. 

Bilag 1 skal dog have været medsendt. 

1.7 Erklæring om gældende forpligtigelser 

Tilbudsgiver skal angive, om der i tilbuddet er taget hensyn til de gældende forpligtelser om 

beskyttelse på arbejdspladsen og om arbejdsforhold i øvrigt, ellers har Ringkøbing-Skjern 

Kommune pligt til at afvise tilbuddet som værende ikke konditionsmæssigt. Dette gøres ved at 

udfylde bilag 3. 

Såfremt bilag 3 ikke er fyldestgørende udfyldt vil Ringkøbing-Skjern Kommune anmode 

tilbudsgiver(e) om at berigtige fejlen inden en fastsat tid. Bilag 3 skal dog have været medsendt. 

1.8 Generelt om tilbudsmaterialet 

Tilbuddet samt alle tilhørende bilag skal være skriftlige og udarbejdet på dansk. Tilbuddet 

udarbejdes på tilbudsgivers regning, og der udbetales intet honorar i forbindelse med deltagelse i 

denne udbudsforretning. 

Det afleverede tilbudsmateriale med samtlige tilhørende bilag, betragtes som Ringkøbing-Skjern 

Kommunes ejendom og vil ikke blive returneret. 

Tilbud skal belyse alle forhold vedrørende samtlige krav, ønsker og bestemmelser opstillet i 

udbudsmaterialet. 

Tilbuddet skal være udformet emnemæssigt i samme rækkefølge som nærværende 

udbudsmateriale. 

Vedlagte bilag 1,Tro- og loveerklæring, bilag 2, Tilbudspriser, bilag 3, Erklæring om forpligtelser 

om beskyttelse på arbejdspladsen, etc. skal fremsendes sammen med tilbuddet i udfyldt stand. 

1.9 Forbehold 

1.9.1 Tilbudsgivers forbehold 

Forbeholdet skal fremgå af en særskilt forbeholdsliste, der skal vedlægges tilbuddet. 

Side 6 af 20


Forbeholdslisten skal have følgende opbygning: 

Punkt i bilag Tilbudsgivers forbehold Begrundelse 

Konkret henvisning til punktet 

i udbudsmaterialet 

Kort og præcis redegørelse af 

forbeholdet. 

En kort begrundelse 

for forbeholdet 

skal angives 

Såfremt tilbudsgiver tager forbehold overfor mindste krav i kravspecifikationen, vil tilbuddet blive 

anset for ukonditionsmæssigt og derfor forkastet af Ringkøbing-Skjern Kommune. 

Grundlæggende udbudsbetingelser 

Selv om der ikke er tale om forbehold overfor mindste krav i udbudsmaterialet, må tilbudsgiver 

ikke tage forbehold om grundlæggende udbudsbetingelser, hvis tilsidesættelse vil bevirke, at 

Ringkøbing-Skjern Kommune indgår kontrakt om en ydelse, der adskiller sig væsentligt fra den 

udbudte ydelse. 

Tilbud med forbehold over for grundlæggende udbudsbetingelser vil blive betragtet som ikkekonditionsmæssige. 

I tilfælde af usikkerhed om, hvorvidt et forbehold vil medføre at tilbuddet forkastes som ikkekonditionsmæssigt, 

opfordres tilbudsgiver til at stille afklarende spørgsmål til udbudsmaterialet, jf. 

afsnit 1.4 Spørgsmål og henvendelse i tilbudsperioden. 

Kapitalisering af forbehold 

Tilbudsgivers forbehold vil blive kapitaliseret af Ringkøbing-Skjern Kommune, dog ikke forbehold 

over for grundlæggende eller ufravigelige udbudsbetingelser og krav, jf. ovenfor. 

Såfremt Ringkøbing-Skjern Kommune ikke er i stand til at kapitalisere tilbudsgivers forbehold på 

en sikker og saglig vis, er Ringkøbing-Skjern Kommune forpligtet til at betragte tilbuddet som 

ikke-konditionsmæssigt. 

Bagatelagtige forbehold 

Bagatelagtige forbehold, som ikke kan kapitaliseres, vil blive vurderet kvalitativt under de 

relevante tildelingskriterier, de måtte vedrøre. 

1.9.2 Ringkøbing-Skjern Kommunes forbehold 

Ringkøbing-Skjern Kommune tager forbehold for administrative og politiske beslutninger 

(besluttet ved lov), som kan ændre grundlaget for dette udbudsmateriale væsentligt. 

Opmærksomheden henledes på, at de i dette materiale angivne oplysninger om estimeret forbrug 

udelukkende skal opfattes som vejledende. Ringkøbing-Skjern Kommune forbeholder sig ret til at 

indkøbe specielle produkter andet sted, hvis disse ikke kan leveres af tilbudsgiver. 

Side 7 af 20


1.10 Udvælgelseskriterier 

Til brug for Ringkøbing-Skjern Kommunes vurdering af tilbudsgivers økonomiske og tekniske 

kvalifikationer skal tilbudsgiver fremsende følgende dokumentation: 

1. En redegørelse af tilbudsgivers virksomhedsprofil, herunder beskrivelse af organisation, 

erklæring om forpligtelser om beskyttelse på arbejdspladsen, etc. (bilag 3) 

2. Tro- og loveerklæring om, at tilbudsgiveren ikke har ubetalt, forfalden gæld til det 

offentlige over 100.000 kr. Erklæringen er vedlagt udbudsmaterialet som bilag 1. 

3. En redegørelse af referencer fra lignende aftaler 

4. Erklæring om eller dokumentation for erhvervsansvarsforsikring. 

5. En redegørelse af tilbudsgivers eventuelle underleverandører. 

Tilbudsgiver bedes bemærke, at manglende fremsendelse af ovenstående oplysninger 

og dokumentation vil medføre, at tilbudet afvises som ugyldigt. 

1.11 Alternative tilbud 

Der gives ikke adgang til at afgive alternative tilbud. 

1.12 Tildelingskriterier 

Laveste pris 

Ordren vil blive givet til de(n) tilbudsgiver(e), som afgiver det billigste tilbud - laveste pris. 

Såfremt tilbudsgiver står lige, vil der ske lodtrækning med deltagelse af de tilbudsgivere, der har 

afgivet ens priser. 

Meddelelse om resultatet 

Alle deltagere i udbudsforretningen vil samtidigt og skriftligt blive orienteret om resultatet af 

udbudsforretningen. 

Meddelelsen til de vindende tilbudsgivere om, at tilbudsgiverens tilbud er identificeret som det 

økonomisk mest fordelagtige tilbud, er ikke et løfte om at ville indgå kontrakt med tilbudsgiveren. 

Der er ingen kontrakt eller løfte herom, før eventuel kontrakt er underskrevet af Ringkøbing- 

Skjern Kommune og den valgte tilbudsgiver. 

Meddelelse om resultatet af udbudsforretningen vil blive bekendtgjort i De Europæiske 

Fællesskabers Tidende i overensstemmelse med de herom gældende regler i Udbudsdirektivet. 

1.13 Tidsplan for udbudsforretningen 

Side 8 af 20


Nedenstående tidsplan er vejledende og omfatter kun de væsentligste tidsfrister: 

Tidsfrist Aktivitet 

1.2.2012 Afsendelse af udbudsmateriale 

6.3.2012 Tilbudsgiver har frist til at stille spørgsmål til udbudsmaterialet. 

Spørgsmål, der modtages inden dette tidspunkt, vil under alle 

omstændigheder blive besvaret. 

Spørgsmål, der modtages efter dette tidspunkt, vil også blive 

besvaret, medmindre spørgsmålets karakter gør det uforholdsmæssigt 

byrdefuldt at meddele det inden 6 dage før tilbudsfristen. 

12.3.2012, kl. 12.00 Tilbudsfrist 

13.3. – 23.3.2012 Tilbudsvurdering 

24.3.- 4.4.2012 Stand still periode 

10.4.2012 Underskrivelse af kontrakter 

1.6.2012 Opstart af samarbejdet 

1.14 Oplysninger om relevante statslige tjenester 

I henhold til artikel 27 i Udbudsdirektivet skal Ringkøbing-Skjern Kommune hermed oplyse om de 

relevante organer, hvor tilbudsgiver kan få oplysninger om de gældende forpligtelser om skatter 

og afgifter, miljøbeskyttelse og arbejdsmiljø: 

Adresse, kontaktpersoner og internetadresse for den relevante statslige tjeneste, hvor 

der kan indhentes oplysninger om skatter: 

Officielt navn: Told- og Skattestyrelsen 

Adresse: Østbanegade 123 

By: København Ø Postnummer: 2100 Land: Danmark 

Kontaktperson(er): Att.: N/A Telefon: + 45 72 37 90 00 

E-mail: toldskat@toldskat.dk Fax: + 45 72 37 90 01 

Internetadresse (URL): www.toldskat.dk 


der kan indhentes oplysninger om miljøbeskyttelse: 

Officielt navn: Miljøstyrelsen 

Adresse: Strandgade 29 

By: København K Postnummer: 1401 Land: Danmark 


E-mail: mst@mst.dk Fax: + 45 32 66 04 79 

Internetadresse (URL): www.mst.dk 

Side 9 af 20



der kan indhentes oplysninger om sikkerhed på arbejdspladsen og arbejdsvilkår: 

Officielt navn: Arbejdstilsynet 

Adresse: Landskronagade 33 

By: København Ø Postnummer: 2100 Land: Danmark 


E-mail: at@at.dk Fax: + 45 70 12 12 89 

Internetadresse (URL): www.at.dk 

1.15 Udbudsmaterialet 

Det samlede udbudsmateriale består af følgende dokumenter: 

Nærværende udbudsmateriale af ??? 

Bilag 1; Tro og love erklæring (skal udfyldes og returneres) 

Bilag 2; Tilbudspriser (skal udfyldes og returneres) 

Bilag 3; Erklæring om forpligtelser om beskyttelse på arbejdspladsen etc. (skal udfyldes og 

returneres) 

Bilag 4 – konverteringsliste ???? slet også 2.11 hvis denne 

Bilag 5 – sidste års forbrug 

Side 10 af 20


2. Krav 

2.1 Produkter 

Tilbudsgiver skal garantere, at samtlige produkter (også nye produkter der måtte komme til i 

aftaleperioden) er i overensstemmelse med de til enhver tid gældende forordninger, direktiver, 

love, bekendtgørelser og andre myndighedskrav i øvrigt. Alle vejledninger skal være skrevet på 

dansk. Endvidere skal tekst og eventuelle symboler på/i forbindelse med produkter være let 

forståelige. 

Derudover er dansk rets almindelige produktansvarsregler gældende. 

2.2 Sortiment 

Leverandøren skal kunne tilbyde en sortimentsbredde, der minimum svarer til det sortiment 

og de produkttyper, som Ringkøbing-Skjern Kommune hidtil har benyttet ( se bilag 5) – dvs. 

engangsbleer, fikseringstrusser, underlag m.v. til voksne (måde mænd og kvinder). Herunder 

er det vigtigt at sortimentet ligeledes indeholder bleer i juniorstørrelser. 

Det er et minimumskrav at leverandøren skal byde ind på samtlige af de ønskede produkter, 

idet kommunen kun ønsker at indgå kontrakt med én leverandør på området, og det ønskes, at 

samtlige behov for indkøb af voksenbleer skal kunne imødekommes ved indgåelsen af 

aftalen. 

Såfremt tilbudsgiver, ved produktudvikling eller på anden måde, udvider sit sortiment med 

produkter, der falder inden for det udbudte område, skal tilbudsgiver informere Ringkøbing-Skjern 

Kommune om produktnyheder, ændringer i sortiment mv. 

Bemærk at nye produkter udelukkende kan optages i sortimentet, når prisen er blevet forhandlet 

på plads med Ringkøbing-Skjern Kommunes Team Indkøb. 

Tilbudsgiver bedes medsende kataloger eller anden overordnet beskrivelse af sit fulde sortiment 

indenfor den pågældende varegruppe. De enkelte produkters generelle egenskaber, kvaliteter 

mv., skal beskrives. Tilbudsgiver skal tillige skriftligt erklære, at et ensartet kvalitetsniveau 

fastholdes i hele aftaleperioden. 

2.3 Kvalitet generelt 

Kommunen lægger vægt på, at borgerne opnår den størst mulige sikkerhed og komfort i 

forbindelse med anvendelsen af produkterne. 

Alle de tilbudte produkter skal opfylde de objektive minimumskrav, der er beskrevet i det 

følgende herunder til bl.a. pasform, miljø, udformning af bleerne, krav til lækagebarriere, 

sugeevne, behagelighed for borgeren etc. 

Tilbudsgiver skal tillige kunne honorere kravene til levering, bestilling etc. Såfremt disse krav 

ikke kan opfyldes, vil tilbuddet ikke indgå i tilbudsvurderingen. 

Side 11 af 20


2.4 Specifikke krav 

Da der er tale om produkter der anvendes til alle borgere er det af afgørende betydning for 

Ringkøbing-Skjern Kommune, at disse er af så miljømæssig høj kvalitet som muligt. 

Alle produkter skal være lavet af et materiale, der ikke klumper før og efter brug (Papir/fluff ( 

cellulose klorfrit)). Produkterne må ikke kunne gå i stykker ved almindelig anvendelse. Herved 

forstås anvendelse i overensstemmelse med de enkelte produkters specifikationer. 

Bleer skal være beregnet til både urin og afføring. 

Åbne bleer i alle tilgængelige størrelser og sugeevner til både mænd og kvinder. 

Fikseringstrusser: Der skal være et bredt udvalg af fikseringstrusser til at opnå 

lækagesikkerhed uanset kropsform. Der skal kunne leveres både med og uden ben. De skal 

være af hudvenligt materiale. 

Buksebleer i alle tilgængelige størrelser og sugeevner. 

Ble med bælte i alle tilgængelige størrelser og sugeevner. 

Ble med tapelukning i alle tilgængelige størrelser og sugeevner. 

Mandebleer i flere størrelser og sugeevner. 

Afføringsble til afføringsinkontinens.. 

Bleerne skal kunne opsuge urin og afføring på en måde, der sikrer mod lugtgener og sikrer at 

urinen suges ind i bleen, så bleens overflade føles tør. 

Alle produkter skal være lavet i et hudvenligt materiale, der ikke knitrer. 

Alle produkterne (både emballage og de brugte produkter) skal kunne bortskaffes som 

almindeligt husholdningsaffald uden risiko for skade på miljøet. 

Bleerne må ikke indeholde klorbleget materiale, ikke indeholde latex der hvor bleen har 

direkte kontakt med huden og ikke indeholde formaldehyd. 

Bleerne skal have en vådindikator, der viser personalet om bleen er fuldt udnyttet, så bleen kan tilpasses 

borgerens behov mellem to toiletbesøg. Markeringen skal være diskret. 

Bleerne skal have en form for markering, så størrelsen fremgår af selve bleen (evt. 

forskellig farve, figurer). Dette letter arbejdet for personalet og mindsker risikoen for 

"fejlbrug". 

Bleerne skal være forsynet med åndbar folie og lækagebarriere. 

Alle bleer skal være åndbare og hudvenlige. 

Side 12 af 20


2.5 Levering 

Alle omkostninger i forbindelse med bestilling, transport og levering skal være indeholdt i de 

tilbudte priser. Leverandøren kan ikke opkræve særskilt vederlag for levering. 

Leveringen er først gennemført, når bleerne er blevet fragtet og leveret ind hos borgeren. 

Levering skal ske i løbet af max 3 arbejdsdage. 

Ved hasteordre 1 – 2 hverdage. 

Leverancen skal leveres hos borgeren efter dennes anvisning. Såfremt der ikke er nogen til stede 

til at modtage varen, afleveres varen på det i forvejen aftalte sted. 

2.6 Bestilling 

Tilbudsgiver acceptere at der kun må leveres varer til borgere, hvor der foreligger en skriftlig 

bevilling. Ændringer til eksisterende bevilling skal være skriftlig eller telefonisk af en af 

kommunens netværkspersoner. 

Der må max levers til 1 mdrs. forbrug, dog i hele katoner. 

Kommunen forbeholder sig ret til at indføre et maksimalt kvantum, som må leveres til den enkelte 

borger af gangen, for at sikre, at borgere som ofte skifte produkter, ikke opbygger udnødvendig 

lagre. 

Der skal følge et desvist udfyldt bestillingskort til afkrydsning af nye leverancer med leveringen. 

Bestillingskortet skal kunne sendes til leverandøren portofrit, alternativt via telefon, fax eller mail. 

Prøveeksemplar skal kunne rekvireres uden beregning af nøglepersoner. 

Leverandøren må ikke uopfordret sende prøveeksemplarer til borgere. 

2.7 Returvarer 

Leverandøren skal - uden beregning fremsende returseddel ved fejllevernacer, så borgeren 

uden beregning kan sende det retur. 

2.8 Miljø generelt 

Kommunen ønsker et samarbejde med en miljøbevist leverandør, der aktivt arbejder for at 

nedsætte miljøbelastningen, og som arbejder for at fremme en udvikling og anvendelse af 

mindre miljøbelastende produkter og tjenester til gavn for det ydre miljø. Kommunen ønsker 

således, at indkøbte varer og tjenesteydelser belaster miljøet mindst muligt. 

Kommunen stiller en mængde minimumskrav til miljø, der skal være opfyldt for både 

virksomheden og produkterne. 

Side 13 af 20


Kommunen ønsker at købe produkter, der er mærkede med et officielt miljømærke 

Svanen/blomsten, eller produkter, der som minimum lever op til de krav, der er for at få den 

pågældende mærkning. 

Såfremt produktet ikke har en af de ovennævnte godkendelser skal der fremsendes 

dokumentation for, at produktet vil kunne opfylde de krav der stilles for at få den pågældende 

godkendelse. Der vil skulle fremsendes dokumentation der nogenlunde modsvare den 

dokumentation der kræves for at få en godkendelse. 

Kommunen ønsker at produkterne kan leve op til følgende krav: 

Produkterne skal være fri for miljøskadelige stoffer 

Produkterne skal være fri for kræftfremkaldende stoffer 

Produkterne skal være fri for allergifremkaldene stoffer 

Produkterne skal være fri for phthalater. 

Produkterne skal være PVC-fri. 

Produkterne skal være uden lotion. 

Produkterne skal være uden duftstoffer 

Produkterne bør ikke indeholde klorbleget materiale. 

2.9 Vareprøver 

Tilbudsgiver skal fremsende vareprøver (1 af hvert sortiment) på produkterne ved 

tilbudsafgivning. 

Vareprøverne skal emballeres således, at det klart fremgår, hvilket firma produktet 

kommer fra, og hvilken type af produkt, der er tale om. Vareprøverne skal kommunen 

benytte til evt. kontrol af om de krav der er stillet til produkterne er opfyldt. Det kan være 

absorberingsevne, krav til vådindikator etc. 

2.10 Distibution 

Alt personale, som leverandøren anvender til levering, skal kunne legitimere sig i forbindelse 

med selve leveringen, således at tilknytningen til leverandøren fremgår klart og tydeligt. I 

tilbuddet bedes der redegjort for, hvordan produkterne bliver leveret (post, bud, fragtmand 

eller egen transport). 

Såfremt distributionen ikke foretages af PostDanmark, skal tilbudsgivers fragtmænd/chauffører 

overholde følgende krav: 

Chaufførerne skal bære tydeligt og let genkendeligt ID med angivelse af leverandørens 

navn, chaufførens navn samt foto. 

Chaufførerne skal være i stand til at tale og forstå dansk. 

Chaufførerne skal være ædruelige samt have en venlig og høflig opførsel, tilligemed at de 

skal udvise forståelse og fleksibilitet over for borgerne. 

Side 14 af 20


Distributionsfirmaet skal være godkendt til samme adgangsforhold som PostDanmark, dvs 

at kommunen ikke kan være behjælpelig med at fremskaffe nøgler og/eller koder til 

opgange o. lign. 

Distribution sker med faste chauffører med mindst mulig udskiftning 

Distribution så vidt muligt foregår anonymt (anonyme forsendelser 

2.11 Konvertering 

Tilbudsgiver bedes medsende konverteringsliste(r). Ansvaret for at konverteringen til Ringkøbing- 

Skjern Kommunes behov (målt ved forbruget i bilag 5) sker på en objektiv og saglig måde 

påhviler udelukkende Ringkøbing-Skjern Kommune, hvorfor der ikke er nogen garanti for, at 

tilbudsgivers medsendte konverteringslister anvendes. 

2.12 Tavshedspligt 

Leverandørens ansatte er undergivet samme tavshedspligt som Ringkøbing-Skjern Kommunes 

personale vedrørende alle forhold, som de ansatte måtte blive bekendt med i forbindelse med 

leveringer og distribution for Ringkøbing-Skjern Kommune. 

Tavshedspligten ophører ikke ved fratrædelse fra leverandøren. Det påhviler leverandøren, at 

forpligte sine ansatte til at overholde tavshedspligten. 

Leverandøren er ligeledes forpligtet til at bevare tavshedspligt overfor tredjemand om indholdet af 

de med Ringkøbing-Skjern Kommune indgåede aftaler herunder priser og mængder. 

2.13 Persondata 

Ringkøbing-Skjern Kommune skal orienteres om bestillingskort samt anden information og 

materiale fra tilbudsgiver inden dette sendes ud til borgerne. 

Leverandøren skal være godkendt af Datatilsynet til at behandle personlige oplysninger, herunder 

CPR-numre efter lov om behandling af personoplysninger, persondatalovens §48, med virkning fra 

den 1. juli 2001. 

Det skal fremgå tydeligt af det fremsendte tilbud om tilbudsgiver er godkendt af Datatilsynet 

2.14 Emballage 

Alle vejledninger, såvel til borgere som til personale, skal være skrevet på dansk. Tekst og evt. 

symboler på produkterne er let forståelige samt være diskrete. 

Emballagen til såvel det enkelte produkt som til kolli, skal være brugervenligt (let at håndtere og 

åbne) også for borgere med svage hænder. 

Emballagen skal fylde så lidt som muligt og gerne være komprimeret. Emballagen skal kunne 

destrueres som almindeligt husholdningsaffald. 

Side 15 af 20


2.15 Konsulentbistand 

Al konsulentydelse skal som udgangspunkt være indregnet i de tilbudte priser, og Ringkøbing- 

Skjern Kommunes ansatte skal have mulighed for at kontakte tilbudsgivers konsulenter direkte. 

Tilbudsgiver accepterer at yde konsulentbistand i form af telefonisk og personlig rådgivning i valg 

af produkter samt vejledning i brugen af disse. 

Tilbudsgiver accepterer, at tilbudsgivers konsulenter (kontinenssygeplejersker) skal stilles gratis 

til rådighed for borgere, myndighedsfunktionen samt inkontinensnetværket i kommunen. 

Tilbudsgiver garanterer, at konsulenterne er uddannet inkontinenssygeplejersker. 

Tilbudsgivers konsulenter skal have min 2 års erfaring indenfor området. 

Tilbudsgiver accepterer at det vil være muligt at trække på en fagligt uddannet person indenfor 

inkontinenspleje ved behov. Udover at plejepersonalet skal kunne trække på konsulenten ved 

behov, må det påregnes, at der er behov for møder om opfølgning på forbrug af bleer (ca. 2 

gange årligt, planlægningsmøder hvori årsrapport samt planlægning for det nye år foregår (ca. 1 

gang årligt) samt vejledning i brug af bleerne sat i forhold til borgernes behov. 

Tilbudsgiver skal holder kurser, temadage mv. for plejepersonalet. Disse skal tilbydes 

Ringkøbing-Skjern Kommune omkostningsfrit 

Tilbudsgiver accepterer, at al kommunikation mellem tilbudsgiver/konsulenten og 

kommunen/borgeren skal foregå på dansk. 

Tilbudsgiver accepterer, at alle konsulentydelser (minus undervisning/kursus udover det ovenfor 

nævnte) skal være inkluderet i prisen. 

2.16 Følgeseddel 

Følgeseddel påført ordrenummer, varebetegnelse, kvantum samt navn på borgeren skal altid 

medsendes leverancen. 

2.17 e-bevilling 

Ringkøbing-Skjern Kommune ønsker elektronisk adgang til bevilinger fx som e-bevilling. 

E-bevilling giver overblik og effektiv styring 

E-bevilling er et effektivt administrationsværktøj på nettet, der gør det lettere og mere præcist for 

kommuner og bevilligende myndigheder at oprette nye bevillinger, bestille inkontinensprodukter, 

foretage ændringer og få overblik over produkter og bevillinger. 

Systemet er opdelt efter cpr-nummer og kan håndtere: 

Side 16 af 20


· Oprettelse af nye borgere. 

· Ændring af bevillinger herunder størrelse og type. 

· Fastlæggelse af leverancestørrelse. Det er muligt at fastsætte max antal stk. for en periode 

f.eks. pr. dag/år. 

· Bestilling af ny leverance. Der kan oprettes ordre tilknyttet bevillingen. 

Fastlæggelse af minimums periode mellem leverancer. Til styring kan det fastsættes at der 

skal være f.eks. 90 dage mellem hver levering. Færre leverancer mindsker transporten og 

hermed miljøbelastningen. ( Dette er aktuel når borgeren selv via nettet kan bestille 

svarende til deres bestillingskort.) 

· Leveringshistorik. Løsningen angiver, hvornår der sidst er foretaget en bestilling til den 

enkelte bruger. 

· Ændring af borgerdata, herunder navn, adresse og afmelding. 

· Der kan laves notater. 

3. Handelsmæssige betingelser 

3.1 Aftaleperioden 

Kontrakten forudsættes indgået for en periode på 3 år i tidsrummet 1.6.2012 – 31.5.2015, med 

mulighed for forlængelse i op til 12 måneder fra den 1.6.2015. 

De første 6 måneder af kontraktperioden betragtes som en prøveperiode, i hvilken ordregiver er 

berettiget til at opsige kontrakten med et skriftligt varsel på 1 måned. 

Kontrakten kan i hele aftaleperioden og af begge parter opsiges uden begrundelse med seks 

måneders varsel til udløbet af en kalendermåned. 

3.2 Priser 

Der skal afgives faste nettopriser på det sortiment Ringkøbing-Skjern Kommune har angivet i 

bilag 2. 

Priserne skal indeholde alle afgifter. Såfremt der sker ændring i afgiftsniveauet ændres priserne 

tilsvarende. Ringkøbing-Skjern Kommune forbeholder sig ret til at kræve dokumentation for en 

sådan prisændring. Ringkøbing-Skjern Kommune betragter det som misligholdelse af kontrakten, 

såfremt en prisændring fremsendes uden dokumentation. 

Såfremt tilbudsgiver kører kampagne/særlige tilbud på bestemte produkter, skal tilbudsgiver 

sikre, at Ringkøbing-Skjern Kommune til enhver tid får den billigste pris såfremt kampagne- 

/tilbudsprisen er lavere, end den pris Ringkøbing-Skjern Kommune i forvejen betaler. 

Køb i anbrud skal være muligt uden at det har indflydelse på de tilbudte priser. 

Prisen skal være gældende i 1 år fra kontraktens indgåelse jf. afsnit ???. 

Ringkøbing-Skjern Kommune ønsker ingen former for bonusordninger. 

Alle priser skal oplyses i danske kroner. 

Side 17 af 20


3.3 Prisregulering 

Prisen skal være gældende i minimum 1 år fra kontraktens indgåelse. 

I så fald prisen ikke er gældende for hele kontraktperioden, skal tilbudsgiver anføre, hvorledes 

prisen vil blive reguleret. Prisreguleringen kan maksimalt svare til udviklingen i Danmarks 

Statistiks Nettoprisindeks fra [dd.mm.åååå] til [dd.mm.åååå]. Tilsvarende reguleringsformel 

gælder for evt. efterfølgende prisreguleringer. Tilbudsgiver skal ligeledes sikre, at Ringkøbing- 

Skjern Kommune får glæde af både generelle prisnedsættelser samt eventuelt særlige 

kampagnetilbud forstået på den måde, at det til enhver tid er den laveste pris, der er den 

gældende. 

Prisreguleringerne er først gældende ved fremsendelse af nyt e-handelskatalog til Ringkøbing- 

Skjern Kommune. Tilbudsgiver er selv ansvarlig for fremsendelse af prisregulering. 

Tilbudsgiver skal garantere, at der kun sker prisregulering 1 gang årligt. 

3.4 Betalingsbetingelser 

Betalingsbetingelserne er løbende måned + 30 dage. 

3.5 Fakturering 

Der faktureres direkte til bestillende enhed. Faktura skal indeholde informationer om bestillende 

institution/afdeling, EAN-nummeret (oplyses af Ringkøbing-Skjern Kommune ved aftalestart), 

leverede produkter, UNSPSC koder, samt priser. 

Tilbudsgiver skal være opmærksom på, at alle betalinger i offentligt regi, jf. lov om offentlige 

betalinger, skal ske elektronisk. 

3.6 Statistikker 

Statistikker skal fremsendes til Team Indkøb i Ringkøbing-Skjern Kommune én gang årligt. Det 

skal i øvrigt være muligt yderligere at få fremsendt statistik efter behov. 

Statistikken skal være fordelt på forbrug pr. institution/enhed med angivelse af varenavn, 

produktnavn, produktbeskrivelse, varegruppe, varenummer, køb i styk, stykpris samt total i 

kr./øre (pr. produkt). Produktnavn og produktbeskrivelse skal være anonymiseret (må ikke 

indeholde navn på producent eller firmanavn) 

Statistikkerne skal leveres på elektronisk læsbart medie kompatibelt med Microsoft Excel. 

3.7 Overdragelse 

Tilbudsgiver kan kun i ganske særlige tilfælde og ikke uden Ringkøbing-Skjern Kommunes 

Indkøbsafdelings skriftlige samtykke overdrage kontrakten til tredjemand. 

Side 18 af 20


Tilbudsgiver kan kun i ganske særlige tilfælde og ikke uden Ringkøbing-Skjern Kommunes 

Indkøbsafdelings skriftlige samtykke overdrage sine tilgodehavender hos Ringkøbing-Skjern 

Kommune til tredjemand. 

3.8 Misligholdelse 

I tilfælde af en leverandørs misligholdelse af en kontrakt forbeholder ordregiver sig ret til med 

øjeblikkelig virkning at kunne ophæve denne, hvorved leverandøren kan holdes ansvarlig for tab, 

en sådan ophævelse medfører for Ringkøbing-Skjern Kommune. 

Udover de i udbuddet anførte betingelser er den til enhver tid gældende Købelov, samt den til 

enhver tid gældende Aftalelov, som minimum gældende for de tilbudte produkter. 

Tilbudsgivers generelle salgs- og leveringsbetingelser er ikke gældende ved indgåelse af en 

kontrakt med Ringkøbing-Skjern Kommune. 

3.9 Tavshedspligt 

Leverandørens ansatte er undergivet samme tavshedspligt som Ringkøbing-Skjern Kommunes 

personale vedrørende alle forhold, som de ansatte måtte blive bekendt med i forbindelse med 

leveringer og distribution for Ringkøbing-Skjern Kommune. 

Tavshedspligten ophører ikke ved fratrædelse fra leverandøren. Det påhviler leverandøren, at 

forpligte sine ansatte til at overholde tavshedspligten. 

Leverandøren er ligeledes forpligtet til at bevare tavshedspligt overfor tredjemand om indholdet af 

de med Ringkøbing-Skjern Kommune indgåede aftaler herunder priser og mængder. 

3.10 Tvistigheder 

Eventuel tvivl om forståelse af eller tvistigheder i forbindelse med en aftale indbringes for 

domstolene til pådømmelse efter dansk lov. Værneting er Retten i Herning. 

3.11 Kontrakt 

Ved indgåelse af kontrakt med den valgte leverandør udarbejdes denne af Ringkøbing-Skjern 

Kommune, Team Indkøb. 

Som udgangspunkt for indgåelse af kontrakt er, det samlede udbudsmateriale med tilhørende 

bilag samt den valgte leverandør’s samlede tilbudsmateriale. 

Udarbejdelse af kontrakt vil således primært vedrøre en sammenskrivning af det samlede 

udbudsmateriale og det valgte tilbud. 

Begge parter underskriver kontrakten. 

Såfremt flere leverandører byder i fællesskab, skal det angives, hvilken leverandør der optræder 

som kontraktansvarlig overfor Ringkøbing-Skjern kommune. 

Side 19 af 20


3.12 Kontraktophør 

Tilbudsgiver skal garantere, at der ved kontraktophør - 6 måneder før ophør - udleveres en 

komplet liste over samtlige borgere med tilhørende bevillinger. Listen skal som minimum 

indeholde: 

Navn og adresse på borger 

CPR-nummer på borger 

Produkter, der er givet bevilling til 

Hvornår der sidst er udleveret produkter til den enkelte borger 

Listen skal leveres på elektronisk læsbart medie kompatibelt med Microsoft Excel. 

Side 20 af 20

EU-udbud på voksenbleer.pdf - Ringkøbing-Skjern Kommune

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?