Redaktionelle retningslinjer for sundhed.dk

Redaktionelle retningslinjer for sundhed.dk 

Dokumentnr.: 358929 

Nyt dokumentnr.: 25324, sag 09/1405 

BEMÆRKNINGER 

Godkendt af Sundhedsportalens bestyrelse den 26.02.04 

Dette er bemærkninger til redaktionelle retningslinjer for sundhed.dk’s redaktioner og indeholder 

retningslinjer for henholdsvis sundhed.dk’s centrale redaktion og for de decentrale redaktioner eller 

parter, som er indholdsleverandører til sundhed.dk. De redaktionelle retningslinjer skal dels under- 

støtte dels sætte rammer for redaktionernes virksomhed og dermed indirekte for det informations- 

indhold, som redaktionerne lægger på sundhed.dk. 

De redaktionelle retningslinjer er godkendt af sundhed.dk’s projektstyregruppe og tiltrådt af besty- 

relsen efter indstilling fra den faglige referencegruppe (se bilag 1). 

I bemærkningerne benyttes betegnelsen redaktion om den centrale redaktion og om de decentrale 

redaktioner hos de myndigheder og organisationer, som bidrager til sundhed.dk. Det skal under- 

streges, at det grundlæggende ansvar for overholdelse af de redaktionelle retningslinjer påhviler de 

respektive myndigheder og organisationer, idet sundhed.dk ikke stiller krav til organiseringen af det 

redaktionelle arbejde hos de deltagende parter. Betegnelsen redaktion anvendes alene for at un- 

derstrege, at retningslinjerne retter sig mod det redaktionelle arbejde i sundhed.dk. 

A. De redaktionelle retningslinjers hovedindhold 

De redaktionelle retningslinjer omfatter følgende hovedområder: 

• Ansvar 

• Ophavsret 

• Etik og persondatasikkerhed 

• Kvalitetssikring 

• Linkpolitik. 

Dette svarer til opgaveoverskrifterne i den faglige referencegruppes kommissorium. I drøftelserne af 

de redaktionelle retningslinjer har det været vurderingen, at enkelte underoverskrifter fra kommisso- 

riet hører hjemme i de brugerbetingelser, som informerer og vejleder brugerne i deres brug af 

sundhed.dk. Disse er derfor ikke medtaget i retningslinjerne. 

De redaktionelle retningslinjer indeholder endvidere overskrifterne: 

• Retningslinjernes område 

• Retningslinjernes godkendelse 

• Grundprincipper for det redaktionelle arbejde 

1

• Den centrale redaktion. 

De redaktionelle retningslinjer skal ses i sammenhæng med brugerbetingelser (vejledning og infor- 

mation til brugerne om brugen af sundhed.dk) og redaktionshåndbogen. 



B. Baggrunden for de redaktionelle retningslinjer 

Betydningen af redaktionelle retningslinjer skal ses i lyset af, at sundhed.dk redaktionelt og informa- 

tionsmæssigt er karakteriseret ved, at der er mange redaktionelle parter (nationalt, regionalt og 

kommunalt) og tilsvarende mange forskellige datakilder. De potentielle brugere af portalen er ligele- 

des meget forskelligartede, idet de strækker sig fra borgere til sundhedsprofessionelle. 

Der er derfor behov for et sæt af redaktionelle retningslinjer, som sikrer en ensartethed i de redakti- 

onelle principper, som ligger bag den enkelte redaktions virksomhed, og dermed en vis ensartethed 

i informationsindholdet. 

De redaktionelle retningslinjer skal afspejle sundhed.dk’s generelle formål og principper. 

Sundhedsportalens mål er ifølge ”Overordnet behovsopgørelse” af 24. maj 2002 at: 

• Samle fremtidig elektronisk kommunikation mellem patienter og sundhedsvæsen. 

• Fungere som kommunikationsredskab for sundhedsvæsenets parter. 

• Stille faglig information til rådighed for sundhedsvæsenets professionelle parter. 

• Give patienter/borgere overblik over sundhedsvæsenets organisering og informationer relateret 

til brugen af sundhedsvæsenet samt støtte patientens mulighed for at tage vare på sit eget hel- 

bred og sin egen behandlingssituation. 

Herudover er der opstillet seks grundlæggende principper for portalen, dvs. for portalen som hel- 

hed: 

1. Korrekte, opdaterede og relevante informationer 

2. Ingen reklamefinansiering eller sponsorering 

3. Etablering og udvikling efter brugernes behov 

4. Sikkerhed og samtykke vedrørende personfølsomme data 

5. National og regional/kommunal information og tjenester 

6. Sammenhæng til øvrig it-udvikling i sundhedsvæsenet og i den sociale sektor. 

Ifølge kommissoriet for den faglige referencegruppe skal de redaktionelle retningslinjer afspejle så- 

vel målsætninger og principper som sundhed.dk’s karakteristika. Referencegruppens arbejde skal 

derfor i videst muligt omfang sikre, at de redaktionelle retningslinier: 

• understøtter de grundlæggende målsætninger og principper for portalen, 

• er operationelt anvendelige såvel på nationalt som på regionalt og kommunalt niveau, 

• kan dække de meget brede informationstyper og –kilder, som portalen vil omfatte, 

• er medvirkende til, at portalen over for brugerne fremstår som brugervenlig, og at informations- 

indholdet er korrekt og troværdigt, og 

2

• sigter mod ”best practise” for sundhedsportalen, blandt andet ved at anvende internationale retningslinjer 

og adfærdskodekser som inspiration. 1 

Her skal særligt fremhæves de internationale retningslinjer og adfærdskodekser som inspiration for 

de redaktionelle retningslinjer. De internationale retningslinjer har generelt til formål at sikre gen- 

nemsigtige og korrekte informationer på sundhedshjemmesider. Disse internationale regelsæt er 

udarbejdet med henblik på at dække såvel kommercielle som offentlige sundhedshjemmesider. I 

sundhed.dk er der på en række områder behov for mere restriktive regler, hvorfor ingen af de om- 

talte regelsæt i deres helhed kan anvendes i forhold til sundhed.dk. Dette gælder f.eks. i forhold til 

gældende dansk lovgivning om persondata og patienters retsstilling samt de grundlæggende prin- 

cipper for sundhed.dk, f.eks. om kommercielle interesser. På andre områder indeholder sundhed.dk 

information direkte fra myndigheder, hvorfor eksempelvis visse kodeksers krav om identifikation af 

individer i forbindelse med konkret information ikke er aktuel. De internationale retningslinjer søger 

desuden at sikre, at brugerne kan gennemskue formål og interesser i forbindelse med sundheds- 

hjemmesider, og realiseringen af visse af kravene sker derfor først og fremmest i forbindelse med 

udformningen af brugerbetingelser for sundhed.dk. 

Endelig skal det bemærkes, at de redaktionelle retningslinjer og brugerbetingelserne tilsammen ud- 

gør en del af det juridiske grundlag for sundhed.dk’s informationsvirksomhed. 



C. Bemærkninger til de enkelte retningslinjer 

De redaktionelle retningslinjer er opbygget efter en række hovedoverskrifter, som kommenteres i 

det følgende. Hovedoverskrifterne er: 

1. Retningslinjernes område 

2. Retningslinjernes godkendelse 

3. Grundprincipper for det redaktionelle arbejde 

4. Ansvar 

5. Ophavsret 

6. Etik og persondatasikkerhed 

7. Kvalitetssikring 

8. Linkpolitik 

9. Den centrale redaktion 

1. Retningslinjernes område 

1 Her peges på følgende internationale retningslinjer og adfærdskodekser som inspiration: 

EU´s ”Quality Criteria for Health Related Websites” 

(http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/ehealth/quality/draft_guidelines/index_en.htm), herefter benævnt EU. 

HON adfærdskodeks (fra Health on the Net Foundation) (http://www.hon.ch/HONcode/Danish/), herefter benævnt HON. 

E-Health Code of Ethics (http://www.hi-europe.co.uk/files/2000/ehealth_code.htm), herefter benævnt eHCE. 

3

Retningslinjerne gælder for både sundhed.dk’s centrale redaktion og de decentrale redaktioner. 

Dette punkt skal understrege, at de redaktionelle retningslinjer gælder for såvel sundhed.dk’s cen- 

trale redaktion (se i øvrigt punkt 9) som for de decentrale redaktioner og dermed for det samlede 

redaktionelle indhold på sundhed.dk. Dette vil sige, at såvel de nationale, regionale og kommunale 

som de øvrige leverandører af redaktionelt indhold skal overholde de redaktionelle retningslinjer. 

Der er for en række leverandører indgået konkrete aftaler om levering af information og tjenester. 

For disse leverandørers vedkommende reguleres rammerne for deres virke på sundhed.dk af den 

konkrete aftale, mens ansvaret for overholdelse af de redaktionelle retningslinjer påhviler den myn- 

dighed / organisation, som har den løbende kontakt til den pågældende leverandør. 

Alt indhold på sundhed.dk er dermed underlagt en myndighed / organisation, der har ansvaret for, 

at de redaktionelle retningslinjer overholdes. 

2. Retningslinjernes godkendelse 

Retningslinjerne indstilles af den faglige referencegruppe og godkendes af bestyrelsen. 

Med dette punkt præciseres, at de redaktionelle retningslinjer efter drøftelse i den faglige referen- 

cegruppe og forelæggelse i projektstyregruppen indstilles til godkendelse af sundhed.dk’s bestyrel- 

se, som er portalens øverste kompetente organ. Præciseringen er en udmøntning af, at den faglige 

referencegruppe ifølge sit kommissorium er ”et rådgivende organ for sundhedsportalens bestyrelse 

og den centrale redaktion”. 

3. Grundprincipper for det redaktionelle arbejde 

Grundprincipperne for det redaktionelle arbejde er: 

1. Korrekte, opdaterede og relevante informationer 

2. Ingen reklamefinansiering eller sponsorering 

3. Etablering og udvikling efter brugernes behov 

4. Sikkerhed og samtykke vedrørende personfølsomme data 

5. National og regional/lokal information og tjenester 

6. Sammenhæng til øvrig it-udvikling i sundhedsvæsenet og i den sociale sektor. 

Her understreges, at det redaktionelle arbejde skal ske ud fra de grundprincipper, som gælder for 

portalen som helhed. 

4. Ansvar 



4

Ansvaret for information på sundhed.dk påhviler den eller de myndigheder og andre, som placerer 

informationen på de aktuelle sider. 

Der skal for hver myndighed og andre, som selvstændigt lægger information på sundhed.dk, udpe- 

ges en redaktionel kontaktperson, som er kontaktperson til sundhed.dk’s centrale redaktion. 

For hver artikel eller tjeneste skal det angives, hvem der er overordnet ansvarlig for indholdet. På 

sundhed.dk deklareres principperne herfor. 

Ifølge den faglige referencegruppes kommissorium skal de redaktionelle retningslinjer omfatte reg- 

ler for ansvar og ansvarsfraskrivelse. Reglerne om ansvar og ansvarsfraskrivelse skal understøtte 

portalens princip 1 om korrekte, opdaterede og relevante informationer og princip 5 om national og 

regional / kommunal information og tjenester. 

I de redaktionelle retningslinjer er der fokuseret på retningslinjer for ansvar, mens ansvarsfraskrivel- 

se ikke er indeholdt i disse retningslinjer. Spørgsmålet om ansvarsfraskrivelse har været juridisk 

vurderet, og udgangspunktet er, at det ikke er muligt helt at fraskrive sig det erstatningsansvar, der 

følger af dansk rets almindelige regler, men ansvaret kan eventuelt begrænses. Derimod er det 

vurderingen fra juridisk side, at det over for brugerne bør præciseres, hvem der er ansvarlig for de 

forskellige dele af sundhed.dk, f.eks. ved en beskrivelse i sundhed.dk’s brugerbetingelser. Det kan 

f.eks. være i form af beskrivelser af det gældende ansvar for oplysninger, der videregives fra andre 

kilder. 

Placeringen af ansvaret for informationen skal understrege, at det er den enkelte myndighed eller 

andre parter, som selvstændigt placerer informationen på sundhed.dk, der har ansvaret for informa- 

tionen. Brugen af ordet information viser, at det ikke er alle forhold, som den enkelte myndighed har 

ansvar for. Således vil eksempelvis tekniske problemer med sundhed.dk som sådan ikke være den 

enkelte redaktions ansvar, men påhviler portalen og/eller dennes tekniske leverandør. 

De redaktionelle opgaver i forhold til informationen vil derfor omfatte en række forhold. Her kan 

nævnes sikring af informationens korrekthed, overholdelse af etiske retningslinjer ved konkrete op- 

lysninger, kvalitetssikring, sikkerhed for personhenførbare data samt overholdelse af redaktionelle 

retningslinjer i øvrigt. 

Der skal for hver decentrale redaktion udpeges en redaktionel kontaktperson, der fungerer som 

kontaktperson over for sundhed.dk’s centrale redaktion. Det kan eventuelt være den samme per- 

son, der internt hos myndigheden / organisationen fungerer som redaktør, koordinator eller lignen- 

de. 

Efter en umiddelbar juridisk vurdering er sundhed.dk ikke omfattet af kravet i Medieansvarsloven 

om udpegning af en ansvarshavende redaktør, da portalen ikke er et periodisk skrift og ikke synes 

at have karakter af egentlig nyhedsformidling, og derfor ikke er omfattet af Medieansvarslovens an- 

vendelsesområde (jf. Medieansvarslovens §1). 

Ansvaret for de informationer, den enkelte myndighed eller organisation lægger på sundhed.dk, er 

derfor reguleret af dansk rets almindelige ansvarsregler. Det indebærer, at de redaktionelle medar- 



5

ejderes arbejdsgiver som udgangspunkt vil være ansvarlig for fejl og forsømmelser, som kan til- 

skrives disse. Der vil derfor ikke være juridiske begrænsninger på, hvordan den enkelte myndighed 

organiserer sig i underredaktioner og med ”underredaktører”, som kan publicere på sundhed.dk. 

Der vil på hver artikel 2 eller tjeneste 3 blive angivet en overordnet ansvarlig for indholdet. Der er un- 

der alle omstændigheder for hver artikel eller tjeneste angivet en myndighed eller organisation med 

navn og/eller bomærke, som henviser til den pågældendes profilområde eller til kontaktoplysninger 

på den pågældende myndighed / organisation. Herudover er der på hver artikel en såkaldt service- 

boks, hvor der er et link med mulighed for at kontakte redaktionen. Den konkrete kontaktinformation 

udfyldes af den pågældende redaktion. Disse to typer kontaktinformationer er obligatoriske. 

Herudover er der mulighed for at indsætte kontaktoplysninger i de konkrete artikler samt at angive 

forfatter på den enkelte artikel. Eventuel angivelse af kontaktperson sker efter den enkelte myndig- 

heds / organisations vurdering, idet det overordnet findes tilstrækkeligt at angive myndighedens 

navn og logo samt mulighed for at kontakte redaktionen. I forbindelse med anvendelse af materiale 

fra tredjemand vil der dog være krav om kildeangivelse, jf. nedenfor om ophavsret. 

Ud over tjenester og artikler vil der være informationselementer på sundhed.dk, hvor der ikke er an- 

givet en ansvarlig. Det gælder for eksempel lister samt delelementer i de skærmbilleder, som tjene- 

ster og artikler indgår i. 

Retningslinjerne retter sig mod følgende kriterier i de internationale adfærdskodekser 1 : 

• EU – ”Authority”: Krav om navn og oplysninger om kvalifikationer på alle individuelle / institutio- 

nelle informationsleverandører kan ikke siges at være opfyldt. I en række tilfælde vil den enkelte 

myndighed qua sin myndighedsstatus stå inde for informationen, og der vil dermed ikke ske di- 

rekte angivelse af navne på individer eller oplysning om deres kvalifikationer. 

• HON: Ingen relevante krav. 

• eHCE – ”Accountability”: Der stilles krav om, at brugere tydeligt informeres om, hvordan de kan 

kontakte ejer eller ansvarlig for hjemmesiden. Dette vurderes at være opfyldt med tydelig angi- 

velse af myndighed / organisation og/eller konkret kontaktinformation på siderne. 

5. Ophavsret 

Ved portalens benyttelse af materiale (f.eks. billeder, grafer og tekster) fra andre parter i sund- 

hed.dk og fra eksterne parter skal ret til anvendelsen (dvs. såvel til visning som til eksemplarfrem- 

stilling og brugerens videredistribution) være sikret, og der skal ske kildeangivelse. 

Enhver må downloade, printe og distribuere materiale fra sundhed.dk, som sundhed.dk har sikret 

sig ret til at anvende på den ovenfor anførte måde. Anvendelse og distribution af materiale fra 

2 Med artikel forstås alt indhold, som er lagt på sundhed.dk via CMS’et (Content Management Systemet). Eksempelvis 

er en introduktionstekst med et antal links til andet indhold også at forstå som en artikel. 

3 Tjeneste forstås som en del af sundhed.dk med en selvstændig funktionalitet – i modsætning til tekstindhold. 

Et eksempel herpå er sundhed.dk’s søgefunktion. 



6

sundhed.dk skal ske med tydelig kildeangivelse og uden ændring af materialet. Der må ikke ske 

salg eller anden kommerciel udnyttelse af materiale fra sundhed.dk. 

De redaktionelle retningslinjer indeholder regler for ophavsret (ifølge kommissoriet copyright). Ret- 

ningslinjerne for ophavsret understøtter portalens princip 1 om korrekte, opdaterede og relevante in- 

formationer og princip 5 om national og regional/lokal information og tjenester. 



7

Benyttelse af materiale fra andre parter kræver, at sundhed.dk har sikret sig retten til anvendelse af 

materialet (dvs. til visning, eksemplarfremstilling og brugerens videredistribution), ligesom der skal 

ske kildeangivelse. Det er en følge af, at sådant materiale er beskyttet af Ophavsretsloven. Brug af 

sådant materiale kræver, at den enkelte redaktion indgår en aftale med tredjemand om ret til an- 

vendelse og om de konkrete betingelser for anvendelsen. Denne aftale bør være skriftlig. 

Uanset at den enkelte myndighed / organisation har indgået aftale om retten til anvendelse skal der 

ske kildeangivelse, når materialet gøres offentligt tilgængeligt, jf. Ophavsretslovens §3, stk. 1. 

Ophavsretten til materiale, som den enkelte myndigheds / organisations ansatte har udformet som 

led i deres arbejde, tilhører i udgangspunktet den ansatte, men det følger af ansættelsesforholdet, 

at arbejdsgiveren har ret til at udnytte materialet i det omfang, det er nødvendigt for dennes sæd- 

vanlige virksomhed. 

Parter i sundhed.dk bør ikke stille sig hindrende over for andre parters anvendelse af deres materia- 

le, hvis en sådan overdragelse samlet kan forbedre sundhed.dk’s indhold. Dette skal ses i lyset af, 

at sundhed.dk i maksimalt omfang bør kunne anvendes til erfarings- og informationsudveksling mel- 

lem parterne. 

Spørgsmålet om ophavsret har været juridisk vurderet, og konklusionen er, at rammerne for retten 

til anvendelse konkret skal reguleres i en skriftlig aftale, og at der inden for Ophavsretslovens regler 

er vide rammer for de mulige vilkår herfor. Den ideelle ret til værket, herunder retten til navneangi- 

velse, er dog en rettighed, som ophavsmanden ikke kan overdrage, jf. Ophavsretslovens §3, stk. 3. 

Andres download, print og distribution af materiale fra sundhed.dk kan som udgangspunkt ske uden 

begrænsninger, dog for så vidt angår materiale forfattet af tredjemand under forudsætning af, at 

sundhed.dk har sikret sig tredjemands samtykke til visning, eksemplarfremstilling og brugerens vi- 

deredistribution af materialet. Spørgsmålet om eventuelle begrænsninger i denne adgang (til privat 

brug) har været drøftet i den faglige referencegruppe, men der har været et ønske om at tilskynde til 

en aktiv og bred anvendelse af sundhed.dk’s informationer og faciliteter i øvrigt. Der bør dog være 

visse rammer, og det foreslås således, at anvendelse og distribution skal ske med tydelig kildeangi- 

velse og uden ændring af materialet, ligesom der ikke må ske salg eller anden kommerciel udnyt- 

telse af materiale fra sundhed.dk. Forbuddet mod salg eller anden kommerciel udnyttelse af materi- 

ale skal sikre mod, at nogen har økonomisk vinding af materiale og viden, som er skabt i sund- 

hed.dk’s regi. 

Retningslinjerne vurderes at rette sig mod følgende kriterier i de internationale adfærdskodekser 1 : 

• EU: Ingen relevante krav. 


• eHCE: Ingen relevante krav. 



8

6. Etik og persondatasikkerhed 

Ved behandling af personhenførbare data på sundhed.dk, skal Persondatalovens regler overhol- 

des. 

Gældende regler for forholdet mellem patient og sundhedspersonale skal overholdes, herunder reg- 

ler om tavshedspligt og videregivelse af patientoplysninger til andet sundhedspersonale. 

Alle ikke-personhenførbare informationer på sundhedsportalen stilles som udgangspunkt til rådig- 

hed uden adgangsbegrænsning. Eventuelle begrænsninger i forskellige brugerkategoriers adgang 

til ikke-personhenførbare informationer besluttes af de berørte redaktioner. 

Etik og persondatasikkerhed retter sig dels mod sundhed.dk’s anvendelse af data, herunder per- 

sonhenførbare data, dels mod relationerne mellem sundhedspersonale og borgere / patienter, som 

formidles gennem sundhed.dk. Regler for etik og persondatasikkerhed understøtter dermed sund- 

hed.dk’s princip 4 om sikkerhed og samtykke vedrørende personlige data. 

Ved behandling af personhenførbare data, som er tilgængelige via sundhed.dk, skal Persondatalo- 

vens regler overholdes. I de tilfælde hvor sundhed.dk modtager, behandler og videreformidler per- 

sonhenførbare oplysninger fra eksterne datakilder, er sundhed.dk anmeldt som databehandler til 

Datatilsynet. For oplysninger, som registreres i sundhed.dk (f.eks. under personlig profil) er det 

sundhed.dk selv, som er dataansvarlig i forhold til Persondataloven. Når brugere afgiver oplysnin- 

ger, eksempelvis ved oprettelse af en personlig profil (Min sundhed.dk), er det beskrevet, hvad data 

bruges til. 

I det omfang der gennem sundhed.dk etableres adgang til andre myndigheders / organisationers 

personhenførbare data via linking eller framing, påhviler ansvaret for overholdelse af Persondatalo- 

ven den myndighed / organisation, hvis data, der gives adgang til. I det omfang den enkelte redakti- 

on af egen drift placerer personhenførbare informationer på sundhed.dk, påhviler ansvaret for over- 

holdelse af Persondataloven den myndighed / organisation, som er ansvarlig for den pågældende 

redaktion. 

Gældende regler for forholdet mellem patient og sundhedspersonale skal overholdes. Regler om 

tavshedspligt og videregivelse af informationer til andet sundhedspersonale gælder uforandret. Ved 

direkte kontakt mellem patient og sundhedspersonale via sundhed.dk vil det også være det gæl- 

dende klage- og erstatningssystem, som eventuelle klager eller erstatningskrav skal rettes til. 

Som princip stilles ikke-personhenførbare oplysninger i udgangspunktet til rådighed for alle bruger- 

kategorier uden adgangsbegrænsninger. Dette skal ses i lyset af, at sundhed.dk så vidt muligt skal 

være en portal, hvor alle brugere kan se al information, hvis de ønsker det. Der kan dog undtagel- 

sesvis være behov for at etablere adgangsbegrænsning for særlig ikke-personhenførbar informati- 

on, og beslutningen herom træffes af den enkelte redaktion. 

Spørgsmålet om eventuelle habilitetsregler for sundhed.dk’s forfattere har været drøftet i den fagli- 

ge referencegruppe, idet habilitetsregler kan understøtte sundhed.dk’s princip om fraværet af re- 

klamefinansiering eller sponsorering. Drøftelserne har dels drejet sig om mulige habilitetsregler og 



9

de konsekvenser, sådanne regler kan medføre for sundhed.dk, dels om mulighederne for alternativt 

at deklarere forfatternes eventuelle interesser. Efter en generel juridisk vurdering er en bidragyder 

inhabil, såfremt der efter en konkret vurdering foreligger omstændigheder, der er egnede til at væk- 

ke tvivl om vedkommendes upartiskhed, fx fordi vedkommende selv eller et nært familiemedlem har 

en personlig eller økonomisk interesse i en given sag. Der kan dog ses bort fra inhabiliteten, hvor 

substitution er umulig eller forbundet med væsentlige vanskeligheder eller betænkeligheder. 

Retningslinjerne vurderes at rette sig mod følgende kriterier i de internationale adfærdskodekser: 

• EU – ”Privacy and data protection”: Websites skal overholde EU’s datasikkerhedsdirektiver. 

Persondataloven er en implementering af EU’s lovgivning, så kriteriet er overholdt. 

• HON – ”Confidentiality”: Websites skal opbevare personlige oplysninger om patienter og klien- 

ter fortroligt og er underlagt de krav, der gælder i det pågældende land. Retningslinjen er over- 

holdt. 

• HON – ”Authority”: Al medicinsk information, som præsenteres på websitet skal være givet af 

personer med kvalificeret sundhedsuddannelse, medmindre andet klart fremgår. Retningslinjen 

er delvis overholdt, idet direkte rådgivning via sundhed.dk (f.eks. e-mail konsultation) kun kan 

ske af kvalificeret sundhedspersonale. Hvad angår medicinsk information, ligger ansvaret for in- 

formationen og dens tilvejebringelse hos den myndighed, der leverer informationen. 

• HON – ”Complementarity”: Informationen på websites er beregnet på at støtte – ikke erstatte – 

relationen mellem patient og læge. Begrænsningen ”ikke erstatte” er ikke opfyldt, idet sund- 

hed.dk – jf. målene for portalen – skal støtte patientens mulighed for at tage vare på sit eget 

helbred og sin egen behandlingssituation. Ambitionsniveauet med sundhed.dk er dermed udvi- 

det i forhold til traditionelle sundhedsportalers, idet portalens mål også er at erstatte en nuvæ- 

rende direkte brug af sundhedsvæsenet – på linje med eksempelvis foldere om rigtig brug af 

sundhedsvæsenet. Den manglende understøttelse af retningslinjen er derfor en ønsket følge af 

sundhed.dk’s mål. 

• eHCE – “Informed Consent”: Brugere bør informeres om brug af deres data samt vælge, om de 

vil tillade brugen. Kriteriet er overholdt og svarer i udgangspunktet til kravene om samtykke i lov 

om patienters retsstilling. 

• eHCE – ”Privacy”: Brugere kan forvente, at personlige data holdes fortrolige. Kriteriet er over- 

holdt i relation til Persondataloven. 

• eHCE – ”Professionalism in Online Health Care”: Sundhedspersonale skal overholde de etiske 

kodekser, som regulerer deres profession, også når de leverer online sundhedsydelser. Kriteriet 

er overholdt. 

7. Kvalitetssikring 

Det påhviler den enkelte redaktion at sikre kvaliteten af informationens indhold, validering, form og 

opdatering. Det anbefales at faglige vejledninger påføres redaktionsdato. 

Den enkelte redaktion skal i videst muligt omfang sikre brugervenligheden for de forskellige bruger- 

kategorier gennem overskuelighed, enkelt og klart sprog samt simpel og konsekvent funktionalitet. 

Egentlige videnskabelige artikler eller afhandlinger på sundhed.dk skal være forsynet med kilde- 

henvisning efter de kriterier, som er normal god praksis for formidling af lægevidenskabelige forsk- 

ningsresultater. 



10

Henvendelser fra brugere skal besvares af den relevante redaktion. Henvendelser besvares enten 

af den modtagende redaktion eller videreformidles til den relevante redaktion, som besvarer hen- 

vendelsen. Den redaktion, der svarer, vurderer, om brugerreaktioner skal have konsekvenser, f.eks. 

i form af ændringer på deres egen del af portalen eller tilbagemelding til den centrale redaktion. 

De redaktionelle retningslinjer skal indeholde regler om kvalitetssikring. Reglerne om kvalitetssikring 

i de redaktionelle retningslinjer skal understøtte portalens princip 1 om korrekte, opdaterede og re- 

levante informationer og princip 3 om etablering og udvikling efter brugernes behov. 

Det er den enkelte redaktions ansvar at sikre kvaliteten af informationens indhold, validering, form 

og opdatering. Bestemmelserne om kvalitet skal understrege, at den enkelte redaktion har ansvaret 

for kvaliteten på de sider, redaktionen opdaterer. Som eksempler på ansvarsområder nævnes ind- 

hold (herunder overholdelse af sundhedsportalens grundprincipper og redaktionelle retningslinjer), 

validering af oplysninger (f.eks. sikring af kvaliteten af oplysninger og kildehenvisning til sundheds- 

faglige artikler og afhandlinger efter normal god praksis), informationens form (inddatering i CMS 4 , 

tagging etc.) og informationens opdatering (som beskrevet i hver decentrale redaktions aftale med 

sundhed.dk). Redaktionshåndbogen vil i den forbindelse være en væsentlig vejledning for den en- 

kelte redaktion. Den lokale placering af ansvaret for kvalitet ligger i forlængelse af det juridiske an- 

svar for information, som også er lokalt. 

Sundhed.dk har ikke etableret rutiner for kontrol / audit på kvaliteten af informationsindholdet. Det er 

derfor af så meget desto større betydning, at den enkelte redaktion gennemfører en konsekvent 

kvalitetssikring af sit stof på sundhed.dk. 

Brugervenligheden på sundhed.dk sikres på mange niveauer, f.eks. ved tests. Den enkelte redakti- 

on skal medvirke til brugervenligheden ved at sikre, at de enkelte sider er overskuelige, at der an- 

vendes et simpelt og klart sprog på siderne, og ved at de funktionaliteter, som den enkelte redaktion 

har indflydelse på, fungerer simpelt og konsekvent. 

Hvis der lægges videnskabelige artikler på sundhed.dk, skal disse overholde normal god praksis for 

formidling af forskningsresultater, og ansvaret påhviler den pågældende redaktion. Kildehenvisnin- 

ger til andet materiale er omtalt i retningslinjerne for ophavsret. 

Henvendelser til sundhed.dk bør besvares af den relevante redaktion. Henvendelser skal derfor en- 

ten besvares direkte eller - hvis henvendelsen indholdsmæssigt er rettet til andre - videreformidles 

til den relevante redaktion, som så besvarer henvendelsen. Der er ikke krav til form og indhold af en 

sådan tilbagemelding. Det er op til den enkelte redaktion at vurdere, om henvendelser skal have 

konsekvenser i form af ændret indhold eller henvendelse til den centrale redaktion / portalsekretari- 

atet. For offentlige myndigheders vedkommende skal besvarelse af henvendelser ske i overens- 

stemmelse med forvaltningsrettens krav, og for andre parter i sundhed.dk så hurtigt som muligt. 

4 Content Management System. 



11

Det har været drøftet i den faglige referencegruppe, hvorvidt der kan skelnes mellem forskellige ty- 

per henvendelser, som rettes til sundhed.dk og parterne bag. Det vurderes, at det for offentlige 

myndigheder ikke vil være i overensstemmelse med forvaltningsloven at skelne mellem henvendel- 

ser via forskellige medier, men at man er forpligtede til at besvare alle henvendelser uanset medier. 

Det vurderes dog også fra juridisk side, at det vil være muligt i praksis at skelne mellem henvendel- 

ser, således at der ikke behøver ske egentlig sagsbehandling af alle henvendelser. En række hen- 

vendelser vil kunne besvares relativt rutinepræget, og henvendelser og svar vil kunne placeres på 

”samlesager”. I en række tilfælde – f.eks. hvor brugeren blot ønsker kontaktoplysninger på en myn- 

dighed – vil telefoniske henvendelser heller ikke kræve andet end et umiddelbart mundtligt svar. 


• EU – ”Updating of information”: Der skal være tydelig og jævnlig opdatering af websitet, og in- 

formationens relevans skal jævnligt checkes. Kriteriet er opfyldt, da kvalitetssikringen netop ret- 

ter sig herimod. 


• eHCE – ”Quality”: Websites skal sikre, at deres information er præcis (“accurate”), og at infor- 

mationen er up-to-date. Kriteriet er opfyldt, da kvalitetssikringen retter sig herimod. 

• eHCE – ”Accountability”: Websites skal give mulighed for feed-back, herunder vurdere klager 

og svare på disse. Kriteriet er opfyldt i forbindelse med retningslinjer om henvendelser til sund- 

hed.dk. 

8. Linkpolitik 

Ansvaret for oprettelse af links påhviler den eller de myndigheder og andre, som placerer informati- 

onen på de aktuelle sider. 

En eventuel linkpolitik på en ekstern side skal altid følges. 

Det er tilladt at linke til sider, der har parterne bag sundhed.dk som afsender, samt til andre offentli- 

ge myndigheders hjemmesider. 

Der må endvidere oprettes links til andre eksterne sider, som harmonerer med sundhed.dk’s over- 

ordnede målsætninger og principper. Før oprettelse af link, og ved efterfølgende løbende kontrol, 

foretager den pågældende redaktion en konkret faglig vurdering af indholdet af den hjemmeside, 

der linkes til. 

Enhver kan linke til sundhed.dk i ønsket omfang og niveau. Det er kun tilladt at linke til sundhed.dk 

på en måde, så indholdet optræder som sundhed.dk’s eget vindue. 

Retningslinjerne på dette område understøtter portalens princip 1 om korrekte, opdaterede og rele- 

vante informationer og princip 3 om etablering og udvikling efter brugernes behov. 

Et link kan være internt (inden for samme hjemmeside) eller eksternt (fra en hjemmeside til en an- 

den). Et dybt link (internt eller eksternt) går til et andet sted end hjemmesidens hovedforside, til en 

”underforside” eller artikel. 



12

Det er tilladt at oprette interne og eksterne links til andre parter i sundhed.dk samt andre offentlige 

myndigheders hjemmesider. Den generelle adgang til at linke til sundhed.dk’s parter og andre of- 

fentlige myndigheder skal ses i lyset af, at sundhed.dk er den fælles offentlige sundhedsportal og 

dermed indgangen til det offentlige sundhedsvæsen. 

Det vil herudover være muligt at oprette links til andre eksterne sider, hvis disse harmonerer med 

sundhed.dk’s målsætninger og principper. Den enkelte redaktion skal foretage en konkret faglig 

vurdering af dette, før de enkelte links oprettes. 

Hver redaktion har ansvar for oprettelse og vedligeholdelse af links på sine egne sider. Det er også 

den enkelte redaktions opgave løbende at sikre, at indholdet bag de links, der oprettes, svarer til 

det, der oprindelig blev linket til. Der bliver automatisk kontrol af, om links stadig er aktive. For alle 

eksterne links gælder, at en eventuel linkpolitik for de pågældende hjemmesider skal følges. 

Eksterne parter kan linke til sundhed.dk i det omfang og på det niveau, de ønsker. Det skal dog ske, 

så sundhed.dk optræder i egen frame. Denne politik skal ses i lyset af, at sundhed.dk bør benyttes 

så meget som muligt, samtidig med at det sikres, at brugerne ikke er i tvivl om, hvorvidt de rent fak- 

tisk ser på sundhed.dk eller på en anden hjemmeside. 


• EU – ”Accountability - Responsible partnering”: Websites skal sikre, at partnerskab eller links 

kun benyttes i forhold til troværdige personer og organisationer, som selv overholder relevante 

kodekser. Kriteriet vurderes at være overholdt. 


• eHCE – ”Responsible partnering”: Websites bør sikre, at partnere overholder samme etiske 

standarder som sitet selv, ligesom det skal markeres tydeligt over for bruger, om links indebæ- 

rer godkendelse af eksterne sites. Det skal ligeledes markeres tydeligt, når en bruger forlader 

det oprindelige site. Kriteriet vurderes at være overholdt. 

9. Den centrale redaktion 



13

Den centrale redaktions opgaver er: 

• at varetage sundhed.dk’s redaktionelle drift og videreudvikling herunder bl.a. indhold, bru- 

gervenlighed og funktionalitet 

• at vejlede sundhed.dk’s indholdsleverandører i portalens indretning, redaktionelle retningslinjer 

samt brugen af CMS 5 

• at koordinere de nationale og regionale redaktionsmiljøers involvering i portalprojektet her- 

under deres ønsker, behov og aktive deltagelse i videreudviklingen 

• at behandle brugerreaktioner til den centrale redaktion 

• at evaluere indholdets kvalitet og overholdelsen af de redaktionelle retningslinjer på porta- 

len 

• at forestå generel sekretariatsbetjening af styrende organer, faglig referencegruppe og de- 

centrale redaktionelle miljøer. 

Den centrale redaktion har dermed en række opgaver under overskrifterne drift og videreudvikling, 

vejledning, koordination, brugereaktioner, evaluering af indhold og retningslinjer samt sekretariats- 

betjening. 

5 Content Management System. 



14

Den centrale redaktion er placeret i sundhed.dk’s sekretariat med direkte reference til portaldirektø- 

ren. Kompetencerne i redaktionen omfatter bl.a.: 

• erfaring med redaktionelt arbejde, netkommunikation og specielt publicering af sundheds- 

faglig information på internettet 

• bred medicinsk erfaring, indsigt i sundhedsvæsenets indretning og stor kontaktflade til 

sundhedsprofessionelle miljøer 

• grundigt kendskab til sundhedsfaglige klassifikationssystemer og til forskellige former for 

klassifikations- og indekseringsteknikker 

• stor indsigt i CMS 5 og teknisk drift af et portalmiljø. 

Godkendt af Sundhedsportalens bestyrelse den … 



15

Bilag 1 

Udarbejdelsen af de redaktionelle retningslinier 

Den faglige referencegruppe har i overensstemmelse med sit kommissorium udarbejdet de redakti- 

onelle retningslinjer sammen med sundhed.dk’s sekretariat og med særlige oplæg og bidrag fra lek- 

tor, dr.med. Jens Dørup, Sektionen for Sundhedsinformatik, Aarhus Universitet, og chefkonsulent 

Mikkel Grimmeshave, PLS RAMBØLL Management A/S. Endvidere har de redaktionelle retningslin- 

jer været gennemgået af advokat Marianne Søgaard og advokatfuldmægtig Birgitta Bundgaard, 

begge Advokatfirmaet Poul Schmith. 

Deltagere i den faglige referencegruppe: 

Dansk Medicinsk Selskab Allan Kofoed-Enevoldsen, centerchef 

Den almindelige danske lægeforening Jens Winther Jensen, kursusreservelæge 

Dadl 

Stedfortræder: Peter Konow, 

Dansk selskab for almen medicin 

DSAM 

Finn Klamer, praktiserende læge 

Praktiserende Lægers Organisation Troels Bové, praktiserende læge 

PLO 

Afløst af Mogens B. Christiansen 

Dansk Sygeplejeråd Gitte Bendtsen, teamleder 

Stedfortræder: Jacob Fage Sørensen 

Dansk Sygeplejeselskab Torben Laurén, formand 

Stedfortræder: Michael Pedersen 

Udpeget af amtssundhedsdirektørerne 

(H:S) 

Marianne Uldall-Jepsen, informationschef 

Udpeget af amtssundhedsdirektørerne 

(Frederiksborg Amt) 

Mona-Lena Kjærgaard, vicekontorchef 

Forbundet af Offentligt Ansatte 

FOA 

Lea Groth-Andersen, konsulent 

Sundhedskartellet 

(Danske Fysioteraopeuter) 

Mikael Mølgaard, informationschef 

Indenrigs- og Sundhedsministeriet Vagn Nielsen, afdelingschef 

Stedfortræder: Aners Lundbergh 

Lægemiddelstyrelsen Karsten Jørgensen, chefkonsulent 

Sundhedsstyrelsen 

SST 

Eva Hammershøy, kontorchef 

Sundhedsstyrelsen 

SST 

Kirsten Bohl, informationschef 

Danmarks Apotekerforening Helle Pinholt Nielsen, vicedirektør 

Afløst af Lise Larsen, chefredaktør 



16

Bilag 2 

sundhed.dk-sekretariatet den 05.05.2009, LNF 

Dette dokument er godkendt den 26.02.04 og afspejler de diskussioner, der var om de redaktionelle 

retningslinjer i den faglige referencegruppe ved etableringen af sundhed.dk. 

Efter strukturreformen er amter blevet ændret til regioner og kommuner i dokumentet, og links til 

følgende hjemmesider er rettet til EU og eHCE. 

Der er i samarbejde med sundhed.dk’s parter i 2008 gennemført en proces for at konkretisere de 

redaktionelle retningslinjer punkt 7. Kvalitetssikring. Dokumentet Retningslinjer for kvalitetssikring 

på sundhed.dk er i denne sammenhæng blevet udarbejdet. Her udmøntes punkt 7. Kvalitetssikring 

til kriterier om aktualitet, relevans og gyldighed. 



17

Redaktionelle retningslinjer for sundhed.dk

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?